農(nóng)貿(mào)市場綜合整治實施方案

—農(nóng)貿(mào)市場綜合整治實施方案為切實強化對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)市場經(jīng)營秩序，創(chuàng)立文明、有序、衛(wèi)生、安全的農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境，依據(jù)《貴陽市農(nóng)貿(mào)市場管理方法（試行）》和《貴陽市農(nóng)貿(mào)市場管理方法（試行）實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以創(chuàng)立全國衛(wèi)生城市為目標(biāo)，根據(jù)“屬地管理”和“誰主辦、誰管理、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、標(biāo)本兼治。堅持把改善農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營環(huán)境與標(biāo)準(zhǔn)化管理相結(jié)合，把集中整治與長效管理相結(jié)合，主動探究建立長效管理機(jī)制，全面提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平。二、成立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任㈠成立農(nóng)貿(mào)市場綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，由某同志兼任辦公室主任，涂朝學(xué)、甘賢海同志兼任副主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、催促區(qū)有關(guān)職能部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處根據(jù)實施方案落實各項綜合整治措施，確保綜合整治工作取得實效。㈡成立農(nóng)貿(mào)市場各專項整治工作組1、農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)管理工作組組長：區(qū)政府副區(qū)長成員：區(qū)商務(wù)、工商、城管、衛(wèi)生、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)等部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)。職責(zé)：負(fù)責(zé)催促和指導(dǎo)各成員單位根據(jù)《貴陽市農(nóng)貿(mào)市場管理方法（試行）》、《貴陽市農(nóng)貿(mào)市場管理方法（試行）實施細(xì)則》及相關(guān)法規(guī)要求，強化對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。一是催促市場開辦方完善農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，各類攤區(qū)施行劃行歸市，攤位商品擺放整齊，無占道經(jīng)營。二是市場內(nèi)經(jīng)營戶證照齊全，亮證經(jīng)營，明碼標(biāo)價，無假冒偽劣商品、消費欺詐、欺行霸市等行為，文明經(jīng)商、文明管理。三是催促市場開辦方做好市場衛(wèi)生保潔工作，配備充足垃圾桶，垃圾日產(chǎn)日清，無垃圾亂扔、亂堆現(xiàn)象，下水道暢通，無污水橫流、亂搭亂蓋現(xiàn)象。四是強化對活禽“三別離”、熟食鹵味區(qū)等設(shè)備和經(jīng)營者的管理，確保到達(dá)創(chuàng)立國家衛(wèi)生城市的要求。2、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治工作組組長：區(qū)委常委成員：區(qū)城管、工商、衛(wèi)生、交警等部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)。職責(zé)：負(fù)責(zé)催促和指導(dǎo)各成員單位根據(jù)城市管理的相關(guān)法規(guī)強化對農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境管理。一是整治農(nóng)貿(mào)市場周邊亂擺亂搭、占道經(jīng)營的行為，二是清理整治影響農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等不標(biāo)準(zhǔn)行為及農(nóng)貿(mào)場周邊無證無照的經(jīng)營行為。3、農(nóng)貿(mào)市場安全生產(chǎn)治理工作組組長：區(qū)政府副區(qū)長成員：區(qū)安監(jiān)、區(qū)商務(wù)、區(qū)消防大隊等部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)。職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和催促各成員單位根據(jù)安生生產(chǎn)的相關(guān)法規(guī)強化對農(nóng)貿(mào)市場安全監(jiān)管，催促農(nóng)貿(mào)市場開辦方根據(jù)《貴陽市農(nóng)貿(mào)市場管理方法（試行）》規(guī)定，落實好農(nóng)貿(mào)場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一責(zé)任人的職責(zé)。一是建立健全農(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員崗位責(zé)任制，并認(rèn)真落實，配置專職人員負(fù)責(zé)消防工作，參與消防安全培訓(xùn)，定期進(jìn)行消防檢查并做好檢查記錄，按時消退消防安全隱患。二是根據(jù)法律法規(guī)安裝消防設(shè)備，配齊配全消防器材，并保持完好有效，嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自撤除、停用消防設(shè)備、器材。有條件的市場應(yīng)當(dāng)安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的閉路監(jiān)控裝備。三是定期檢查農(nóng)貿(mào)市場建筑物的安全運用狀況，對存在安全隱患的`，應(yīng)當(dāng)托付有資質(zhì)的安全鑒定單位對市場建筑物進(jìn)行安全鑒定，實行措施按時消退建筑安全隱患；四是嚴(yán)禁商住混用，運用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品，違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。4、農(nóng)貿(mào)市場食品安全工作組組長：區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長成員：區(qū)衛(wèi)生與食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)工商分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)農(nóng)水局等部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)。職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和催促各成員單位做好農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。一是建立進(jìn)貨查驗制度。建立進(jìn)貨臺帳，記錄進(jìn)貨渠道，查驗供貨者的有關(guān)答應(yīng)證件和產(chǎn)品合格證明。二是經(jīng)營鮮豬肉等肉品必需從依法批準(zhǔn)建立的定點屠宰場購進(jìn)，并在攤位明顯位置懸掛肉品檢疫合格證明，嚴(yán)禁售賣私屠濫宰和來路不明的肉類和制品。三是經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)備和冷藏保鮮裝備；熟食攤位應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，生熟食品應(yīng)分開存放；從業(yè)人員須持有《衛(wèi)生學(xué)問培訓(xùn)合格證》和有效的《健康證》，運用專用工具取貨，不得由顧客自行選取。三、實施步驟㈠全面整治階段各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)工作部門要根據(jù)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的要求，結(jié)合實際制定可行的實施方案，立刻行動，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營秩序、安全生產(chǎn)、食品安全及市場周邊的衛(wèi)生秩序進(jìn)行集中整治，確保到達(dá)創(chuàng)立國家衛(wèi)生城市的要求。㈡穩(wěn)固提高階段對全面整治的成果進(jìn)行穩(wěn)固和提高，形成各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處和各部門齊抓共管的長效管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場管理標(biāo)準(zhǔn)化，管理機(jī)制長效化。㈢考核驗收階段區(qū)農(nóng)貿(mào)市場綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)《白云區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理考核方法》對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)工作部門進(jìn)行考核驗收。四、工作要求㈠提高認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)貿(mào)市場綜合整治，徹底解決農(nóng)貿(mào)市場存在的突出問題，是確保我區(qū)創(chuàng)立國家衛(wèi)生城市的關(guān)健環(huán)節(jié)和重要方面。各有關(guān)部門的一把手作為創(chuàng)立國家衛(wèi)生城市的成員，肯定要提高認(rèn)識，高度重視此次綜合整治工作，將其作為當(dāng)前中心任務(wù)，納入重要日程，確保農(nóng)貿(mào)市場綜合整治各項工作順當(dāng)實施。㈡明確任務(wù)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處和各相關(guān)部門要依據(jù)《綜合整治實施方案》詳細(xì)要求，根據(jù)自身職責(zé)，將任務(wù)層層分解，做到目標(biāo)、任務(wù)、人員、時限落實。嚴(yán)格施行主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各部門、單位主要負(fù)責(zé)人是工作的第一責(zé)任人，對綜合整治工作負(fù)總責(zé)。㈢協(xié)調(diào)協(xié)作，齊抓共管。綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容多、要求高，各有關(guān)職能部門要從創(chuàng)立國家衛(wèi)生城市的大局著眼，從提升城市品位和管理水平的高度動身，切實立足職能，分工合作，互相支持，互相協(xié)作，齊抓共管，形成綜合整治的強盛合力，推動綜合整治工作到達(dá)預(yù)期目標(biāo)。㈣強化宣傳，營造氣氛。要充足發(fā)揮媒