湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告

湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告目錄一、湖北省交通信息化發(fā)展現(xiàn)狀 2二、湖北省交通信息化存在的問(wèn)題 6三、湖北省交通信息化發(fā)展形勢(shì) 8四、湖北省交通信息化發(fā)展戰(zhàn)略 10（一）指導(dǎo)思想 10（二）總體原則 10（三）發(fā)展目標(biāo) 11（四）建設(shè)重點(diǎn) 12五、湖北省交通信息化發(fā)展對(duì)策與建議 ..19湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第1頁(yè)。一、湖北省交通信息化發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”以來(lái)，全省交通運(yùn)輸行業(yè)大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，以電子政務(wù)為龍頭，不斷完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，信息化應(yīng)用進(jìn)一步滲透到交通運(yùn)輸管理和服務(wù)各個(gè)領(lǐng)域，在提升運(yùn)行效率、增強(qiáng)安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力、提高公共服務(wù)水平、轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化決策管理等方面發(fā)揮了重要作用，為湖北交通大發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐和保障。湖北省交通運(yùn)輸廳獲得“十一五”全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)信息化工作先進(jìn)單位，受到交通運(yùn)輸部表彰。（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)前期工作取得新成效。制定了《湖北省公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《湖北交通運(yùn)輸光纖數(shù)字傳輸網(wǎng)“十二五”規(guī)劃》，指導(dǎo)全省交通系統(tǒng)開(kāi)展信息化建設(shè)。印發(fā)了《湖北省交通運(yùn)輸廳信息化建設(shè)管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)程序，強(qiáng)化行業(yè)管理。加大前期工作力度，認(rèn)真組織開(kāi)展“十二五”信息化重大工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制工作，有序推進(jìn)信息化重大工程項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取交通運(yùn)輸部試點(diǎn)示范工程項(xiàng)目取得突破，截至2102年底，我省已有10個(gè)項(xiàng)目列入部“十二五”試點(diǎn)示范工程。其中，省廳列入省級(jí)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)示范單位，武漢市列入全國(guó)第一批公交都市建設(shè)示范城市，武漢和十堰兩市列入全國(guó)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)城市，十堰市列入全國(guó)第二批城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)城市，湖北汽車運(yùn)輸總公司、湖北大通互聯(lián)物流公司等5家企業(yè)列入部甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)單位。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第2頁(yè)。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第2頁(yè)。（二）堅(jiān)持為民便民，電子政務(wù)建設(shè)取得新進(jìn)展。建成了“四網(wǎng)并舉”的交通電子政務(wù)平臺(tái)。形成了“辦公以O(shè)A系統(tǒng)為主、辦文以電子公文為主、開(kāi)會(huì)以視頻會(huì)議為主、信息傳遞以郵件短信為主、信息公開(kāi)以門戶網(wǎng)站為主”的湖北交通電子政務(wù)新模式，促進(jìn)了管理創(chuàng)新。建成了辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。湖北省交通運(yùn)輸廳在省直部門率先實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，同時(shí)，廳直單位和市州交通系統(tǒng)都建成了自己的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，提高了辦事效率，降低了行政成本。建成了覆蓋全省市州交通局（委）、廳直單位和重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部的交通視頻會(huì)議系統(tǒng)，改變了會(huì)議模式，提高了工作效率。大力加強(qiáng)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，不斷提升網(wǎng)站服務(wù)功能。建立了廳長(zhǎng)信箱、局長(zhǎng)信箱、投訴舉報(bào)、留言咨詢、在線溝通等網(wǎng)上公眾交流欄目，開(kāi)辟了“了解民情、傾聽(tīng)民意、集中民智”的新渠道。積極推進(jìn)行政許可在線辦理、網(wǎng)上審批，建立了交通運(yùn)輸廳網(wǎng)上行政審批平臺(tái)，將原來(lái)分布在1廳5局8個(gè)辦事部門的17項(xiàng)省級(jí)交通運(yùn)輸行政審批項(xiàng)目全部進(jìn)入省廳行政服務(wù)中心集中辦理，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口對(duì)外”和“一站式服務(wù)”。2012年，廳門戶網(wǎng)站在全省政府網(wǎng)站績(jī)效考評(píng)中名列第一，被交通運(yùn)輸部授予“優(yōu)秀政府網(wǎng)站”。（三）加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)急保障能力明顯提升。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第3頁(yè)。建成湖北省交通運(yùn)輸監(jiān)控平臺(tái)。通過(guò)整合公路、運(yùn)輸、港航各類信息資源，開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的監(jiān)控軟件，依托高速公路光纖數(shù)字湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第3頁(yè)。開(kāi)發(fā)了湖北省高速公路綜合監(jiān)控及應(yīng)急處置系統(tǒng)。包括高速公路省級(jí)中心、區(qū)域中心、路段分中心三級(jí)系統(tǒng)，各級(jí)系統(tǒng)資源共享、相互聯(lián)動(dòng)、有效協(xié)同，形成我省高速公路路網(wǎng)監(jiān)控及應(yīng)急處置的管理平臺(tái)。2012年全國(guó)公路交通聯(lián)合應(yīng)急演練在我省成功舉行，充分展示了科技化、信息化、智能化手段在高速公路突發(fā)事件處置中的重要作用。建成湖北省高速公路應(yīng)急指揮中心。整合全省高速公路監(jiān)控系統(tǒng)信息資源，建立應(yīng)急平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與省廳監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)信息共享，不僅發(fā)布路況信息、天氣預(yù)報(bào)，監(jiān)控道路運(yùn)行情況，一旦發(fā)生突發(fā)事件，在“中心”可以進(jìn)行應(yīng)急救援指揮調(diào)度。2013年2月，湖北出現(xiàn)霧霾天氣，中央電視臺(tái)到我省高速公路應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場(chǎng)直播湖北省高速公路路況，第一時(shí)間向社會(huì)傳遞路況信息。建成全省普通公路治超監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)普通公路的超限車輛及治超檢測(cè)站進(jìn)行不間斷的實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過(guò)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與相鄰路段的信息共享，形成信息采集、分析、處理和指揮調(diào)度為一體的治超監(jiān)控系統(tǒng)。建成全省營(yíng)運(yùn)車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)。建立湖北省營(yíng)運(yùn)車輛衛(wèi)星定位中心信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)“兩客一?！避囕v全程衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)服務(wù)和跟蹤管理，與全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛GPS監(jiān)控平臺(tái)共享信息資源。為上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和深圳大運(yùn)會(huì)期間重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的安保工作發(fā)揮了重要作用。武漢等城市將公交車、出租車的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)接入本地的GPS中心，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。完成湖北水上搜救應(yīng)急管理系統(tǒng)一期工程的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省海巡艇和運(yùn)政艇的實(shí)時(shí)定位及調(diào)度指揮，以及對(duì)重點(diǎn)航道、水域、碼頭的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，為建立湖北省水上應(yīng)急指揮中心打下了較好的基礎(chǔ)。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第4頁(yè)。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第4頁(yè)。信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于交通建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸和管理等各個(gè)領(lǐng)域，促進(jìn)了服務(wù)水平和運(yùn)行效能的提高。完成了交通運(yùn)輸部下達(dá)的“湖北省公路交通信息資源整合與服務(wù)工程”建設(shè)任務(wù)，建立了交通數(shù)據(jù)中心和信息資源整合平臺(tái)，開(kāi)發(fā)了公路交通基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)、公路交通綜合運(yùn)行分析系統(tǒng)、交通行業(yè)信用信息分析系統(tǒng)和公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)等四個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，促進(jìn)了信息共享。建成覆蓋省、市、縣三級(jí)的國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)綜合信息管理系統(tǒng)。匯集了干線公路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)信息，為各級(jí)公路管理部門分析、決策提供科學(xué)的依據(jù)。大力推廣應(yīng)用橋梁管理信息系統(tǒng)，全省列養(yǎng)公路的橋梁信息采集覆蓋率達(dá)100%，促進(jìn)了公路、橋梁養(yǎng)護(hù)的信息化管理。積極開(kāi)展高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)。到2012年底，投入運(yùn)行ETC車道68條，全省所有收費(fèi)站都實(shí)現(xiàn)了刷卡消費(fèi)電子支付，建立客服中心33個(gè)，電子支付用戶4.3萬(wàn)個(gè)，ETC車道日均車流量超過(guò)2萬(wàn)輛。不停車收費(fèi)系統(tǒng)的應(yīng)用，不僅提升高速公路的通行效率和服務(wù)水平，也促進(jìn)了交通運(yùn)輸節(jié)能減排。同時(shí)，在全國(guó)率先建成高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)電子稽查系統(tǒng)，覆蓋全省高速公路路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了收費(fèi)業(yè)務(wù)的全過(guò)程監(jiān)控。完成了湖北交通物流公共信息平臺(tái)一期工程的建設(shè)。到2012年底，湖北交通物流網(wǎng)注冊(cè)企業(yè)達(dá)3000家，企業(yè)注冊(cè)率達(dá)40%以上，在冊(cè)車輛5000輛。湖北交通物流公共信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了貨運(yùn)信息的互聯(lián)互通，為物流企業(yè)提供信息交換和服務(wù)，該平臺(tái)獲得中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的“2012年中國(guó)物流與采購(gòu)信息化優(yōu)秀案例”獎(jiǎng)。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第5頁(yè)。宜昌市在全國(guó)率先開(kāi)發(fā)了機(jī)動(dòng)車駕駛員計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)。利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，借助互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)管與交管的數(shù)據(jù)對(duì)接、信息共享，樹立了駕培教學(xué)信息化管理的典型湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第5頁(yè)。全省各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和高速公路營(yíng)運(yùn)管理單位普遍建立了交通出行信息服務(wù)系統(tǒng)。利用網(wǎng)站、廣播、電視、電子屏幕、可變情報(bào)板、服務(wù)熱線、短信平臺(tái)等各種渠道，為人民群眾出行提供信息服務(wù)?！笆晃濉币詠?lái)，我省已建成高速公路公眾出行服務(wù)系統(tǒng)、高速公路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、96576服務(wù)熱線和湖北交通音樂(lè)頻道等綜合信息發(fā)布平臺(tái)。運(yùn)用信息化手段提升春運(yùn)服務(wù)水平，采取網(wǎng)上購(gòu)票、郵政聯(lián)網(wǎng)購(gòu)票、電話訂票、自助購(gòu)票、手機(jī)上網(wǎng)查詢等方式，方便旅客購(gòu)票。武漢、襄陽(yáng)、宜昌、黃石等市建設(shè)了公交智能調(diào)度系統(tǒng)，運(yùn)用信息技術(shù)提高公交管理效率和服務(wù)質(zhì)量，讓乘客通過(guò)智能電子站牌及時(shí)掌握公交信息，方便出行。道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，規(guī)范了運(yùn)政管理工作，強(qiáng)化了對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管。水上渡口渡船管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)了全省渡口、渡船、渡工的規(guī)范管理，并提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船的安全管理水平。勘測(cè)設(shè)計(jì)單位積極應(yīng)用遙感遙測(cè)和GPS衛(wèi)星定位等技術(shù)，不斷提高勘測(cè)設(shè)計(jì)的工作效率和技術(shù)水平。二、湖北省交通信息化存在的問(wèn)題我省交通信息化建設(shè)雖然取得了顯著的成績(jī)，但信息化整體水平還不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的需要。（一）信息化與業(yè)務(wù)管理和服務(wù)融合不夠湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第6頁(yè)。對(duì)信息技術(shù)在發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，信息技術(shù)應(yīng)用滯后于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。對(duì)信息化如何適應(yīng)大交通的發(fā)展，如何運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理龐大的交通基礎(chǔ)設(shè)施，提高運(yùn)作效率和服務(wù)能力研究不夠深入。業(yè)務(wù)部門參與信息化工作的力度不夠，建設(shè)單位對(duì)頂層設(shè)計(jì)重視不夠，導(dǎo)致行業(yè)管理、公眾服務(wù)的要求與應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)結(jié)合不緊密，制約信息化建設(shè)的需求引導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)和整體效益的發(fā)揮湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第6頁(yè)。（二）信息資源共享和開(kāi)發(fā)利用程度不高這些年來(lái)，我們從單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用水平有了很大的提高，但是，省市之間、部門之間，信息交換與共享的渠道不暢通，機(jī)制不健全，大量的信息資源和應(yīng)用成果沉淀在管理部門，信息資源部門化、孤島化的狀況未得到徹底改變。由于分散建設(shè)、獨(dú)立建設(shè)，部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行，相互封閉，信息資源不共享，軟件平臺(tái)不統(tǒng)一，一些業(yè)務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)僅為行業(yè)管理系統(tǒng)服務(wù)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)向省廳層面的匯聚，制約信息資源的共享和利用。（三）信息化管理水平有待提高由于體制上的弊端，低水平重復(fù)建設(shè)、各自為戰(zhàn)的情況仍然存在，信息化項(xiàng)目立項(xiàng)審查把關(guān)不嚴(yán)格，缺少統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)和制度保障。應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)管理，部分應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)只是服務(wù)于單一部門業(yè)務(wù)需求，沒(méi)有從資源共享與協(xié)同應(yīng)用的全局進(jìn)行整體性設(shè)計(jì)，不能適應(yīng)交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)行管理網(wǎng)絡(luò)化的要求。信息化建設(shè)的技術(shù)管理工作落實(shí)不夠，貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不嚴(yán)格、不認(rèn)真，個(gè)別單位在信息化建設(shè)中忽視技術(shù)管理，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、信息壁壘，影響互聯(lián)互通。（四）信息化發(fā)展環(huán)境有待改善湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第7頁(yè)。少數(shù)單位對(duì)信息化工作重視不夠，機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)不到位，實(shí)際工作中存在“重建設(shè)、輕維護(hù)”，“重硬件、輕軟件”的傾向。信息化標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，沒(méi)有形成行業(yè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、交換和共享等標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，制約“一數(shù)一源，共用共享”。信息化建設(shè)缺乏穩(wěn)定的資金來(lái)源，信息系統(tǒng)建成后缺少數(shù)據(jù)更新維護(hù)制度和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)保障，影響系統(tǒng)長(zhǎng)效穩(wěn)定運(yùn)行。隨著信息系統(tǒng)規(guī)模和服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，需要從事信息化建設(shè)和管理的人員提高自身素質(zhì)，加快新技術(shù)的研究應(yīng)用，信息安全也存在隱患湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第7頁(yè)。三、湖北省交通信息化發(fā)展形勢(shì)黨的十八大提出了堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合。省十次黨代會(huì)描繪了建設(shè)“五個(gè)湖北”的壯麗藍(lán)圖，提出了加快推進(jìn)長(zhǎng)江中游快速通道和綜合交通體系建設(shè)，未來(lái)十年是湖北發(fā)展的“黃金十年”?！按蚶伟l(fā)展大底盤，建設(shè)祖國(guó)立交橋”的交通發(fā)展戰(zhàn)略已上升到省政府戰(zhàn)略層面，交通運(yùn)輸發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間仍然巨大。面對(duì)新形勢(shì)新要求，智能化、信息化、科技化必然成為交通運(yùn)輸未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，我們要搶抓機(jī)遇，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用，注重信息技術(shù)與行業(yè)發(fā)展的深度融合，大力建設(shè)智慧交通，推動(dòng)交通信息化可持續(xù)發(fā)展。（一）加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要求信息化提供支撐和保障湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第8頁(yè)。信息技術(shù)是改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要驅(qū)動(dòng)力量，代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。交通運(yùn)輸作為一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)信息技術(shù)與業(yè)務(wù)管理及服務(wù)的深度融合，對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。當(dāng)前，交通運(yùn)輸正處于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。沒(méi)有信息化的全面應(yīng)用，就沒(méi)有行業(yè)的全面進(jìn)步。著力推進(jìn)信息化、智能化建設(shè)，既是發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的必由之路，也是交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。實(shí)現(xiàn)湖北交通跨越發(fā)展，必須堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式貫穿到交通運(yùn)輸發(fā)展的全過(guò)程，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路。構(gòu)建綠色交通、發(fā)展低碳交通，也需要利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化運(yùn)輸組織模式與流程，節(jié)能減排，提高各種資源的利用效率。推進(jìn)湖北交通跨越發(fā)展，必須堅(jiān)持把解決行業(yè)發(fā)展中的突出矛盾作為信息化工作的著力點(diǎn),充分運(yùn)用信息化手段，整合信息資源，推動(dòng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升科學(xué)決策和管理服務(wù)效能，為“五個(gè)交通”建設(shè)提供支撐和保障。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第8頁(yè)。（二）推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)要求信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同省十次黨代會(huì)提出了，要把湖北建成綜合交通運(yùn)輸樞紐和現(xiàn)代物流基地。十二五期，武漢、宜昌、襄陽(yáng)等中心城市，將優(yōu)先建設(shè)鐵路、公路、水路、民航立體化布局的綜合客運(yùn)樞紐，實(shí)現(xiàn)城市交通與對(duì)外交通的“零距離”換乘。各種運(yùn)輸方式銜接不暢，仍然是我省交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代物流，必須著力解決銜接不暢的問(wèn)題。沒(méi)有信息化就不能形成真正意義上的綜合運(yùn)輸體系。要實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式之間的銜接，推進(jìn)客運(yùn)零距離換乘、貨運(yùn)無(wú)縫銜接，必須充分利用信息化手段提高綜合運(yùn)輸服務(wù)水平，著力整合資源，注重各種運(yùn)輸方式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的銜接和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式信息資源的交換和共享，提升物流公共信息服務(wù)能力，促進(jìn)供需雙方業(yè)務(wù)協(xié)同，為社會(huì)提供綜合運(yùn)輸信息服務(wù)。推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市集群綜合運(yùn)輸示范區(qū)，加快長(zhǎng)江中游綜合交通體系建設(shè)，不僅要解決交通基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接，也要解決好資源共享、信息互通的問(wèn)題。沒(méi)有信息化就難以實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的交通一體化。（三）提升安全暢通與應(yīng)急處置能力要求信息化手段支持當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是湖北交通運(yùn)輸大跨越、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，越是在關(guān)鍵時(shí)期，越是要高度重視安全生產(chǎn)。交通運(yùn)輸行業(yè)面臨的安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的任務(wù)更加繁重，必須發(fā)揮信息化的作用，利用信息化手段加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，通過(guò)高速公路預(yù)警信息系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布交通預(yù)警信息，避免或減輕交通擁堵，為高速公路暢通創(chuàng)造條件，著力建設(shè)集自動(dòng)化、智能化、科技化于一體的安全應(yīng)急信息體系，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備和運(yùn)行環(huán)境的可視、可測(cè)、可控，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，通過(guò)各類平臺(tái)與社會(huì)開(kāi)展信息互動(dòng)，及時(shí)發(fā)布信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第9頁(yè)。（四）滿足人民群眾安全便捷出行湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第9頁(yè)。為社會(huì)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的出行信息服務(wù)，是交通運(yùn)輸行業(yè)提供高品質(zhì)、多樣化、多層次的交通運(yùn)輸服務(wù)，保障和改善民生的重要舉措。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展和交通出行規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，人民群眾期盼出行更便捷、更舒適、更安全，期盼解決一些地方“出行難”、“換乘難”、“打的難”等問(wèn)題。為更好地滿足人民群眾多樣化、個(gè)性化的出行服務(wù)要求，需要我們與百姓的聽(tīng)、看、查、用等日常生活方式結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新交通運(yùn)輸服務(wù)的形式和內(nèi)容，搭建信息服務(wù)平臺(tái)，整合社會(huì)資源，加強(qiáng)與有關(guān)部門的戰(zhàn)略合作，運(yùn)用多種方式和渠道改善出行信息服務(wù)質(zhì)量，不斷提高出行信息服務(wù)水平，讓人民群眾共享高品質(zhì)的綜合交通運(yùn)輸服務(wù)。（五）推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策要求信息技術(shù)作支撐未來(lái)十年，我省將全面建成“七縱五橫三環(huán)”高速公路骨架網(wǎng)，建成28000公里普通國(guó)省干線公路網(wǎng)，建成17000公里新農(nóng)村惠民便民公路網(wǎng)。公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)面臨新的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，“十二五”將迎來(lái)公路養(yǎng)護(hù)高峰期，大力推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)信息化建設(shè)勢(shì)在必行，運(yùn)用新一代信息技術(shù)，加強(qiáng)檢測(cè)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的融合，為養(yǎng)護(hù)計(jì)劃制定、執(zhí)行和檢查提供及時(shí)的數(shù)據(jù)支持，提高養(yǎng)護(hù)工作的工作效率和管理水平。四、湖北省交通信息化發(fā)展戰(zhàn)略（一）指導(dǎo)思想湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第10頁(yè)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施“打牢發(fā)展大底盤、建設(shè)祖國(guó)立交橋”發(fā)展戰(zhàn)略，以信息互通、資源共享、協(xié)同高效為目標(biāo)，圍繞創(chuàng)新管理手段、提高應(yīng)急能力、搞好民生服務(wù)三大主題，大力推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，推動(dòng)信息技術(shù)與行業(yè)發(fā)展的深度融合，把“立交橋”建成智慧交通工程，充分發(fā)揮信息化的支撐引領(lǐng)作用，為湖北交通科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作貢獻(xiàn)。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第10頁(yè)。（二）總體原則1、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。避免低水平重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。2、堅(jiān)持實(shí)事求是，需求導(dǎo)向。重點(diǎn)推進(jìn)綜合性、全局性、區(qū)域性信息化工程項(xiàng)目建設(shè)。3、堅(jiān)持管理創(chuàng)新，服務(wù)創(chuàng)新。利用信息化手段，提升應(yīng)急處置和公眾服務(wù)的質(zhì)量和水平。4、堅(jiān)持深化應(yīng)用，突出實(shí)效。充分利用“十一五”信息化建設(shè)成果，發(fā)揮信息化建設(shè)的綜合效益。（三）發(fā)展目標(biāo)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在交通運(yùn)輸行業(yè)廣泛應(yīng)用，信息化基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，信息資源開(kāi)發(fā)利用水平顯著提高，安全監(jiān)管與應(yīng)急保障能力明顯增強(qiáng)，公眾服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)運(yùn)行效率全面提高，交通運(yùn)輸信息化服務(wù)水平明顯提升，湖北交通信息化走在全國(guó)同行業(yè)的前列。——行業(yè)數(shù)據(jù)共享和服務(wù)能力明顯提升。初步形成省、市兩級(jí)交通數(shù)據(jù)中心體系。完善數(shù)據(jù)交換平臺(tái)功能，建成省市公路橋梁、農(nóng)村公路、航道、港口、營(yíng)運(yùn)車輛船舶、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、從業(yè)人員等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的更新維護(hù)，面向行業(yè)管理和公眾服務(wù)，加強(qiáng)信息資源跨部門、跨地區(qū)的綜合利用，最大限度提升業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)行能力?！踩O(jiān)管與應(yīng)急保障能力明顯增強(qiáng)。建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心，實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輔助決策、信息發(fā)布、資源管理、異地會(huì)商、應(yīng)急指揮等功能。增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的決策支持和協(xié)調(diào)指揮能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第11頁(yè)?！煌ü残畔⒎?wù)水平顯著提高。不斷完善公眾服務(wù)信息平臺(tái)，提升交通信息服務(wù)水平。加快高速公路電子支付和不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC系統(tǒng)）推廣應(yīng)用。大力推進(jìn)物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)間的互聯(lián)互通和信息共享，建成全國(guó)一流的省級(jí)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)。推進(jìn)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票建設(shè)，豐富公眾出行信息服務(wù)內(nèi)容和發(fā)布方式，構(gòu)建多渠道、全方位、立體化的出行信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域交通出行信息的交換與共享。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第11頁(yè)?！煌娮诱?wù)服務(wù)質(zhì)量大幅提高。完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，深化電子政務(wù)應(yīng)用，建設(shè)全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)和省直部門的一流政府門戶網(wǎng)站，積極推進(jìn)網(wǎng)上招投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行政許可項(xiàng)目網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，為社會(huì)公眾提供“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理，健全制度，明確責(zé)任，開(kāi)展績(jī)效評(píng)估和考核，大力提高政府網(wǎng)站服務(wù)能力。（四）建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)（感知網(wǎng)），一個(gè)中心（數(shù)據(jù)中心），四大平臺(tái)（安全監(jiān)管與應(yīng)急處置平臺(tái)、物流公共信息平臺(tái)、公眾服務(wù)信息平臺(tái)、綜合管理信息平臺(tái)），推進(jìn)五大領(lǐng)域應(yīng)用（推進(jìn)信息技術(shù)在交通建設(shè)、行業(yè)管理、應(yīng)急救援、公眾服務(wù)、現(xiàn)代物流領(lǐng)域的應(yīng)用），打造智慧交通工程。1、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備和運(yùn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)絡(luò)。充分應(yīng)用傳感技術(shù)、射頻識(shí)別技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)等，建設(shè)交通行業(yè)感知網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)高速公路和國(guó)省干線重要路段、特大橋梁、長(zhǎng)大隧道、大型客貨運(yùn)樞紐、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)“兩客一危”車輛和“四客一?！贝暗膭?dòng)態(tài)定位跟蹤，實(shí)現(xiàn)信息共享、遠(yuǎn)程監(jiān)控和預(yù)警報(bào)警等功能。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第12頁(yè)。2、建立省市兩級(jí)數(shù)據(jù)中心。省級(jí)數(shù)據(jù)中心由省廳數(shù)據(jù)中心和各業(yè)務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)分中心共同構(gòu)成物理分散、邏輯統(tǒng)一的整體。按照資源一體化、數(shù)據(jù)集中化的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性主題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，形成強(qiáng)大的、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)。省公路局、運(yùn)管物流局、港航海事局和高管局負(fù)責(zé)建立4個(gè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分中心。市州交通運(yùn)輸局（委）根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展需求，逐步建立市州數(shù)據(jù)分中心，與省廳數(shù)據(jù)中心和4個(gè)業(yè)務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)分中心實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第12頁(yè)?！晟茢?shù)據(jù)共享交換支撐平臺(tái)。按照交通運(yùn)輸部頒布的編碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，省廳交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心通過(guò)數(shù)據(jù)共享交換支撐平臺(tái)的建設(shè)，對(duì)各分中心數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、交換、整合，形成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)主題庫(kù)，為各類平臺(tái)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持。數(shù)據(jù)中心為部、省數(shù)據(jù)中心和長(zhǎng)江中游城市群交通運(yùn)輸一體化信息交換與共享提供數(shù)據(jù)訪問(wèn)接口?！獦?gòu)建統(tǒng)一的交通GIS平臺(tái)。整合公路、水路和道路運(yùn)輸?shù)乩硇畔⑾到y(tǒng)的信息資源，構(gòu)建全省統(tǒng)一的交通GIS平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)包括地圖發(fā)布、地圖操作、查詢和應(yīng)用資源配置管理等功能，實(shí)現(xiàn)地理信息資源共享與功能集成，保證數(shù)據(jù)信息的一致性和準(zhǔn)確性。3、安全監(jiān)管與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)。按照“監(jiān)管到位、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、響應(yīng)迅速、處置有效”的要求，整合高速公路、普通公路、道路運(yùn)輸和港航海事等應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息資源，建設(shè)省級(jí)交通安全監(jiān)管與應(yīng)急處置平臺(tái)，與部、省應(yīng)急平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供決策支持。——完善湖北交通運(yùn)輸監(jiān)控平臺(tái)功能。深入整合各類信息資源，研究開(kāi)發(fā)綜合監(jiān)控軟件，進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮的功能，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸監(jiān)控平臺(tái)在資源整合、應(yīng)急指揮、為民服務(wù)等方面的綜合作用。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第13頁(yè)?！ㄔO(shè)湖北省干線公路網(wǎng)應(yīng)急處置系統(tǒng)。構(gòu)建省級(jí)路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)，大力推進(jìn)橋梁、隧道管理信息系統(tǒng)建設(shè)，借助信息化手段，對(duì)危險(xiǎn)路段和重要橋梁運(yùn)行實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解掌握橋隧的技術(shù)狀況和安全運(yùn)行指標(biāo)，為公路協(xié)調(diào)管理、應(yīng)急指揮和公路養(yǎng)護(hù)提供決策支持。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第13頁(yè)?！ㄔO(shè)高速公路應(yīng)急指揮系統(tǒng)。完善全省高速公路應(yīng)急信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，建立應(yīng)急資源綜合管理平臺(tái)，開(kāi)發(fā)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控軟件，整合高速公路監(jiān)控系統(tǒng)資源，整合公安、氣象等部門信息資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)重要路段、特大橋梁、長(zhǎng)大隧道、大型互通及交通狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布。建設(shè)全省高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心，構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同、反應(yīng)快速的高速公路應(yīng)急指揮系統(tǒng)?！ㄔO(shè)高速公路預(yù)警信息系統(tǒng)。按照“系統(tǒng)整合、資源共享，點(diǎn)線結(jié)合、分布實(shí)施”的原則，建立監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)、應(yīng)對(duì)高效的高速公路預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高速公路上每10公里1個(gè)電子顯示屏和預(yù)警信息發(fā)布的全覆蓋?！晟浦攸c(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛衛(wèi)星定位聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。改造升級(jí)營(yíng)運(yùn)車輛GPS平臺(tái)，“兩客一?！避囕v入網(wǎng)率達(dá)100%，積極推進(jìn)營(yíng)運(yùn)車輛GPS信息服務(wù)向公交、出租車行業(yè)延伸覆蓋。依托重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛衛(wèi)星定位聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，建設(shè)省、市道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和指揮調(diào)度能力。4、物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。物流公共信息平臺(tái)包括一個(gè)省級(jí)平臺(tái)，武漢、宜昌、襄陽(yáng)三個(gè)信息中心。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第14頁(yè)。——加快交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。按照《湖北省交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè)總體方案》的設(shè)計(jì)，堅(jiān)持實(shí)用性、共享性、互通性的原則，加快物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。整合供需雙方信息資源，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，完善物品編碼體系，促進(jìn)物流信息的科學(xué)采集、安全管理、有效利用、開(kāi)放共享。實(shí)現(xiàn)交換服務(wù)、集成服務(wù)、增效服務(wù)、監(jiān)管服務(wù)等功能，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、一體化的物流公共信息平臺(tái)。建設(shè)物流信息平臺(tái)與政府、企業(yè)間的數(shù)據(jù)交換中心接口，實(shí)現(xiàn)與交通運(yùn)輸部平臺(tái)和其他省級(jí)交通物流信息平臺(tái)的互聯(lián)互通。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第14頁(yè)。——建立物流公共信息服務(wù)系統(tǒng)。推廣物流管理通用軟件，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完善各種運(yùn)輸方式的信息采集體系，建立物流公共信息服務(wù)系統(tǒng)，強(qiáng)化物流全程可視可控、貨物實(shí)時(shí)跟蹤，開(kāi)展網(wǎng)上運(yùn)輸服務(wù)、物流配送、電子支付結(jié)算、從業(yè)人員信息認(rèn)證、服務(wù)質(zhì)量記錄、信用等級(jí)評(píng)價(jià)、在線咨詢、投訴和救助等多項(xiàng)服務(wù)。為廣大運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶和企業(yè)提供“貨求車、車求貨”等實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息服務(wù)，提高車貨交易、貨物跟蹤效率，提高車輛運(yùn)輸組織水平，降低空載率，節(jié)約能源，加快單據(jù)傳遞、減少差錯(cuò)，降低物流成本。5、公眾服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。突出以人為本的服務(wù)理念，滿足公眾出行多樣化、個(gè)性化需求，為人民群眾提供高水平、高品質(zhì)、全方位出行信息服務(wù)。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第15頁(yè)?！钊腴_(kāi)展交通公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第15頁(yè)。高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中心要規(guī)范管理、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)，全面提升高速公路96576服務(wù)熱線的服務(wù)能力和水平。建立長(zhǎng)江中游城市群四省公眾出行信息互通共享機(jī)制，搭建信息資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域交通出行信息的交換與共享，開(kāi)展公眾交通信息服務(wù)。——加快高速公路電子支付和不停車收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步完善ETC客服中心功能，擴(kuò)大客服網(wǎng)點(diǎn)，提高客服質(zhì)量。加強(qiáng)與銀行的業(yè)務(wù)合作，研發(fā)聯(lián)名卡、記賬卡等多種電子支付方式，為用戶提供更多方便。到“十二五”期末，ETC覆蓋率超過(guò)60%，電子支付用戶達(dá)15萬(wàn)個(gè)，客服網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到全省通高速公路縣市總數(shù)的80%以上。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群跨區(qū)域不停車收費(fèi)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高高速公路通行效率?！_(kāi)展道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票和電子客票系統(tǒng)建設(shè)。在全省一級(jí)、二級(jí)客運(yùn)站開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)，使出行者能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)等多種方式查詢班次和購(gòu)買車票。積極創(chuàng)造條件，開(kāi)展長(zhǎng)江中游城市群客運(yùn)異地聯(lián)網(wǎng)售票的試點(diǎn)，向社會(huì)提供跨地區(qū)的客運(yùn)信息查詢服務(wù)?！_(kāi)展綜合客運(yùn)樞紐協(xié)同管理與信息服務(wù)系統(tǒng)建。以武漢、襄陽(yáng)、荊州、宜昌、黃石、十堰、恩施等公路運(yùn)輸樞紐城市為重點(diǎn)，建立多種運(yùn)輸方式管理和運(yùn)營(yíng)信息的交換與共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)樞紐內(nèi)的安全監(jiān)測(cè)及緊急事件下的聯(lián)動(dòng)處置，提供樞紐內(nèi)外公眾出行、換乘及交通誘導(dǎo)信息服務(wù)，加快構(gòu)建鐵路、公路、水路、航空等多種運(yùn)輸方式高效銜接、城際交通和城市交通相互融合的綜合交通運(yùn)輸樞紐。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第16頁(yè)?！_(kāi)展市州級(jí)以上城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。更新改造出租車智能車載終端設(shè)備，積極推廣應(yīng)用營(yíng)運(yùn)車輛衛(wèi)星定位聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，建設(shè)出租汽車電召服務(wù)和調(diào)度指揮中心，運(yùn)用射頻識(shí)別、衛(wèi)星定位等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電召服務(wù)、刷卡付費(fèi)、監(jiān)控調(diào)度、市場(chǎng)監(jiān)管等功能，提升出租車行業(yè)管理水平和服務(wù)水平，緩解“打的”難，降低能源消耗。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第16頁(yè)。十堰市要認(rèn)真開(kāi)展全國(guó)出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)，推廣應(yīng)用統(tǒng)一的系統(tǒng)軟件，完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，利用物聯(lián)網(wǎng)和射頻識(shí)別等信息技術(shù)，搭建出租車綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，為社會(huì)公眾提供安全、便利、優(yōu)質(zhì)的出租汽車服務(wù)?！_(kāi)展城市公共交通智能系統(tǒng)建設(shè)。研究開(kāi)發(fā)城市公交與軌道交通智能調(diào)度與管理、動(dòng)態(tài)停車誘導(dǎo)等智能化系統(tǒng)，建立面向公眾的客運(yùn)信息服務(wù)體系，向社會(huì)提供全方位、多方式的一站式城市公交信息查詢服務(wù)。大力推廣普及城市公交“一卡通”，探索跨區(qū)域公交的互聯(lián)互通，提升城市公共交通的協(xié)同運(yùn)行效率和服務(wù)能力，緩解城市交通擁堵。武漢市要切實(shí)抓好全國(guó)“公交都市”試點(diǎn)城市信息化、智能化建設(shè)，整合各類信息資源，加快智慧公交系統(tǒng)建設(shè)，不斷完善公交智能化電子信息發(fā)布平臺(tái)功能，建立公眾出行信息查詢系統(tǒng)和交通信息發(fā)布誘導(dǎo)系統(tǒng)，運(yùn)用多種渠道為人民群眾出行提供信息服務(wù)、智慧引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“換乘更方便”。6、綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)。以需求為導(dǎo)向，應(yīng)用為目的，加強(qiáng)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用信息技術(shù)提升管理執(zhí)法水平和決策分析能力，促進(jìn)管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新?！晟齐娮诱?wù)平臺(tái)功能。進(jìn)一步整合資源、提高效能、保障安全，打造“管理網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、辦公自動(dòng)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化和決策科學(xué)化”的交通綜合辦公系統(tǒng)，促進(jìn)網(wǎng)上協(xié)同服務(wù)，推進(jìn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，提高政務(wù)效率。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第17頁(yè)。——完善公路養(yǎng)護(hù)綜合管理信息系統(tǒng)。大力推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)信息化建設(shè)，完善公路數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)更新機(jī)制。在全省建立以道班為基礎(chǔ)的養(yǎng)護(hù)工程動(dòng)態(tài)跟蹤管理體系，及時(shí)反映路況信息，為公路養(yǎng)護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)在最佳時(shí)間對(duì)最需要實(shí)施養(yǎng)護(hù)的路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)?？茖W(xué)安排養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃，通過(guò)網(wǎng)站、廣播、短信、情報(bào)板等方式，提前向社會(huì)發(fā)布養(yǎng)護(hù)施工信息，明確繞行路線或設(shè)置臨時(shí)便道，避免造成交通堵塞。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第17頁(yè)?！ㄔO(shè)一流的政府網(wǎng)站。完善政民互動(dòng)渠道，深化政府信息公開(kāi)，方便公眾參與互動(dòng)交流，推行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上交流等服務(wù)，認(rèn)真及時(shí)地回復(fù)公眾的問(wèn)題，提高政府的公信力。以“一站式”服務(wù)為目標(biāo)，推進(jìn)在線辦理、網(wǎng)上審批，提升網(wǎng)上辦事能力。探索建立網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子化操作，推進(jìn)網(wǎng)上監(jiān)管。——建立湖北省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)。進(jìn)一步整合政務(wù)服務(wù)資源，建立網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用網(wǎng)上行政審批平臺(tái)，形成上下聯(lián)動(dòng)、互聯(lián)互通的政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)廳直各部門審批事項(xiàng)信息的交換和利用及跨部門進(jìn)行審批事務(wù)的協(xié)作處理，提高“一站式”服務(wù)辦事效率?！ㄔO(shè)湖北省交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)。發(fā)揮信息資源整合平臺(tái)的作用，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)信息采集和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)綜合分析，對(duì)交通投資運(yùn)行情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警，提高計(jì)劃工作管理水平。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第18頁(yè)?！⒑苯煌萍夹畔①Y源平臺(tái)。依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備等設(shè)施，整合科技項(xiàng)目、科技成果、科技人力資源、科技基礎(chǔ)條件、科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)等交通科技信息資源，開(kāi)發(fā)科技管理信息系統(tǒng)和科技信息服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)面向社會(huì)公眾的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，向社會(huì)公眾提供科技信息資源公開(kāi)、查詢、檢索等服務(wù)，健全信息安全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)省級(jí)平臺(tái)與交通運(yùn)輸部和其他子平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換與共享。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第18頁(yè)。五、湖北省交通信息化發(fā)展對(duì)策與建議（一）加強(qiáng)對(duì)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)充分發(fā)揮廳信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，研究審定信息化工作計(jì)劃和專題工作方案，指導(dǎo)、督促信息化規(guī)劃的實(shí)施。廳信息辦要切實(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)行業(yè)重大信息化建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)維管理工作。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把信息化建設(shè)放在加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的全局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，做到組織機(jī)構(gòu)健全、部門職責(zé)明確、人員落實(shí)到位。建議將信息化工作、電子政務(wù)建設(shè)和政府網(wǎng)站建設(shè)管理納入年度工作目標(biāo)考核體系，與年度目標(biāo)任務(wù)完成情況同時(shí)進(jìn)行考核檢查。（二）加強(qiáng)信息化項(xiàng)目前期工作管理按照部《公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)方案》和《公路水路交通運(yùn)輸信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》的要求，加大信息化重大工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作力度，提高前期工作質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，籌集資金，安排專人積極做好項(xiàng)目前期立項(xiàng)工作，爭(zhēng)取我省有更多的項(xiàng)目進(jìn)入交通運(yùn)輸部信息化項(xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)調(diào)研，創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取更多的交通運(yùn)輸部信息化試點(diǎn)示范工程項(xiàng)目。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第19頁(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省交通運(yùn)輸廳信息化建設(shè)管理暫行辦法》，規(guī)范項(xiàng)目管理。建議對(duì)信息化重大工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行先審核后立項(xiàng)、先評(píng)估后建設(shè)，涉及跨部門、跨地區(qū)的應(yīng)用項(xiàng)目，實(shí)行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)合共建，避免出現(xiàn)盲目投資和重復(fù)建設(shè)。湖北省交通信息化發(fā)展研究報(bào)告全文共21頁(yè)，當(dāng)前為第19頁(yè)。（三）加強(qiáng)信息資源的整合與利用強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)互聯(lián)互通、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。加強(qiáng)與鐵路、民航、公安、氣象、測(cè)繪、移動(dòng)和電信等部門及單位的