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當前經濟發(fā)展面臨的新形勢和新任務范文五篇【篇一】當前經濟發(fā)展面臨的新形勢和新任務一、當前高校保密工作的形勢高校擔任著國家高層次人才的培養(yǎng)和教育科研的重要任務,為推動中國各項事業(yè)的發(fā)展和科技進步發(fā)揮了積極的作用。在當今高度對外開放的社會條件下,高等學校的機要保密工作面臨著前所未有的嚴峻形勢。第一,保密信息安全挑戰(zhàn)。高校能收到上級政府機關下發(fā)的密級較高的、涉及面廣泛的信息資料。高校同時也承擔著國家與國防大量的高新科研項目,而且有些是涉及國內或國際先進水平的發(fā)明創(chuàng)造,如果發(fā)生失竊或泄密,可能會造成國家在政治、經濟、科技以及軍事等諸方面的不同程度的利益損害。第二,招生、考試保密安全挑戰(zhàn)。高校教務、招生等有關部門是國家政策方針的貫徹者和執(zhí)行者。常年受國家教育部門的委托,承擔高校招生考試、命題、評分等工作,而這些都是要嚴格保密的,如果出現(xiàn)失竊、泄密,也會給國家、學校、社會等造成不良的后果。第三,科研保密安全挑戰(zhàn)。高校教師和學生流動性大,參與敏感項目的科研人員撰寫的論文保密工作難度加大。參與敏感項目研究的人員、項目、場所和技術設備很難與正常的教學科研分開。如何保證國家秘密不外泄,是一道難題。此外,也有部分學生參加一些敏感項目的研究。這些人員的保密意識參差不一,給保密工作帶來更大挑戰(zhàn)。第四,內外交流保密挑戰(zhàn)。在高校做好國內不同層次交流學習的同時,深化與境外院校機構的交流與合作,是當前高校在教學、科研、管理、服務等各個領域不斷創(chuàng)新、不斷提升的重要途徑。高校與國內外的學術交流、友好交往、參觀考察、合作辦學等交流活動日益頻繁。隨著高校國際化進程的發(fā)展走向縱深,境內外交流與合作的途徑、渠道、方式不斷拓展,促進了高等院校的改革發(fā)展。但是,對外交流活動中常常會涉及到一些敏感話題、敏感言論或是敏感事件。如果處理不當,極有可能在不經意間導致失密、竊密事件的發(fā)生,讓高校保密工作的復雜性不斷加大。第五,高度信息化帶來的挑戰(zhàn)。有數(shù)據(jù)顯示,接近100%的高校師生都擁有能瀏覽各種信息的智能手機。形成了人人會上網,個個有手機的局面?;ヂ?lián)網手機已成為大學生們獲取信息的首要途徑,成為大學生拓寬視野的重要平臺。高校信息化水平的不斷提升,大學生對網絡的高度依賴性,往往給境內外情報機構和敵對勢力有了滲透的機會。缺乏保密常識的青年教師和大學生往往成了他們煽動和策反教唆的主要對象。泄密竊密的手段和科技含量越來越高,且隱蔽性越來越強,防范的難度越來越大。如何保證高校校園網絡環(huán)境的保密安全性,是擺在高校保密部門的最大大難題。二、對當前高校保密工作的幾點建議(一)加強保密工作的主體責任高校各項事業(yè)能否順利開展,保密工作事關重大。從黨委層面,高度重視保密工作,強化保密工作的主體責任,將保密安全視為不能觸碰的底線,逢事必提,逢會必講。將保密工作納入到黨委中心組學習和黨支部學習中去。要求全體黨員領導干部要帶頭嚴格遵守和執(zhí)行上級的各項保密規(guī)定,每位黨員要牢筑思想政治防線。保密委員會定期提出保密工作的目標、方針、原則、工作重點,并監(jiān)督落實情況。把保密工作放到學校全局中謀劃、部署和推進。(二)建立健全保密工作責任制推行保密工作責任制,實行學校、各二級單位(部門、院系)及其下屬部門(科、室、項目)三級保密責任體系。各級負責人則是保密工作第一責任人,實行“一崗雙責”。細化職責內容,簽訂責任書,以“以書綁人”的模式明確各級負責人、涉密人員的保密工作內容,將具體工作落實到人。同時,將保密工作的執(zhí)行情況,列入各級單位單位的考核中,并實行一票否決制。對落實到位的單位和個人進行表彰和獎勵,反之則問責和處罰。通過正向激勵和反向鞭策的舉措,讓保密責任深入融入到學校教科研和人才培養(yǎng)的工作中去,做到級級知責任,層層抓落實,形成上下聯(lián)動的保密工作責任體系。(三)在制度建設和落實上出實招要成方圓,必先有規(guī)矩。制訂高校領導保密責任、定密管理、涉密人員管理、涉密網絡和計算機管理、保密要害部門、技術防范、信息公開審查等方面的保密制度并遵照執(zhí)行,讓保密工作規(guī)范化。為了滿足工作需要,規(guī)范保密管理,方便師生辦事,實行涉密人員競聘上崗制。加大涉密人員的上崗保密教育、在崗保密自查、培訓和考核力度,提高保密隊伍的業(yè)務水平。建立保密宣傳教育制度,將保密意識深入廣大師生員工內心。涉密電腦和設備,實行登記管理制度。涉密設備的硬件、軟件、系統(tǒng)、日志和維修實行嚴格的審批手續(xù)。建立高知人員保密技術檢查服務機制,不定期進行抽查,排查安全隱患。建立健全軍工科研集中管理機制,建立健全尤其是輸出終端的安全問題。建立健全保密工作保障機制,每年確保專項保密工作經費預算,為保障保密工作的實際需要保駕護航。(四)在嚴防、嚴查、嚴控上動真格堅持將保密管理放在學校安全工作的首位。對學校的保密制度建設、涉密文件管理、信息公開保密審查等情況,定期開展保密專項檢查,及時消除泄密安全隱患。要與時俱進,不斷掌握功能先進的技能手段,如屏蔽儀、涉密計算機“三合一”裝置、視頻干擾儀、屏蔽機柜等保密防護設備。對保密要害重點部門要嚴控,實行專人專管,專人專責。將保密工作落到實處。三、結語“明者見危于無形,智者見禍于未萌?!憋L和日麗、水闊浪平之下必有暗流、旋渦與礁石。高等教育事業(yè)的健康有序發(fā)展,保密安全事關重大。在嚴峻的挑戰(zhàn)面前,如何不斷提高保密認識,筑牢思想防線,提高保密工作水平,將會是以后一段時間內,高校保密工作面臨的一個難題。不畏難退縮,迎難而上,樹立敢啃“硬骨頭”的勇氣。高校保密工作應積極創(chuàng)新思路、制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,讓創(chuàng)新的活力注入高校的保密管理中,推動高校的各項工作不斷向前邁進?!酒慨斍敖洕l(fā)展面臨的新形勢和新任務淺談如何做好新形勢下的保密工作國家秘密是國家的重要戰(zhàn)略資源,與廣大公民的切身利益密切相關。做好保密工作,關系到國家安全和利益,是順利推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的基本保障。在信息技術迅猛發(fā)展并廣泛應用于機關辦公系統(tǒng)的情況下,國家秘密存在的形態(tài)和運行方式發(fā)生了很大的變化。國家秘密的載體由紙介質為主擴展到聲、光、電、磁等多種形式。這使得保密工作更寬泛,科技含量要求更高,工作要求更加嚴格。當前中國的保密工作面臨一些新的問題,形勢嚴峻。一是保密意識和法制觀念淡薄。一些干部包括領導干部保密意識不強,缺乏政治眼光和法制觀念,對保密工作重視不夠。二是利益驅動明顯。有些人奉行“拜金主義”、“享樂主義”,不惜踐踏國家保密法規(guī)和出賣國家秘密,以謀取個人利益的最大化和實現(xiàn)所謂的個人價值。三是近年來涉密主體增多。越來越多的非公有制經濟單位和民營企業(yè)進入涉密領域,使原有的保密管理體制出現(xiàn)了盲點。四是人員流動加劇。一些高科技人員和涉密人員離職跳槽到外資企業(yè)、跨國公司或移民外國等,給國家秘密安全帶來嚴重危害。泄密事件的不斷上升,給國家造成了難以挽回的重大損失,新形勢下提高保密工作質量已顯得尤為重要?!獦淞⒄_觀念,加強學習是做好保密工作的第一要務。涉密人員需認識泄密的嚴重后果,強化保密觀念。要端正態(tài)度,注重細節(jié),改正以往不良的工作習慣,培養(yǎng)保密的責任感和使命感。要認真學習信息化條件下做好保密工作所必需的基本知識和技能,了解基本的防范手段和高技術竊密的基本常識?!晟浦贫仁潜U媳C芄ぷ鏖L期穩(wěn)定發(fā)展的核心。行政機關需建立健全本部門的政府信息公開工作制度,理順流程,制定審查方式和程序,完善審批制度和保密責任制度,并指定機構負責本行政機關政府信息公開的日常工作,協(xié)調好各部門對擬公開的政府信息進行審查。在公開政府信息前,按審核標準確定信息保密級別,制定保密方案。采用“誰公開誰審查”、“誰公開誰負責”的方法,責任到人?!c時俱進,提升保密能力,加大人才、物力投入是做好保密工作的基礎。新形勢下竊密手段的高科技化,要求我們加強涉密人員技能的培訓,提高其防范能力和反竊密技術,提高人防。同時,嚴格控制秘密信息接觸范圍,降低泄密風險。另外,加大保密的物理設施投入,配備安全防護設備,提高技防?!l(fā)動群眾,加強溝通,及時反應,采取得力的補救措施,最大限度地減少泄密造成的損失。充分借用群眾力量,發(fā)揮其監(jiān)督輔助功能。加強泄密問責制度,激勵泄密人員及時補救。建立泄密應急機制,使損失降到最低。在這個信息時代,掌握了一個國家的信息相當于掌握了這個國家的發(fā)展命脈,謹慎保護國家秘密安全是每一個中國公民的義務?!酒慨斍敖洕l(fā)展面臨的新形勢和新任務中國特色社會主義進入新時代,“三農”工作也步入新的歷史發(fā)展階段。黨的十九大首次將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略,為新時代農業(yè)農村改革發(fā)展指明了方向,明確了重點和目標。但是,這是一項系統(tǒng)工程和長期任務,在實施過程中面臨一些困難和問題,需要各方凝聚共識、集合力量、奮力攻堅。一、存在的問題(一)第一產業(yè)在國民經濟中占比長期處于較低水平。烏海市以工業(yè)為基礎的新型工業(yè)城市,第一產業(yè)在地區(qū)生產總值中占比較低,自1976年建市以來,除1986年、1988年和1990年外,第一產業(yè)占比均未超過5%。其中2010年至2023年,第一產業(yè)占比均小于1%。從第一產業(yè)增加情況看,烏海市第一產業(yè)增加值增長平穩(wěn),2012年至2023年平均為4.76億元,2023年達到4.88億元(2023年數(shù)據(jù)暫未公布)。從投資完成情況看,雖然烏海市2023年第一產業(yè)固定資產投資增速較高,同比增長73.52%,但總量僅完成2.13億元,占全市固定資產投資的比重較小。(二)農區(qū)基礎設施、公共服務和建設規(guī)劃相對落后。一是水、電、暖、路等基礎設施是按照自然村標準建設,導致天然氣、排污管網、供暖、供水、公共廁所、垃圾清運等公共基礎設施相對滯后。二是與城區(qū)相比,農區(qū)交通、醫(yī)療衛(wèi)生和教育等公共服務水平相對較低。三是農區(qū)在房屋修建、鄉(xiāng)村企業(yè)選址等方面缺乏前瞻性,整體規(guī)劃存在不足。(三)“三農”工作隊伍建設亟待加強。烏海市農業(yè)產業(yè)工人、科技人才隊伍以及農業(yè)部門工作隊伍存在人員老化、科技力量薄弱等問題。與此同時,農業(yè)發(fā)展的金融服務、新技術推廣、農產品宣傳及法律服務等方面還存在不足之處。二、對策建議(一)加強農業(yè)基礎設施建設。完善農村牧區(qū)公路網絡,加強農村牧區(qū)公路建設和管理維護。圍繞蓄水、保水、節(jié)水的目標,建設農業(yè)水利基礎設施,根據(jù)地下水資源條件,有步驟地開發(fā)地下水資源,完善現(xiàn)有灌區(qū)節(jié)水工程,提高水資源利用率。實施農區(qū)人居環(huán)境整治行動,以農區(qū)垃圾污水治理和村容村貌提升為主攻方向,重點開展“清臟、治亂、增綠”三項行動。(二)創(chuàng)新科技推廣機制和服務手段。積極培育農業(yè)經營性服務組織,努力在農區(qū)建設功能完備、便民的鄉(xiāng)村綜合服務社和服務中心。積極支持農牧科科技戶發(fā)展。支持農牧業(yè)科技創(chuàng)新人才和團隊建設,鼓勵各類科技人才到生產一線服務和創(chuàng)業(yè)。加大統(tǒng)籌協(xié)調,提高氣象服務水平和增強天氣科技應用水平,提高空中云水資源開發(fā)能力。(三)培養(yǎng)新型農民。結合農業(yè)生產季節(jié)性特點,開展型技術培訓,生產管理培訓,注重提高農牧民市場意識、生產技能和管理能力。推動高等學校、可研院所同農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農戶開展技術合作,加強市場研究,根據(jù)市場需求共同確定技術研發(fā)鮮明,并努力將取得的科技成果直接用于農業(yè)生產。(四)創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)發(fā)展模式。利用互聯(lián)網提升農業(yè)生產、經驗、管理和服務水平,加快推進農業(yè)信息服務全覆蓋。整合信息資源和網絡平臺,為農區(qū)居民提供信息服務。著力培育發(fā)展智慧農業(yè)產業(yè)。加快農畜產品質量安全可追溯信息體系及網絡平臺建設。通過政策引導和金融扶持發(fā)展農業(yè)電子商務。(五)優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局。立足地域優(yōu)勢,完善規(guī)劃體系,切實落實各項政策,推進特色葡萄(酒)產業(yè)發(fā)展。努力提高供給水平,大力發(fā)展有機農業(yè)、生產綠色農產品,不斷滿足人民群眾對安全綠色農產品的需求。協(xié)調推進農業(yè)循環(huán)發(fā)展,增加農業(yè)生產效益,積極推進標準化、規(guī)?;B(yǎng)殖場發(fā)展。推進土地流轉,支持農牧業(yè)合作社實現(xiàn)集約化生產。【篇四】當前經濟發(fā)展面臨的新形勢和新任務導讀鄉(xiāng)村因其特性,在振興進程中難免遇到難點,暴露出傳統(tǒng)生產方式競爭力較弱、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展缺乏相關資源、區(qū)縣鄉(xiāng)村產業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃滯后、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展機制不完善、土地流轉行為不規(guī)范等問題。提升短板,對癥治療,鄉(xiāng)村振興不僅需要頂層設計,也需要地方的積極推動、因地制宜?!罢衽d鄉(xiāng)民”,不僅是鄉(xiāng)村振興的目標導向也是其根本邏輯。鄉(xiāng)村振興是以農村經濟發(fā)展為基礎,因而鄉(xiāng)村產業(yè)振興排在了五大振興目標之首。而改革開放40年來,盡管中央對“三農”問題非常重視,連續(xù)十多年都出臺了“一號”文件和一系列惠農政策,但在這40年的改革開放過程之中,并未對鄉(xiāng)村進行根本性變革,中國鄉(xiāng)村又重新走上了以家庭為經營單位的小、散、弱的小農經濟和低端農業(yè)的老路,尤其是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展非常滯后。鄉(xiāng)村產業(yè)振興存在的問題一是傳統(tǒng)生產方式競爭力較弱。眾所周知,中國傳統(tǒng)的單家獨戶的小農經濟生產方式,其生產效率較低,生產成本較高,投入產出比較低,與發(fā)達國家相比缺乏較強的市場競爭力。如中國大豆單產為300多公斤,而美國達到了500多公斤;2023年中國每生產一噸小麥、玉米的成本分別為375美元、334美元,美國生產一噸小麥、玉米的成本卻只有224美元和142美元;2023年中國農產品進出口貿易總額為1998.2億美元,貿易逆差卻達到了495.4億美元。由此可見,采用傳統(tǒng)生產方式生產的農產品市場競爭力較弱。二是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展缺乏相關資源。鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程,不僅涉及到技術、資金、人才、信息、市場、渠道、法律、法規(guī)等方方面面,而且鄉(xiāng)村產業(yè)項目投資較大、見效較慢、周期較長,投資回收期一般都需要5年左右。而中國長期以來受城鄉(xiāng)二元結構的影響,城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重失衡。如2023年中國農村居民人均可支配收入為13432元,只有城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(36396元)的36.91%等。此外,從實地調研情況來看,中國村民與村干部大多文化素質較低,意識理念比較落后,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的專業(yè)素養(yǎng)不高,缺乏相應的戰(zhàn)略眼光和各種資源。因此,目前鄉(xiāng)村缺乏技術、資金、人才、信息、市場、渠道等相關資源,使中國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展受到了較大約制。三是區(qū)縣鄉(xiāng)村產業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃滯后。雖然中共中央國務院發(fā)布了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,對新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、總體要求、戰(zhàn)略規(guī)劃、重點任務、保障措施等作出了全面部署和安排。但由于各省、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的情況千差萬別,其優(yōu)勢、機會、劣勢和威脅差異較大,不可能采用同一種模式發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)。而如何發(fā)展?朝什么方向發(fā)展?采用何種模式發(fā)展?需要采取哪些策略、辦法和措施?這些都需要從戰(zhàn)略層面來考慮。但從調研情況來看,中國各地區(qū)的《鄉(xiāng)村產業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》還比較滯后,這就使得中國不少鄉(xiāng)村的產業(yè)振興發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展路徑以及需要采取的策略、辦法和措施等不明確。這對中國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略極為不利。四是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展機制不完善。對于鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,無論是從事特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)或鄉(xiāng)村特色旅游業(yè),都需要從上游、中游、下游等各個環(huán)節(jié)形成比較完善的產業(yè)鏈,才能實現(xiàn)規(guī)模化、集約化經營,進而做大產業(yè)規(guī)模,提升產業(yè)附加值。而要形成比較完善的產業(yè)鏈,需要完善的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展機制作保障。從實地調研來看,中國有不少區(qū)縣的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展機制還有待完善:一是缺乏《鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展實施細則》;二是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的相關優(yōu)惠政策不配套,如農業(yè)資金主要用于鄉(xiāng)村產業(yè)項目的基礎設施建設,對其它產業(yè)鏈環(huán)節(jié)的支持與扶持較少等;三是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的融資機制不完善,鄉(xiāng)村產業(yè)項目的融資非常困難;四是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的激勵機制、保障機制等有待進一步完善。五是土地流轉行為不規(guī)范。加快土地流轉,實現(xiàn)土地的規(guī)?;⒓s化經營是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必由之路。但土地問題涉及到村民的切身利益,特別是作為弱勢群體的村民來說,其土地權益在流轉過程之中難以得到有效保障。在實地調研中發(fā)現(xiàn),目前中國在土地流轉過程之中有不少問題沒有規(guī)范,如土地流轉形式如何選擇、流轉價格如何確定、土地如何折股量化、流轉風險如何防患、事中事后如何監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境如何保護、土地流轉服務平臺如何建立、流轉管理服務費如何收取、糾紛調解仲裁體系如何建設等,都還沒有具體的相關規(guī)定。這就導致村民的土地權益不能得到有效保護,如土地租賃,有的地方每年每畝收費800-1000元,有的地方每年每畝只收200-500元等。鄉(xiāng)村產業(yè)振興的建議及意義1.轉變鄉(xiāng)村生產經營方式。要加快中國鄉(xiāng)村產業(yè)振興的發(fā)展步伐,必須改變單家獨戶的傳統(tǒng)低效的小農經濟的生產經營方式,從傳統(tǒng)的種植業(yè)擴展到“農、林、牧、漁、旅”的大農業(yè)系統(tǒng),延長鄉(xiāng)村產業(yè)鏈和價值鏈。一是加快構建以家庭經營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農業(yè)經營體系;二是引導農業(yè)大戶、青年村民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)村民、復員軍人、大學生等興辦家庭農場、農村合作社、農業(yè)企業(yè)和農業(yè)社會化服務組織,培育壯大新型農業(yè)經營主體;三是以農產品為載體,建立和形成產供銷一體化的鄉(xiāng)村產業(yè)鏈條;四是依托生態(tài)農業(yè)、自然資源、人文資源及區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、體驗農業(yè)、鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)等鄉(xiāng)村產業(yè)新業(yè)態(tài),構建農業(yè)與二三產業(yè)融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。2.鄉(xiāng)村產業(yè)振興需整合社會資源。由于鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展最缺乏的技術、資金、人才、信息、市場、渠道等資源,恰好是工商企業(yè)擁有的優(yōu)勢。因而應利用工商企業(yè)的這些優(yōu)勢,與鄉(xiāng)村的自然資源、土地資源、特色資源、人力資源等進行有機融合,走出一條農工商貿旅相結合的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展之路。一是引導動員工商企業(yè)和民間資本下鄉(xiāng),組織成立鄉(xiāng)村產業(yè)龍頭企業(yè),推行“公司+基地+農戶”的模式發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè);二是由區(qū)縣干部牽頭,利用血脈親情和鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁,動員離鄉(xiāng)人才中的企業(yè)家和優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),逐步完善鄉(xiāng)村產業(yè)鏈;三是制定《非農村人員去鄉(xiāng)村任職管理辦法》,鼓勵機關、企事業(yè)單位的中青年、大學生、離鄉(xiāng)人才到鄉(xiāng)村任職,帶動村民發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè);四是鼓勵身體健康的具有專業(yè)技術特長的離退休人員到鄉(xiāng)村咨詢指導,發(fā)揮余熱,為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展提供技術人才支持。3.制定區(qū)縣《鄉(xiāng)村產業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》。要推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,各區(qū)縣應盡快制定《鄉(xiāng)村產業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》。一旦有了《規(guī)劃》,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的鄉(xiāng)村產業(yè)就能有方向、有目標、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進,鄉(xiāng)村干部和村民就能凝心聚力地擼著袖子加油干。這對鄉(xiāng)村產業(yè)振興具有重要的現(xiàn)實意義。首先,需要通過全面深入的調研和論證,確定各區(qū)縣鄉(xiāng)村產業(yè)振興的發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標。其次,需要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的具體情況,進行統(tǒng)籌規(guī)劃布局,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標。第三,需要圍繞鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,選擇實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的具體路徑,制定各階段應采取的策略、措施及辦法。第四,在《鄉(xiāng)村產業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》出臺之前,應組織相關的專家、學者、政府官員和企業(yè)家進行科學論證。第五,該《規(guī)劃》應滿足幾點要求:一是科學、合理、可行;二是遵循“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生”的生態(tài)要求;三是重視高科技和新技術的應用;四是鄉(xiāng)村產業(yè)應向科技化、智能化、信息化、生態(tài)化和三產融合化方向發(fā)展。4.完善鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展機制。首先,各區(qū)縣應盡快制定《鄉(xiāng)村產業(yè)振興實施細則》,對鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的意義、原則、方式、方法、模式、流程、負面清單、組織領導、績效考核、保障措施等進行明確規(guī)定;其次,從鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展涉及到的技術、資金、人才、信息、市場、渠道、土地、法規(guī)、稅費等方面,進一步完善鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的相關優(yōu)惠政策;再次,發(fā)揮中國的體制優(yōu)勢,建立社會資源整合機制,以農工商貿旅相結合的方式發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè);第四,建立鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展融資機制,為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展提供融資渠道;第五,建立鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的激勵機制和協(xié)調機制,以調動社會資源從事鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的積極性,并對出現(xiàn)的相關問題與矛盾進行協(xié)調;第六,建立農業(yè)生態(tài)效益補償機制,對生態(tài)農產品的認證進行監(jiān)督,并加大政策扶持,實現(xiàn)農產品的無害化和市場化發(fā)展;第七,制定《農村閑置民宅改造置換辦法》,引進民間資本合作經營,打造一批精品民宿;第八,鼓勵成立各種行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)自律和行業(yè)管理。5.嚴格規(guī)范土地流轉行為。土地流轉是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的前提條件,而為了規(guī)范土地流轉行為,保障村民的合法權益,各區(qū)縣應制定《土地流轉管理實施細則》,對土地流轉形式、土地流轉年限、土地流轉價格的確定方法、土地折股量化辦法、土地流轉風險防患、土地流轉的事中事后監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、土地流轉服務平臺建設、土地流轉管理服務費用收取、糾紛調解仲裁體系建設等予以具體明確的規(guī)定。這對嚴格規(guī)范土地流轉行為,完善區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村土地流轉服務管理體系,建立土地流轉招拍掛制度、履約風險保證金制度、監(jiān)測分級備案制度和鑒證制度,以及引導和加快土地流轉,促進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展等都具有重要的現(xiàn)實意義?!酒濉慨斍敖洕l(fā)展面臨的新形勢和新任務保密工作擔負著“保安全,保發(fā)展”的重任,歷來受到高度重視。隨著數(shù)字化、信息化、網絡化的快速發(fā)展,保密工作面臨著更加嚴峻的形勢和艱巨的任務。因此,做好新形勢下保密工作,必須突出重點,強化措施,牢固樹立新的理念。近年來頻頻發(fā)生計算機泄密無一不是少數(shù)人員違反計算機網絡管理規(guī)定,使用存儲、處理信息的計算機連接互聯(lián)網,或移動存儲介質在計算機之間交叉所致。從發(fā)案情況來看,主要有以下幾個方面原因:其一,貪圖方便。一些工作人員明知不能使用相關計算機連接互聯(lián)網的情況下,為了工作方面,擅自使用存儲處理保密信息的計算機連接互聯(lián)網。其二,心存僥幸。少數(shù)工作人員保密意識淡薄,保密觀念淡化,對保密形勢的嚴峻性和復雜性估計不足,心存僥幸使他們放松警惕。其三,觀點錯誤。一是無密可保的錯誤認識,有些工作人員錯誤認為自己從事的工作涉密不深,自己也沒有主動保密行為,錯誤認為自己不會產生事故;二是密不可保的錯誤認識,個別工作人員錯誤認為現(xiàn)代科學技術飛速發(fā)展,情報獲取能力日益增強,錯誤認為保密工作作用不大,從而放松了對自己的保密要求。其四,不良習慣,相當一部份責任人都是各單位的業(yè)務骨干,幾乎都是“善意”的過失,起因是個人在工作中養(yǎng)成的不良習慣,主要表象:一是盲目搜集資料,卻忽視了有關材料是否涉密。二是不及時清理相關電子文檔。一些工作人員長年累月處理相關信息,卻沒有及時歸檔保存,計算機內存儲的相關信息數(shù)日數(shù)量十分驚人,成為嚴重隱患。三是公私不分。一些工作人員長時間在計算機及移存儲介質使用上公私不分,有的利用工作用計算機處理私人事務,有的對移動存儲介質不加區(qū)分,內外網混用。其五,不及

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