冶金系統(tǒng)壞性地震應(yīng)急預(yù)案

冶金系統(tǒng)壞性地震應(yīng)急預(yù)案第一章 總 則第一條為保證冶金系統(tǒng)地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第172號(hào)）和《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》（國辦發(fā)[1996］54號(hào)）的規(guī)定，制定本預(yù)案。第二條冶金工業(yè)部各司（局）、地方冶金行業(yè)主管部門和各冶金企事業(yè)單位的破壞性地震應(yīng)急工作均應(yīng)執(zhí)行本預(yù)案。第三條 破壞性地震分類一般破壞性地震：指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失（指標(biāo)低于嚴(yán)重破壞性地震）的地震。嚴(yán)重破壞性地震：指造成人員死亡200至1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1～5％的地震。在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于6．5級(jí)、小于7．0級(jí)的地震，或在50～100萬人口的城市或地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上的地震，也可視為嚴(yán)重破壞性地震。造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震：指造成人員死亡數(shù)超過1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過該省（自治區(qū)、直轄市）上年國內(nèi)生產(chǎn)總值的5％以上的地震。在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生7．0級(jí)以上的地震，也可視為造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震。第四條 地震應(yīng)急工作的原則一、在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急工作；二、在地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，確保災(zāi)區(qū)應(yīng)急工作協(xié)調(diào)一致；三、統(tǒng)籌應(yīng)急工作，突出工作重點(diǎn)。震害較輕時(shí)，以堅(jiān)持生產(chǎn)或盡快恢復(fù)生產(chǎn)，保障職工基本生活為中心開展工作；震害嚴(yán)重時(shí)，要以保障人身和主要生產(chǎn)裝備安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生和擴(kuò)展為重點(diǎn)組織排險(xiǎn)和救災(zāi)；四、實(shí)施災(zāi)區(qū)應(yīng)急自救的同時(shí)，開展區(qū)域協(xié)作，組織行業(yè)內(nèi)應(yīng)急支援。第二章 應(yīng)急機(jī)構(gòu)冶金企事業(yè)單位所在地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重破壞性地后， 冶金工業(yè)部設(shè)立臨時(shí)性的抗震救災(zāi)指揮部。指揮部設(shè)在冶金工業(yè)部辦公廳，其聯(lián)絡(luò)處設(shè)在部長(zhǎng)辦公室，電話（010）65131959。當(dāng)發(fā)生特大損失的嚴(yán)重破壞性地震，國務(wù)院決定設(shè)立抗震救災(zāi)指揮部時(shí)，冶金工業(yè)部抗震救災(zāi)指揮部啟動(dòng)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)地震應(yīng)急工作。第五條 冶金工業(yè)部抗震救災(zāi)指揮部組成主任：冶金工業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)副主任：辦公廳負(fù)責(zé)同志副主任：生產(chǎn)司負(fù)責(zé)同志建設(shè)司負(fù)責(zé)同志科技司負(fù)責(zé)同志人教司負(fù)責(zé)同志黃金局負(fù)責(zé)同志成員：辦公廳。規(guī)劃司、經(jīng)調(diào)司、生產(chǎn)司、建設(shè)司、科技司，人教司、黃金局、地質(zhì)局等有關(guān)負(fù)責(zé)同志第六條 指揮部主要職責(zé)一、冶金企事業(yè)單位所在地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，及時(shí)向國家地震局了解地震的震級(jí)、震中位置，發(fā)震時(shí)間和震情趨勢(shì)等信息；二、及時(shí)與震區(qū)冶金行業(yè)主管部門取得聯(lián)系，了解震區(qū)冶金企事業(yè)單位的震情、災(zāi)情。搶險(xiǎn)救災(zāi)和生產(chǎn)、工作情況，安排應(yīng)急工作；三、按下列分工，及時(shí)與震區(qū)冶金企事業(yè)單位取得聯(lián)系，進(jìn)一步了解震情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)和生產(chǎn)、工作等詳細(xì)情況，并提出應(yīng)急救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)、科研教學(xué)的安排意見。鋼鐵等生產(chǎn)企業(yè)由生產(chǎn)司負(fù)責(zé)；黃金生產(chǎn)企業(yè)由黃金局負(fù)責(zé)；冶金建設(shè)系統(tǒng)和在建工程由建設(shè)司負(fù)責(zé)；科研單位由科技司負(fù)責(zé)；教育系統(tǒng)由人教司負(fù)責(zé)：地勘系統(tǒng)由地質(zhì)局負(fù)責(zé)。部抗震辦公室負(fù)責(zé)與國家地震局、地方冶金行業(yè)主管部門和冶金企事業(yè)單位抗震辦公室建立密切聯(lián)系，井及時(shí)向冶金工業(yè)部抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告震情和災(zāi)情；四、與震區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部取得聯(lián)系，必要時(shí)派出工作組，協(xié)調(diào)或參加震區(qū)地震應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮工作：五、向國務(wù)院報(bào)告冶金企事業(yè)單位的震害損失和生產(chǎn)、救災(zāi)情況；需要時(shí)，參加國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的工作；六、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的統(tǒng)一調(diào)配和分配；發(fā)揮區(qū)域協(xié)作力量，在行業(yè)內(nèi)組織對(duì)震區(qū)冶金企事業(yè)重災(zāi)單位的緊急援助。七、組織、協(xié)調(diào)部?jī)?nèi)各司（員）的地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)工作。第三章 應(yīng)急準(zhǔn)備第七條 應(yīng)急預(yù)案一、可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)的冶金企事業(yè)單位，應(yīng)參照國家、地方政府和冶金系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，從實(shí)際情況出發(fā)，制定本單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)冶金工業(yè)部抗震辦公室備案：二、冶金企事業(yè)單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)；（二）應(yīng)急通訊保障；（三）搶險(xiǎn)救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備；（四）災(zāi)害評(píng)估準(zhǔn)備；（五）應(yīng)急行動(dòng)方案。三，冶金企事業(yè)單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情的變化以及實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充；涉及重大事項(xiàng)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，并報(bào)冶金工業(yè)部抗震辦公室備案。第八條 企事業(yè)單位抗震救災(zāi)指揮部一、冶金企事業(yè)單位的抗震救災(zāi)指揮部由單位主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)，并根據(jù)本單位的地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)的實(shí)際需要，明確其分支機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)；二，指揮部及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)有確定的地址和聯(lián)絡(luò)方式；三，指揮部應(yīng)制定明確的決策原則和工作程序，按預(yù)定應(yīng)急方案實(shí)行果斷而高度集中的指揮。第九條 應(yīng)急通訊保障一、冶金企事業(yè)單