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文檔簡介

2023年國家標準管理規(guī)定3篇

書目

第1篇國家標準化管理規(guī)定方法

第2篇檔案管理規(guī)定國家標準方法

第3篇國家標準管理規(guī)定方法

國家標準化管理規(guī)定方法

《國家標準管理方法》是為更好地實施《中華人民共和國標準化法》而頒布的管理方法,對國家實施技術監(jiān)督標準有重要作用。下面是我給大家?guī)淼年P于國家標準化管理規(guī)定的相關內(nèi)容,歡迎閱讀。

食品平安國家標準管理方法

第一條為規(guī)范食品平安國家標準制(修)訂工作,依據(jù)《中華人民共和國食品平安法》及其實施條例,制定本方法。

其次條制定食品平安國家標準應當以保障公眾健康為宗旨,以食品平安風險評估結果為依據(jù),做到科學合理、公開透亮、平安牢靠。

第三條衛(wèi)生部負責食品平安國家標準制(修)訂工作。

衛(wèi)生部組織成立食品平安國家標準審評委員會(以下簡稱審評委員會),負責審查食品平安國家標準草案,對食品平安國家標準工作供應詢問看法。

審評委員會設專業(yè)分委員會和秘書處。

第四條食品平安國家標準制(修)訂工作包括規(guī)劃、安排、立項、起草、審查、批準、發(fā)布以及修改與復審等。

第五條激勵公民、法人和其他組織參加食品平安國家標準制(修)訂工作,提出看法和建議。

其次章規(guī)劃、安排和立項

第六條衛(wèi)生部會同國務院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務、工業(yè)和信息化等部門制定食品平安國家標準規(guī)劃及其實施安排。

第七條食品平安國家標準規(guī)劃及其實施安排應當明確食品平安國家標準的近期發(fā)展目標、實施方案和保障措施等。

第八條衛(wèi)生部依據(jù)食品平安國家標準規(guī)劃及其實施安排和食品平安工作須要制定食品平安國家標準制(修)訂安排。

第九條各有關部門認為本部門負責監(jiān)管的領域須要制定食品平安國家標準的,應當在每年編制食品平安國家標準制(修)訂安排前,向衛(wèi)生部提出立項建議。

立項建議應當包括要解決的重要問題、立項的背景和理由、現(xiàn)有食品平安風險監(jiān)測和評估依據(jù)、標準候選起草單位,并將立項建議根據(jù)優(yōu)先依次進行排序。

任何公民、法人和其他組織都可以提出食品平安國家標準立項建議。

第十條建議立項的食品平安國家標準,應當符合《食品平安法》其次十條規(guī)定。

第十一條審評委員會依據(jù)食品平安標準工作需求,對食品平安國家標準立項建議進行探討,向衛(wèi)生部提出制定食品平安國家標準制(修)訂安排的詢問看法。

第十二條衛(wèi)生部在公布食品平安國家標準規(guī)劃、實施安排及制(修)訂安排前,應當向社會公開征求看法。

第十三條食品平安國家標準制(修)訂安排在執(zhí)行過程中可以依據(jù)實際須要進行調(diào)整。

依據(jù)食品平安風險評估結果和食品平安監(jiān)管中發(fā)覺的重大問題,可以緊急增補食品平安國家標準制(修)訂項目。

第三章起草

第十四條衛(wèi)生部實行招標、托付等形式,擇優(yōu)選擇具備相應技術實力的單位擔當食品平安國家標準起草工作。

第十五條提倡由探討機構、教化機構、學術團體、行業(yè)協(xié)會等單位組成標準起草協(xié)作組共同起草標準。

第十六條擔當標準起草工作的單位應當與衛(wèi)生部食品平安主管司局簽訂食品平安國家標準制(修)訂項目托付協(xié)議書。

第十七條起草食品平安國家標準,應當以食品平安風險評估結果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安風險評估結果為主要依據(jù),充分考慮我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平和客觀實際的須要,參照相關的國際標準和國際食品平安風險評估結果。

第十八條標準起草單位和起草負責人在起草過程中,應當深化調(diào)查探討,保證標準起草工作的科學性、真實性。

標準起草完成后,應當書面征求標準運用單位、科研院校、行業(yè)和企業(yè)、消費者、專家、監(jiān)管部門等各方面看法。

征求看法時,應當供應標準編制說明。

第十九條起草單位應當在托付協(xié)議書規(guī)定的時限內(nèi)完成起草和征求看法工作,并將送審材料剛好報送審評委員會秘書處(以下簡稱秘書處)。

第四章審查

其次十條食品平安國家標準草案根據(jù)以下程序?qū)彶?

(一)秘書處初步審查;

(二)審評委員會專業(yè)分委員會會議審查;

(三)審評委員會主任會議審議。

其次十一條秘書處對食品平安國家標準草案進行初步審查的內(nèi)容,應當包括完整性、規(guī)范性、與托付協(xié)議書的一樣性。

其次十二條經(jīng)秘書處初步審查通過的標準,在衛(wèi)生部網(wǎng)站上公開征求看法。

公開征求看法的期限一般為兩個月。

其次十三條秘書處將收集到的反饋看法送交起草單位,起草單位應當對反饋看法進行探討,并對標準送審稿進行完善,對不予接受的看法應當說明理由。

其次十四條專業(yè)分委員會負責對標準科學性、好用性審查。

審查標準時,須有三分之二以上(含三分之二)委員出席。

審查實行協(xié)商一樣的方式。

在無法協(xié)商一樣的狀況下,應當在充分探討的基礎上進行表決。

參會委員四分之三以上(含四分之三)同意的,標準通過審查。

專業(yè)分委員會應當編寫會議紀要,記錄探討過程、重大分歧看法及處理狀況。

未通過審查的標準,專業(yè)分委員會應當向標準起草單位出具書面文件,說明未予通過的理由并提出修改看法。

標準起草單位修改后,再次送審。

審查原則通過但須要修改的標準,由秘書處依據(jù)審查看法進行修改;專業(yè)分委員會可以依據(jù)詳細狀況確定對修改后的標準再次進行會審或者函審。

其次十五條專業(yè)分委員會審查通過的標準,由專業(yè)分委員會主任委員簽署審查看法后,提交審評委員會主任會議審議。

其次十六條審評委員會主任會議審議通過的標準草案,應當經(jīng)審評委員會技術總師簽署審議看法。

審議未通過的標準,審評委員會應當出具書面看法,說明未予通過的理由。

審議確定修改后再審的,秘書處應當依據(jù)審評委員會提出的修改看法組織標準起草單位進行修改后,再次送審。

其次十七條標準審議通過后,標準起草單位應當在秘書處規(guī)定的時間內(nèi)提交報批須要的全部材料。

其次十八條秘書處對報批材料進行復核后,報送衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心。

其次十九條衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心應當根據(jù)專業(yè)分委員會審查看法和審評委員會主任會議審議看法,對標準報批材料的內(nèi)容和格式進行審核,提出審核看法并反饋秘書處。

審核通過的標準由衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心報送衛(wèi)生部。

第三十條遇有特別狀況,衛(wèi)生部可調(diào)整食品平安國家標準草案公開征求看法的期限,并可干脆由專業(yè)分委員會會議、審評委員會主任會議共同審查。

第三十一條食品平安國家標準草案根據(jù)規(guī)定履行向世界貿(mào)易組織(wto)的通報程序。

第五章批準和發(fā)布

第三十二條審查通過的標準,以衛(wèi)生部公告的形式發(fā)布。

第三十三條食品平安國家標準自發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)在衛(wèi)生部網(wǎng)站上公布,供公眾免費查閱。

第三十四條衛(wèi)生部負責食品平安國家標準的說明工作。

食品平安國家標準的說明以衛(wèi)生部發(fā)文形式公布,與食品平安國家標準具有同等效力。

第六章修改和復審

第三十五條食品平安國家標準公布后,個別內(nèi)容需作調(diào)整時,以衛(wèi)生部公告的形式發(fā)布食品平安國家標準修改單。

第三十六條食品平安國家標準實施后,審評委員會應當適時進行復審,提出接著有效、修訂或者廢止的建議。

對須要修訂的食品平安國家標準,應當剛好納入食品平安國家標準修訂立項安排。

第三十七條衛(wèi)生部應當組織審評委員會、省級衛(wèi)生行政部門和相關單位對標準的實施狀況進行跟蹤評價。

任何公民、法人和其他組織均可以對標準實施過程中存在的問題提出看法和建議。

第七章附則

第三十八條食品平安國家標準制(修)訂經(jīng)費納入財政預算支配,并根據(jù)國家有關財經(jīng)制度和專項資金管理方法管理。

第三十九條發(fā)布的食品平安國家標準屬于科技成果,并作為標準主要起草人專業(yè)技術資格評審的依據(jù)。

第四十條食品中農(nóng)藥、獸藥殘留標準制(修)訂工作應當依據(jù)衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部有關規(guī)定執(zhí)行。

食品平安國家標準的編號工作應當依據(jù)衛(wèi)生部和國家標準委的協(xié)商看法及有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條食品平安地方標準制(修)訂可參照本方法執(zhí)行。

第四十二條本方法自2023年12月1日起施行。

海洋標準化管理方法

第一章總則

第一條為了規(guī)范海洋標準化工作,加強海洋標準化管理,依據(jù)《中華人民共和國標準化法》及國家有關規(guī)定,制定本方法。

其次條本方法適用于海洋標準的制定與修訂、組織標準的實施和標準實施的監(jiān)督。

第三條海洋標準化工作要堅持“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、廣泛參加、激勵創(chuàng)新、國際接軌、服務發(fā)展”,促進海洋科技進步,滿意海洋事業(yè)和海洋經(jīng)濟社會發(fā)展的須要。

第四條激勵沿海省、自治區(qū)和直轄市海洋行政主管部門、有關科研機構、社會團體、企業(yè)等各方人員主動參加海洋標準化工作。

第五條從事海洋標準化活動的機構應將海洋標準化工作納入海洋發(fā)展規(guī)劃、安排,并保障開展海洋標準化工作所需經(jīng)費。

第六條激勵參加國際標準化活動。

主動制定海洋國際標準,開展海洋標準化國際合作與溝通,推動中國海洋標準與國外海洋標準間的轉化運用。

其次章組織管理

第七條國家海洋局對全國海洋標準化工作實施統(tǒng)一管理。

國家海洋局科學技術司是國家海洋局標準化工作歸口管理部門(以下簡稱“管理部門”),負責詳細管理海洋標準化工作,主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家標準化法律法規(guī),組織擬訂海洋標準化規(guī)章制度,建立和完善海洋標準體系;

(二)組織擬定海洋標準化規(guī)劃和年度安排;

(三)組織擬訂海洋國家標準;

(四)組織制修訂、審核、發(fā)布和復審海洋行業(yè)標準;

(五)組織海洋標準的實施和標準實施的監(jiān)督檢查;

(六)指導海洋領域的國際標準化工作開展。

第八條國家海洋局機關各業(yè)務司,極地考察辦公室、大洋協(xié)會辦公室等單位(以下簡稱“業(yè)務部門”)的主要職責是:

(一)提出本業(yè)務領域海洋標準體系以及相關規(guī)劃和年度安排建議,并賜予條件保障;

(二)依據(jù)下達的海洋標準制修訂安排任務,指導本業(yè)務領域海洋標準的制修訂工作;

(三)組織本業(yè)務領域海洋標準的實施。

第九條國家海洋局北海分局、東海分局和南海分局在所轄海區(qū)開展海洋標準的宣貫、實施和標準實施的監(jiān)督檢查工作。

第十條全國海洋標準化技術委員會(以下簡稱“海標委”)是國家海洋局海洋標準化決策的技術詢問和技術歸口的非法人組織,主要職責是:

(一)草擬海洋標準化發(fā)展規(guī)劃,提出海洋標準體系、標準制修訂安排項目和組建分技術委員會(以下簡稱“分委會”)的建議;

(二)負責管理分委會;

(三)組織起草和審查海洋標準;

(四)對存有異議的標準制修訂安排項目提出復議和修改看法;

(五)擔當海洋標準的宣貫和技術詢問服務以及海洋標準制定后評估等工作,提出海洋標準復審和修訂的建議,負責海洋標準起草人員的培訓;

(六)擔當海洋國際標準化工作;

(七)擔當國家海洋局托付的其他有關工作。

海標委下設秘書處,擔當海標委的日常工作,秘書處掛靠國家海洋標準計量中心。

國家海洋標準計量中心對海標委秘書處日常工作負責,并履行國家海洋局給予的有關職能。

第十一條各分委會在海標委的領導下,擔當本專業(yè)領域的海洋標準化工作。

第三章海洋標準的范圍和類別

第十二條海洋標準的范圍包括海洋綜合管理、海洋公益服務和科學探討、海洋資源開發(fā)等方面,涵蓋海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟管理、海島愛護與管理、海洋維權執(zhí)法、海洋生態(tài)環(huán)境愛護、海疆綜合管理、海洋觀測預報和防災減災、海洋信息管理與服務、海洋調(diào)查與測繪、海洋科技探討、極地考察、深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)利用、海水資源綜合利用、海洋可再生能源利用、海洋生物資源開發(fā)利用、海洋儀器裝備等方面。

第十三條對須要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的海洋領域技術、管理和服務要求,應當制定海洋國家標準(含標準樣品的制作)。

對沒有國家標準而又須要在海洋行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術、管理和服務要求,可制定海洋行業(yè)標準。

對沒有國家標準和行業(yè)標準而又須要在沿海省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術、管理和服務要求,可以依據(jù)《地方標準管理方法》等有關規(guī)定制定相應海洋地方標準。

海洋地方標準發(fā)布后按有關規(guī)定報國家海洋局備案。

第十四條海洋國家標準分為海洋強制性國家標準和海洋舉薦性國家標準。

海洋行業(yè)標準為海洋舉薦性行業(yè)標準。

為保障人身健康和生命財產(chǎn)平安、國家平安、生態(tài)環(huán)境平安以及滿意社會經(jīng)濟管理基本要求,須要統(tǒng)一的技術、管理和服務要求,應當制定海洋強制性國家標準。

以上規(guī)定以外的技術、管理和服務要求應制定海洋舉薦性標準。

屬海洋業(yè)務工作急需、海洋重大專項實施急需或技術尚在發(fā)展中需統(tǒng)一的技術要求,可按有關程序制定海洋標準化指導性技術文件。

第四章海洋標準的制定

第十五條海洋標準的制定包括:標準立項、標準編制等環(huán)節(jié)。

第十六條制定海洋標準應當遵循以下原則:

(一)貫徹國家的相關法律、法規(guī)、方針、政策,符合國家海洋事業(yè)發(fā)展需求,列入有關規(guī)劃。

(二)有利于保障平安和人民的身體健康,維護消費者的利益,愛護海洋環(huán)境,合理開發(fā)和利用海洋資源。

(三)有利于規(guī)范海洋經(jīng)濟市場秩序,促進公允競爭,有利于推廣科學技術成果,做到技術上先進、經(jīng)濟上合理。

(四)做到與海洋標準體系、有關標準協(xié)調(diào)配套,合理處置涉及的專利。

第十七條海洋標準的立項包括:征集需求、申報、審核與協(xié)調(diào)、批準等環(huán)節(jié)。

(一)海洋標準制修訂安排項目堅持公開透亮的原則,自上而下和自下而上相結合,主要實行年度安排的方式,特別須要的標準可依據(jù)實際適時增補安排;

(二)管理部門每年向業(yè)務部門征集重點海洋標準需求;

(三)有關單位應依據(jù)海洋標準化有關規(guī)劃和重點海洋標準需求,并結合實際工作須要,向管理部門提出海洋國家和行業(yè)標準制修訂安排項目申請;

(四)海標委受管理部門的托付,對項目申報材料進行匯總、組織審查,對存在異議的立項審查結果提出復議和修改看法,提出項目立項建議,報管理部門;管理部門征求業(yè)務部門關于項目立項建議的看法;

(五)海洋國家標準制修訂安排項目由國家海洋局報國務院標準化行政主管部門審批立項;海洋行業(yè)標準制修訂安排項目經(jīng)公示后由國家海洋局批準立項。

第十八條標準編制包括:起草、征求看法、送審、報批等環(huán)節(jié)。

(一)標準負責起草單位依據(jù)下達的海洋標準制修訂安排任務起草海洋標準,并對標準的技術內(nèi)容和質(zhì)量負責;

(二)海標委或分委會對本專業(yè)領域內(nèi)的標準征求看法稿組織廣泛征求看法,并通過國家海洋局網(wǎng)站等對社會公開征求看法;

(三)海標委組織分委會對標準送審稿進行技術審查;海標委對技術審查結果進行審核,并對標準的技術內(nèi)容和質(zhì)量負責。

標準送審稿的技術審查原則上采納會議審查的形式。

(四)分委會向海標委提交的標準報批稿等報批材料,經(jīng)海標委審核通過后報管理部門;對存在異議的標準報批材料,海標委提出復議和修改看法。

(五)管理部門就標準報批稿征求業(yè)務部門看法后報國家海洋局。

第十九條海洋地方標準和標準化指導性技術文件等,具備轉為國家標準或行業(yè)標準條件的,可根據(jù)相應快速程序執(zhí)行。

其次十條海洋標準制修訂安排項目過程中有關材料,由海標委和分委會分別歸檔管理。

其次十一條標準負責起草單位應定期將標準制修訂進展狀況報分委會,分委會匯總后報海標委,海標委匯總后報管理部門。

海標委組織分委會加強對標準負責起草單位的督促和指導,保證項目如期完成。

標準負責起草單位對于連續(xù)半年沒有工作進展的項目應出具書面材料說明理由。

其次十二條海洋標準制修訂期限原則上限制在兩年以內(nèi)。

因特別狀況無法按時完成的,起草單位可提出延期申請,最多延期一年。

因客觀狀況無法完成的,起草單位可提出終止申請,經(jīng)海標委或分委會組織專家論證通過后,報管理部門。

管理部門征求業(yè)務部門看法后報國家海洋局。

對因非客觀緣由未剛好完成標準制修訂任務的單位和個人,國家海洋局兩年內(nèi)不再受理該單位標準制修訂安排項目申報。

第五章海洋標準的審批發(fā)布和復審

其次十三條海洋國家標準經(jīng)國家海洋局審核同意,報國務院標準化行政主管部門,按有關程序?qū)徟?、發(fā)布。

海洋國家標準發(fā)布后,相應的海洋行業(yè)標準即行廢止。

海洋行業(yè)標準由國家海洋局審批、發(fā)布,發(fā)布后報國務院標準化行政主管部門備案。

其次十四條海洋國家標準的出版按《國家標準管理方法》執(zhí)行。

海洋行業(yè)標準由管理部門組織出版,海標委秘書處詳細承辦。

其次十五條海洋標準的復審是由管理部門組織對已發(fā)布的標準實施復審,復審周期一般不超過五年。

海標委依據(jù)管理部門相關要求,組織分委會對海洋標準進行復審,分委會將復審結果報海標委,經(jīng)海標委審查通過后,報管理部門審核、報批。

第六章海洋標準的實施與監(jiān)督檢查

其次十六條海洋標準發(fā)布后,各有關部門和單位應剛好組織開展標準的宣貫和培訓,主動實施海洋標準。

強制性海洋標準,必需執(zhí)行。

不符合強制性海洋標準的產(chǎn)品和服務,禁止生產(chǎn)、銷售、進口和供應。

舉薦性海洋標準,激勵采納。

激勵各級海洋行政主管部門和企事業(yè)單位主動引用和運用舉薦性海洋標準。

其次十七條各級海洋行政主管部門組織制定年度標準化監(jiān)督檢查安排和工作方案,對海洋標準的實施狀況進行監(jiān)督檢查。

其次十八條國家海洋局組織建立海洋標準制定后評估制度,組織開展海洋強制性國家標準實施狀況統(tǒng)計分析,對海洋標準開展試驗驗證,并對標準實施狀況進行跟蹤評價。

激勵開展海洋標準化試點示范工作,傳播標準化理念,推廣標準化閱歷。

其次十九條海洋標準及相關探討成果納入科學技術成果嘉獎范圍,激勵申報科技成果及標準化工作獎。

國家海洋局對海洋標準制修訂和實施狀況實行通報制度。

對具有創(chuàng)新性、取得較大經(jīng)濟社會效益的海洋標準,以及在海洋標準化工作中做出顯著成果的組織和個人,予以通報表揚。

對海洋標準編制或?qū)嵤藴什涣Φ膯挝缓蛡€人,予以通報指責。

第三十條任何單位和個人均有權向國家海洋局反映海洋標準的實施狀況和存在的問題,投訴、舉報違反海洋強制性標準的行為。

第三十一條在海洋標準化活動中,違法違規(guī)行為根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定將依法擔當相應的責任。

第七章附則

第三十二條本方法由國家海洋局負責說明。

第三十三條本方法自印發(fā)之日起施行。

《海洋標準化管理方法》(國海發(fā)[2023]51號)即行廢止。

國家標準管理規(guī)定方法

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國家標準管理方法

第一章總則

第一條為了加強國家標準的管理,依據(jù)《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化法實施條例》的有關規(guī)定,制定本方法。

其次條對須要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術要求,應當制定國家標準(含標準樣品的制作):

(一)通用的技術術語、符號、代號(含代碼)、文件格式、制圖方法等通用技術語言要求和互換協(xié)作要求;

(二)保障人體健康和人身、財產(chǎn)平安的技術要求,包括產(chǎn)品的平安、衛(wèi)生要求,生產(chǎn)、儲存、運輸和運用中的平安、衛(wèi)生要求,工程建設的平安、衛(wèi)生要求,環(huán)境愛護的技術要求;

(三)基本原料、材料、燃料的技術要求;

(四)通用基礎件的技術要求;

(五)通用的試驗、檢驗方法;

(六)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設、信息、能源、資源和交通運輸?shù)韧ㄓ玫墓芾砑夹g要求;

(七)工程建設的勘察、規(guī)劃、設計、施工及驗收的重要技術要求;

(八)國家須要限制的其他重要產(chǎn)品和工程建設的通用技術要求。

第三條國家標準分為強制性國家標準和舉薦性國家標準。

下列國家標準屬于強制性國家標準:

(一)藥品國家標準、食品衛(wèi)生國家標準、獸藥國家標準、農(nóng)藥國家標準;

(二)產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運和運用中的平安、衛(wèi)生國家標準,勞動平安、衛(wèi)生國家標準,運輸平安國家標準;

(三)工程建設的質(zhì)量、平安、衛(wèi)生國家標準及國家須要限制的其他工程建設國家標準;

(四)環(huán)境愛護的污染物排放國家標準和環(huán)境質(zhì)量國家標準;

(五)重要的涉及技術連接的通用技術術語、符號、代號(含代碼)、文件格式和制圖方法國家標準;

(六)國家須要限制的通用的試驗、檢驗方法國家標準;

(七)互換協(xié)作國家標準;

(八)國家須要限制的其他重要產(chǎn)品國家標準。

其他的國家標準是舉薦性國家標準。

第四條國家標準的代號由大寫漢語拼音字母構成。

強制性國家標準的代號為“gb”,舉薦性國家標準的代號為“gb/t”。

國家標準的編號由國家標準的代號、國家標準發(fā)布的依次號和國家標準發(fā)布的年號(即發(fā)布年份的后兩位數(shù)字)構成。

示例:

gb×××××-××

gb/t×××××-××

第五條制定國家標準應當貫徹國家的有關方針、政策、法律、法規(guī);有利于合理開發(fā)和利用國家資源,推廣科學技術成果;主動采納國際標準和國外先進標準,促進對外經(jīng)濟技術合作與對外貿(mào)易的發(fā)展;保障平安和人民的身體健康,愛護環(huán)境;充分考慮運用要求,維護消費者的利益;做到技術先進、經(jīng)濟合理、平安牢靠、協(xié)調(diào)配套。

第六條產(chǎn)品質(zhì)量標準,凡須要而又可能分等分級的,應作出合理的分等分級規(guī)定。

第七條國家標準由國務院標準化行政主管部門編制安排,協(xié)調(diào)項目分工,組織制訂(含修訂,下同),統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布。

法律對國家標準的制定另有規(guī)定的,依照法律的規(guī)定執(zhí)行。

其次章國家標準的安排

第八條編制國家標準的安排項目應以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展安排、國家科技發(fā)展安排、標準化發(fā)展安排等作為依據(jù)。

第九條國務院標準化行政主管部門在每年六月提出編制下年度國家標準安排項目的原則要求,下達給國務院有關行政主管部門和國務院標準化行政主管部門領導與管理的全國專業(yè)標準化技術委員會;國務院有關行政主管部門將編制國家標準安排項目的原則、要求,轉發(fā)給由其負責領導和管理的全國專業(yè)標準化技術委員會或?qū)I(yè)標準化技術歸口單位(簡稱技術委員會或技術歸口單位,下同)。

第十條各技術委員會或技術歸口單位依據(jù)編制國家標準安排項目的原則、要求,提出國家標準安排項目的建議,報其主管部門;國務院有關行政主管部門審查、協(xié)調(diào)后,于九月底提出國家標準安排項目草案和項目任務書(格式按附件1,2)報國務院標準化行政主管部門。

國務院各有關行政主管部門在協(xié)調(diào)國家標準安排項目過程中有困難時,可由國務院標準化行政主管部門協(xié)調(diào)解決。

第十一條國務院標準化行政主管部門對上報的國家標準安排項目草案,統(tǒng)一匯總、審查、協(xié)調(diào),于十二月底前將批準后的下年度國家標準安排項目下達。

第十二條執(zhí)行國家標準安排過程中,必要時可以對安排項目進行調(diào)整,調(diào)整的原則和內(nèi)容是:

(一)確屬急需制定國家標準的項目,可以增補;

(二)確屬特別狀況,可以對安排項目的內(nèi)容進行調(diào)整;

(三)確屬不宜制定國家標準的項目,應予撤銷。

第十三條國家標準安排項目進行調(diào)整的程序如下:

(一)凡符合上述調(diào)整原則的項目,必需由負責起草單位填寫“國家標準安排項目調(diào)整申請表”(格式按附件3),經(jīng)項目主管部門審查同意,報國務院標準化行政主管部門批準;

(二)經(jīng)國務院標準化行政主管部門批準后通知項目主管部門;

(三)當調(diào)整國家標準安排項目的申請未被批準時,必需依照原定安排進行工作。

第十四條藥品、獸藥、食品衛(wèi)生、環(huán)境愛護和工程建設的國家標準安排,由國務院有關行政主管部門報國務院標準化行政主管部門審查后下達。

第三章國家標準的制訂

第十五條國務院有關行政主管部門和國務院標準化行政主管部門領導與管理的技術委員會,按下達的國家標準安排項目組織實施。

應常常檢查國家標準安排項目的進展狀況,督促并創(chuàng)建條件,保證負責起草單位按安排完成任務。

每年一月底前,將上年度安排執(zhí)行狀況報國務院標準化行政主管部門。

第十六條負責起草單位應對所訂國家標準的質(zhì)量及其技術內(nèi)容全面負責。

應按gb1《標準化工作導則》的要求起草國家標準征求看法稿,同時編寫“編制說明”及有關附件,其內(nèi)容一般包括:

(一)工作簡況,包括任務來源、協(xié)作單位、主要工作過程、國家標準主要起草人及其所做的工作等;

(二)國家標準編制原則和確定國家標準主要內(nèi)容(如技術指標、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等)的論據(jù)(包括試驗、統(tǒng)計數(shù)據(jù)),修訂國家標準時,應增列新舊國家標準水平的對比;

(三)主要試驗(或驗證)的分析、綜述報告,技術經(jīng)濟論證,預期的經(jīng)濟效果;

(四)采納國際標準和國外先進標準的程度,以及與國際、國外同類標準水平的對比狀況,或與測試的國外樣品、樣機的有關數(shù)據(jù)對比狀況;

(五)與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關系;

(六)重大分歧看法的處理經(jīng)過和依據(jù);

(七)國家標準作為強制性國家標準或舉薦性國家標準的建議;

(八)貫徹國家標準的要求和措施建議(包括組織措施、技術措施、過渡方法等內(nèi)容);

(九)廢止現(xiàn)行有關標準的建議;

(十)其他應予說明的事項。

對須要有標準樣品比照的國家標準,一般應在審查國家標準前制備相應的標準樣品。

第十七條國家標準征求看法稿和“編制說明”及有關附件,經(jīng)負責起草單位的技術負責人審查后,印發(fā)各有關部門的主要生產(chǎn)、經(jīng)銷、運用、科研、檢驗等單位及大專院校征求看法。

國家標準征求看法稿征求看法時,應明確征求看法的期限,一般為兩個月。

可列出征求看法的表格,以利對看法的綜合、整理。

被征求看法的單位應在規(guī)定期限內(nèi)回復看法,如沒有看法也應復函說明,逾期不復函,按無異議處理。

對比較重大的看法,應說明論據(jù)或提出技術經(jīng)濟論證。

第十八條負責起草單位應對征集的看法進行歸納整理,分析探討和處理后提出國家標準送審稿、“編制說明”及有關附件、“看法匯總處理表”(格式按附件4),送負責該項目的技術委員會秘書處或技術歸口單位批閱,并確定能否提交審查。

必要時可重新征求看法。

第十九條國家標準送審稿的審查,凡已成立技術委員會的,由技術委員會按《全國專業(yè)標準化技術委員會章程》組織進行。

其次十條國家標準送審稿的審查,未成立技術委員會的,由項目主管部門或其托付的技術歸口單位組織進行。

參與審查的,應有各有關部門的主要生產(chǎn)、經(jīng)銷、運用、科研、檢驗等單位及大專院校的代表。

其中,運用方面的代表不應少于四分之一。

審查可采納會議審查或函審。

對技術、經(jīng)濟意義重大,涉及面廣,分歧看法較多的國家標準送審稿可會議審查;其余的可函審。

會議審查或函審由組織者確定。

會議審查時,組織者至少應在會議前一個月將會議通知、國家標準送審稿、“編制說明”及有關附件、“看法匯總處理表”等提交給參與國家標準審查會議的部門、單位和人員。

函審時,組織者應在函審表決前兩個月將函審通知和上述文件及“函審單”(格式按附件5)提交給參與函審的部門、單位和人員。

其次十一條會議審查,原則上應協(xié)商一樣。

如需表決,必需有不少于出席會議代表人數(shù)的四分之三同意為通過;國家標準的起草人不能參與表決,其所在單位的代表不能超過參與表決者的四分之一。

函審時,必需有四分之三回函同意為通過。

會議代表出席率及函審回函率不足三分之二時,應重新組織審查。

會議審查,應寫出“會議紀要”,并附參與審查會議的單位和人員名單及未參與審查會議的有關部門和單位名單;函審,應寫出“函審結論”(格式按附件6),并附“函審單”。

會議紀要應照實反映審查狀況,內(nèi)容包括對本方法第十六條中第(二)至(十)項內(nèi)容的審查結論。

負責起草單位,應依據(jù)審查看法提出國家標準報批稿。

國家標準報批稿和會議紀要應經(jīng)與會代表通過。

其次十二條國家標準報批稿由國務院有關行政主管部門或國務院標準化行政主管部門領導與管理的技術委員會,報國家標準審批部門審批。

國家標準報批稿內(nèi)容應與國家標準審查時審定的內(nèi)容一樣,如對技術內(nèi)容有改動,應附有說明。

報送的文件應有:

(一)報批國家標準的公文一份(格式按附件7);

(二)國家標準報批稿四份,另附應符合制版要求的插圖一份;

(三)“國家標準申報單”(格式按附件8)、“編制說明”及有關附件、“看法匯總處理表”、國家標準審查“會議紀要”或“函審結論”各兩份;

(四)如系采納國際標準或國外先進標準制訂的國家標準,應有該國際標準或國外先進標準原文(復制件)和譯文各一份。

第四章國家標準的審批、發(fā)布

其次十三條國家標準由國務院標準化行政主管部門統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布(批文格式按附件9,發(fā)布公告格式按附件10),并將批準的國家標準一份退報批部門。

其中,藥品、獸藥國家標準,分別由國務院衛(wèi)生主管部門、農(nóng)業(yè)主管部門審批、編號、發(fā)布;食品衛(wèi)生、環(huán)境愛護國家標準,分別由國務院衛(wèi)生主管部門、環(huán)境愛護主管部門審批,國務院標準化行政主管部門編號、發(fā)布;工程建設國家標準由國務院工程建設主管部門審批,國務院標準化行政主管部門統(tǒng)一編號,國務院標準化行政主管部門和工程建設主管部門聯(lián)合發(fā)布。

其次十四條制定國家標準過程中形成的有關資料,按標準檔案管理規(guī)定的要求,進行歸檔。

其次十五條國家標準由中國標準出版社出版。

藥品、獸藥和工程建設國家標準的出版,由國家標準的審批部門另行支配。

在國家標準出版過程中,發(fā)覺內(nèi)容有疑點或錯誤時,由標準出版單位剛好與負責起草單位聯(lián)系。

如國家標準技術內(nèi)容需更改時,須經(jīng)國家標準的審批部門批準。

須要翻譯為外文出版的國家標準,其譯文由該國家標準的主管部門組織有關單位翻譯和審定,并由國家標準的出版單位出版。

其次十六條國家標準出版后,發(fā)覺個別技術內(nèi)容有問題,必需作少量修改或補充時,由負責起草單位提出“國家標準修改通知單”(格式按附件11、12),經(jīng)技術委員會或技術歸口單位審核,報該國家標準的主管部門審查同意,備文并附“國家標準修改通知單”一式四份,報國家標準的審批部門批準(批復格式按附件13);按其次十三條的規(guī)定發(fā)布。

第五章國家標準的復審

其次十七條國家標準實施后,應當依據(jù)科學技術的發(fā)展和經(jīng)濟建設的須要,由該國家標準的主管部門組織有關單位適時進行復審,復審周期一般不超過五年。

國家標準的復審可采納會議審查或函審。

會議審查或函審,一般要有參與過該國家標準審查工作的單位或人員參與。

其次十八條國家標準復審結果,按下列狀況分別處理:

(一)不須要修改的國家標精確認接著有效;確認接著有效的國家標準,不改依次號和年號。

當國家標準重版時,在國家標準封面上、國家標準編號下寫明“××××年確認有效”字樣。

(二)需作修改的國家標準作為修訂項目,列入安排。

修訂的國家標準依次號不變,把年號改為修訂的年號。

(三)已無存在必要的國家標準,予以廢止。

其次十九條負責國家標準復審的單位,在復審結束后,應寫出復審報告,內(nèi)容包括:復審簡況,處理看法,復審結論。

經(jīng)該國家標準的主管部門審查同意,一式四份,報國家標準的審批部門批準,按其次十三條的規(guī)定發(fā)布。

第三十條國家標準屬科技成果,對技術水平高、取得顯著效益的國家標準,應當納入國家或部門科技進步嘉獎范圍,予以嘉獎。

第六章附則

第三十一條本方法由國家技術監(jiān)督局負責說明。

第三十二條本方法自公布之日起實施。

原國家標準總局1982年2月4日頒發(fā)的《關于國家標準的安排編制、制訂和復審工作程序的暫行規(guī)定》和《關于國家標準修改、補充的暫行方法》、原國家標準局1983年4月2日頒發(fā)的《關于報批國家標準工作若干補充要求的通知》和1986年10月15日頒發(fā)的《制訂工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品國家標準工作程序的補充規(guī)定(試行)》即行廢止。

檔案管理規(guī)定國家標準方法

檔案管理規(guī)定國家標準:檔案立卷管理規(guī)定

一.總則

為了規(guī)范********公司的檔案分類和整理工作,保持其方法的持續(xù)性,現(xiàn)依據(jù)《********公司檔案分類大綱》要求,結合********公司實際,特制定本方法。

1.本方法適用于********公司的檔案分類、整理、組織案卷、編目和排架管理,以及檔案信息系統(tǒng)的分類管理。

2.********公司各級檔案室保存的檔案種類及其代字如下。

字類目名稱代

字類目名稱a文書檔案類c會計檔案類j基本建設類*聲像檔案類w實物檔案類t專題檔案類

二.各類檔案的分類立卷方法

文書檔案的分類整理1、歸檔原則遵循文件的自然形成規(guī)律,保持文件的原貌和完整,精確判定文件的保管期限,適應新技術應用的須要,便于保管和利用。

根據(jù)歸檔范圍的規(guī)定,凡應歸檔的文件必需齊全完整。

2、歸檔整理程序以件為歸檔單位,逐件整理歸檔。

按分類、裝訂、排列、編號、裝盒、編目的步驟進行。

“件”的含義:2.1單份文件,一份文件為一件;2.2各種報表、名冊、圖冊、書刊等,一冊(本)為一件;2.3正本與定稿、正件與附件合為一件;2.4文件處理單(表)與被處理文件合為一件;2.5來文與復文合為一件,假如分屬不同年度的可分開歸檔。

3、分類按年度---部門---保管期限逐級進行分類。

由文件的形成日期確定該份文件的歸檔年度,即文件的歸檔年度可與文件內(nèi)容所針對的年度不一樣。

4、裝訂4.1去掉原來文件上會生銹的金屬物,用細線或其它對紙張無損害的粘合劑重新將文件訂(粘)合。

裝訂時正本在前,定稿在后;復文在前,來文在后。

在每頁的右下角(背頁的左下角)編頁碼。

各單位可自行嘗試不同的裝訂方法,但所選的裝訂材料不能生銹,不能對紙張產(chǎn)生干脆或間接的損害。

4.2凡文件尺寸大于a4紙規(guī)格的,要按a4紙規(guī)格進行折疊或裁剪,小于16開規(guī)格及破損的要進行托裱,對字跡模糊的文件要進行復制。

4.3在該份文件的正文輸入計算機之前,不宜用乳膠或縫紉機來裝訂(因為會影響以后將該文件拆訂、掃描)。

5、排列先將歸檔文件材料按保管期限分開,同一保管期限的文件材料,根據(jù)時間先后排列,并且盡可能將關系親密(猶如一次活動、同一項工作、同一個會議形成的)文件材料排列在一起。

6、編號6.1在每件檔案首頁上方的空白處加蓋檔號章(格式見附圖1),并填寫有關欄目的內(nèi)容。

6.2檔號章的項目及填寫內(nèi)容:類別名:文書檔案的類別名為a。

期限:即保管期限,分兩類,填寫“許久”或“短期”。

年度:該份檔案實際形成的年度,以四位阿拉伯數(shù)字標公元紀年。

機構:不分機構編檔號的單位此欄可不填。

件號:以年度為界線,檔案在同一保管期限中的排列依次號;同一年度、同一保管期限的檔案只編一個流水號,件號不得重復。

6.3在每年歸檔工作結束后,如發(fā)覺有其它應歸檔文件材料未歸檔,可將該文件排在已歸檔文件之后編號歸檔。

7、裝盒7.1檔案編號后,要根據(jù)編號依次裝入

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