2023年建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理制度6篇

2023年建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理制度6篇

書目

第1篇建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理要點告知書

第2篇建設(shè)工程施工現(xiàn)場平安管理方案

第3篇建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防平安管理要求

第4篇建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定

第5篇建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定方法

第6篇建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定新版

建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定

道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定2023

交通運輸部關(guān)于修改《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》的確定(交通運輸部令2023年第34號)

《交通運輸部關(guān)于修改〈道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定〉的確定》已于2023年4月7日經(jīng)第7次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布。

部長楊傳堂

2023年4月11日

交通運輸部關(guān)于修改《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》的確定

交通運輸部確定對《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》(交通運輸部令2023年第8號)作如下修改:

一、將第十條第(一)項第1目修改為:“1.客車技術(shù)要求應(yīng)當符合《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定”。

二、將十二條“申請從事道路客運經(jīng)營的,應(yīng)當根據(jù)下列規(guī)定提出申請”修改為“申請從事道路客運經(jīng)營的,應(yīng)當依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,根據(jù)下列規(guī)定提出申請”。

三、將第十三條“申請從事客運站經(jīng)營的,應(yīng)當向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請”修改為“申請從事客運站經(jīng)營的,應(yīng)當依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請”。

四、將第十四條、第十五條中“車輛技術(shù)等級證書(車輛技術(shù)檢測合格證)、客車等級評定證明”修改為:“車輛技術(shù)等級評定結(jié)論、客車類型等級評定證明”。

五、刪除其次十一條。

六、刪除第三章及第九十二條、第九十三條、第九十四條。

七、在第五十二條后增加一條,表述為:“激勵客運經(jīng)營者運用配置下置行李艙的客車從事道路客運。

沒有下置行李艙或者行李艙容積不能滿意須要的客車車輛,可在客車車廂內(nèi)設(shè)立特地的行李堆放區(qū),但行李堆放區(qū)和乘客區(qū)必需隔離,并實行相應(yīng)的平安措施。

嚴禁行李堆放區(qū)載客。

”

八、刪除第五十四條。

九、在第七十六條后增加一條,表述為:

“縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期對客運車輛進行審驗,每年審驗一次。

審驗內(nèi)容包括:

(一)車輛違章記錄;

(二)車輛技術(shù)等級評定狀況;

(三)客車類型等級評定狀況;

(四)按規(guī)定安裝、運用符合標準的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置狀況;

(五)客運經(jīng)營者為客運車輛投保承運人責(zé)任險狀況。

審驗符合要求的,道路運輸管理機構(gòu)在《道路運輸證》審驗記錄欄中或者ic卡注明;不符合要求的,應(yīng)當責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

”

條文序號作相應(yīng)調(diào)整。

本確定自2023年4月11日起施行。

《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》依據(jù)本確定作相應(yīng)修正,重新公布。

道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定

(2023年7月12日交通部發(fā)布依據(jù)2023年7月23日交通運輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定〉的確定》第一次修正依據(jù)2023年4月20日交通運輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定〉的確定》其次次修正依據(jù)2023年3月14日交通運輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定〉的確定》第三次修正依據(jù)2023年12月11日交通運輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定〉的確定》第四次修正依據(jù)2023年4月11日交通運輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定〉的確定》第五次修正)

第一章總則

第一條為規(guī)范道路旅客運輸及道路旅客運輸站經(jīng)營活動,維護道路旅客運輸市場秩序,保障道路旅客運輸平安,愛護旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國國道路運輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。

其次條從事道路旅客運輸(以下簡稱道路客運)經(jīng)營以及道路旅客運輸站(以下簡稱客運站)經(jīng)營的,應(yīng)當遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱道路客運經(jīng)營,是指用客車運輸旅客、為社會公眾供應(yīng)服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運活動,包括班車(加班車)客運、包車客運、旅游客運。

(一)班車客運是指營運客車在城鄉(xiāng)道路上根據(jù)固定的線路、時間、站點、班次運行的一種客運方式,包括直達班車客運和一般班車客運。

加班車客運是班車客運的一種補充形式,是在客運班車不能滿意須要或者無法正常運營時,臨時增加或者調(diào)配客車按客運班車的線路、站點運行的方式。

(二)包車客運是指以運輸團體旅客為目的,將客車包租給用戶支配運用,供應(yīng)駕駛勞務(wù),根據(jù)約定的起始地、目的地和路途行駛,按行駛里程或者包用時間計費并統(tǒng)一支付費用的一種客運方式。

(三)旅游客運是指以運輸旅游觀光的旅客為目的,在旅游景區(qū)內(nèi)運營或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)(點)的一種客運方式。

本規(guī)定所稱客運站經(jīng)營,是指以站場設(shè)施為依托,為道路客運經(jīng)營者和旅客供應(yīng)有關(guān)運輸服務(wù)的經(jīng)營活動。

第四條道路客運和客運站管理應(yīng)當堅持以人為本、平安第一的宗旨,遵循公允、公正、公開、便民的原則,打破地區(qū)封鎖和壟斷,促進道路運輸市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序,滿意廣闊人民群眾的出行需求。

道路客運及客運站經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營,誠懇信用,公允競爭,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五條國家實行道路客運企業(yè)等級評定制度和質(zhì)量信譽考核制度,激勵道路客運經(jīng)營者實行規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營,禁止掛靠經(jīng)營。

第六條交通運輸部主管全國道路客運及客運站管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路客運及客運站管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)詳細實施道路客運及客運站管理工作。

其次章經(jīng)營許可

第七條班車客運的線路依據(jù)經(jīng)營區(qū)域和營運線路長度分為以下四種類型:

一類客運班線:地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運班線或者營運線路長度在800公里以上的客運班線。

二類客運班線:地區(qū)所在地與縣之間的客運班線。

三類客運班線:非毗鄰縣之間的客運班線。

四類客運班線:毗鄰縣之間的客運班線或者縣境內(nèi)的客運班線。

本規(guī)定所稱地區(qū)所在地,是指設(shè)區(qū)的市、州、盟人民政府所在城市市區(qū);本規(guī)定所稱縣,包括縣、旗、縣級市和設(shè)區(qū)的市、州、盟下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)。

縣城城區(qū)與地區(qū)所在地城市市區(qū)相連或者重疊的,按起訖客運站所在地確定班線起訖點所屬的行政區(qū)域。

第八條包車客運根據(jù)其經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運和省內(nèi)包車客運,省內(nèi)包車客運分為市際包車客運、縣際包車客運和縣內(nèi)包車客運。

第九條旅游客運根據(jù)營運方式分為定線旅游客運和非定線旅游客運。

定線旅游客運根據(jù)班車客運管理,非定線旅游客運根據(jù)包車客運管理。

第十條申請從事道路客運經(jīng)營的,應(yīng)當具備下列條件:

(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車:

1.客車技術(shù)要求應(yīng)當符合《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。

2.客車類型等級要求:

從事高速馬路客運、旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛,其車輛類型等級應(yīng)當達到行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》(jt/t325)規(guī)定的中級以上。

3.客車數(shù)量要求:

(1)經(jīng)營一類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車100輛以上、客位3000個以上,其中高級客車在30輛以上、客位900個以上;或者自有高級營運客車40輛以上、客位1200個以上;

(2)經(jīng)營二類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車50輛以上、客位1500個以上,其中中高級客車在15輛以上、客位450個以上;或者自有高級營運客車20輛以上、客位600個以上;

(3)經(jīng)營三類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車10輛以上、客位200個以上;

(4)經(jīng)營四類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車1輛以上;

(5)經(jīng)營省際包車客運的經(jīng)營者,應(yīng)當自有中高級營運客車20輛以上、客位600個以上;

(6)經(jīng)營省內(nèi)包車客運的經(jīng)營者,應(yīng)當自有營運客車5輛以上、客位100個以上。

(二)從事客運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當符合下列條件:

1.取得相應(yīng)的機動車駕駛證;

2.年齡不超過60周歲;

3.3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄;

4.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)客運法規(guī)、機動車修理和旅客急救基本學(xué)問考試合格而取得相應(yīng)從業(yè)資格證。

本規(guī)定所稱交通責(zé)任事故,是指駕駛?cè)藛T負同等或者以上責(zé)任的交通事故。

(三)有健全的平安生產(chǎn)管理制度,包括平安生產(chǎn)操作規(guī)程、平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛平安生產(chǎn)管理的制度。

(四)申請從事道路客運班線經(jīng)營,還應(yīng)當有明確的線路和站點方案。

第十一條申請從事客運站經(jīng)營的,應(yīng)當具備下列條件:

(一)客運站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗收合格,并且經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)組織的站級驗收合格;

(二)有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員;

(三)有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施,詳細要求根據(jù)行業(yè)標準《汽車客運站級別劃分及建設(shè)要求》(jt/t200)的規(guī)定執(zhí)行;

(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和平安管理制度,包括服務(wù)規(guī)范、平安生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢、平安生產(chǎn)責(zé)任制、危急品查堵、平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度。

第十二條申請從事道路客運經(jīng)營的,應(yīng)當依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,根據(jù)下列規(guī)定提出申請:

(一)從事縣級行政區(qū)域內(nèi)客運經(jīng)營的,向縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請;

(二)從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個縣級以上行政區(qū)域客運經(jīng)營的,向其共同的上一級道路運輸管理機構(gòu)提出申請;

(三)從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運經(jīng)營的,向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)提出申請。

第十三條申請從事客運站經(jīng)營的,應(yīng)當依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請。

第十四條申請從事道路客運經(jīng)營的,應(yīng)當供應(yīng)下列材料:

(一)申請開業(yè)的相關(guān)材料:

1.《道路旅客運輸經(jīng)營申請表》(見附件1);

2.企業(yè)章程文本;

3.投資人、負責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和托付書;

4.平安生產(chǎn)管理制度文本;

5.擬投入車輛承諾書,包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。

假如擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的,應(yīng)當供應(yīng)行駛證、車輛技術(shù)等級評定結(jié)論、客車類型等級評定證明及其復(fù)印件;

6.已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件,公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明。

(二)同時申請道路客運班線經(jīng)營的,還應(yīng)當供應(yīng)下列材料:

1.《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》(見附件2);

2.可行性報告,包括申請客運班線客流狀況調(diào)查、運營方案、效益分析以及可能對其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等;

3.進站方案。

已與起訖點客運站和?？空竞炗嗊M站意向書的,應(yīng)當供應(yīng)進站意向書;

4.運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。

第十五條已獲得相應(yīng)道路班車客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者,申請新增客運班線時,除供應(yīng)第十四條第(二)項規(guī)定的材料外,還應(yīng)當供應(yīng)下列材料:

(一)《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件;

(二)與所申請客運班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營運客車的行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件;

(三)擬投入車輛承諾書,包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。

假如擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的,應(yīng)當供應(yīng)行駛證、車輛技術(shù)等級評定結(jié)論、客車類型等級評定證明及其復(fù)印件;

(四)擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件,公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明;

(五)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件,所在單位的工作證明或者托付書。

第十六條申請從事客運站經(jīng)營的,應(yīng)當供應(yīng)下列材料:

(一)《道路旅客運輸站經(jīng)營申請表》(見附件3);

(二)客運站竣工驗收證明和站級驗收證明;

(三)擬聘請的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復(fù)印件;

(四)負責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和托付書;

(五)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和平安管理制度文本。

第十七條縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運運力投放、客運線路布局、主要客流流向和流量等狀況。

道路運輸管理機構(gòu)在審查客運申請時,應(yīng)當考慮客運市場的供求狀況、普遍服務(wù)和便利群眾等因素。

第十八條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)《中華人民共和國國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆房瓦\經(jīng)營、道路客運班線經(jīng)營和客運站經(jīng)營的行政許可。

第十九條道路運輸管理機構(gòu)對道路客運經(jīng)營申請、道路客運班線經(jīng)營申請予以受理的,應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的確定;道路運輸管理機構(gòu)對客運站經(jīng)營申請予以受理的,應(yīng)當自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的確定。

道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路客運經(jīng)營申請作出準予行政許可確定的,應(yīng)當出具《道路客運經(jīng)營行政許可確定書》(見附件4),明確許可事項,許可事項為經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求、客運班線類型;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》,并告知被許可人所在地道路運輸管理機構(gòu)。

道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路客運班線經(jīng)營申請作出準予行政許可確定的,應(yīng)當出具《道路客運班線經(jīng)營行政許可確定書》(見附件5),明確許可事項,許可事項為經(jīng)營主體、班車類別、起訖地及起訖站點、途經(jīng)路途及?？空军c、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運班線經(jīng)營許可證明》(見附件8),告知班線起訖地道路運輸管理機構(gòu);屬于跨省客運班線的,應(yīng)當將《道路客運班線經(jīng)營行政許可確定書》抄告途經(jīng)上下旅客的和終到的省級道路運輸管理機構(gòu)。

道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的客運站經(jīng)營申請作出準予行政許可確定的,應(yīng)當出具《道路旅客運輸站經(jīng)營行政許可確定書》(見附件6),并明確許可事項,許可事項為經(jīng)營者名稱、站場地址、站場級別和經(jīng)營范圍;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》。

道路運輸管理機構(gòu)對不符合法定條件的申請作出不予行政許可確定的,應(yīng)當向申請人出具《不予交通行政許可確定書》。

其次十條受理跨省客運班線經(jīng)營申請的省級道路運輸管理機構(gòu),應(yīng)當在受理申請后7日內(nèi)發(fā)征求看法函并附《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》傳真給途經(jīng)上下旅客的和目的地省級道路運輸管理機構(gòu)征求看法;相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當在10日內(nèi)將看法傳真給受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu),不予同意的,應(yīng)當依法注明理由,逾期不予答復(fù)的,視為同意。

相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)對跨省客運班線經(jīng)營申請持不同看法且協(xié)商不成的,由受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)通過其隸屬的省級交通運輸主管部門將各方書面看法和相關(guān)材料報交通運輸部確定,并書面通知申請人。

交通運輸部應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)作出確定,并書面通知相關(guān)省級交通運輸主管部門,由受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)按本規(guī)定第十九條、其次十二條的規(guī)定為申請人辦理有關(guān)手續(xù)。

其次十一條被許可人應(yīng)當按確定的時間落實擬投入車輛承諾書。

道路運輸管理機構(gòu)已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后,應(yīng)當為投入運輸?shù)目蛙嚺浒l(fā)《道路運輸證》;屬于客運班車的,應(yīng)當同時配發(fā)班車客運標記牌(見附件7)。

正式班車客運標記牌尚未制作完畢的,應(yīng)當先配發(fā)臨時客運標記牌。

其次十二條已取得相應(yīng)道路班車客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者須要增加客運班線的,應(yīng)當按本規(guī)定第十二條的規(guī)定進行申請。

其次十三條向不同級別的道路運輸管理機構(gòu)申請道路運輸經(jīng)營的,應(yīng)當由最高一級道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,并注明各級道路運輸管理機構(gòu)許可的經(jīng)營范圍,下級道路運輸管理機構(gòu)不再核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》。

下級道路運輸管理機構(gòu)已向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》的,上級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按上述要求予以換發(fā)。

其次十四條中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路客運和客運站經(jīng)營的,應(yīng)當同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》。

其次十五條道路客運經(jīng)營者設(shè)立子公司的,應(yīng)當按規(guī)定向設(shè)立地道路運輸管理機構(gòu)申請經(jīng)營許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當向設(shè)立地道路運輸管理機構(gòu)報備。

其次十六條對同一客運班線有3個以上申請人的,或者依據(jù)實際狀況須要,道路運輸管理機構(gòu)可實行服務(wù)質(zhì)量招投標的方式實施道路客運班線經(jīng)營許可。

相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)協(xié)商確定通過服務(wù)質(zhì)量招投標方式,實施跨省客運班線經(jīng)營許可的,可實行聯(lián)合招標、各自分別招標等方式進行。

一省不實行招投標的,不影響另外一省進行招投標。

道路旅客運輸班線經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標管理方法另行制定。

其次十七條在道路客運班線經(jīng)營許可過程中,任何單位和個人不得以對等投放運力等不正值理由拒絕、阻撓實施客運班線經(jīng)營許可。

其次十八條客運經(jīng)營者、客運站經(jīng)營者須要變更許可事項或者終止經(jīng)營的,應(yīng)當向原許可機關(guān)提出申請,按本章有關(guān)規(guī)定辦理。

客運班線的經(jīng)營主體、起訖地和日發(fā)班次變更和客運站經(jīng)營主體、站址變更根據(jù)重新許可辦理。

客運經(jīng)營者和客運站經(jīng)營者在取得全部經(jīng)營許可證件后無正值理由超過180天不投入運營或者運營后連續(xù)180天以上停運的,視為自動終止經(jīng)營。

其次十九條客運班線的經(jīng)營期限由省級道路運輸管理機構(gòu)按《中華人民共和國國道路運輸條例》的有關(guān)規(guī)定確定。

第三十條客運班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)暫停、終止班線經(jīng)營,應(yīng)當提前30日向原許可機關(guān)申請。

經(jīng)營期限屆滿,須要持續(xù)客運班線經(jīng)營的,應(yīng)當在屆滿前60日提出申請。

原許可機關(guān)應(yīng)當依據(jù)本章有關(guān)規(guī)定作出許可或者不予許可的確定。

予以許可的,重新辦理有關(guān)手續(xù)。

客運經(jīng)營者終止經(jīng)營,應(yīng)當在終止經(jīng)營后10日內(nèi),將相關(guān)的《道路運輸經(jīng)營許可證》和《道路運輸證》、客運標記牌交回原發(fā)放機關(guān)。

第三十一條客運站經(jīng)營者終止經(jīng)營的,應(yīng)當提前30日告知原許可機關(guān)和進站經(jīng)營者。

原許可機關(guān)發(fā)覺關(guān)閉客運站可能對社會公眾利益造成重大影響的,應(yīng)當實行措施對進站車輛進行分流,并向社會公告。

客運站經(jīng)營者應(yīng)當在終止經(jīng)營后10日內(nèi)將《道路運輸經(jīng)營許可證》交回原發(fā)放機關(guān)。

第三十二條客運經(jīng)營者在客運班線經(jīng)營期限屆滿后申請持續(xù)經(jīng)營,符合下列條件的,應(yīng)當予以優(yōu)先許可:

(一)經(jīng)營者符合本規(guī)定第十條規(guī)定;

(二)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運班線過程中,無特大運輸平安責(zé)任事故;

(三)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運班線過程中,無情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事務(wù);

(四)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運班線過程中,無嚴峻違法經(jīng)營行為;

(五)按規(guī)定履行了普遍服務(wù)的義務(wù)。

第三章客運經(jīng)營管理

第三十三條客運經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)道路運輸管理機構(gòu)確定的許可事項從事客運經(jīng)營活動,不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件。

第三十四條道路客運企業(yè)的全資或者肯定控股的經(jīng)營道路客運的子公司,其自有營運客車在10輛以上或者自有中高級營運客車5輛以上時,可根據(jù)其母公司取得的經(jīng)營許可從事客運經(jīng)營活動。

本條所稱肯定控股是指母公司限制子公司實際資產(chǎn)51%以上。

第三十五條道路客運班線屬于國家全部的公共資源。

班線客運經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后,應(yīng)當向公眾供應(yīng)連續(xù)運輸服務(wù),不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運輸。

第三十六條客運班車應(yīng)當根據(jù)許可的線路、班次、站點運行,在規(guī)定的途經(jīng)站點進站上下旅客,無正值理由不得變更行駛線路,不得站外上客或者沿途攬客。

經(jīng)許可機關(guān)同意,在農(nóng)村客運班線上運營的班車可實行區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)運行、設(shè)置臨時發(fā)車點等敏捷的方式運營。

本規(guī)定所稱農(nóng)村客運班線,是指縣內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運班線。

第三十七條客運經(jīng)營者不得強迫旅客乘車,不得中途將旅客交給他人運輸或者甩客,不得敲詐旅客,不得擅自更換客運車輛,不得阻礙其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動。

第三十八條嚴禁客運車輛超載運行,在載客人數(shù)已滿的狀況下,允許再搭乘不超過核定載客人數(shù)10%的免票兒童。

客運車輛不得違反規(guī)定載貨。

第三十九條客運經(jīng)營者應(yīng)當遵守有關(guān)運價規(guī)定,運用規(guī)定的票證,不得亂漲價、惡意壓價、亂收費。

第四十條客運經(jīng)營者應(yīng)當在客運車輛外部的適當位置噴印企業(yè)名稱或者標識,在車廂內(nèi)顯著位置公示道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)督電話、票價和里程表。

第四十一條客運經(jīng)營者應(yīng)當為旅客供應(yīng)良好的乘車環(huán)境,確保車輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效,保持車輛清潔、衛(wèi)生,并實行必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)平安的違法行為。

當運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)平安的治安違法行為時,客運經(jīng)營者在自身實力許可的狀況下,應(yīng)當剛好向公安機關(guān)報告并協(xié)作公安機關(guān)剛好終止治安違法行為。

客運經(jīng)營者不得在客運車輛上從事播放淫穢錄像等不健康的活動。

第四十二條激勵客運經(jīng)營者運用配置下置行李艙的客車從事道路客運。

沒有下置行李艙或者行李艙容積不能滿意須要的客車車輛,可在客車車廂內(nèi)設(shè)立特地的行李堆放區(qū),但行李堆放區(qū)和乘客區(qū)必需隔離,并實行相應(yīng)的平安措施。

嚴禁行李堆放區(qū)載客。

第四十三條客運經(jīng)營者應(yīng)當為旅客投保承運人責(zé)任險。

第四十四條客運經(jīng)營者應(yīng)當加強對從業(yè)人員的平安、職業(yè)道德教化和業(yè)務(wù)學(xué)問、操作規(guī)程培訓(xùn)。

并實行有效措施,防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間超過4個小時。

客運車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當遵守道路運輸法規(guī)和道路運輸駕駛員操作規(guī)程,平安駕駛,文明服務(wù)。

第四十五條客運經(jīng)營者應(yīng)當制定突發(fā)公共事務(wù)的道路運輸應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。

發(fā)生突發(fā)公共事務(wù)時,客運經(jīng)營者應(yīng)當聽從縣級及以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

第四十六條客運經(jīng)營者應(yīng)當建立和完善各類臺賬和檔案,并按要求剛好報送有關(guān)資料和信息。

第四十七條旅客應(yīng)當持有效客票乘車,遵守乘車秩序,文明禮貌,攜帶免票兒童的乘客應(yīng)當在購票時聲明。

不得攜帶國家規(guī)定的危急物品及其它禁止攜帶的物品乘車。

第四十八條客運車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當隨車攜帶《道路運輸證》、從業(yè)資格證等有關(guān)證件,在規(guī)定位置放置客運標記牌。

客運班車駕駛?cè)藛T還應(yīng)當隨車攜帶《道路客運班線經(jīng)營許可證明》。

第四十九條遇有下列狀況之一,客運車輛可憑臨時客運標記牌運行:

(一)原有正班車已經(jīng)滿載,須要開行加班車的;

(二)因車輛拋錨、維護等緣由,須要接駁或者頂班的;

(三)正式班車客運標記牌正在制作或者不慎滅失,等待領(lǐng)取的。

第五十條憑臨時客運標記牌運營的客車應(yīng)當按正班車的線路和站點運行。

屬于加班或者頂班的,還應(yīng)當持有始發(fā)站簽章并注明事由的當班行車路單;班車客運標記牌正在制作或者滅失的,還應(yīng)當持有該條班線的《道路客運班線經(jīng)營許可證明》或者《道路客運班線經(jīng)營行政許可確定書》的復(fù)印件。

第五十一條客運包車應(yīng)當憑車籍所在地道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的包車客運標記牌,根據(jù)約定的時間、起始地、目的地和線路運行,并持有包車票或者包車合同,不得按班車模式定點定線運營,不得招攬包車合同外的旅客乘車。

客運包車除執(zhí)行道路運輸管理機構(gòu)下達的緊急包車任務(wù)外,其線路一端應(yīng)當在車籍所在地。

省際、市際客運包車的車籍所在地為車籍所在的地區(qū),縣際客運包車的車籍所在地為車籍所在的縣。

非定線旅游客車可持注明客運事項的旅游客票或者旅游合同取代包車票或者包車合同。

第五十二條省際臨時客運標記牌(見附件9)、省際包車客運標記牌(見附件10)由省級道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)交通運輸部的統(tǒng)一式樣印制,交由當?shù)乜h以上道路運輸管理機構(gòu)向客運經(jīng)營者核發(fā)。

省際包車客運標記牌和加班車、頂班車、接駁車運用的省際臨時客運標記牌在一個運次所需的時間內(nèi)有效,因班車客運標記牌正在制作或者滅失而運用的省際臨時客運標記牌有效期不得超過30天。

從事省際包車客運的企業(yè)應(yīng)根據(jù)交通運輸部的統(tǒng)一要求,通過運政管理信息系統(tǒng)向車籍地道路運輸管理機構(gòu)備案后方可運用包車標記牌。

省內(nèi)臨時客運標記牌、省內(nèi)包車客運標記牌樣式及管理要求由各省級交通運輸主管部門自行規(guī)定。

第五十三條在春運、旅游“黃金周”或者發(fā)生突發(fā)事務(wù)等客流高峰期運力不足時,道路運輸管理機構(gòu)可臨時調(diào)用車輛技術(shù)等級不低于三級的營運客車和社會非營運客車開行包車或者加班車。

非營運客車憑縣級以上道路運輸管理機構(gòu)開具的證明運行。

第四章客運站經(jīng)營

第五十四條客運站經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)道路運輸管理機構(gòu)確定的許可事項從事客運站經(jīng)營活動,不得轉(zhuǎn)讓、出租客運站經(jīng)營許可證件,不得變更客運站用途和服務(wù)功能。

客運站經(jīng)營者應(yīng)當維護好各種設(shè)施、設(shè)備,保持其正常運用。

第五十五條客運站經(jīng)營者和進站發(fā)車的客運經(jīng)營者應(yīng)當依法自愿簽訂服務(wù)合同,雙方按合同的規(guī)定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。

客運站經(jīng)營者應(yīng)當按月和客運經(jīng)營者結(jié)算運費。

第五十六條客運站經(jīng)營者應(yīng)當依法加強平安管理,完善平安生產(chǎn)條件,健全和落實平安生產(chǎn)責(zé)任制。

客運站經(jīng)營者應(yīng)當對出站客車進行平安檢查,實行措施防止危急品進站上車,根據(jù)車輛核定載客限額售票,嚴禁超載車輛或者未經(jīng)平安檢查的車輛出站,保證平安生產(chǎn)。

第五十七條客運站經(jīng)營者應(yīng)當禁止無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,無正值理由不得拒絕合法客運車輛進站經(jīng)營。

客運站經(jīng)營者應(yīng)當堅持公允、公正原則,合理支配發(fā)車時間,公允售票。

客運經(jīng)營者在發(fā)車時間支配上發(fā)生糾紛,客運站經(jīng)營者協(xié)調(diào)無效時,由當?shù)乜h級以上道路運輸管理機構(gòu)裁定。

第五十八條客運站經(jīng)營者應(yīng)當公布進站客車的班車類別、客車類型等級、運輸線路、起訖停靠站點、班次、發(fā)車時間、票價等信息,調(diào)度車輛進站發(fā)車,疏導(dǎo)旅客,維持秩序。

第五十九條進站客運經(jīng)營者應(yīng)當在發(fā)車30分鐘前備齊相關(guān)證件進站等待發(fā)車,不得誤班、脫班、停班。

進站客運經(jīng)營者不按時派車輛應(yīng)班,1小時以內(nèi)視為誤班,1小時以上視為脫班。

但因車輛修理、肇事、丟失或者交通堵塞等特別緣由不能按時應(yīng)班、并且已提前告知客運站經(jīng)營者的除外。

進站客運經(jīng)營者因故不能發(fā)班的,應(yīng)當提前1日告知客運站經(jīng)營者,雙方要協(xié)商調(diào)度車輛頂班。

對無故停班達3日以上的進站班車,客運站經(jīng)營者應(yīng)當報告當?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)。

第六十條客運站經(jīng)營者應(yīng)當設(shè)置旅客購票、候車、乘車指示、行李寄存和托運、公共衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施,向旅客供應(yīng)平安、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),加強宣揚,保持站場衛(wèi)生、清潔。

在客運站從事客運站經(jīng)營以外的其他經(jīng)營活動時,應(yīng)當遵守相應(yīng)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第六十一條客運站經(jīng)營者應(yīng)當嚴格執(zhí)行價格管理規(guī)定,在經(jīng)營場所公示收費項目和標準,嚴禁亂收費。

第六十二條客運站經(jīng)營者應(yīng)當按規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲存、保管行包。

第六十三條客運站經(jīng)營者應(yīng)當制定公共突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。

第六十四條客運站經(jīng)營者應(yīng)當建立和完善各類臺賬和檔案,并按要求報送有關(guān)信息。

第五章監(jiān)督檢查

第六十五條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對道路客運和客運站經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。

道路運輸管理機構(gòu)工作人員應(yīng)當嚴格根據(jù)法定職責(zé)權(quán)限和程序進行監(jiān)督檢查。

第六十六條縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期對客運車輛進行審驗,每年審驗一次。

審驗內(nèi)容包括:

(一)車輛違章記錄;

(二)車輛技術(shù)等級評定狀況;

(三)客車類型等級評定狀況;

(四)按規(guī)定安裝、運用符合標準的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置狀況;

(五)客運經(jīng)營者為客運車輛投保承運人責(zé)任險狀況。

審驗符合要求的,道路運輸管理機構(gòu)在《道路運輸證》審驗記錄欄中或者ic卡注明;不符合要求的,應(yīng)當責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

第六十七條道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當重點在客運站、旅客集散地對道路客運、客運站經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查。

此外,依據(jù)管理須要,可以在馬路路口實施監(jiān)督檢查,但不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛,不得雙向攔截車輛進行檢查。

第六十八條道路運輸管理機構(gòu)的工作人員實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當有2名以上人員參與,并向當事人出示交通運輸部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。

第六十九條道路運輸管理機構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個人了解狀況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。

但應(yīng)當保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)隱私。

被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當接受道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員依法實施的監(jiān)督檢查,照實供應(yīng)有關(guān)資料或者說明狀況。

第七十條道路運輸管理機構(gòu)的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中,發(fā)覺客運車輛有超載行為的,應(yīng)當馬上予以制止,并實行相應(yīng)措施支配旅客改乘。

第七十一條客運經(jīng)營者在許可的道路運輸管理機構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動的,違法行為發(fā)生地的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當依法將當事人的違法事實、懲罰結(jié)果記錄到《道路運輸證》上,并抄告作出道路客運經(jīng)營許可的道路運輸管理機構(gòu)。

第七十二條客運經(jīng)營者違反本規(guī)定的,縣級以上道路運輸管理機構(gòu)在作出行政懲罰確定的過程中,可以根據(jù)行政懲罰法的規(guī)定將其違法證據(jù)先行登記保存。

作出行政懲罰確定后,客運經(jīng)營者拒不履行的,作出行政懲罰確定的道路運輸管理機構(gòu)可以將其拒不履行行政懲罰確定的事實通知違法車輛車籍所在地道路運輸管理機構(gòu),作為能否通過車輛年度審驗和確定質(zhì)量信譽考核結(jié)果的重要依據(jù)。

第七十三條道路運輸管理機構(gòu)的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中,對沒有《道路運輸證》又無法當場供應(yīng)其他有效證明的客運車輛可以予以暫扣,并出具《道路運輸車輛暫扣憑證》(見附件12)。

對暫扣車輛應(yīng)當妥當保管,不得運用,不得收取或者變相收取保管費用。

違法當事人應(yīng)當在暫扣憑證規(guī)定的時間內(nèi)到指定地點接受處理。

逾期不接受處理的,道路運輸管理機構(gòu)可依法作出懲罰確定,并將懲罰確定書送達當事人。

當事人無正值理由逾期不履行懲罰確定的,道路運輸管理機構(gòu)可申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章法律責(zé)任

第七十四條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未取得道路客運經(jīng)營許可,擅自從事道路客運經(jīng)營的;

(二)未取得道路客運班線經(jīng)營許可,擅自從事班車客運經(jīng)營的;

(三)運用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運許可證件從事道路客運經(jīng)營的;

(四)超越許可事項,從事道路客運經(jīng)營的。

第七十五條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未取得客運站經(jīng)營許可,擅自從事客運站經(jīng)營的;

(二)運用失效、偽造、變造、被注銷等無效的客運站許可證件從事客運站經(jīng)營的;

(三)超越許可事項,從事客運站經(jīng)營的。

第七十六條違反本規(guī)定,客運經(jīng)營者、客運站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第七十七條違反本規(guī)定,客運經(jīng)營者有下列行為之一,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的,由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍:

(一)未為旅客投保承運人責(zé)任險的;

(二)未按最低投保限額投保的;

(三)投保的承運人責(zé)任險已過期,未接著投保的。

第七十八條違反本規(guī)定,取得客運經(jīng)營許可的客運經(jīng)營者運用無《道路運輸證》的車輛參與客運經(jīng)營的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處3000元以上1萬元以下的罰款。

違反本規(guī)定,客運經(jīng)營者不根據(jù)規(guī)定攜帶《道路運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。

第七十九條違反本規(guī)定,客運經(jīng)營者(含國際道路客運經(jīng)營者)、客運站經(jīng)營者及客運相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者不按規(guī)定運用道路運輸業(yè)專用票證或者轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造道路運輸業(yè)專用票證的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款。

第八十條違反本規(guī)定,客運經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴峻的,由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍:

(一)客運班車不按批準的客運站點停靠或者不按規(guī)定的線路、班次行駛的;

(二)加班車、頂班車、接駁車無正值理由不按原正班車的線路、站點、班次行駛的;

(三)客運包車未持有效的包車客運標記牌進行經(jīng)營的,不根據(jù)包車客運標記牌載明的事項運行的,線路兩端均不在車籍所在地的,按班車模式定點定線運營的,招攬包車合同以外的旅客乘車的;

(四)以欺瞞、暴力等手段招攬旅客的;

(五)在旅客運輸途中擅自變更運輸車輛或者將旅客移交他人運輸?shù)?

(六)未報告原許可機關(guān),擅自終止道路客運經(jīng)營的。

第八十一條違反本規(guī)定,客運經(jīng)營者、客運站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)平安條件、存在重大運輸平安隱患的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正;在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴峻的,由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。

第八十二條違反本規(guī)定,客運站經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)允許無經(jīng)營許可證件的車輛進站從事經(jīng)營活動的;

(二)允許超載車輛出站的;

(三)允許未經(jīng)平安檢查或者平安檢查不合格的車輛發(fā)車的;

(四)無正值理由拒絕客運車輛進站從事經(jīng)營活動的。

第八十三條違反本規(guī)定,客運站經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:

(一)擅自變更客運站的用途和服務(wù)功能的;

(二)不公布運輸線路、起訖?？空军c、班次、發(fā)車時間、票價的。

第八十四條道路運輸管理機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依法賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不依照規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;

(二)參加或者變相參加道路客運經(jīng)營以及客運站經(jīng)營的;

(三)發(fā)覺違法行為不剛好查處的;

(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的運輸車輛的;

(五)違法扣留運輸車輛、《道路運輸證》的;

(六)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的;

(七)其他違法行為。

第七章附則

第八十五條出租汽車客運、城市公共汽車客運管理依據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十六條客運經(jīng)營者從事國際道路旅客運輸經(jīng)營活動,除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外,有關(guān)從業(yè)條件等特別要求應(yīng)當適用交通運輸部制定的國際道路運輸管理規(guī)定。

第八十七條道路運輸管理機構(gòu)依照本規(guī)定發(fā)放的道路運輸經(jīng)營許可證件和《道路運輸證》,可以收取工本費。

工本費的詳細收費標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、價格主管部門會同同級交通運輸主管部門核定。

第八十八條本規(guī)定自2023年8月1日起施行。

交通部1995年9月6日發(fā)布的《省際道路旅客運輸管理方法》(交馬路發(fā)〔1995〕828號)、1998年11月26日發(fā)布的《高速馬路旅客運輸管理規(guī)定》(交通部令1998年第8號)、1995年5月9日發(fā)布的《汽車客運站管理規(guī)定》(交通部令1995年第2號)、2000年4月27日發(fā)布的《道路旅客運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定(試行)》(交馬路發(fā)〔2000〕225號)、1993年5月19日發(fā)布的《道路旅客運輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟條件(試行)》(交運發(fā)〔1993〕531號)同時廢止。

建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理要點告知書

各有關(guān)單位:

由單位施工,位于路號的工程,建筑面積㎡,地下層,地上層,結(jié)構(gòu),已辦理工程平安監(jiān)督登記手續(xù)并打算開工,為確保工程項目施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)和文明施工,依據(jù)國家、自治區(qū)及南寧市建設(shè)工程有關(guān)法律法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)定要求,我站現(xiàn)對該項目施工現(xiàn)場平安管理要點進行告知,各參建責(zé)任方必需嚴格執(zhí)行。

□一、施工、監(jiān)理單位必需建立完善的平安管理體系、落實平安檢查職責(zé)及平安生產(chǎn)責(zé)任制

1、施工、監(jiān)理單位項目部組成人員名單必需經(jīng)法人公司的文件(簽章)確認,名單上的管理人員必需與辦理質(zhì)量平安監(jiān)督登記手續(xù)時供應(yīng)的名單一樣。施工、監(jiān)理單位項目部組成人員的姓名、職務(wù)、相片、簽字式樣應(yīng)以彩色打印形式在施工現(xiàn)場公布。

2、施工、監(jiān)理單位必需按規(guī)定嚴格履行平安檢查職責(zé)。施工、監(jiān)理單位每個季度必需組織至少1次由企業(yè)主管平安領(lǐng)導(dǎo)帶隊的平安大檢查,施工、監(jiān)理單位的分公司、區(qū)域公司每個月必需組織至少1次由分公司、區(qū)域公司主管平安的領(lǐng)導(dǎo)帶隊的平安大檢查,施工、監(jiān)理項目部每個星期必需組織至少1次平安檢查,項目平安員、監(jiān)理員每天必需對施工現(xiàn)場進行巡查,監(jiān)理項目部每個星期必需召開至少1次工地例會,專題探討平安質(zhì)量問題。

3、施工、監(jiān)理單位應(yīng)建立各項平安生產(chǎn)責(zé)任制,并層層落實到個人(項目班組長亦須簽訂責(zé)任狀)。

4、項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、專職平安管理人員等必需按規(guī)定足額配備,并保證人員到位,本項目應(yīng)配備名專職平安管理人員。

5、項目監(jiān)理部應(yīng)至少應(yīng)配備一名平安監(jiān)理員。

6、施工、監(jiān)理單位項目部管理人員必需按有關(guān)規(guī)定持證上崗并進行年度平安再教化培訓(xùn),相關(guān)證件復(fù)印件存工地現(xiàn)場備查。

□二、施工單位必需針對本工程的實際進行危急源辯識和防范工作

1、制定平安隱患排查的工作方案及施工現(xiàn)場模板工程、塔吊安裝拆卸、腳手架、基坑支護、施工用電、垂直運輸設(shè)備等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的平安防護措施等。

2、施工單位必需參照有關(guān)規(guī)定仔細作好工程項目危急源的辯識工作,編制《工程項目危急源辨識表》并報告給現(xiàn)場監(jiān)理單位。施工、監(jiān)理單位必需實行相應(yīng)的措施對工程項目危急源進行監(jiān)控。

3、依據(jù)國家建設(shè)部《危急性較大分部分項平安管理方法》(建質(zhì)[2023]87號)的規(guī)定,對危急性較大的分部分項工程如基坑支護工程、土方開挖工程、模板工程及支撐體系、其中吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、施工臨時用電等應(yīng)編制專項平安施工方案,專項平安施工方案應(yīng)經(jīng)有法人資格的施工單位技術(shù)負責(zé)人審查簽字,經(jīng)項目總監(jiān)理工程師審批簽字后實施。超過肯定規(guī)模的危急性較大的分部分項工程如深基坑工程、高大模板及作業(yè)平臺等應(yīng)組織專家對專項平安施工方案進行論證、審查,施工單位應(yīng)當依據(jù)論證報告修改完善專項平安施工方案,并經(jīng)有法人資格的施工單位技術(shù)負責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責(zé)人簽字蓋章后,方可組織實施。

4、危急性較大工程施工完畢,必需經(jīng)施工單位(專項平安施工方案編制人員、審核人員、審批人員參加)自檢合格報項目監(jiān)理部驗收合格后方可進入下一道工序施工。

5、依據(jù)施工單位填報的《應(yīng)組織專家論證的危急性較大工程狀況報告書》,本工程、、、

、、等危急性較大工程應(yīng)編制專項平安施工方案并要組織專家論證、審查。施工過程中必需嚴格根據(jù)專項平安施工方案進行施工,施工、監(jiān)理單位必需進行嚴密的監(jiān)控。

□三、文明施工管理

1、施工現(xiàn)場文明施工應(yīng)嚴格根據(jù)《南寧市建設(shè)工程平安生產(chǎn)文明施工標準圖集》實施。必需確保出入工地的車輛不帶泥、不撒落垃圾、不污染道路。

2、辦公室、工人宿舍等臨時設(shè)施的搭設(shè)必需運用磚砌或活動板房,禁止在在建工程主體內(nèi)設(shè)置集體宿舍,施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)應(yīng)合理分隔。

3、施工現(xiàn)場主干道應(yīng)運用c20標號以上混凝土進行硬化、材料堆放場應(yīng)運用c15標號以上混凝土進行硬化、排水設(shè)施要完善、材料應(yīng)歸類整齊堆放、垃圾應(yīng)剛好歸堆及清運。

4、施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、辦公與生活區(qū)必需合理配備消防設(shè)施。

□四、扣件式鋼管腳手架工程

1、腳手架工程實行分包形式承包的,應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、平安生產(chǎn)許可證且信譽良好的單位。

2、進場的鋼管、扣件應(yīng)按規(guī)定批次進行檢測,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,本工程鋼管、扣件應(yīng)檢測不少于組。

3、連墻件的設(shè)置應(yīng)根據(jù):h50m,間距二步三跨,剛性拉結(jié)。

4、主節(jié)點處必需設(shè)置一根橫向水平桿,用直角扣件扣接且嚴禁拆除。

5、腳手架的安裝必需協(xié)作施工進度搭設(shè),一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過相鄰連墻件以上兩步。

6、架體的封閉:外側(cè)必需掛設(shè)經(jīng)過備案并檢測合格的密目式平安網(wǎng),底層、施工層必需滿鋪腳手板,其余各個樓層必需運用腳手板或水平網(wǎng)進行封閉,并要特殊留意作業(yè)層內(nèi)立桿與主體之間的封閉(空隙不能大于150mm)。

7、落地式鋼管腳手架:基礎(chǔ)應(yīng)平整夯實,運用c10以上混凝土硬化(厚100mm,寬1500mm以上),并沿外架周邊設(shè)置排水系統(tǒng),立桿底部要設(shè)置底座(抗壓承載力不小于40kn)和墊木(規(guī)格2000×100×50mm)。

8、懸挑式鋼管腳手架:懸挑結(jié)構(gòu)應(yīng)與方案相對應(yīng),架體高度大于20m時組織專家對專項平安施工方案進行論證、審查;懸挑鋼梁鉚固點應(yīng)采納i級圓鋼并不少于兩處,鉚固點不得設(shè)置在懸挑構(gòu)件上;每根立桿下應(yīng)有預(yù)埋型鋼落到實處,懸挑層應(yīng)封閉嚴密等。

□五、工具式腳手架

工具式腳手架(附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃等)必需符合建設(shè)部《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》(建建[2000]230號)及《建筑施工工具式腳手架平安技術(shù)規(guī)范》(jgj202-2023)的相關(guān)要求:

1、總承包單位必需將工具式腳手架專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的專業(yè)隊伍,并應(yīng)簽訂專業(yè)承包合同,明確總包、分包或租賃等各方的平安生產(chǎn)責(zé)任。

2、工具式腳手架安裝前,應(yīng)依據(jù)工程結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境等特點編制專項施工方案,并經(jīng)總承包單位技術(shù)負責(zé)人審批、項目總監(jiān)理工程師審核后實施。

3、工具式腳手架專業(yè)施工單位應(yīng)設(shè)置專業(yè)技術(shù)人員、平安管理人員及相應(yīng)的特種作業(yè)人員。特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)特地培訓(xùn),并應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格,取得特種作業(yè)資格證書后,方可上崗作業(yè)。

4、工具式腳手架在施工現(xiàn)場安裝完成后應(yīng)進行整機檢測,合格后方可運用。

5、附著式升降腳手架必需具有防傾覆、防墜落和同步升降限制的平安裝置,并確保平安裝置平安有效。

6、附著式升降腳手架升升降操作時,嚴禁操作人員停留在架體上。

7、吊籃內(nèi)的作業(yè)人員不應(yīng)超過兩人。

□六、基坑(包括溝槽)、人工挖孔樁(包括管道井、檢查井等)

1、基坑(包括溝槽):深基坑專項平安施工方案必需經(jīng)組織專家論證、審查;深基坑的邊坡坡度及支護必需與專項平安施工方案相符;建設(shè)單位應(yīng)組織對可能受到影響的周邊建筑物、構(gòu)筑物進行監(jiān)測;開挖的土方必需不得堆放在基坑(槽)邊1.2m范圍,土方堆放的高度不得超過1.5m。

2、人工挖孔樁(包括管道井、檢查井等):專項平安施工方案必需經(jīng)組織專家論證、審查;每日開工前必需由專人檢測井內(nèi)有毒有害氣體的狀況,并做好記錄,嚴禁未經(jīng)檢測井內(nèi)有毒有害氣體狀況下下井作業(yè)。加強對作業(yè)人員、班組及項目管理人員進行中毒、窒息等突發(fā)事故相關(guān)應(yīng)急學(xué)問的平安教化和培訓(xùn),駕馭自救、互救學(xué)問,組織開展演練活動,切實提高對事故災(zāi)難的意識和防范實力,防止盲目施救。

□七、模板工程

1、應(yīng)按廣西地方標準《建筑施工模板及作業(yè)平臺鋼管支架構(gòu)造平安技術(shù)規(guī)范》(db45/t618-2023)等標、準規(guī)范編制專項施工方案并嚴格根據(jù)專項施工方案進行安裝施工。

2、立柱底部應(yīng)設(shè)置合格的底座或木墊板,禁止運用磚及脆性材料鋪墊。

3、立柱接長時應(yīng)采納對接方法,禁止搭接。

4、架體應(yīng)按規(guī)范和方案要求設(shè)置掃地桿、水平拉結(jié)桿件以及縱向、橫向和水平方向的剪刀支撐。

5、當模板支架高度超過3.6m時,應(yīng)運用鋼管搭設(shè)。嚴禁運用接長的木桿作立桿,禁止運用疊層搭設(shè)的木材支撐體系代替鋼管支架。

6、高大模板支架施工方案應(yīng)經(jīng)過專家論證、審查并應(yīng)嚴格根據(jù)db45/t618-2023進行檢查驗收,高大模板支架運用的鋼管扣件必需經(jīng)過復(fù)試檢測合格后運用。

□八、現(xiàn)場防護設(shè)施

1、施工現(xiàn)場應(yīng)正確運用符合要求的平安防護用品,現(xiàn)場臨邊、洞口及施工危急區(qū)域必需根據(jù)規(guī)范、標準及有關(guān)管理規(guī)定的要求設(shè)置防護設(shè)施。

2、防護設(shè)施應(yīng)實行定型化、工具化、標準化,確保平安、好用、美觀。

3、臨邊防護欄桿、電梯井防護、卸料平臺的搭設(shè)運用等應(yīng)按南寧市建設(shè)委員會《關(guān)于進一步規(guī)范建設(shè)工程臨邊平安防護設(shè)施及腳手架搭設(shè)工作的通知》(南建質(zhì)安[2023]14號)文件要求執(zhí)行。

□九、施工臨時用電

1、外電架空線路下方不得施工,不得搭設(shè)作業(yè)棚,不得建立生活設(shè)施,不得堆放構(gòu)件、架具、材料及其它雜物。在建工程(含腳手架具)的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間必需保持平安操作距離,當達不到最小平安操作距離時,必需實行牢靠的平安防護措施。(外電電壓與最小平安操作距離關(guān)系為:<1kv,為4.0m;1~10kv,為6.0m;35~110kv,為8.0m;220kv,為10m;330~500kv,為15m)

2、采用tn-s系統(tǒng)、三級配電二級漏電保護,開關(guān)箱要保證“一機一閘一漏一箱”。

3、積極推行臨時用電標準化工作,所有臨時用電配電箱必須使用標準電箱。

□十、現(xiàn)場使用的起重設(shè)備(如塔吊、施工升降機、物料提升機等)

1、起重設(shè)備經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測合格,并辦理了使用登記備案手續(xù)后方可使用。

2、應(yīng)按規(guī)定要求安裝單位至少每個月對每臺起重設(shè)備維修保養(yǎng)一次,維修保養(yǎng)記錄單要求安裝單位蓋章簽字。

3、物料提升機:物料提升機必須具備可視監(jiān)控系統(tǒng),司機通過可視監(jiān)控系統(tǒng)能清楚看到操作者進料和出料;?？垦b置必須與吊籃安全門聯(lián)動,吊籃安全門提起時?？垦b置啟動,無?？垦b置或?？垦b置失效的物料提升機嚴禁使用;樓層卸料平臺防護門必須與卷揚機聯(lián)動,防護門未關(guān)閉到位卷揚機無法工作,該樓層的警示燈同時亮起。卸料平臺應(yīng)單獨搭設(shè),并設(shè)置防護欄桿及防護設(shè)門,防護欄桿應(yīng)用密目式安全立網(wǎng)封閉;纜風(fēng)繩應(yīng)在架體四角有橫向綴件的同一水平面對稱設(shè)置,如現(xiàn)場條件有限,建議安裝附墻裝置;附墻架與架體及建筑之間,均應(yīng)采用剛性件連接,并形成穩(wěn)定結(jié)構(gòu),不得連接在腳手架上。施工升降機防墜安全器至少每一年送有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行標定,防墜安全器標定期間應(yīng)對施工升降機進行封機停用,嚴禁施工升降機使用超過有效標定期的防墜安全器。

4、塔式起重機:固定式塔式起重機混凝土基礎(chǔ)(c35以上)必須能承受工作狀態(tài)和非工作狀態(tài)下的最大載荷,并應(yīng)滿足起重機抗傾覆穩(wěn)定性的要求;起重機安裝的自由高度、附墻裝置必須嚴格按照廠家說明書的要求進行設(shè)置和安裝。多臺塔吊同時作業(yè)時,要保證上下左右安全距離,要有方案和可靠的防碰撞安全措施。

□十一、施工機具

安全措施、安全裝置必須齊全可靠;嚴禁使用倒順開關(guān),金屬外殼必須與保護零線(pe線)連接;對混凝土攪拌機、鋼筋加工機械、木工機械等設(shè)備進行清理、檢查、維修時,必須首先將其開關(guān)箱分閘斷電并且設(shè)置警示標識,呈現(xiàn)可見電源分斷點,并關(guān)門上鎖。

□十二、勞務(wù)管理

1、施工現(xiàn)場的電工、電焊工、起重設(shè)備操作工、指揮工及外腳手架搭設(shè)等特種作業(yè)人員必須持有相應(yīng)崗位操作證方能上崗作業(yè)。

2、普通生產(chǎn)操作工人須持有加蓋廣西勞動和社會保障廳、廣西建設(shè)廳印章的《職業(yè)資格證書》方能上崗作業(yè)。

3、施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定對上崗或換崗的工人進行三級教育、安全技術(shù)交底和班組班前安全活動教育。

4、施工單位實行勞務(wù)分包的,應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證且信譽良好的單位或勞務(wù)隊伍。不得使用被市建委通報禁止使用的勞務(wù)隊組。

□十三、環(huán)境噪聲管理

1、市區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場應(yīng)當控制使用強噪聲、強振動的施工機具,保證施工噪聲和振動符合城市噪聲標準。

2、正常情況下,施工單位應(yīng)在法律規(guī)定的時間范圍內(nèi)施工。在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)、禁止施工單位在中午(北京時間12∶00至14∶30)和夜間(北京時間22∶00至次日凌晨6∶00)進行產(chǎn)生建筑施工噪聲的作業(yè),確保居民的正常生活。

3、因特殊工序需連續(xù)施工的,施工單位應(yīng)辦理有關(guān)許可手續(xù),并提前告知周邊單位和居民。

4、遇特殊情況(高考、中考、重大節(jié)日期間等)政府規(guī)定要求停工的,施工單位必須停止施工。

□十四、消防安全管理

1、項目部施工單位應(yīng)制定項目消防管理制度,成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定配備數(shù)量足夠、型號正確、質(zhì)量可靠的消防器材,并建立消防檔案。尤其要重視重點部位(如動火場所、加工場、腳手架、木料堆放場、生活區(qū)等)的消防配置。滅火器必須使用abc型號的產(chǎn)品并確保使用有效、可靠。

3、超過30米的建筑,要用直徑50mm立管隨層做消防水源管道,設(shè)加壓泵,每層留有消防水源接口。

4、明火作業(yè)要辦理動火審批手續(xù),作業(yè)時要有監(jiān)控措施并設(shè)專人監(jiān)護。

□十五、安裝遠程監(jiān)控系統(tǒng)情況

按照市人民政府的規(guī)定,在我市市區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的政府重點工程、十層以上高層建筑、單體工程建筑面積在一萬平方米以上的和創(chuàng)建市“安全文明工地”工程項目,必須安裝使用南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),故本工程(應(yīng)該/不必)安裝遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

□十五、其他事項。

。

□十六、未盡事宜,有關(guān)參建單位亦應(yīng)嚴格按照國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)及行業(yè)管理的標準、規(guī)范要求和南寧市有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。在工程施工過程中,監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場施工實際情況,對施工單位進行具體的有針對性的安全管理告知。

如有緊急事宜,請及時與我站監(jiān)督組聯(lián)系,電話:。

本《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理要點告知書》一式四份。建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)各一份,我站存檔一份。

建設(shè)單位項目負責(zé)人:(簽名)年月日

監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師:(簽名)年月日

施工單位項目經(jīng)理:(簽名)年月日

***市建筑安全監(jiān)督站

監(jiān)督組

年月日

注:本告知書由監(jiān)督員到施工現(xiàn)場對工程建設(shè)各參建方進行告知,根據(jù)工程實際情況在相關(guān)項“□”內(nèi)打“√”,在無關(guān)項“□”內(nèi)打“/”。

建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定新版

建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定最新版

各市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,平潭綜合實驗區(qū)交通與建設(shè)局,省直有關(guān)單位:

根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(建市〔2022〕159號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》(建市[2022]20號,以下簡稱《實施意見》),結(jié)合我省實際,提出以下貫徹實施意見,請認真貫徹執(zhí)行。

一、程序和時限

(一)由住建部許可的資質(zhì)和換證,企業(yè)向我廳提出申請,提交申請材料和需要核對的原件,經(jīng)我廳初審后上報住建部審批。

(二)由我廳許可的資質(zhì)和換證,企業(yè)向我廳提出申請,提交申請材料,需提供原件核對的,為方便企業(yè),原件交企業(yè)工商注冊地市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核對,其中涉及公路、水運、水利、通信等方面的資質(zhì),按《交通、水利、通信工程企業(yè)資質(zhì)并聯(lián)審批的實施方案》(閩建許〔2022〕418號)規(guī)定辦理。

省國資委管理的總公司(或集團公司、控股公司)及其下屬一層級的獨立法人企業(yè),原件由總公司(或集團公司、控股公司)核對,省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局直屬企業(yè),原件交其主管部門核對,其他省直部門、省高校直屬企業(yè)原件由我廳核對。

對企業(yè)提交的申請材料復(fù)印件與原件核對,應(yīng)在每份復(fù)印件上蓋上與原件相符的核對章并由核對人簽字,但不需要逐頁蓋章,原件核對后退還企業(yè)。

(三)委托設(shè)區(qū)市(含平潭綜合實驗區(qū),下同)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門許可的資質(zhì)和換證,企業(yè)向工商注冊地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出申請,提交申請材料和需要核對的原件,其中,省國資委管理的總公司(或集團公司、控股公司)及其下屬一層級的獨立法人企業(yè),省直部門和省高校直屬企業(yè)向我廳提出申請,由我廳審批。

(四)由我廳和委托設(shè)區(qū)市許可的資質(zhì)和換證,按《福建省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查導(dǎo)則》(以下簡稱《導(dǎo)則》)審查企業(yè)申請材料。審批時限12個工作日,企業(yè)對審查意見中提出的問題作出陳述說明和提供證明材料的時間不計入審批時限,涉及公路、水運、水利、通信等方面資質(zhì)的,按《交通、水利、通信工程企業(yè)資質(zhì)并聯(lián)審批的實施方案》(閩建許〔2022〕418號)規(guī)定時限。

(五)審批結(jié)束時,同步在“福建省建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)”中維護審批結(jié)論信息。

二、材料要求

由住建部許可的資質(zhì)和換證,企業(yè)按《實施意見》要求提交申請材料;由省住建廳和委托設(shè)區(qū)市許可的資質(zhì)和換證,企業(yè)按我廳重新發(fā)布的《辦事指南》提交申請材料。企業(yè)對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)并作出承諾。我廳將加快信息化建設(shè),推行無紙化申請審批,在實行無紙化申請前,申請材料要求如下:

(一)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》應(yīng)通過福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)“福建省建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)”生成打印。

(二)企業(yè)在提交書面申請材料的同時,同步在“福建省建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)”中提交申請,申請材料為復(fù)印件的,須加蓋企業(yè)公章,需核對原件的,原件提交給上述規(guī)定的核對單位。

(三)許可機關(guān)在審查意見中要求企業(yè)提供相關(guān)證明材料的,企業(yè)應(yīng)當如實提供,必要時須配合相關(guān)部門進行實地核查。

三、現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人證書認定

新的資質(zhì)標準增加了對現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人的要求,根據(jù)當前我省建筑行業(yè)實際,認可下列有關(guān)機構(gòu)和企業(yè)頒發(fā)的證書。

(一)現(xiàn)場管理人員崗位證書

1.住建部或國務(wù)院有關(guān)部門認可的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書。

2.省級住建、公路、水運、水利、通信等部門及其委托的機構(gòu)和認可的企業(yè)頒發(fā)的崗位證書。

3.鐵路、民航、電力、礦山、冶金、核工程、石油化工行業(yè)由省級以上行業(yè)協(xié)會或企業(yè)自行頒發(fā)的崗位證書。

以上崗位證書除施工員、質(zhì)量員和造價員有專業(yè)要求外,其他人員各專業(yè)通用。

(二)技術(shù)工人證書

1.住建部和國務(wù)院有關(guān)部門、省級住建、公路、水運、水利、通信等部門認可的機構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書。

2.省級住建部門認可的建筑業(yè)企業(yè)自行頒發(fā)的技術(shù)等級證書(使用范圍按住建部和省廳有關(guān)文件規(guī)定)。

3.縣級以上住建部門、人社部門和技術(shù)監(jiān)督部門(或受委托單位)頒發(fā)的技術(shù)等級證書,其中技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員技能等級證書不可用于房屋和市政工程類企業(yè)資質(zhì)。

4.鐵路、民航、電力、礦山、冶金、核工程、石油化工行業(yè)由省級以上行業(yè)協(xié)會或企業(yè)自行頒發(fā)的技術(shù)等級證書(限本企業(yè)使用)。

四、信息公開

許可機關(guān)應(yīng)按政務(wù)信息公開要求,將企業(yè)資質(zhì)申請信息、審批過程和審批結(jié)論信息在相關(guān)媒體公開,接受社會和群眾監(jiān)督,供公眾查詢。

(一)許可機關(guān)在受理企業(yè)資質(zhì)申請和換證時,即通過福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)首頁中的“企業(yè)資質(zhì)申報和審批信息公示公開欄”,公開企業(yè)申請資質(zhì)和換證信息(凈資產(chǎn)、主要人員、企業(yè)業(yè)績、個人業(yè)績、技術(shù)裝備)。

(二)許可機關(guān)的審查意見和審批結(jié)論在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)首頁中的“企業(yè)資質(zhì)申報和審批信息公示公開欄”公開。

(三)企業(yè)資質(zhì)申請信息公開至審批結(jié)束后一個月,其中企業(yè)業(yè)績信息公開至審批結(jié)束后一年。

五、資質(zhì)換證

(一)原我廳許可現(xiàn)已委托設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門許可的資質(zhì)換證,由設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理,蓋設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門行政審批專用章。

(二)企業(yè)同時具有設(shè)區(qū)市住建部門、省住建廳和住建部許可的資質(zhì),按許可程序可一次性提出全部資質(zhì)的換證申請,也可分別向省、市提出申請。

(三)根據(jù)住建部《關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知》(建辦市函[2022]385號)的安排,2022年11月1日起,停止受理由住建部辦理的企業(yè)換證申請;2022年12月1日起,停止受理由我廳辦理的企業(yè)換證申請。2022年12月31日前,必須完成換證工作,自2022年1月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書自行失效。

六、證書變更、打印和信息維護

(一)證書變更。2022年12月1日前,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更(除企業(yè)資質(zhì)內(nèi)容外的證書信息)仍按原有關(guān)規(guī)定辦理,2022年12月1日起不再辦理舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更;新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)名稱、詳細地址(在本省區(qū)域內(nèi))、營業(yè)執(zhí)照注冊號、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當向資質(zhì)許可機關(guān)提出變更申請。

(二)證書信息維護和打印。為效能監(jiān)察、省的政府證照信息公開要求和企業(yè)管理需要,各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)通過“福建省建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)”審批終結(jié)后,再通過住建部新版打印管理信息系統(tǒng)打印證書,若證書信息打印錯誤與公開的審批信息不一致時,以審批信息為準。

七、加強批后監(jiān)管

(一)按照寬進嚴管的原則,加強事中事后監(jiān)管。企業(yè)在資質(zhì)申請中或經(jīng)許可機關(guān)核準后,被有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)或被投訴舉報經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查核實申請材料存在虛假的,將依法依規(guī)處理,并予以通報,記入企業(yè)信用檔案。

(二)建立健全監(jiān)督檢查機制。我廳對委托審批的事項加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督,各地應(yīng)將當月作出的不予受理、準予許可或不準予許可的決定等情況,在次月15日前匯總報我廳行政服務(wù)中心備案,我廳每季度至少組織一次檢查,抽查審批件比例不低于5%,并通報檢查情況,依法處理違規(guī)審批行為。

本通知自7月1日起實施,各地在工作中遇到問題,請第一時間通過福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)公眾參與欄住建信箱上傳,我廳將逐日匯總研究,予以明確答復(fù),并通過網(wǎng)絡(luò)向全省公開答復(fù)情況。

附件:1.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》的通知(建市〔2022〕20號)

2.《福建省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查導(dǎo)則》(試行)

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年6月30日

中華人民共和國國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令

第22號

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已經(jīng)第20次部常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2022年3月1日起施行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高

2022年1月22日

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護公共利益和規(guī)范建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,促進建筑業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《中華人民共和國國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴建、改建等施工活動的企業(yè)。

第三條企業(yè)應(yīng)當按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。

第四條國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院交通運輸、水利、工業(yè)信息化等有關(guān)部門配合國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民的政府交通運輸、水利、通信等有關(guān)部門配合同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列。

施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。

第六條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)工程的具體范圍,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第七條國家鼓勵取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有獨資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。

建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當加強技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn),使用先進的建造技術(shù)、建筑材料,開展綠色施工。

第二章申請與許可

第八條企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

企業(yè)首次申請或增項申請資質(zhì),應(yīng)當申請最低等級資質(zhì)。

第九條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì);

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì);涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì)。

第十條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì);

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)(不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì));

(三)專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。

第十一條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民