2022年發(fā)生地震災害應急救援工作預案

2022年發(fā)生地震災害應急救援工作預案第一章總則編制目的為了提高對地震災害的快速反應能力，科學有序地開展地震災害應急救援，最大程度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，消除社會影響，維護社會穩(wěn)定。編制依據(jù)依據(jù)《—防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《平?jīng)鍪械卣饝鳖A案》，結合我縣實際，制定本預案。合用范圍本預案合用于我縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生地震災害應急救援工作。工作原則在全縣突發(fā)公共事件總體應急預案指導下，貫徹“以防為主、防御與救助相結合”的防震減災方針，按照政府主導、社會參預，統(tǒng)一指揮、分級負責，依靠科技、整合資源，協(xié)同行動、專群結合的工作原則，有力有序地開展地震災害應急救援工作。第二章—機構與職責地震災害事件發(fā)生后，縣地震局迅速向縣人民政府報告，經(jīng)縣人民政府批準，縣防震減災工作領導小組轉為縣抗震救災指揮部，統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全縣地震應急與救災工作。2.1縣抗震救災指揮部由縣政府分管領導擔任指揮長，縣政府分管民政、安全生產(chǎn)工作的領導、縣—部部長擔任副指揮長。成員由縣地震局、發(fā)改局、民政局、公安局、教育局、財政局、住建局、交通局、工信局、國土局、(7)有關企業(yè)生產(chǎn)應急救援物資，、協(xié)調(diào)社會力量提供援助。(8)向單位和個人征用、調(diào)用應急救援所需設備、設施、場地、交通工具和其他物資。(9)—調(diào)配志愿者和災區(qū)有能力的公民有序參加抗震救災活動，并為災區(qū)政府提供信息和后勤保障等服務。(10)—建造物安全鑒定工作。(11)—災害損失調(diào)查、評估等工作。人員搶救與工程搶險縣地震局協(xié)調(diào)—縣地震災害緊急救援隊開展災區(qū)搜救工作?？h—中隊—指揮—趕赴災區(qū)，搶救被壓埋人員，進行工程搶險。縣消防大隊—調(diào)動人員趕赴災區(qū)，撲滅火災并搶救被壓埋人員?？h衛(wèi)生局—醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫隊伍搶救傷員?？h住建局—力量對災區(qū)市政設施進行搶排險?？h水務局、住建局—力量對災區(qū)供、排水設施進行搶排險?？h交通局、住建局—力量對災區(qū)破壞的交通設施進行搶排險，盡快恢復基礎設施功能。各救援隊伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合；友鄰隊伍之間要劃分責任區(qū)邊界，同時—結合部；區(qū)塊內(nèi)各救援隊伍之間要商議解決道路、電力、照明、有線電話、網(wǎng)絡、水源等現(xiàn)場資源的共享或者分配；各救援隊伍之間保持聯(lián)絡，互通有無，互相支援，遇有危(wei)險時傳遞警報并共同防護。應急人員的安全防護參加災區(qū)應急與救援工作的隊伍應對震損建造物能否進入、能否破拆進行危（wei）險評估；探測泄漏危（wei）險品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度，評估泄漏的危害性，采取處置措施；監(jiān)視余震、火災、水災、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災害、損毀高大構筑物繼續(xù)坍塌的威脅和因破拆建造物而誘發(fā)的坍塌危（wei）險，及時向救援人員發(fā)出警告，采取防范措施。群眾的安全防護縣民政局、公安局等部門負責災民的轉移和安置工作?？h民政局具體制定群眾疏散撤離的方式、程序和—指揮方案，規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要防護措施。次生災害謹防縣公安局、公安消防大隊負責采取有效措施防止火災發(fā)生，處置地震次生災害事故。縣公安局、交通局、水務局、住建局、安監(jiān)局、工信局、煤炭局負責對處在災區(qū)的易于發(fā)生次生災害的設施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控；防止災害擴展，減輕或者消除污染危害?？h國土局會同住建局、水務局、交通局監(jiān)測地質(zhì)災害險情?？h發(fā)改局、安監(jiān)局督導和協(xié)調(diào)災區(qū)易于發(fā)生次生災害的地區(qū)和行業(yè)及時采取緊急處置措施。地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預報縣地震局地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預報工作小組，布設或者恢復地震現(xiàn)場測震和前兆臺站，增強震區(qū)的監(jiān)測能力，對震區(qū)地震類型、地震趨勢、短臨預報提出初步判定意見。社會力量動員與參預特殊重大地震災害或者重大地震災害事件發(fā)生后，縣抗震救災指揮部—各方面力量搶救人員，—基層單位和人員開展自救和互救。較大地震災害事件發(fā)生后，縣抗震救災指揮部—各方面力量搶救人員，并—基層單位和人員開展自救和互救；根據(jù)災情，可通過市人民政府向鄰近災區(qū)的市(縣、州、區(qū))人民政府請求援助。普通地震災害事件發(fā)生后，地震災區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府—各方面力量搶救人員，并—基層單位和人員開展自救和互救；縣人民政府動員非災區(qū)的力量，對災區(qū)提供救助；鄰近災區(qū)的縣(區(qū))人民政府根據(jù)災情，—和動員社會力量，對災區(qū)提供救助。地震災害調(diào)查與災害損失評估縣地震局協(xié)助國家或者市級地震災害評估小組開展地震災害調(diào)查和地震災害損失評估。信息發(fā)布信息發(fā)布要堅持實事求是、及時準確的原則，按照《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》的有關規(guī)定，規(guī)范準確地做好地震信息發(fā)布工作。4.13應急結束(1)地震災害事件的緊急處置工作完成。(2)地震引起次生災害的后果基本消除。(3)經(jīng)過震情趨勢判斷，近期無較大地震發(fā)生的可能。(4)災區(qū)基本恢復正常社會秩序。達到上述條件，縣抗震救災指揮部可宣布災區(qū)震后應急期結束。第五章保障措施通信與信息保障縣抗震救災指揮部要健全完善通信網(wǎng)絡，及時更新指揮部成員單位和應急救災相關單位的—，配備應急通訊設施，確保應急通訊暢通。地震局應迅速開通通信網(wǎng)絡，采用一切快捷有效的通信手段傳遞信息。若震區(qū)公共通信系統(tǒng)破壞中斷，縣工信局及時協(xié)調(diào)中國電信、挪移和聯(lián)通公司等電信運營企業(yè)啟用應急機動通信，保證與震區(qū)的通信聯(lián)絡。自有通信系統(tǒng)的部門要及時恢復本部門受損的通信設施，及時為抗震救災應急通信提供保障?，F(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障縣地震局和縣地震災害緊急救援隊要儲備必要的地震救援裝備，建立救援資源數(shù)據(jù)庫，準確掌握重點監(jiān)視謹防區(qū)擁有的各種救援設備的性質(zhì)、數(shù)量、存放位置等數(shù)據(jù)并及時更新?？h氣象局做好地震中心挪移氣象觀測站等設備的儲備。應急隊伍保障應急隊伍的資源人員搶救隊伍：縣地震災害緊急救援隊、縣公安局消防大隊、縣—部和—、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基干民兵、社區(qū)地震應急救援志愿者隊伍、各行業(yè)應急救援隊伍。工程搶險隊伍：電力設施搶險、通信設施搶險、交通設施搶險、市政設施搶險、水利設施搶險、建造工程搶險、特種結構搶險、礦山搶險等隊伍。次生災害救援隊伍：縣公安消防大隊等隊伍。醫(yī)療救護隊伍：各級醫(yī)院急救醫(yī)療隊伍。地震現(xiàn)場應急隊伍：地震現(xiàn)場應急工作小組。建造物安全鑒定隊伍：建造物安全鑒定專業(yè)隊伍。應急隊伍—方案應急隊伍—方案表交通運輸保障縣交通局、東運集團靈臺分公司及運輸企業(yè)—對被毀壞的公路、鐵道和有關設施的搶險搶修；協(xié)調(diào)運力，保證應急搶險救援人員、物資的優(yōu)先運輸和災民的疏散。電力保障縣電力局負責維護和搶修地震災區(qū)被損壞的供電設施及設備，保障災區(qū)電力供應。醫(yī)療衛(wèi)生保障縣衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局協(xié)調(diào)相關部門對災區(qū)進行食品安全監(jiān)督；對藥品、醫(yī)藥器械的生產(chǎn)、流通、使用進行監(jiān)督和管理；對災區(qū)可能發(fā)生的傳染病及時預警并采取預防措施，防止和控制暴發(fā)流行；保障災區(qū)的飲用水源和食品安全。各部門要積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)、民政等部門，做好衛(wèi)生防疫以及傷亡人員的搶救、處理工作，并向受災人員提供精神安撫、心理干預等方面的匡助。治安保障縣公安局、—中隊協(xié)助災區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安，維護道路交通秩序，保證搶險救災工作順利進行。物資保障縣發(fā)改局、—負責調(diào)運糧食，保障災區(qū)糧食供應?？h商務局負責調(diào)配生活必需品，保障災區(qū)市場供應?？h民政局負責調(diào)配救濟物品，保障災民的基本生活。經(jīng)費保障縣財政局負責落實應急資金以及應急款項的籌集?？h民政局負責應急救濟資金的發(fā)放和社會救助資金的接收及管理工作。社會動員保障地震災區(qū)各級政府要—各方面力量，搶救人員，—基層單位和人員開展自救互救；縣人民政府要動員非災區(qū)的力量，對災區(qū)提供救助；鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)災情，—和動員社會力量，對災區(qū)提供救助；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極其災區(qū)開展捐款捐物等活動。緊急避難場所保障縣抗震救災指揮部要利用城市公園、綠地、林地、廣場、體育場、停車場、學校操場和其他空地設立緊急避難場所；并在公共場所配置避險救生設施和應急物品。技術儲備與保障縣抗震救災指揮部技術系統(tǒng)，主要包括防震減災綜合信息系統(tǒng)、地震應急救災基礎數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、地震現(xiàn)場信息的接收處理系統(tǒng)和應急指揮通信與視頻會議系統(tǒng)。第六章宣傳、培訓和監(jiān)督檢查公眾宣傳教育建立防震減災宣傳教育的協(xié)調(diào)機制縣地震、科技、民政、農(nóng)牧、教育、文廣等部門要積極開展防震減災宣傳教育工作，加強對公眾的防震減災科學知識的普及和宣傳教育，引導社會公眾掌握正確的防震減災知識。向社會發(fā)布地震應急預案信息動員社會公眾積極參預防震減災活動，最大限度的發(fā)布地震應急預案信息，宣傳和解釋地震應急預案以及相關的地震應急法律法規(guī)，增強社會公眾的地震應急意識，提高民眾的自防、自救和互救能力。培訓各級防震減災指揮部要定期—對應急救援人員和志愿者開展應急管理業(yè)務知識和技能培訓。演練各級防震減災指揮部和各部門、各單位要對照任務分工，充分整合應急救援力量，積極—開展地震應急演練，縣防震減災應急指揮部每年至少—開展一次應急演練。監(jiān)督檢查經(jīng)縣防震減災指揮部授權，由縣地震局會同縣直有關部門，對《靈臺縣地震應急預案》實施的全過程進行監(jiān)督檢查，確保應急措施到位。第七章其他地震事件處置有感地震應急當我縣發(fā)生有感地震并可能產(chǎn)生較—影響時，縣地震局采集震情與社會—，提出震情趨勢判斷意見，及時報告縣防震減災指揮部，縣防震減災指揮部指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和部門做好保持社會—工作，并將應急情況及時上報市政府。礦震和水庫誘發(fā)地震速報當發(fā)生M3.0級以上礦震或者水庫誘發(fā)地震時，縣地震局即將向市地震局獲取地震參數(shù)，并報告縣防震減災指揮部。同時開展震情與災情速報，視情況做好應急工作。平息地震謠言當浮現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴重影響時，—應及時上報縣地震局。由縣地震局負責，派出工作組調(diào)查謠言起因，協(xié)助當?shù)厝嗣裾龊眯麄鞴ぷ鳎豢h防震減災指揮部指導謠言發(fā)生地人民政府采取有效措施平息地震謠言，并將應急情況及時上報市人民政府辦公室并抄送市地震局。特殊時期戒備在重大政治、經(jīng)濟和社會活動期間，縣防震減災應急指揮部辦公室進行應急戒備，強化震情值班、地震監(jiān)測、震情會商等工作，確定統(tǒng)一的宣傳口徑，并將應急戒備情況適時上報縣防震減災應急指揮部。鄰近地區(qū)震災應對地震發(fā)生在鄰近地區(qū)，但對我縣造成震災損失或者嚴重社會影響時，根據(jù)初步判定的震災損失或者影響程度，啟動相應的響應級別。第八章附則預案的制定制定專項預案.制定醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫專項預案。由縣衛(wèi)生局牽頭，縣食藥監(jiān)局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局配合，制定應急醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、隊伍日常管理和培訓演練方案，明確應急隊伍規(guī)模，人員來源（包括地方和兩塊）。合理劃分應急小組，指定小組負責人，明確職責任務、隊伍集結方式、應急衛(wèi)生藥品器械儲備供應等信息，掌握全縣各類醫(yī)療衛(wèi)生機構傷員接收救治能力?！?、協(xié)調(diào)相關部門負責對災區(qū)的飲用水源、食品、藥品、醫(yī)藥器械的生產(chǎn)、流通、使用進行監(jiān)督管理，對災區(qū)可能發(fā)生的疫情進行預警防治。.制定應急通信保障及通訊設施搶修專項預案。由電信公司牽頭，挪移公司、聯(lián)通公司配合，按照保障抗震救災通信要求，制定應急通信保障和快速啟用方案，確定搶修應急通信必需的裝備設備型號、數(shù)量、儲備地點、管理人員及聯(lián)絡方式。.制定電力設施保障及搶修專項預案。由縣電力局負責，按照保障抗震救災指揮部、災區(qū)醫(yī)院傷員救治、災民安置點等電力供應不間斷的要求，制定應急電力搶排險方案。組建電力應急搶排險隊伍，明確隊伍集結方式，搶修損壞供電設施設備、車輛儲備與調(diào)撥，備用發(fā)機電和管理人員及—o繪制并及時更新電子版城鄉(xiāng)電網(wǎng)分布信息圖表。.制定交通運輸保障及搶修專項預案。由縣交通局牽頭，公路段配合，負責制定道路橋梁搶排險方案，—對被毀壞的公路設施搶險搶修。組建交通設施應急搶排險隊伍，明確隊伍集結方式，加強日常管理培訓，確定搶修損壞道路橋梁必需的設施、設備、材料、車輛儲備與調(diào)運。繪制并及時更新電子版城鄉(xiāng)道路橋涵、交通沿線次生災害源分布信息圖表。制定應急交通運輸保障社會車輛緊急征用方案，明確征用方式及補償辦法，掌握社會車輛運力分布、車主以及聯(lián)絡方式，及時更新相關信息。協(xié)調(diào)運力，保證優(yōu)先運輸應急搶險救援人員、救災物資和災民疏散。.制定全縣設施搶排險專項預案。由縣住建局負責，制定供排水、供暖、供氣等全縣基礎設施搶排險應急方案，搶修恢復全縣基礎設施，滿足災區(qū)民眾生活生產(chǎn)所需。組建全縣基礎設施應急搶排險隊伍，明確集結方式，加強日常管理培訓，確定必需的應急搶排險維修器材的儲備與調(diào)運。繪制并適時更新電子版給排水、供暖、供氣管網(wǎng)分布等全縣基礎設施信息圖表。制定建造物工程搶排險方案，組建隊伍，明確職責。摸清工程搶險所需起重、挖掘、破拆等設備社會分布，制定緊急征用方式及補償辦法，適時更新相關信息。.制定救災救助物資保障專項預案。(1)由縣民政局負責，建立跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域應急救災物資存儲、調(diào)撥和緊急配送工作機制，確定城區(qū)內(nèi)救災物資存儲種類、數(shù)量、地點、調(diào)撥及配送方式，建立大宗救災物資的生產(chǎn)廠家、調(diào)配渠道、緊急配送方式，適時更新相關信息。制定調(diào)入和捐贈救災物資的接受、保管、發(fā)放等制度。明確—、聯(lián)絡救災物資運輸車輛管理辦法；縣公安局、—支隊配合，制定災民轉移和安置工作方案，確定災民轉移和安置路線、避難場所、救災物資發(fā)放站等。(2)由縣政府應急辦負責，按照防護用品、生命搶救、救援運載、暫時食宿、污染清理、動力燃料、工程設備、器材工具、照明設備、通訊廣播、交通運輸和工程材料分類統(tǒng)計應急物資儲備情況，繪制儲備情況統(tǒng)計表和分布圖。分析評估全縣各類災害事故危害預測等級，建立物資儲備更新管理制度，制定救災物資儲備安排計劃和實施方案，明確所需應急物資種類和儲備數(shù)量。.制定治安保障專項預案。由縣公安局負責，—支隊配合，制定災區(qū)、重點目標治安管理和安全保衛(wèi)工作方案，預防和打擊各種違法環(huán)保局、水務局、衛(wèi)生局、文廣局、安監(jiān)局、食藥監(jiān)局、科技局、—、煤炭局、商務局、規(guī)劃局、旅游局、電信局、氣象局、電力局、公路段、挪移公司、聯(lián)通公司、—靈臺支隊、公安消防大隊、壽險公司、財險公司、石油公司、東運集團靈臺分公司等有關部門和單位負責人組成。2.2縣抗震救災指揮部主要職責縣抗震救災指揮部負責統(tǒng)一—領導和指揮地震應急與救災工作，具體職責如下：(1)向市委、市政府和縣委、縣政府報告震情、災情，制定地震應急工作方案。(2)部署和—有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對受災地區(qū)進行緊急救援。(3)指導災區(qū)抗震救災工作，協(xié)調(diào)解決抗震救災中的重大問題。(4)根據(jù)重大地震災害應急需要，決定在災區(qū)實行和解除特殊管制措施。(5)及時掌握震情、災情及其發(fā)展趨勢，請求市政府及有關部門實施緊急支援。(6)統(tǒng)一審核震情、災情宣傳報導口徑。(7)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災工作和臨震應急事項?？h抗震救災指揮部辦公室縣抗震救災指揮部下設辦公室，辦公室設在縣地震局，主任由縣地震局局長兼任，辦公室成員為縣防震減災工作領導小組成員單位主要負責人。根據(jù)震情和應急需要，指揮部辦公室下設綜合聯(lián)絡、震情監(jiān)測、災情信息、新聞宣傳、物資保障等小組?？h抗震救災指揮部辦公室的主要職責：犯罪活動，維護社會治安，維護道路交通秩序，保證搶險救災工作順利進行。.制定火災預防及搶排險專項預案。由縣公安消防支隊負責，制定火災預防及搶排險方案，建立更新火災災害源信息庫。.制定地質(zhì)災害預防及搶排險專項預案。由縣國土局負責，制定地質(zhì)災害預防及搶排險方案，建立更新地質(zhì)災害源信息庫。1.2制定部門地震應急預案縣政府有關部門要根據(jù)《靈臺縣地震應急預案》，制定本部門地震應急預案，—內(nèi)部評審，經(jīng)部門主要負責同志簽字后，報縣地震局備案。1.3制定重點監(jiān)視區(qū)和監(jiān)視謹防區(qū)地震應急預案由縣地震局負責，會同有關部門，制定本轄區(qū)地震重點監(jiān)視謹防區(qū)和重點監(jiān)視謹防區(qū)地震應急預案，報縣人民政府批準后—實施。8.2預案的管理與更新本預案由縣人民政府批準發(fā)布，報市人民政府辦公室備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門、企業(yè)和各級各類學校要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的地震應急預案，報縣地震局備案?？h地震局要制定地震重點監(jiān)視謹防區(qū)和重點監(jiān)視謹防城市的地震應急預案，報縣政府審批后報市地震局備案。本預案的更新期限為一年。若涉及重大事項變更或者調(diào)整應適時修訂。本預案由縣地震局會同有關部門修訂，經(jīng)縣政府批準后實施。本預案由縣地震局負責解釋。本預案自發(fā)布之日起施行。2022年發(fā)生坍塌事故安全隱患排查方案在基礎市政工程施工中，深坑作業(yè)的機會較多，如排水基坑、人工挖孔樁、鋼筋―等都較易發(fā)生坍塌事故。1、防止坍塌事故的基本安全要求工程基礎是鉆孔樁，人工土方開挖深度為--M,自然低坪不到—M,可以不考慮土方專項施工方案?；娱_挖后應及時修筑基礎，不得長期暴露。基礎施工完畢后，應抓緊基坑的回填工作。回填基坑時，必須事先清除基坑中不符合回填要求的雜物。在相應的兩側或者四周同時均勻進行。挖土方前對周圍環(huán)境要認真檢查，不能在危（wei）險巖石后建造物下面進行作業(yè)。人工開挖時兩人操作間距應保持2?—m,并應從上往下挖，嚴禁偷巖取土。施工用的其他類型腳手架、暫時設施，必須嚴格按有關規(guī)范、規(guī)程進行塔設。腳手架搭設作業(yè)時，應按形式基本構架單元的要求逐排、逐跨和逐步地進行搭設，矩形周邊腳手架宜從其中的一個角部開始向兩發(fā)方向延伸搭設，確保已搭部份穩(wěn)定。架上作業(yè)應按規(guī)范或者設計規(guī)定的荷載使用，嚴禁超載，架面荷載應力求均勻分布，避免荷載集中于一側。架上作業(yè)時，不得隨意拆除基本結構桿件，因作業(yè)需要必須拆除某些桿件時必須取得項目總工的允許，并采取可靠的加固措施后方可拆除。支頂架、腳手架、暫時設施使用前，必須按要求進行驗算，驗算合格后方可交付使用，進入下一工序施工。綁扎基礎鋼筋時，應按施工設計規(guī)定擺放鋼筋支架或者馬凳架起上部鋼筋，不設任意減少支架或者馬凳。操作前應檢查基坑上和支撐是否堅固。(1)及時了解、采集、匯總、上報震情災情和抗震救災發(fā)展情況，制定抗震救災方案和措施建議。(2)貫徹縣抗震救災指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣抗震救災指揮部成員單位開展應急救援，并催促落實；協(xié)調(diào)配合外地救援隊伍開展工作。(3)監(jiān)視震情和提出震情趨勢會商意見。(4)指導抗震救災宣傳，統(tǒng)一信息發(fā)布渠道和內(nèi)容，對有關新聞稿進行審核。(5)起草指揮—文件、簡報，負責縣抗震救災指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔。(6)承擔縣抗震救災指揮部日常事務和交辦的其他工作。第三章預警和預防機制信息監(jiān)測與報告縣地震局負責對地震信息進行分析處理、傳遞和匯總；將震情、災情信息及時上報縣抗震救災指揮部和有關部門，并及時提出震情監(jiān)測方案和地震趨勢預測意見。建立健全地震災情速報網(wǎng)絡和宏觀觀測網(wǎng)，確定工作人員按有關規(guī)定進行災情速報和宏觀異常觀測。地震預警級別及發(fā)布地震預警級別按照可能發(fā)生地震災害的預測時間和災害程度，地震預警發(fā)布級別分為3級，分別用紅色、橙色、黃色表示。地震臨震預警為【級預警(紅色)，即對未來—日內(nèi)可能發(fā)生5級以上地震區(qū)域做出預報。地震短期預警為II級預警（橙色），即對未來個月內(nèi)可能發(fā)生5級以上地震的區(qū)域做出預報。地震中期預警為ni級預警（黃色），即對未來一年或者稍長期內(nèi)可能發(fā)生5級以上地震的區(qū)域做出預報。地震預警的發(fā)布全國性的地震重點危（wei）險區(qū)劃分，由—發(fā)布。全省行政區(qū)域內(nèi)的地震預報，由省人民政府發(fā)布。已經(jīng)發(fā)布地震短期預報的地區(qū)，如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常，在緊急情況下，縣防震減災指揮部可發(fā)布一小時之內(nèi)的臨震預報，并同時向省、市人民政府和省、市地震局報告。33預警預防行動地震預警預防行動，是依據(jù)地震重點危（wei）險區(qū)劃分一短期地震預報一臨震預報的遞進式預警，分別采取相應的防震工作部署及預防行動。年度地震重點危（wei）險區(qū)劃分與防震工作部署縣地震局根據(jù)國家、省、市劃定的地震重點危（wei）險區(qū)，提出全縣防震減災工作的意見，上報縣人民政府，由縣人民政府批轉執(zhí)行。短期地震預報與防震準備短期地震預報發(fā)布后，縣地震局按照市地震局的安排，及時開展全縣震情跟蹤監(jiān)測，提出防震工作方案，上報縣防震減災指揮部，由縣防震減災指揮部及時部署防震準備工作。臨震預報與臨震應急反應縣防震減災指揮部發(fā)布臨震預報后，宣布預報區(qū)進入臨震應急期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關部門要即將采取應急謹防措施，主要內(nèi)容如下：(1)地震部門加強震情監(jiān)視，隨時報告震情變化。(2)根據(jù)震情發(fā)展和建造物抗震能力以及周圍工程設施情況，有關部門對重大工程、重要工程、生命線工程和次生災害源采取緊急防護措施。地震災害緊急救援隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)。(4)適時—群眾疏散和重要財產(chǎn)轉移。(5)采取維護社會秩序穩(wěn)定的措施。(6)加強地震應急知識和避險技能宣傳。(7)催促落實搶險救災準備工作。第四章應急響應分級響應地震災害事件等級(1)1級：特殊重大地震災害，指造成人員死亡—人以上，直接經(jīng)濟損失占全縣上年國內(nèi)生產(chǎn)總值—％以上的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級以上地震，可初判為特殊重大地震災害。II級：重大地震災害，是造成人員死亡人以上至人以下，造成一定的經(jīng)濟損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5?7.0級地震，可初判為重大地震災害。(3)111級：較大地震災害，是造成人員死亡人以上至人以下，造成一定的經(jīng)濟損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0?6.5級地震，可初判為較大地震災害。(4)W級：普通地震災害，是造成人員死亡人以下，造成一定的經(jīng)濟損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.5?6.0級地震，可初判為普通地震災害。地震應急響應分級和啟動條件按照地震應急預案分級管理有關規(guī)定，普通或者較大地震災害發(fā)生后，由市人民政府和縣人民政府負責—有關部門啟動地震應急IV級或者HI級響應；重大地震災害發(fā)生后，由省人民政府負責—有關部門啟動地震應急n級響應；特殊重大地震災害發(fā)生后，由—負責—有關部門啟動地震應急I級響應。I級、II級、III級、w級的先期處置，均以事發(fā)地縣人民政府為主。信息報送和處理震情速報地震發(fā)生后，縣地震局即將向省、市地震局震情值班室獲取地震參數(shù)，并向縣委、縣政府報告。震情災情速報震情災情速報工作由地震部門負責。地震災情速報人員在震后—分鐘內(nèi)用電話或者短信等方式向市、縣地震部門報告震感、人員傷亡和建造物破壞程度等情況?？h地震部門要及時采集匯總地震災情速報信息、，在一小時內(nèi)上報縣委、縣政府和上級地震部門。地震災情首報后，地震災情速報員和地震部門應進一步調(diào)查了解核實災情，進行續(xù)報。地震災情速報人員應按震后1、2、6、6、6…時間間隔向地震部門報告災情動態(tài)（范本）信息。縣地震局在災情首報后至省、市、縣地震現(xiàn)場工作組到達震區(qū)之前，確定專人負責與有關部門和災情速報網(wǎng)保持聯(lián)系，按1、2、6、6、6…小時的時間間隔向上級地震部門報告地震災情動態(tài)（范本）信息。并將各種渠道了解、掌握和匯總的地震災情及時報告縣委、縣政府和省、市地震局。地震災害損失報告縣民政局負責地震災害損失的采集、匯總、核查、報告工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照“屬地為主、歸口管理”的原則，及時將本行政區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的地震災害損失情況報告同級民政部門。縣民政局負責將審核匯總的全縣地震災害損失情況報縣抗震救災指揮部辦公室。信息發(fā)布縣抗震救災指揮部辦公室和災區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照有關規(guī)定，歸口管理，統(tǒng)一發(fā)布地震震情、災情和抗震救災等信息。指揮與協(xié)調(diào)I級、II級響應I級響應：由省抗震救災指揮部統(tǒng)一—和指揮地震應急工作，負責人為省政府領導，同時接受—抗震救災指揮部領導。n級響應：由省抗震救災指揮部統(tǒng)一—和指揮地震應急工作，統(tǒng)籌調(diào)配本省及各市州地震災害緊急救援隊實施搜救，負責人為省政府領導。m級響應在省市人民政府