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單選題(共50題)1、下列關(guān)于止回閥閥體強度試驗的說法正確的是()。A.閥體應能承受1.5倍公稱壓力的靜水壓試驗,持壓時間不少于5min,無滲漏、冒汗及可見性變形B.閥體應能承受2倍公稱壓力的靜水壓試驗,持壓時間不少于5min,無滲漏、冒汗及可見性變形C.閥體應能承受1.5倍公稱壓力的靜水壓試驗,持壓時間不少于10min,無滲漏、冒汗及可見性變形D.閥體應能承受2倍公稱壓力的靜水壓試驗,持壓時間不少于10min,無滲漏、冒汗及可見性變形【答案】C2、政府用于養(yǎng)老金、補貼、債務利息、失業(yè)救濟等方面的支出屬于()。A.公共支出B.消耗性支出C.轉(zhuǎn)移性支出D.預防性支出【答案】C3、下列不屬于干式報警閥遲動作或不動作的原因是()。A.底水加注過高B.未定期檢查和加注底水C.水源側(cè)壓力不足D.系統(tǒng)管網(wǎng)容積較大,未設(shè)加速器或加速器損壞【答案】B4、下列表述,正確的一句是()。A.決定可以用來變更下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定B.決定不可以用來變更下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定,但命令可以C.決定和命令都可以用來變更下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定D.決定和命令都不可以用來變更下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定【答案】A5、上世紀30年代,美國著名心理學家、群體動力學的創(chuàng)始人庫特·勒溫提出,任何行為都是個體與()相互作用的產(chǎn)物。A.認知B.歸因活動C.環(huán)境D.變革【答案】C6、下列現(xiàn)象中,()可以從需要層次理論中得到合理解釋。A.志士不飲盜泉之水,廉者不食嗟來之食B.倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱C.寧為玉碎,不為瓦全D.玉不琢不成器,人不學不知義【答案】B7、私人參與公共產(chǎn)品生產(chǎn)和提供的必要條件不包括()。A.“免費搭車”B.“政府失敗”C.政府腐敗D.“尋租”現(xiàn)象普遍【答案】A8、干式消火栓系統(tǒng)的充水時間不應大于(),在供水干管上宜設(shè)干式報警閥、雨淋閥或電磁閥、電動閥等快速啟閉裝置。A.1minB.3minC.5minD.10min【答案】C9、按照危機事件發(fā)展的速度分類,可以將公共危機劃分為龍卷風型、腹瀉型、長投影型和()等。A.內(nèi)生型B.外生型C.事故型D.文火型【答案】D10、中國傳統(tǒng)行政倫理的邏輯起點是()。A.德與孝B.禮與仁C.忠與信D.智與廉【答案】A11、兩位年經(jīng)人拿取了高于同行業(yè)平均水平的薪資仍沒感到滿意,這種表現(xiàn)可用何種激勵理論得以解釋?()A.期望理論B.公平理論C.強化理論D.需要層次理論【答案】B12、當市政給水管網(wǎng)不能完全保證室外消防給水設(shè)計流量時,消防水池的有效容積說法符合要求的是()。A.消防水池應按室外消防用水量設(shè)計B.消防水池應按室外和室內(nèi)的消防用水量設(shè)計C.消防水池應按室內(nèi)消防用水量和室外消防用水量不足部分之和設(shè)計D.消防水池應按室內(nèi)消防用水量設(shè)計【答案】C13、下列表述,不正確的一句是()。A.策令性是公文最重要的性質(zhì)B.策令性是指公文具有傳遞與貫徹黨和國家政策、法令的特性C.策令性是說公文具有權(quán)威性、強制性和約束力D.策令性是公文最本質(zhì)的性質(zhì),但不是公文區(qū)別于其他文體的根本標志【答案】D14、為了對組織的各項活動或工作進行有效控制,管理者在控制過程中必須遵循的原則是()。A.全程性原則B.全面性原則C.穩(wěn)定性原則D.及時性原則【答案】B15、更換火災警報裝置時,應做的啟動功能測試為()。A.僅采用聯(lián)動啟動的方式,檢查火災警報裝置的聲光啟動功能B.采用手動啟動和聯(lián)動啟動的方式,檢查火災警報裝置的聲光啟動功能C.僅采用手動啟動的方式,檢查火災警報裝置的聲光啟動功能D.以上均可【答案】B16、在預測群體成員離職率的問題上,影響最大的變量是:A.外部環(huán)境B.群體規(guī)模C.群體構(gòu)成D.群體任務【答案】C17、建筑高度大于100m的民用,應急照明系統(tǒng)應急啟動后,自帶電源型燈具蓄電池電源供電時持續(xù)工作時間不應少于()h。A.0.5B.1.0C.1.5D.2.0【答案】C18、下列說法正確的是()。A.公文的密級分為“絕密”“機密”“保密”三級B.公文的發(fā)文登記常包括送印前登記、分發(fā)前登記和歸檔登記三道工序C.所有的法定公文均應加蓋印章方為有效D.辦結(jié)公文的處理方法唯有歸納、清退、銷毀三種【答案】B19、()主張,不僅應把公務員作為公共事務的指導者,也應作為檢驗國家政治公正和道德風尚的標識。A.伊頓B.威爾遜C.古德諾D.魏勞畢【答案】A20、下列表述,正確的一句是()。A.報告是下行性公文,主要用于對下級機關(guān)做報告B.報告屬于陳述性報告C.報告這種公文的語言一定要形象生動D.報告這種公文可以根據(jù)需要展開議論【答案】B21、下列關(guān)于消防應急燈具線路對地絕緣阻值的說法正確的是()。A.應大于2.0MΩB.應大于5.0MΩC.應大于10.0MΩD.應大于20.0MΩ【答案】D22、下列屬于線型紅外光束感煙火災探測器誤報原因的是()。A.烹飪油煙、吸煙、殺蟲劑等人為原因造成B.水蒸氣、揚塵、潮濕等環(huán)境因素所致C.探測器長期灰塵累積D.光束通道存在部分被遮擋【答案】D23、關(guān)于對憲法的行政忠誠,下列說法不正確的是()。A.對憲法的忠誠是公共行政人員的一項基礎(chǔ)性義務B.對憲法的忠誠是公民的首要責任C.忠于憲法是政府的首要義務D.宣誓是忠誠憲法的重要途徑【答案】B24、()認為,管理就是“確切地知道你要別人去干些什么,并注意用最好最經(jīng)濟的方法去干”。A.弗雷德里克·泰勒B.享利·法約爾C.赫伯特·西蒙D.哈羅德·孔茨【答案】B25、下列屬于噴頭有漏水、腐蝕、表面涂覆、玻璃球中有色液體變色或液體減少等現(xiàn)象的維修方法是()。A.對線路進行檢查維修B.對多線控制盤進行檢查維修C.使用專用扳手更換噴頭D.檢查并接實脫落線路【答案】C26、楊柳區(qū)位于某中小城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部,這里居住的大部分是去城市打工的外來人口,居民張某的前妻病故,留有一子,現(xiàn)在的妻子李某也是來自外地某村的“外來媳”,沒有當?shù)爻鞘袘艏?。半年前,張某失業(yè),被查出患有癌癥,幾輪治療己花光家中積蓄,全家人為籌措治療費用犯愁。張某的兒子剛考上初中。目前,家庭重擔全落在了李某一人肩上,她不僅要照顧臥床的丈夫,還要賺錢養(yǎng)家,由于缺乏相應的工作技能,李某一直找不到正式的工作,只能打零工,收入不高且不穩(wěn)定,全家人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U暇€。李某感到壓力很大,一直渴望有人幫忙,但是她在當?shù)貨]有親戚,如今剛嫁過來,不會講當?shù)胤窖?,也沒有朋友可以傾訴,有的鄰居認為她是外地人,不愿與她多交往,李某感到很難受,因此也較少參加社區(qū)活動。社區(qū)工作者在工作時發(fā)現(xiàn),張某所在的這個社區(qū)比較貧困,“外來媳”占很大的比例,其中很多人都有不同程度的困難,需要幫助。A.家庭社會工作B.青少年社會工作C.矯正社會工作D.老年社會工作【答案】A27、下列物質(zhì)中,含有維生素B12豐富的為()。A.菠菜B.葡萄C.谷物D.肉類【答案】D28、同一層級行政機關(guān)內(nèi),平行設(shè)置若干部門,每一部門所管業(yè)務性質(zhì)不同的行政領(lǐng)導體制是()。A.層級制B.職能制C.并用制D.均權(quán)制【答案】B29、公文擬制包括()三個環(huán)節(jié)。A.起草、初審、核發(fā)B.起草、審核、簽發(fā)C.草擬、登記、發(fā)文D.簽收、登記、承辦【答案】B30、具有監(jiān)管報警功能的火災自動報警控制器在接到常閉防火門打開的信號后,在()內(nèi)發(fā)出監(jiān)管報警聲、光信號。A.100SB.120SC.60SD.30S【答案】A31、下列不屬于火災報警控制器報警信息的是()。A.火災報警信息B.信息類別C.監(jiān)管報警信息D.故障報警信息【答案】B32、如果在接收到第一個火災報警信號后的()內(nèi),火災報警控制器一直未接收到符合要求的后續(xù)火災報警信號,則第一個火災報警信號將自動復位。A.1minB.10minC.30minD.60min【答案】C33、在從“私人領(lǐng)域”向“公共領(lǐng)域”的轉(zhuǎn)變中,公共行政人員應從“非個人立場”出發(fā),以全社會的利益為自身目標,實現(xiàn)服務公眾的責任,為此,行政人員需要經(jīng)歷()。A.“角色創(chuàng)造”與“角色融合”過程B.“角色創(chuàng)造”與“角色要求”過程C.“角色要求”與“角色形成”過程D.“角色融合”與“角色變化”過程【答案】A34、下列關(guān)于滅火器外部可視零部件的功能說法錯誤的是()。A.筒體(或瓶體)是貯存滅火劑和驅(qū)動氣體的容器B.閥門是用于密封筒體(或瓶體)和控制滅火劑噴射的部件C.提把是用于開啟或關(guān)閉閥門及控制滅火劑間歇噴射的部件D.閥門開啟手柄是開啟或關(guān)閉閥門的部件【答案】C35、下列關(guān)于火災報警的核實說法錯誤的是()。A.首先查看火災報警控制器的火災報警信息,確定觸發(fā)火災報警的觸發(fā)器件類型和報警部位B.若該觸發(fā)器件所在區(qū)域有視頻監(jiān)控,應第一時間利用視頻監(jiān)控確認火警C.該觸發(fā)器件所在區(qū)域沒有視頻監(jiān)控,或者視頻監(jiān)控無法準確確認,則應立即前往現(xiàn)場,確認是否有火災發(fā)生D.若確認有火災發(fā)生,應立即撥打“119”火警電話報警,通知單位負責人,啟動應急預案,開展初期火災處置【答案】C36、公文收文辦理的最后一個程序是()。A.承辦B.復核C.答復D.印制【答案】C37、公文的規(guī)范性主要是指()。A.公文寫作、發(fā)文方式的規(guī)范性B.公文發(fā)文、收文方式的規(guī)范性C.公文收發(fā)、寫作格式的規(guī)范性D.公文格式、語言的規(guī)范性【答案】C38、下列關(guān)于消防水池(水箱)無法出水和放空的原因描述不正確的是()。A.嚴寒地區(qū)未采取防凍措施B.排污管路因水生浮游物、沉淀物、外來雜物、遺落的檢查工具和油漆等堵塞。C.消防水池水箱(腐蝕)或銹蝕D.排污管(放空管)上閥門損壞【答案】C39、假定人的動機是“意欲合理,但只能有限地做到”這是指()A.“有限理性”假定B.“無限理性”假定C.“非理性”假定D.“超理性”假定【答案】A40、越是高層管理者,在決策中所起的作用越大,越應該具有較強的()。A.技術(shù)技能B.業(yè)務技能C.人際技能D.概念技能【答案】D41、火災報警控制器對來自火災探測器的火災報警信號可設(shè)置報警延時,其最大延時不超過(),延時期間有延時光指示信號。A.3sB.10sC.30sD.60s【答案】D42、監(jiān)控人員應釆取以防火卷簾控制器巡查為主,配合防火卷簾所在部位巡查的方法,判斷防火卷簾是否處于正常工作狀態(tài),下列關(guān)于巡查和監(jiān)控要求說法錯誤的是()。A.火災報警控制器應能顯示防火卷簾的工作狀態(tài)和故障狀態(tài)等動態(tài)信息B.應能通過防火卷簾控制器關(guān)閉防火卷簾,并顯示其動作反饋信號C.關(guān)閉的防火卷簾現(xiàn)場手動提升復位后,防火卷簾控制器的相應反饋信號自動清除或手動復位清除D.通過防火卷簾所在部位的巡查,確認防火卷簾下是否堆放物品,防火卷簾控制器、手動控制按鈕、手動拉鏈等配件是否完好,通過自動操作防火卷簾等方法確認防火卷簾是否處于正常工作狀態(tài)【答案】D43、在下列組織結(jié)構(gòu)中,最具有彈性但穩(wěn)定性較差的組織形式是()。A.矩陣式B.職能制C.事業(yè)部制D.直線職能制【答案】A44、下列不屬于行政實質(zhì)正義的基本原則的是()。A.依法行政原則B.行政職權(quán)與職責明確原則C.信賴保護原則D.民主參與原則【答案】C45、從安全性和消化吸收等因素考慮,成人按()攝入蛋白質(zhì)為宜。A.1.16g/(kg.日)B.0.6g/(kg.日)C.0.8g/(kg.日)D.30g/日【答案】C46、從管理的作用看,管理的實質(zhì)在于()。A.領(lǐng)導B.決策C.協(xié)調(diào)D.控制【答案】C47、下列關(guān)于化學氧消防自救呼吸器防護頭罩性能要求的說法錯誤的是()。A.呼吸器在防護性能試驗開始2min內(nèi)貯氣袋中氧體積分數(shù)應不小于17%,其余防護時間內(nèi)氧體積分數(shù)應不小于21%B.在防護時間內(nèi),貯氣袋中二氧化碳體積分數(shù)應不大于1.5%,最大應不大于5.0%C.在防護時間內(nèi),吸氣溫度應不高于60℃D.在防護時間內(nèi),吸氣阻力與呼氣阻力之和應不大于1600Pa,且吸氣或呼氣的單個阻力最大應不大于1000Pa【答案】B48、下列選項中,不屬于公共事業(yè)管理體制基本構(gòu)成要素的是:A.公共產(chǎn)品生產(chǎn)和服務提供者的法律地位B.公共事業(yè)產(chǎn)品中技術(shù)含量C.提供公共事業(yè)產(chǎn)品的組織形式D.公共事業(yè)管理機構(gòu)的權(quán)限和設(shè)置以及調(diào)節(jié)和監(jiān)督控制手段【答案】B49、對于手動火災報警按鈕誤報處理方法正確的是()。A.廠家或維保人員協(xié)助解決B.重新設(shè)置報警靈敏度等級C.使用專用工具復位D.對相關(guān)人員進行培訓,以杜絕人為因素【答案】C50、下列表述,正確的一句是()。A.發(fā)布性公告主要是向國內(nèi)外公布法律文件B.發(fā)布性公告主要是向國外公布法律文件C.發(fā)布性公告具有公布法律文件的意義D.發(fā)布性公告沒有向國內(nèi)外公布法律文件的意義【答案】C多選題(共20題)1、下列關(guān)于過濾式消防自救呼吸器的說法正確的有()。A.“TZL30”表示額定防護時間為30min的存放型過濾式消防自救呼吸器B.過濾式消防自救呼吸類逃生避難器材適用于人員密集的公共建筑的地上樓層和地下公共建筑C.地上建筑可配備過濾式消防自救呼吸器或化學氧自救呼吸器,高于50m的樓層內(nèi)應配備防護時間不少于20min的自救呼吸器D.地下建筑應配備化學氧消防自救呼吸器E.按照1具/人要求配備【答案】AD2、下列屬于決策中后果預測的基本方法的是()。A.時間序列法B.經(jīng)驗判斷法C.回歸分析法D.“決策樹”技術(shù)【答案】BD3、下列表述,正確的是()。A.命令包括發(fā)布性命令、事項性命令、情況性命令等B.命令包括發(fā)布性命令、事項性命令、任免性命令等C.命令包括發(fā)布性命令、事項性命令、獎懲性命令等D.命令包括發(fā)布性命令、指揮性命令、教育性命令等E.命令包括發(fā)布性命令、指導性命令、審核性命令等【答案】BC4、根據(jù)《火災自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》要求,下列動作信號可以使非疏散通道防火卷簾直接降到樓地面的是()。A.防火分區(qū)內(nèi)一個獨立的感煙探測器和一個手動報警按鈕的報警信號B.防火分區(qū)內(nèi)兩個獨立的感煙探測器的報警信號C.防火分區(qū)內(nèi)兩個獨立的感溫探測器的報警信號D.防火分區(qū)內(nèi)一個獨立的感溫探測器和一個手動報警按鈕的報警信號E.一個專用于聯(lián)動防火卷簾的感溫火災探測器報警信號【答案】BC5、企業(yè)戰(zhàn)略的特點包括()。A.全局性B.系統(tǒng)性C.長遠性D.風險性E.科學性【答案】ABCD6、從20世紀初到二次大戰(zhàn)結(jié)束,行政倫理的研究傾向認為,對哲學基礎(chǔ)的重視與研究有助于行政官員更好的承擔職責,使他們可以從以下途徑實現(xiàn)責任,即()。A.對某種價值和原則所承擔的義務B.以價值為唯一取向C.關(guān)注行為的功利性結(jié)果D.摒棄道德判斷與價值選擇【答案】AC7、在撥通“119”火警電話后,操作正確的是()。A.首先確認對方是否為“119”火警受理平臺B.準確地報告地址信息C.詳細描述建筑平面布局D.等待接警人員的提問E.報警人要留下姓名電話【答案】ABD8、下列表述,正確的是()。A.請示的格式,包括標題、機關(guān)代字、文種等B.請示的格式,包括標題、收文單位、正文等C.請示的格式,包括標題、正文、結(jié)束語等D.請示的格式,包括標題、正文、落款等E.請示的格式,包括標題、正文、落款和日期等【答案】BCD9、下列關(guān)于蝶閥密封性能試驗說法正確的是()。A.蝶閥應能承受2倍于額定工作壓力的靜水壓,保持5min,試驗時蝶閥應關(guān)閉,試驗中閥門各密封處應無滲漏B.蝶閥應能承受2倍于額定工作壓力的靜水壓,保持3min,試驗時蝶閥應關(guān)閉,試驗中閥門各密封處應無滲漏C.蝶閥應能承受4倍于額定工作壓力的靜水壓,保持3min,試驗時蝶閥應關(guān)閉,試驗中閥門各密封處應無滲漏D.蝶閥應能承受4倍于額定工作壓力的靜水壓,保持5min,試驗時蝶閥應關(guān)閉,試驗中閥門各密封處應無滲漏【答案】A10、公民參與公共事業(yè)管理的基本方式包括()。A.公開聽證B.審計C.民意調(diào)查D.咨詢委員會E.利益群體【答案】ACD11、下列建筑內(nèi)的部位應采用甲級防火門的是()。A.管道井B.消防電梯前室C.儲油間D.電纜井【答案】C12、向下級機關(guān)行文,應當遵循的規(guī)則有()。A.主送受理機關(guān),根據(jù)需要抄送相關(guān)機關(guān);重要行文應當同時抄送發(fā)文機關(guān)的直接上級機關(guān)B.黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關(guān)部門行文C.涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務,國門之間未協(xié)商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上級機關(guān)應當責令其糾正或者撤銷D.上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導的下級機關(guān)行文,必要時抄送該下級機關(guān)的另一上級機關(guān)E.黨委,政府的辦公廳(室)不得向下級黨委、政府行文【答案】ABCD13、公文的語言表達,可以使用的表達方式有()。A.敘述B.描寫C.議論D.抒情E.說明【答案】AC14、一般控制和管理控制都包含的基本環(huán)節(jié)包括()。A.擬定標準B.實施預測C.衡量績效D.糾正偏差E.進行反饋【答案】ACD15、干式系統(tǒng)空壓機啟動頻繁的原因不包括()。A.干式系統(tǒng)空壓機啟停壓力設(shè)定不正確B.報警閥氣室相關(guān)管路處有滲漏點C.系統(tǒng)側(cè)管網(wǎng)有滲漏點D.供水側(cè)管網(wǎng)有滲漏點【答案】D16、下列信息特征中,不能判斷火災報警控制器進入監(jiān)管報警狀態(tài)的是()。A.專用監(jiān)管報警狀態(tài)總指示燈點亮B.音響器件發(fā)出警車警報聲C.顯示器顯示監(jiān)管報警時間及部位信息D.故障總指示燈點亮E.顯示器顯示故障類型或部位信息【答案】D17、下列表述,正確的是()。A.公文版記部分,包括發(fā)文日期、印章、附注等內(nèi)容B.公文版記部分,包括落款、發(fā)文日期、印章、附注、抄送單位等內(nèi)容C.公文版記部分,包括發(fā)文日期、印章、簽發(fā)人、印發(fā)單位等內(nèi)容D.公文版記部分,包括抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)等內(nèi)容E.公文版記部分,包括抄送機關(guān)、印發(fā)日期等內(nèi)容【答案】D18、下列表述,正確的是()。A.公告的種類,包括發(fā)布性公告、告知性公告、解釋性公告等B.公告的種類,包括發(fā)布性公告、意見性公告、要求性公告等C.公告的種類,包括發(fā)布性公告、知照性公告、事項性公告等D.公告的種類,包括發(fā)布性公告、事項性公告、決定性公告等E.公告的種類,包括發(fā)布性公告、事項性公告、強制性公告等【答案】C19、培訓與開發(fā)的差異化原則主要是指()。A.方法上的差異化B.內(nèi)容上的差異化C.績效上的差異化D.人員上的差異化【答案】BD20、績效考評步驟包括()。A.改進績效的指導B.評價實施C.制定績效改進計劃D.績效面談E.科學地確定考評的基礎(chǔ)【答案】ABCD大題(共10題)一、助理工程師李明,一個名牌大學的高材生,畢業(yè)后工作已8年,于4年前應聘到一家大廠工程部負責技術(shù)工作,工作勤懇負責,技術(shù)能力強,很快就成為廠里有口皆碑的“四大金剛”之一,名字僅排在一號種子廠技術(shù)部主管陳工之后。然而,工資卻與倉管人員不相上下,夫妻小孩三口尚住在來時住的那間平房。對此,他心中時常有些不平。王廠長,一個有名的識才老廠長,“人能盡其才,物能盡其用,貨能暢其流”的孫中山先生名言,在各種公開場合不知被他引述了多少遍,實際上他也是這樣做了。4年前,李明剛來報到時,門口用紅紙寫的“熱烈歡迎李明工程師到我廠工作”幾個不凡的顏體大字,是王廠長親自吩咐人事部主任落實的,并且交代要把“助理工程師”的“助理”兩字去掉。這確實使李明當時春風不少,工作更賣力。兩年前,廠里有指標申報工程師,李明屬有條件申報之列,但名額卻讓給一個沒有文憑、工作平平的老同志。他想問一下廠長,誰知,他未去找廠長,廠長卻先來找他了:“李明,你年輕,機會有的是?!比ツ?,李明想反映一下工資問題,這問題確實重要,來這里工作其中一個目的不就是想多拿一點工資、提高一下生活待遇嗎?但是幾次想開口,都沒有勇氣講出來。因為廠長不僅在生產(chǎn)會上大夸他的成績,而且,有幾次外面的人來取經(jīng),王廠長當著客人的面贊揚他:“李工是我們廠的技術(shù)骨干,是一個有創(chuàng)新的……”哪怕廠長再忙,路上相見時,總會拍拍他的肩膀說兩句,諸如“李工,干得不錯”“李工,你很有前途”。這的確讓李明興奮,“王廠長確實是一個伯樂”。此言不假,前段時間,他還把一項開發(fā)新產(chǎn)品的重任交給他呢,大膽啟用年輕人,然而最近,廠里新建了一批職工宿舍,聽說數(shù)量比較多,李明決心要反映一下住房問題,誰知這次王廠長又先來找他,還是像以前一樣,笑著拍拍他的肩膀:“李工,廠里有意培養(yǎng)你入黨,我當你的介紹人。”他亦不好開口了,結(jié)果家沒有搬成。深夜,李明對著一張報紙招聘欄出神。第二天一早,王廠長辦公桌上壓著一張小紙條:王廠長:您是一個懂得使用人才的好領(lǐng)導,我十分敬佩您,但我決定走了。問題:請結(jié)合本案例,運用公平理論、雙因素理論和需要層次理論等激勵理論分析此案例所描述的現(xiàn)象?!敬鸢浮扛鶕?jù)激勵理論具體分析如下:(1)公平理論公平理論是美國心理學家亞當斯于20世紀60年代首先提出的,又稱為社會比較理論,主要討論報酬的公平性對人們工作積極性的影響。公平理論的基本觀點是,當一個人獲得了成績并取得了報酬的結(jié)果之后,他不僅關(guān)心報酬的絕對量,而且還關(guān)心報酬的相對量。亞當斯認為獎勵與滿足的關(guān)系,不僅在于獎勵本身,還在于獎勵的分配上。個人會自覺或不自覺地將自己付出與所得的報酬和心目中的參照系比較確定自己所得報酬是否合理,比較的結(jié)果將直接影響今后工作的積極性。案例中李明工作勤懇,技術(shù)過硬,很快就成了廠里有口皆碑的“四大金剛”,名字僅排在一號種子技術(shù)部主管之后,可是李明感覺不公平的地方就在于其工資和廠里倉庫保管員老陳不相上下,且四年了一家三口還擠在剛來廠時分配的小平房里。李明通過與他人的比較,感覺到自己的付出與回報不成比例,因而產(chǎn)生不公平的感覺。為避免不公平現(xiàn)象產(chǎn)生,王廠長應注意為員工營造一個公平的環(huán)境,使能力以及付出與所得相對等。改變目前這種論資排輩付酬的制度,提倡績效與工資掛鉤的制度,充分激勵有能力的員工為實現(xiàn)目標而努力。(2)雙因素理論雙因素理論,又稱激勵—保健因素理論。20世紀50年代末期,美國心理學家赫茨伯格在企業(yè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),職工感到不滿意的因素大多與工作環(huán)境或工作關(guān)系有關(guān),這類因素的改善可以預防或消除職工的不滿,但不能直接起到激勵的作用,故稱為保健因素。屬于保健因素的有:公司政策與管理、監(jiān)督、工作條件、人際關(guān)系、薪金、地位、工作安定等。與此相反,使職工感到滿意的因素主要與工作內(nèi)容或工作成果有關(guān),這類因素的改善可以使職工獲得滿足感,產(chǎn)生強大而持久的激勵作用,稱為激勵因素。屬于激勵因素的有:工作成就、提升、任務性質(zhì)、個人發(fā)展的可能性、職務上的責任感等。雙因素理論關(guān)于滿足職工需要的兩類因素具有不同激勵作用的觀點,可以給管理人員以啟示,即要調(diào)動和維持員工的積極性,首先要注意保健因素,以防止不滿情緒的產(chǎn)生。但更重要的是要利用激勵因素去激發(fā)員工的工作熱情,努力工作,創(chuàng)造奮發(fā)向上的局面,因為只有激勵因素才會增加員工的工作滿意感。案例中導致李明離職的問題所在,并不是王廠長沒有注意激勵因素,而恰恰是因為他忽視了保健因素對員工的重要作用。王廠長在工作上對李明進行的表揚與肯定,以及對其委以重任,這都在很大程度上激勵著李明的工作熱情,但是,王廠長沒有注意到李明的需求——工資、住房、發(fā)展空間等保健因素。在這里,注意保健因素,可以防止員工不滿情緒的產(chǎn)生,但沒有注意保健因素,造成員工不滿,很容易成為員工離職的理由。所以,對于管理者來說,首先應該注意保健因素,在此基礎(chǔ)上利用激勵因素去激發(fā)員工的工作熱情。(3)需要層次理論心理學家亞伯拉罕·馬斯洛在20世紀40年代提出了需要層次理論。他認為人類有形形色色的需要,總的來說分為五個層次:生理需要、安全需要、社會需要、尊重需要和自我實現(xiàn)的需要,按其重要性逐級遞升,形成一個從低級需要向高級需要發(fā)展的階梯。并且,他認為,當某一級的需要獲得滿足以后,這一種需要便中止了它的激勵作用。需要層次理論的應用價值在于,管理者可以根據(jù)五種基本需要對職工的多種需要加以歸類和確認,然后針對未滿足的、或正在追求的需求提供誘因,進行激勵,同時更加注重高層次需要的激勵作用。由該理論的分析可以看出,案例中的李明還存在較低層次的需求,工資、獎金與住房是他關(guān)心的需要,在這些需要沒有滿足的情況下,對其進行高層次需要的激勵,只會適得其反。因此,案例中,王廠長應注意分析員工的各種需要,針對不同的需求層次、不同的需要給與相應的滿足,能夠?qū)T工產(chǎn)生較大的激勵作用。二、聯(lián)想集團的特色績效管理如果你看到聯(lián)想集團的績效考核表格,一定覺得不太規(guī)范,甚至有點亂,但這正是聯(lián)想集團的特色績效管理。個人、團隊雙指標體系共存夏偉(化名)剛到聯(lián)想集團一年多,是研發(fā)部門的一名普通員工,春節(jié)前后經(jīng)常無所顧忌地傻笑。原因很簡單,快到年終考核了,自己覺得業(yè)績很好。然而,等到結(jié)果出來時,夏偉的喜悅驟然少了許多:激勵并沒有他認為的那樣高。更讓夏偉不能理解的是,另一個研發(fā)團隊的張帆(化名)開拓的新項目沒有自己多,績效成績竟然比自己高。夏偉覺得奇怪:公司的報酬不是和業(yè)績直接掛鉤的嗎?滿腹疑問的夏偉找到了人力資源部,得到的解釋是:雖然夏偉開拓的新項目多,但團隊整體的開拓成績平平,所以綜合起來這一項的成績不高;而張帆個人的新項目開拓雖然沒有夏偉強,但其團隊成績高。眼下,團隊成績的權(quán)重比較大,加權(quán)之下夏偉的業(yè)績確實比張帆低了些,這些考核方式都在第四季度開始的時候做過宣講。這是聯(lián)想集團績效管理平衡的措施之一,“對于不便于把指標細化到每一個人身上的部門來講,聯(lián)想集團認為這部分業(yè)務剛好也是異常強調(diào)團隊協(xié)作的業(yè)務,團隊業(yè)績的好壞直接影響著個人績效?!甭?lián)想集團招聘總監(jiān)衛(wèi)宏說。因此,夏偉績效考核后的收入計算公式就是:收入=P×Q×G。其中,P是部門業(yè)績考核系數(shù)(-G稱權(quán)重);Q是個人業(yè)績考核系數(shù);G是崗位工資?!笆杖耄絇×Q×G”這個公式雖然簡單,不過作為一個復變多元函數(shù),操作的難度和復雜性都是很大的。因為在一定時期里,G值是固定的(由崗位和能力級別確定),P和Q就都成了導向性的“旗幟”,給部門和員工工作行為和努力方向做出方向性的指揮,尤其是員工個人不能控制的P系數(shù),對員工的導向性很大,這也是聯(lián)想集團平衡個人和團隊協(xié)作的法寶之一。而對于指標極其明確,甚至很容易分配到個人頭上去的產(chǎn)品或者銷售部門,聯(lián)想集團則盡量考核到人,比如說華東區(qū)的年度銷售任務,通過層層分解,每個銷售人員的目標會非常明確,集團無須再為某個銷售團隊設(shè)立考核指標,直接到人反倒更明了。聯(lián)想集團華東區(qū)域總部人力資源總監(jiān)曹金昌覺得這樣看似混亂的雙指標體系能共存正是聯(lián)想集團在指標設(shè)置環(huán)節(jié)的特色:“設(shè)置指標其實是績效考核的關(guān)鍵,聯(lián)想集團也遭遇過很多因為指標不清晰、不個性而帶來的麻煩,慢慢地,我們摸索出了一條道路,在設(shè)置指標的時候盡量做到全面?!辈芙鸩f的全面包括四個方面的內(nèi)容:(1)根據(jù)不同的業(yè)務設(shè)置不同的考核指標;(2)盡可能定量;(3)指標的界定一定要十分清楚,描述也要讓員工看得明白;(4)設(shè)置指標時一定要和員工進行溝通。每個人都要有個性化目標設(shè)置在聯(lián)想集團,每個員工都有兩個目標:短期和中長期?!敬鸢浮咳?、材料1:聯(lián)想電腦公司是聯(lián)想集團的子公司,它的產(chǎn)品主要有服務器、商用電腦和家用電腦。聯(lián)想作為中國IT業(yè)的先鋒,在面對互聯(lián)網(wǎng)的沖擊時,采取了積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)的營銷策略。首先,實施互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。1999年是聯(lián)想電腦公司戰(zhàn)略全面轉(zhuǎn)向Internet的第一年,電子商務的開通是其開始轉(zhuǎn)型的第一個重要策略和先行措施,不僅對銷售商提供產(chǎn)品,同時也提供高速高效的商務運作服務,并計劃協(xié)助代理商進行自身信息系統(tǒng)的建設(shè),以共同改進雙方的商務運作。第二,建立互聯(lián)網(wǎng)時代的經(jīng)銷渠道。聯(lián)想電腦公司擁有近千家分銷商、經(jīng)銷商及代理商,如今也致力于互聯(lián)網(wǎng)時代分銷體系的建設(shè)。于1999年6月正式開通了電子商務系統(tǒng)和專門用于專賣店的信息管理系統(tǒng)。材料2:2000年2月8日到10日,黑客在三天的時間里連續(xù)襲擊了互聯(lián)網(wǎng)上的包括雅虎、美國有線新聞等在內(nèi)的五個最熱門的網(wǎng)站,并造成這些網(wǎng)站癱瘓長達數(shù)小時。技術(shù)人員發(fā)現(xiàn),黑客使用了一種叫“拒絕服務”的入侵方式,在不同的計算機上同時用連續(xù)不斷的服務器電子請求來轟炸雅虎網(wǎng)站。面對猛烈的攻擊,技術(shù)人員只能看著泛濫成災的電子郵件垃圾死死堵住了用戶們上網(wǎng)所需的路由器。結(jié)合案例,試分析信息技術(shù)對管理工作的影響?!敬鸢浮楷F(xiàn)代信息技術(shù)正在改變著產(chǎn)品和生產(chǎn)過程、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)、甚至競爭本身的性質(zhì)。把信息技術(shù)看作是輔助或服務性的工具已經(jīng)成為過時的觀念,管理者應該認識到信息技術(shù)的廣泛影響和深刻含義,以及怎樣利用信息技術(shù)來創(chuàng)造持久的競爭優(yōu)勢。信息技術(shù)對管理的影響是全方位的,既有積極的影響也有消極的影響。(1)積極影響①在人的管理這一層次,網(wǎng)絡信息技術(shù)使聯(lián)想實現(xiàn)了兩方面的轉(zhuǎn)變:第一方面,傳統(tǒng)的管理是把人按類劃分,實行群體式管理,可以說是只見森林,不見樹木。Internet下的管理模式,特別是電子郵件及內(nèi)部主頁等以個體為對象的平等的信息溝通模式的轉(zhuǎn)變,使得可以以很低的成本完成個體與個體之間的溝通,從而為實現(xiàn)又見森林、又見樹木的個體管理提供了物質(zhì)基礎(chǔ);第二方面,過去員工習慣于按被動接受命令的方式工作,所以越到組織下層,領(lǐng)導越喜歡老實、聽話的“埋頭拉車型”的“人才”。而現(xiàn)在由于信息手段的支持,以目標為導向的組織管理模式在微觀(到個人)上得以實施。②在組織管理層次,網(wǎng)絡信息手段也使組織實現(xiàn)了兩方面的轉(zhuǎn)變:首先是完成了由封閉“孤立”型的樹狀組織,向開放協(xié)作型的矩陣組織的轉(zhuǎn)變;其次是部門間協(xié)作關(guān)系由靜態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓜討B(tài)業(yè)務流程體系來指導。③在業(yè)務管理層次上,從內(nèi)部管理(財務、人力資源、行政等)到業(yè)務運作(研發(fā)、制造、渠道、服務等),Internet上的信息化管理使組織的效率極大提高。如ERP統(tǒng)管財務、制造、倉儲,使全球性運作得以有效管理;分銷渠道電子商務系統(tǒng)實現(xiàn)了網(wǎng)上代理與銷售;網(wǎng)上服務備件管理系統(tǒng)既保障了對用戶的服務周期,又大大降低了備件運作成本等。④戰(zhàn)略層次上,Internet帶來了將影響所有人工作和生活,影響所有產(chǎn)業(yè)運作模式的一場新的革命。這將引起從公司管理的所有方面開始的又一輪的重新審視和規(guī)劃。⑤網(wǎng)絡信息技術(shù)對企業(yè)文化產(chǎn)生深遠的影響。企業(yè)文化在Internet時代至少應具備兩個特征:協(xié)同與創(chuàng)新。在傳統(tǒng)企業(yè)中,這是一對難以調(diào)和的矛盾,而在Internet時代,個體將被賦予更大的權(quán)力和空間,人與人之間的關(guān)系將主要是資源互動關(guān)系,團隊將不再是凍結(jié)個性的冰窖,而是激發(fā)潛能的催化劑。(2)消極影響①信息泛濫。一方面是信息急劇增長,另一方面是人們消耗大量的時間卻找不到有用的信息,信息的增長速度超出了人們的承受能力,導致信息泛濫的出現(xiàn)。②信息污染。一些錯誤信息、虛假信息、污穢信息等混雜在各種信息中,使人們對錯難分,真假難辨。如果不能有效辨識,勢必造成對組織的危害。③信息犯罪。隨著信息技術(shù)應用的普及,人們對信息體系的依賴性越來越強,信息安全已成為日趨突出的問題。一些不法分子利用信息技術(shù)手段及信息系統(tǒng)本身的安全漏洞,進行犯罪活動,如信息竊取、信息欺詐、信息攻擊和破壞等,造成了極大的危害。不論是信息泛濫、信息污染還是信息犯罪,都在不同程度上造成混亂的局面,加大了管理工作的難度,降低了管理工作的效率。四、“閑可釣魚”與“無暇吃魚”一、“閑可釣魚”的王業(yè)震新港船廠是中國船舶工業(yè)總公司下屬的一家較為大型的企業(yè),1982年11月,46歲的高級工程師王業(yè)震出任該廠廠長。當時該廠有職工6500人,固定資產(chǎn)1.2億元。在技術(shù)上和管理上,王業(yè)震借鑒日本三井造船、大阪造船等企業(yè)的經(jīng)驗,銳意改革。企業(yè)內(nèi)部管理體制設(shè)兩大系統(tǒng):直線指揮系統(tǒng)和職能系統(tǒng)。日常工作中,上級不可越級指揮,但可越級調(diào)查;下級不可越級請示,但可越級投訴。明確每個人只有一個直接上級,而每個上級直接管轄的下屬為3~9人。歸廠長王業(yè)震本人直接領(lǐng)導的只有9人。此外,專設(shè)3個“廠長信箱”,隨時了解職工的意見和建議。一次,某車間工人來信反映某代理工段長不稱職,王業(yè)震于第二天收閱后批轉(zhuǎn)有關(guān)部門查處,經(jīng)調(diào)查屬實隨即進行人事調(diào)整,前后僅5天時間。“一個廠長不時時想到為工人服務,就沒有資格當廠長?!币淮危袊愀酆兔绹膬伤邑涊喸诓澈诚嘧?,由該廠承擔搶修業(yè)務。在夜以繼日的搶修中,王業(yè)震讓后勤部門把饅頭、香腸、雞蛋送到現(xiàn)場。結(jié)果任務提前完成,該項業(yè)務盈利80萬元。事后,王業(yè)震和廠領(lǐng)導班子決定破例發(fā)給參加搶修的職工加班費和誤餐補助費共8600元。新領(lǐng)導班子對會議作了改革。全廠必須召開的15個例會,時間、地點、出席人員都通過制度固定下來。一般會議不超過2小時,每人發(fā)言不超過15分鐘。王本人每周僅召集2次會:廠長辦公會和總調(diào)度會。王業(yè)震基本上按時上下班,很少加班加點。每逢出差外出,他就委托一位副廠長代行職權(quán)。廠里曾經(jīng)委派一位中層管理人員去日本監(jiān)造主機,行前又明確授權(quán)讓他一并購買主機控制臺用的配件。那人到日本后,接連就價格、手續(xù)、歸期等事項掛國際長途電話向廠里請示。王業(yè)震的答復是:“將在外,君命有所不受”。你是廠里的全權(quán)代表,可以做主,不要遇事請示,那里的事你相機定奪嘛。今后再掛電話來,電話費由你自己付。僅僅一年光景,新班子和王業(yè)震初試鋒芒即見成效。1983年,新港船廠造船4艘、修船137艘,工業(yè)總產(chǎn)值、利潤、全員勞動生產(chǎn)率分別比上年增長25.6%、116%和20%。二、“無暇吃魚”的步鑫生海鹽襯衫總廠坐落在浙江省海鹽縣武原鎮(zhèn)。該廠的前身是成立于1956年的紅星成衣社,一個僅有30多名職工的合作社性質(zhì)的小廠。自1976年起,該廠由門市加工為主的綜合性服裝加工轉(zhuǎn)為專業(yè)生產(chǎn)襯衫。此后,陸續(xù)開發(fā)出了雙燕牌男女襯衫、三毛牌兒童襯衫和唐人牌高級襯衫等產(chǎn)品。到1983年,該廠已擁有固定資產(chǎn)凈值107萬元,600多名職工,當年工業(yè)總產(chǎn)值1028萬元,實現(xiàn)利潤52.8萬元。從此,步鑫生聞名遐邇。成功容易卻艱辛。步鑫生為廠里大大小小的事情操心,可謂“殫精竭慮”“廢寢忘食”。他性喜吃魚,卻忙得連吃魚也顧不上了。有一次,食堂里沒有別的菜,只有魚。魚頗鮮美,正合口味,可是他只吃了幾口,因為太費時間,張口將未及咀嚼的魚連肉帶刺吐了出來,三口兩口扒飯下肚,急匆匆地走了。他每天工作十五六個小時,從不午睡,每次出差,都是利用旅途小憩,到達目的地立即投入工作。步鑫生常對廠里職工說,“上班要拿出打老虎的勁頭。慢吞吞,磨蹭蹭,辦不好工廠,干不成事業(yè)?!彼鞒种贫ǖ谋緩S勞動管理制度規(guī)定:不準遲到早退,違者重罰。有位副廠長從外地出差回來,第二天上班遲到了3分鐘,也被按規(guī)定扣發(fā)工資。以1983年計,全廠遲到者僅34人次。步鑫生本人開會、辦事分秒必爭,今天要辦的事絕不拖到明天。在他的帶動下,全廠上下形成了雷厲風行的作風。只要廠內(nèi)廣播一通知開會,兩分鐘內(nèi),全廠30名中層以上干部凡是在廠的全都能到齊。開會的時間一般不超過15分鐘。進入1984年,在中國出現(xiàn)了“西裝熱”。步鑫生先是不為所動,繼而辦起了一個領(lǐng)帶車間,最后終于作出了興辦西裝分廠的決策。在與上級主管部門來人的一次談話中,前后不過2小時,步鑫生作出了這一重大決策。副廠長小沈聞訊提出異議:“不能這樣匆忙決定,得搞出一個可行性研究方案。”然而,這一意見被步廠長一句“你懂什么,老三老四”否定了。一份年產(chǎn)8萬套西裝、18萬美元的估算和外匯額度的申請報告送到了省主管部門,在那里又加大了倍數(shù),8萬套成了30萬套,18萬美元成了80萬美元,層層報批、核準,6000平方米西裝大樓迅速進入施工,耗資200萬元?!敬鸢浮?.領(lǐng)導方式和管理措施的差異是造成兩人閑忙差距之大的主要原因。(1)從領(lǐng)導方式上進行分析領(lǐng)導方式是指領(lǐng)導者實施領(lǐng)導行為采用的具體形式和手段,它是直接影響領(lǐng)導效能的重要因素。了解和認識領(lǐng)導方式,并且善于隨著時代的變化轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式,是實現(xiàn)領(lǐng)導目標、做好領(lǐng)導工作的重要條件。在上述案例中,同為廠長,兩人閑忙程度卻非常懸殊的一個重要原因是兩者采取的領(lǐng)導方式不同。①王業(yè)震借鑒日本三井造船、大阪造船等企業(yè)的經(jīng)驗,銳意改革,采取了比較民主型的領(lǐng)導方式,大膽授權(quán),不僅減輕了自身的工作量,還提高了公司內(nèi)部的工作效率。民主型領(lǐng)導的主要優(yōu)點在于實施授權(quán)管理,鼓勵員工參與有關(guān)工作方法與工作目標的決策,把反饋當做指導員工工作的機會。王在管理的過程中大膽授權(quán),設(shè)置了職能系統(tǒng),充分調(diào)動了員工的積極性和自我管理能力。同時王還體現(xiàn)了對下屬的關(guān)心,對參加搶修的職工給予加班費和誤餐補助費,體現(xiàn)了人性化管理。研究結(jié)果表明,這種領(lǐng)導風格更有利于良好的工作質(zhì)量和工作數(shù)量。在需要提高員工的忠誠度和士氣方面該種領(lǐng)導方式可以拉近和員工之間的距離,增強員工的歸屬感。②步鑫生從創(chuàng)業(yè)到發(fā)展,對工廠的事,事無巨細,事必躬親,從決策到檢查員工上班情況無一不親力親為,把吃飯休息的時間都搭上了。雷厲風行,凡事要求速度,強調(diào)細節(jié),不容許員工有任何松懈,否則重罰。他采取的是典型的專制型的領(lǐng)導方式。專制型領(lǐng)導方式傾向于集權(quán)管理,采用命令方式告知下屬使用什么樣的工作方法,作出單邊決策,限制員工參與。這種領(lǐng)導方式限制了員工主動性的發(fā)揮,不征求員工意見,決策獨斷專行,一個人說了算。(2)從管理措施上分析①從管理的對象看,王業(yè)震主要側(cè)重于對人員的管理,強調(diào)為員工服務,重視與員工之間建立良好的信任關(guān)系,而步鑫生則強調(diào)對任務的管理,少講人情,只重視任務的完成情況和工作的執(zhí)行程度。②從權(quán)力的集中看,王業(yè)震采取的主要是分權(quán)制,將權(quán)力層層下放,給下屬留有足夠的發(fā)揮空間;尊重下屬的意見,針對下屬的反饋進行及時調(diào)查,完善人事管理;完善層級制,每一個下級只有一個上級,上級對下級的工作不能越級指導,從而保證了權(quán)力的秩序性。步鑫生則是集權(quán),將所有的權(quán)力都握在手上,工廠大小事都歸其管,采取高度集權(quán)的管理措施。2.“從早忙到晚”意味著廠長和領(lǐng)導者的角色定位存在問題,做了不該做的事,該做的事卻沒有做好。(1)“從早忙到晚”意味著經(jīng)理是在盡職盡責為企業(yè)服務。其優(yōu)點在于:①以身作則,可以為企業(yè)員工樹立良好的榜樣。步鑫生每天工作十五六個小時,有時連吃飯的時間都沒有,這種以身作則,為公司鞠躬盡瘁的行為可以在員工中樹立起一個良好的正面形象,鼓勵員工恪盡職守,為公司效力。②監(jiān)督較為有利,命令容易被迅速貫徹執(zhí)行。時時的監(jiān)控和管理可以使得企業(yè)的一切活動和行為盡在掌握之中,能夠?qū)ν话l(fā)性的危機事件作出迅即反應。在步鑫生對上班遲到問題進行嚴肅的查處和懲罰之后,一年之內(nèi)遲到人次立馬竟降到了34人次。③可以使時間安排更緊湊。步鑫生工作的一個重要特點就是“快”,開會快,做決策也快,反對做事拖拉,分秒必爭,今天能做的事絕不拖延至明天。同時也使得組織的管理更加嚴格,增強了組織的紀律性。(2)“從早忙到晚”也從另一個側(cè)面說明了廠長角色定位存在偏差。組織內(nèi)部分工有問題,這樣做造成的后果為:五、2020年2月20日下午,國務院新聞辦在湖北武漢舉行發(fā)布會,介紹中央赴湖北指導組組織開展疫情防控工作情況,中央指導組成員、國務院宅副秘書長丁向陽介紹:在工作協(xié)調(diào)的過程中,我們看到,前一段時間,整個指揮系統(tǒng)需要提升,需要提高效率,如果指揮系統(tǒng)的工作依然是常態(tài)下的節(jié)奏,那么就不能稱之為戰(zhàn)時,也就不可能有效地指揮這場戰(zhàn)役和戰(zhàn)爭。所以孫春蘭副總理要求有關(guān)方面,要對有關(guān)工作加強整改,要進行整頓,要提升水平、提高質(zhì)量、提高效率。發(fā)布會上,丁向陽解釋武漢“封城”決定的緣由。他說:“按照黨中央、國務院”要求,孫春蘭副總理無論是作為國務院的分管領(lǐng)導還是作為領(lǐng)導小組的組長,在沒來之前做了兩個重大的工作布置,1月22號,按照李克強總理的指示要求,孫春蘭副總理到這里調(diào)查、督察武漢的防控工作,按照總書記的具體指示要求,她到武漢做了兩個決定和工作部署?!倍∠蜿柋硎荆谝?,“封城”。當時,孫春蘭副總理來之后,是帶著中央、帶著總書記的指示,要求武漢進行交通的隔離,這是外防輸出、內(nèi)防擴散的重要措施,正是這項措施保護了全國,保護了武漢。此外,他表示,指導組到武漢正值春節(jié)期間,指導組和湖北省委省政府、武漢市委市政府綜合研判疫情發(fā)展情況,馬上做出決定,最后報國務院同意,提出繼續(xù)徹底阻斷傳染源,遏制疫情發(fā)展,要求湖北省抓緊研究延長假期的問題。這次新冠疫情防控中的“戰(zhàn)時”管理具有哪些特點(3分)【答案】(1)由中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)應急處置工作。(2)快速反應,協(xié)同應對,調(diào)動全國力量。(3)以人為本。六、2020年2月20日下午,國務院新聞辦在湖北武漢舉行發(fā)布會,介紹中央赴湖北指導組組織開展疫情防控工作情況,中央指導組成員、國務院宅副秘書長丁向陽介紹:在工作協(xié)調(diào)的過程中,我們看到,前一段時間,整個指揮系統(tǒng)需要提升,需要提高效率,如果指揮系統(tǒng)的工作依然是常態(tài)下的節(jié)奏,那么就不能稱之為戰(zhàn)時,也就不可能有效地指揮這場戰(zhàn)役和戰(zhàn)爭。所以孫春蘭副總理要求有關(guān)方面,要對有關(guān)工作加強整改,要進行整頓,要提升水平、提高質(zhì)量、提高效率。發(fā)布會上,丁向陽解釋武漢“封城”決定的緣由。他說:“按照黨中央、國務院”要求,孫春蘭副總理無論是作為國務院的分管領(lǐng)導還是作為領(lǐng)導小組的組長,在沒來之前做了兩個重大的工作布置,1月22號,按照李克強總理的指示要求,孫春蘭副總理到這里調(diào)查、督察武漢的防控工作,按照總書記的具體指示要求,她到武漢做了兩個決定和工作部署?!倍∠蜿柋硎?,第一,“封城”。當時,孫春蘭副總理來之后,是帶著中央、帶著總書記的指示,要求武漢進行交通的隔離,這是外防輸出、內(nèi)防擴散的重要措施,正是這項措施保護了全國,保護了武漢。此外,他表示,指導組到武漢正值春節(jié)期間,指導組和湖北省委省政府、武漢市委市政府綜合研判疫情發(fā)展情況,馬上做出決定,最后報國務院同意,提出繼續(xù)徹底阻斷傳染源,遏制疫情發(fā)展,要求湖北省抓緊研究延長假期的問題。這次新冠疫情防控中的“戰(zhàn)時”管理具有哪些特點(3分)【答案】(1)由中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)應急處置工作。(2)快速反應,協(xié)同應對,調(diào)動全國力量。(3)以人為本。七、2009年新年伊始。任正非向華為全體員工發(fā)出了震耳欲聾的吶喊——“讓聽得見炮聲的人做決策”。任正非在銷服體系奮斗頒獎大會上講話時強調(diào):“誰來呼喚炮火應該讓聽得見炮聲的人來決策。而現(xiàn)在我們恰好是反過來的。機關(guān)不了解前線但擁有太多的權(quán)力與資源,為了控制運營的風險,自然而然地設(shè)置了許多流程控制點,而且不愿意授權(quán)。過多的流程控制點,會降低運行效率,增加運作成本,滋生了官僚主義及教條主義。”過去打仗的時候,前線的連長指揮不了炮兵,要報告師部請求支援,師部下命令后炮兵才開炸。現(xiàn)在系統(tǒng)的支持力量超強,前端功能全面,授權(quán)明確,特種戰(zhàn)士一個通訊呼叫,飛機就開炸,炮兵就開打。前線3人一組,包括一名信息情報專家,一名火力炸彈專家,一名戰(zhàn)斗專家。他們互相了解一點對方的領(lǐng)域,都經(jīng)過緊急救援、包扎等訓練。當發(fā)現(xiàn)目標后,信息專家利用先進的衛(wèi)星工具等確定敵人的集群、目標、方向、裝備……,炸彈專家配置炸彈、火力,計算出必要的作戰(zhàn)方式,其按授權(quán)許可度,用通信呼喚炮火,完全消滅了敵人。任正非由此聯(lián)想到公司大了以后,很多職能部門聽不到前方的“炮聲”,效率低下,做出了許多不正確的決策。中國的企業(yè)大部分從小到大都是企業(yè)家一手帶出來的,開始在一線指揮,走到一定程度的時候發(fā)現(xiàn)自己管理不過來了,這時候就要開始授權(quán)。授權(quán)以后常常發(fā)現(xiàn)授權(quán)過度,資源不能充分有效整合,監(jiān)控不力,企業(yè)下屬也會犯一些錯誤,再收回權(quán)力,讓一個機構(gòu)管理,就是所謂的總部。再過一段時間發(fā)現(xiàn)總部的權(quán)力太多,很多職能部門很官僚,不了解前方,又授權(quán)給下面了。中國企業(yè)大部分走到了這個階段,如何在集權(quán)和授權(quán)之間找到平衡點。任正非給出的答案是“讓聽得見炮聲的人做決策”。在任正非看來,那些長時間脫離前線的人,已經(jīng)失去了對“戰(zhàn)場”的敏銳感,也失去了現(xiàn)場解決問題的能力。請解釋什么是授權(quán)(3分)【答案】授權(quán)就是指上級給予下級一定的權(quán)力和責任,使下屬在一定的監(jiān)督之下,擁有相當?shù)淖灾鳈?quán),進而采取相應的行動。八、2009年新年伊始。任正非向華為全體員工發(fā)出了震耳欲聾的吶喊——“讓聽得見炮聲的人做決策”。任正非在銷服體系奮斗頒獎大會上講話時強調(diào):“誰來呼喚炮火應該讓聽得見炮聲的人來決策。而現(xiàn)在我們恰好是反過來的。機關(guān)不了解前線但擁有太多的權(quán)力與資源,為了控制運營的風險,自然而然地設(shè)置了許多流程控制點,而且不愿意授權(quán)。過多的流程控制點,會降低運行效率,增加運作成本,滋生了官僚主義及教條主義?!边^去打仗的時候,前線的連長指揮不了炮兵,要報告師部請求支援,師部下命令后炮兵才開炸?,F(xiàn)在系統(tǒng)的支持力量超強,前端功能全面,授權(quán)明確,特種戰(zhàn)士一個通訊呼叫,飛機就開炸,炮兵就開打。前線3人一組,包括一名信息情報專家,一名火力炸彈專家,一名戰(zhàn)斗專家。他們互相了解一點對方的領(lǐng)域,都經(jīng)過緊急救援、包扎等訓練。當發(fā)現(xiàn)目標后,信息專家利用先進的衛(wèi)星工具等確定敵人的集群、目標、方向、裝備……,炸彈專家配置炸彈、火力,計算出必要的作戰(zhàn)方式,其按授權(quán)許可度,用通信呼喚炮火,完全消滅了敵人。任正非由此聯(lián)想到公司大了以后,很多職能部門聽不到前方的“炮聲”,效率低下,做出了許多不正確的決策。中國的企業(yè)大部分從小到大都是企業(yè)家一手帶出來的,開始在一線指揮,走到一定程度的時候發(fā)現(xiàn)自己管理不過來了,這時候就要開始授權(quán)。授權(quán)以后常常發(fā)現(xiàn)授權(quán)過度,資源不能充分有效整合,監(jiān)控不力,企業(yè)下屬也會犯一些錯誤,再收回權(quán)力,讓一個機構(gòu)管理,就是所謂的總部。再過一段時間發(fā)現(xiàn)總部的權(quán)力太多,很多職能部門很官僚,不了解前方,又授權(quán)給下面了。中國企業(yè)大部分走到了這個階段,如何在集權(quán)和授權(quán)之間找到平衡點。任正非給出的答案是“讓聽得見炮聲的人做決策”。在任正非看來,那些長時間脫離前線的人,已經(jīng)失去了對“戰(zhàn)場”的敏銳感,也失去了現(xiàn)場解決問題的能力。請從這個案例中分析華為公司當時面臨哪些矛盾問題(3分)【答案】(1)組織過分集權(quán)。(2)控制過多,降低效率九、香港廉政公署的道德推廣香港廉政公署成立于1974年,作為當前國際上最有成效的反腐機構(gòu),廉政公署一直通過執(zhí)法、預防及教育三管齊下的方法打擊貪污,并獲得政府及廣大市民的支持,使得香港成為全球最廉潔的地方之一。三管齊下的策略對培養(yǎng)公眾對抗貪污的意識至關(guān)重要。檢控雖可收阻嚇作用,預防及教育工作亦不可或缺。有關(guān)人員認為,唯有令市民徹底改變對貪污的態(tài)度,才可令反貪工作收到持久的成效。這一策略證實行之有效,時至今日,已成為廉政公署的金科玉律。在組織架構(gòu)上為實踐三管齊下的策略,廉政公署成立了執(zhí)行處、防止貪污處及社區(qū)關(guān)系處三個專責部門。其中,社區(qū)關(guān)系處負責倡廉及防貪教育工作。向政府部門推廣廉潔信息是其首要任務,包括:為政府部門各級雇員舉辦倡廉教育活動,闡釋常見的貪污流弊,并就遇到行賄時的處理方法提供意見;為管理級舉辦研討會,協(xié)助他們管理職員操守事宜;協(xié)助各公共機構(gòu)提高其雇員的道德操守。維持商界的公平競爭環(huán)境對香港至關(guān)重要。社區(qū)關(guān)系處致力在商界推廣良好營商手法,提高商業(yè)道德水平及宣傳維護公平的信息。其工作包括:舉辦防貪講座,提醒商界堵塞貪污漏洞及推行防貪措施的重要性;向職員提供有關(guān)法律及道德問題的培訓;1995年還成立了“香港道德發(fā)展中心”,推廣商業(yè)道德。青少年一向是其倡廉教育工作的主要培育對象。這方面的工作包括:通過卡通短片、漫畫、故事游戲集、互動教具及音樂劇向幼兒園及小學生傳遞倡廉信息,讓學生親自探討及驗證正面價值觀的重要性;為即將畢業(yè)的中學、職業(yè)學校、工業(yè)學院及大學學生舉辦互動倡廉講座及活動;與其他機構(gòu)攜手合作,向在職青年推廣正確的價值觀及職業(yè)道德。思考題:1.從激發(fā)行政人員道德能動性的角度談談有效的倫理培訓與道德推廣在反腐倡廉中的積極作用。2.談談香港的經(jīng)驗對加強行政倫理建設(shè)的借鑒意義?!敬鸢浮?.有效的倫理培訓與道德推廣在反腐倡廉中的積極作用表現(xiàn)為:(1)凝聚功能一個組織或群體,如果沒有共同的集體意識,沒有共同的價值標準,沒有大家一致認可的目標,那么這個組織是難以維系的。而共同的倫理規(guī)范和道德認同可以使人們的思想情感和行為協(xié)調(diào)一致,形成一種強大的向心力,將人們凝聚在組織之中。行政倫理集中體現(xiàn)了公共行政領(lǐng)域的價值觀,它使公共行政領(lǐng)域的組織與個體以服務于公共利益為宗旨,堅持明確的正義目標,大家團結(jié)一致,同心同德地為實現(xiàn)這一宗旨和目標而努力奮斗。(2)規(guī)范功能倫理規(guī)范通過規(guī)定人們的行為準則,起到調(diào)整人與人之間關(guān)系的作用。行政倫理是以一

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