監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)課件

監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)[能力目標(biāo)]

通過學(xué)習(xí)，明確從事監(jiān)理工作必須具備哪些素質(zhì)，行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)樹立良好的職業(yè)道德觀念和形成良好的職業(yè)素養(yǎng)意識。[知識目標(biāo)及學(xué)習(xí)要求]

了解監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點，監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試，工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式、規(guī)章制度；熟悉監(jiān)理人員的職責(zé)范圍，監(jiān)理工程師的素質(zhì)，監(jiān)理工程師的法律責(zé)任；掌握監(jiān)理工程師的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師的法律地位，工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動基本準(zhǔn)則。[重點、難點]

監(jiān)理工程師的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動基本準(zhǔn)則。第一節(jié)監(jiān)理工程師概述一、監(jiān)理工程師經(jīng)過考試，取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門與人事行政主管部門共同頒發(fā)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書；并經(jīng)監(jiān)理工程師注冊機關(guān)注冊；從事建設(shè)工程監(jiān)理工作的人員。一、監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師是崗位職務(wù)，而不是技術(shù)職稱。項目監(jiān)理機構(gòu)：是工程監(jiān)理企業(yè)派駐工程項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的臨時組織機構(gòu)。按其崗位職責(zé)分為四類：總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。一、監(jiān)理工程師（一）總監(jiān)理工程師（總監(jiān)負(fù)責(zé)制）由具有3年以上同類工程監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理工程師擔(dān)任。工程監(jiān)理企業(yè)法人代表書面授權(quán)。全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作。一、監(jiān)理工程師（二）總監(jiān)理工程師代表經(jīng)工程監(jiān)理企業(yè)法人代表同意，由總監(jiān)理工程師授權(quán)。代表總監(jiān)行使其部分職責(zé)和權(quán)利。具有2年以上同類工程監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理工程師擔(dān)任。一、監(jiān)理工程師（三）專業(yè)監(jiān)理工程師按項目監(jiān)理崗位設(shè)置和總監(jiān)的指令。負(fù)責(zé)實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作（注冊證書上注明了專業(yè)工程類別）。具有1年以上同類工程監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理工程師擔(dān)任。（四）監(jiān)理員經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，屬于工程技術(shù)人員。二、監(jiān)理工程師的素質(zhì)（1）要有較高的學(xué)歷和廣泛的理論知識（2）要有豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗（3）要有良好的職業(yè)道德（4）要有良好的身體素質(zhì)三、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德指導(dǎo)原則

“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍、廉潔自律”。執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則

“守法、誠信、公正、科學(xué)”。四、監(jiān)理工程師的工作紀(jì)律（略）

五、監(jiān)理工程師的法律地位1、監(jiān)理工程師的權(quán)利

（1）使用監(jiān)理工程師名稱；（2）依法自主執(zhí)業(yè)；（3）依法簽署工程監(jiān)理及相關(guān)文件并加蓋執(zhí)業(yè)印章。2、監(jiān)理工程師的義務(wù)恪守職業(yè)道德，維護社會公共利益；接受職業(yè)繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平。六、監(jiān)理工程師的法律責(zé)任1、違法行為如《建筑法》第35條、《刑法》第137條、《工程質(zhì)量管理條例》第36條等作出了明文規(guī)定：“監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”。2、違約行為監(jiān)理工程師與監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)一定的連帶責(zé)任。六、監(jiān)理工程師的法律責(zé)任3、安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)理工程師與事故責(zé)任主體承擔(dān)連帶責(zé)任。（1）違章指揮或發(fā)出錯誤指令，引發(fā)安全事故的；（2）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字，造成工程質(zhì)量事故，由此引發(fā)安全事故的；（3）與建設(shè)單位或施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量，從而引發(fā)安全事故的。七、監(jiān)理工程師違規(guī)行為的處罰建設(shè)部147號令對監(jiān)理工程師違規(guī)行為的處罰作出了相應(yīng)的規(guī)定。比如：注冊；執(zhí)業(yè)活動等。第二節(jié)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊和繼續(xù)教育一、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試（1997年）1、實施監(jiān)理工程師資格考試和注冊制度的意義2、監(jiān)理工程師資格考試報考監(jiān)理工程師的條件

①具有工程技術(shù)或工程經(jīng)濟專業(yè)中級技術(shù)職稱，并任職滿三年；

②具有工程技術(shù)或工程經(jīng)濟專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱。考試科目二、監(jiān)理工程師注冊政府對監(jiān)理從業(yè)人員實行市場準(zhǔn)入控制的有效手段（行政許可）。監(jiān)理工程師只能在一家企業(yè)、按照專業(yè)類別注冊。每人最多可以申請兩個專業(yè)注冊。分為：初始注冊、續(xù)期注冊（2年）、變更注冊（每年只1次）。三、監(jiān)理工程師繼續(xù)教育（略）第三節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式一、公司制監(jiān)理企業(yè)（一）有限責(zé)任公司由2個以上、50個以下的股東共同出資，股東以其所認(rèn)繳的出資額對公司行為承擔(dān)有限責(zé)任。（二）股份有限公司全部資本由等額股份構(gòu)成，并通過發(fā)行股票籌集資本，股東以其所認(rèn)購股份對公司承擔(dān)責(zé)任。一、公司制監(jiān)理企業(yè)設(shè)立有限責(zé)任公司的注冊資本要求比較低（甲級資質(zhì)最低限額為人民幣100萬元、乙級50萬元、丙級10萬元）；設(shè)立股份有限公司的注冊資本要求比較高（最低限額為人民幣1000萬元）。二、中外合資經(jīng)營與中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)（一）基本概念中外合資：其組織形式為有限責(zé)任公司。外國合營者的投資比例一般不得低于25%。中外合作：用合同約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）兩者區(qū)別1、組織形式不同以法人公司獨立對外承擔(dān)責(zé)任；由合作各方對外承擔(dān)連帶責(zé)任。2、組織機構(gòu)不同實行單一的董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制；可以由雙方組織聯(lián)合機構(gòu)管理或由一方管理或委托第三方管理。（二）兩者區(qū)別3、出資方式不同以貨幣形式計算各方的投資比例；以合同規(guī)定投資或者提供合作條件，可以非現(xiàn)金投資，不計算投資比例。4、分擔(dān)利潤和分擔(dān)風(fēng)險的依據(jù)不同按各方注冊資本比例分配利潤和分擔(dān)風(fēng)險；按合同約定分配收益或產(chǎn)品和分擔(dān)風(fēng)險。（二）兩者區(qū)別5、回收投資的期限不同在合營期內(nèi)不得減少其注冊資本；允許國外合作者在合作期限內(nèi)先行收回投資，合作期滿時，企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中國合作者所有。第四節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理制度一、工程監(jiān)理企業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍（一）資質(zhì)等級分為：甲級、乙級和丙級；按工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為14個專業(yè)類別，又按工程規(guī)模或技術(shù)復(fù)雜程度分三個等級。（二）資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人；注冊監(jiān)理工程師人數(shù)；注冊資本；近三年的監(jiān)理業(yè)績。（三）業(yè)務(wù)范圍（均不受國內(nèi)地域限制）二、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請（一）新設(shè)立的資質(zhì)申請注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，方可到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。其資質(zhì)等級按照最低等級核定，并設(shè)一年的暫定期。（二）甲級資質(zhì)申請經(jīng)省級建設(shè)廳審核同意后，由建設(shè)部組織專家評審，并提出初審意見；在工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上公示。（三）乙、丙級資質(zhì)申請由企業(yè)注冊所在地省級建設(shè)廳審批。三、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理實行年檢制度。甲級資質(zhì)由建設(shè)部負(fù)責(zé)年檢；乙、丙級資質(zhì)由省級建設(shè)廳負(fù)責(zé)年檢。年檢結(jié)論分：合格、基本合格、不合格。處理：資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，應(yīng)當(dāng)重新核定其資質(zhì)等級；連續(xù)兩年年檢合格，方可申請晉升上一個資質(zhì)等級；在規(guī)定時間內(nèi)沒有參加資質(zhì)年檢的工程監(jiān)理企業(yè)，其資質(zhì)證書自行失效，且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)。第五節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理一、工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動基本準(zhǔn)則（一）守法（１）只能在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動。（２）不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書。（３）嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。（４）實行備案登記。一、工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動基本準(zhǔn)則

（５）遵守有關(guān)企業(yè)法人的其他法律、法規(guī)。（二）誠信信用是企業(yè)的一種無形資產(chǎn)，特殊資本。（三）公正 １、具有良好的職業(yè)道德；２、堅持實事求是；一、工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動基本準(zhǔn)則３、熟悉有關(guān)建設(shè)工程合同條款；４、提高專業(yè)技術(shù)能力；５、提高綜合分析判斷問題的能力。（四）科學(xué)科學(xué)的方案科學(xué)的手段科學(xué)的方法二、加強企業(yè)管理（一）基本管理措施１、市場定位準(zhǔn)確，及時掌握市場動態(tài)。

２、管理方法現(xiàn)代化。３、開展貫標(biāo)活動。

4、嚴(yán)格貫徹實施《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》。（二）建立健全各項內(nèi)部管理規(guī)章制度三、市場開發(fā)（一）取得監(jiān)理業(yè)務(wù)的基本方式二種：投標(biāo)和直接委托。（二）工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)書的核心應(yīng)以監(jiān)理大綱的水平作為評定投標(biāo)書優(yōu)劣的重要內(nèi)容，而不應(yīng)把監(jiān)理費的高低當(dāng)作選擇工程監(jiān)理企業(yè)的主要評定標(biāo)準(zhǔn)。

三、市場開發(fā)監(jiān)理對策根據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件的要求，針對業(yè)主監(jiān)理工程的特點，初步擬訂該工程的監(jiān)理工作指導(dǎo)思想，主要的管理措施、技術(shù)措施，擬投入的監(jiān)理力量以及為搞好該項工程建設(shè)而向業(yè)主提出的原則性的建議等。三、市場開發(fā)（三）工程監(jiān)理費的計算方法１、工程監(jiān)理費的構(gòu)成在工程概（預(yù)）算中單獨列支。監(jiān)理費=直接成本+間接成本+稅金+利潤。（１）直接成本指履行監(jiān)理合同時所發(fā)生的成本。（２）間接成本指全部業(yè)務(wù)經(jīng)營開支及非工程監(jiān)理的特定開支。三、市場開發(fā)1、工程監(jiān)理費的計算按工程造價的百分比計算法：工程的概（預(yù)）算是初始計算基數(shù)，再按實際結(jié)算進行調(diào)整。特點