防汛搶險(xiǎn)方案

參加XX市應(yīng)急

抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)方案貴州市XX地區(qū)武裝部

二O一一一年六月參加XX市應(yīng)急抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)方案依據(jù)XX市防汛抗旱指揮部《2012年應(yīng)急抗洪搶險(xiǎn)方案》，結(jié)合民兵應(yīng)急救援分隊(duì)本級(jí)實(shí)際情況，制定本方案。一、 情況分析判斷我市季風(fēng)氣候明顯，冬季盛行干燥的大陸季風(fēng)，夏季盛行濕潤(rùn)的海洋季風(fēng)，具有高原的波狀起伏，高山峽谷相間，斷陷盆地錯(cuò)落，受世界環(huán)太平洋地震帶和地中海一一喜馬拉雅地震帶的影響，轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害多樣復(fù)雜。駐地江河、水庫分布較廣，主要有XX江水系和XX水庫，其它河流X多條，大小水庫X座，由于氣候復(fù)雜多變，雨量充沛，每年7、8月份降雨量最多，是洪澇災(zāi)害的高峰期，并伴隨著旱災(zāi)、冰雹、滑坡、崩塌、泥石流和內(nèi)澇等自然災(zāi)害的發(fā)生。從我民兵應(yīng)急救援分隊(duì)防區(qū)來看，XX江是預(yù)防的重要地段。受全球氣溫變化的影響，XX地區(qū)頻繁出現(xiàn)短歷時(shí)、高強(qiáng)度的暴雨，大暴雨天氣致使城鄉(xiāng)多處發(fā)生洪澇、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅和破壞。無論從歷年來的情況來看，還是從當(dāng)前的形勢(shì)來看，XX地區(qū)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的可能性很大，我民兵應(yīng)急救援分隊(duì)必須扎實(shí)做好隨時(shí)支援地方抗洪搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。二、 我部首長(zhǎng)決心在XX市委、市政府和XXX黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，不斷提高遂行應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的能力?！?—密切關(guān)注防區(qū)內(nèi)災(zāi)情動(dòng)態(tài)，依令快速行動(dòng)，堅(jiān)決完成XX市防汛抗旱指揮部賦予我民兵應(yīng)急救援分隊(duì)的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。三、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)在部黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立“抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由部長(zhǎng)、政委任組長(zhǎng)，軍事科長(zhǎng)、政工科長(zhǎng)、后勤科長(zhǎng)為主要成員，對(duì)抗洪搶險(xiǎn)工作實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)辦公室和現(xiàn)場(chǎng)指揮組。辦公室設(shè)在軍事科會(huì)議室，人員由負(fù)責(zé)救援工作、通訊工作、后勤和裝備工作人員組成組成。（一） 軍事科工作職責(zé)1、 及時(shí)傳達(dá)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，收集上報(bào)情況。2、 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作，組織指揮分隊(duì)行動(dòng)。3、 了解掌握汛情、災(zāi)情，負(fù)責(zé)發(fā)放警報(bào)信號(hào)。4、 落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)通信保障。5、 督促檢查所屬分隊(duì)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。（二） 政工笠工作職責(zé)1、 負(fù)責(zé)政治思想工作與宣傳發(fā)動(dòng)工作，嚴(yán)格政治紀(jì)律，密切軍政、軍民關(guān)系。2、 加強(qiáng)與地方有關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)了解地方搶險(xiǎn)救災(zāi)與受損情況。3、 宣傳報(bào)道部門在抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型。（三） 后勤科工作職責(zé)1、 負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的車輛保障。2、 負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的糧秣、衛(wèi)生、物資等保障。3、 負(fù)責(zé)水電、危房、道路、營(yíng)區(qū)的檢查、搶修。4、 收集上報(bào)單位受災(zāi)受損情況。5、 負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的經(jīng)費(fèi)保障。6、 負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)器材、裝備的組織與搶修。7、 做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)土木工具等保障。四、人員編成及任務(wù)區(qū)分民兵應(yīng)急救援分隊(duì)本級(jí)成立36人規(guī)模的“抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援分隊(duì)”，人員由民兵人員共同組成，先期投入抗洪搶險(xiǎn)行動(dòng)，主要負(fù)責(zé)完成淹積水抽排，清理滑坡、泥石流，搭建簡(jiǎn)易橋梁，維護(hù)社會(huì)秩序，被困人民群眾的解救、重要物資的搶救轉(zhuǎn)移和運(yùn)送救災(zāi)物資等工作。分隊(duì)編為七個(gè)行動(dòng)組：現(xiàn)場(chǎng)指揮組（4人）：由部長(zhǎng)長(zhǎng)、政委為組長(zhǎng)，軍事參謀和通訊參謀為主要成員，配備指揮車1臺(tái)，對(duì)講機(jī)1部（編號(hào)001）。主要職責(zé)：對(duì)“抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援分隊(duì)”給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握并報(bào)告情況，同XX市黨委、政府，防汛抗旱指揮部和參加執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)的友鄰單位協(xié)調(diào)解決救災(zāi)事宜。維護(hù)秩序組（3人）：由負(fù)責(zé)軍務(wù)參謀任組長(zhǎng)，帶2名民兵組成，配備指揮車輛1臺(tái)，攜帶對(duì)講機(jī)1部（編號(hào)002），警棍、盾牌、頭盔3套，負(fù)責(zé)協(xié)助地方維護(hù)社會(huì)秩序。人工作業(yè)組（15人）：XX參謀任組長(zhǎng)，帶14人組成；配備對(duì)講機(jī)1部（編號(hào)為003），攜帶工兵鍬、十字鎬等作業(yè)工具，完成抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。機(jī)動(dòng)支援組（5人）：由XX參謀任組長(zhǎng)，帶4人組成；配備對(duì)—4—講機(jī)1部（編號(hào)為004），配備工兵鍬、十字鎬等工程作業(yè)工具，警棍、盾牌、頭盔等防暴器材，水泵、水盆、水桶等排水工具，總共三套裝備，負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)支援抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。裝備器材保障組（2人）：由XX參謀任組長(zhǎng)，1名民兵為組員。先期作好抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援裝備物資的清理和儲(chǔ)備，遂行任務(wù)時(shí)作好維護(hù)保養(yǎng)和檢修。機(jī)動(dòng)運(yùn)輸保障組（2人）：由XX任組長(zhǎng)，帶一名民兵，配備對(duì)講機(jī)1部（編號(hào)為401），遂行任務(wù)時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)車輛的保障，保障全民兵應(yīng)急救援分隊(duì)適時(shí)機(jī)動(dòng)運(yùn)輸。宣傳報(bào)道組（2人）：由XX任組長(zhǎng)，帶宣傳干事等相關(guān)人員，負(fù)責(zé)整個(gè)行動(dòng)過程中的宣傳報(bào)道工作和鼓動(dòng)工作。醫(yī)療救護(hù)組（3人）：由XX任組長(zhǎng)，2名民兵為組員，主要負(fù)責(zé)救援過程中的人員救護(hù)工作。各鎮(zhèn)武裝部各組織30人的“抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援分隊(duì)”，作為第二梯隊(duì)，做好一切行動(dòng)準(zhǔn)備，聽令投入抗洪搶險(xiǎn)行動(dòng)。五、情況設(shè)想及處置辦法問情況一：當(dāng)受領(lǐng)淹積水抽排任務(wù)時(shí)，采取機(jī)械抽排與人工排水相結(jié)合的方式，就近將淹積水排入地下排水管道和附近水系。情況二：當(dāng)受領(lǐng)清理路障任務(wù)時(shí)，采取機(jī)械與人工排障相結(jié)合的方式，盡快清理滑坡、泥石流路障，疏通交通。情況三：當(dāng)受領(lǐng)解救受困群眾任務(wù)時(shí)，迅速動(dòng)用沖鋒舟、橡皮艇等工具，轉(zhuǎn)移群眾和重要物資。情況四：當(dāng)受領(lǐng)維護(hù)秩序任務(wù)時(shí)，迅速攜帶警棍、盾牌、頭盔等防暴器材，采取行動(dòng)，控制局勢(shì)，嚴(yán)防事態(tài)升級(jí)，維護(hù)秩序。六、有關(guān)保障（一） 車輛保障民兵應(yīng)急救援分隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組動(dòng)用車輛五臺(tái)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)油料1噸，由XX負(fù)責(zé)調(diào)遣車輛保障。當(dāng)遇有特大災(zāi)情，民兵應(yīng)急救援分隊(duì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有車輛難以保障時(shí)，由XX局抽調(diào)部分車輛和人員保障。（二） 通信保障。由XX負(fù)責(zé)，采取移動(dòng)通信與固定通信相結(jié)合的方式，確保通信指揮不間斷。1、利用上級(jí)配發(fā)的對(duì)講機(jī)進(jìn)行聯(lián)通。2、利用遂行任務(wù)地區(qū)附近的固定電話進(jìn)行聯(lián)通。3、利用移動(dòng)手機(jī)進(jìn)行聯(lián)通。（三） 指揮所保障。一般情況下，抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)不搭建野外指揮帳篷，“抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”依托民兵應(yīng)急救援分隊(duì)既有設(shè)施進(jìn)行指揮，“現(xiàn)場(chǎng)指揮組”在地方開設(shè)的指揮所或部隊(duì)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施指揮。（四） 食宿保障。分隊(duì)每人自帶一日份干糧，其余由武裝部統(tǒng)一負(fù)責(zé)保障。救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)在民兵應(yīng)急救援分隊(duì)駐地附近時(shí)，在地方安排住宿；救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)離民兵應(yīng)急救援分隊(duì)駐地較遠(yuǎn)時(shí)，由XX帶機(jī)動(dòng)支援組負(fù)責(zé)40人的帳篷搭建和相關(guān)保障工作。（五） 物資保障1、 救護(hù)器材：擔(dān)架、急救包以及急救藥品，由武裝部和地方協(xié)調(diào)保障。2、 土木工具：由軍事科保障，應(yīng)急裝備倉庫平時(shí)保持鍬鎬各30對(duì)的機(jī)動(dòng)量。3、 抽水設(shè)備及必要時(shí)水上救援設(shè)備由應(yīng)急救援倉庫保障。4、 其余搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材按要求向地方有關(guān)部門和社會(huì)征用。七、留守工作民兵應(yīng)急救援分隊(duì)留守工作組由政工科長(zhǎng)帶留守人員組成（除抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援分隊(duì)外的現(xiàn)役人員），主要負(fù)責(zé)各類值班值勤和營(yíng)區(qū)安全，同時(shí)照看好營(yíng)產(chǎn)營(yíng)具。民兵應(yīng)急救援分隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)緊急出動(dòng)演

練文書貴州市XX地區(qū)武裝部二O一一一年六月電話通知貴州市XX地區(qū)武裝部值班室：連日來，XX地區(qū)普降大暴雨，XX城區(qū)多處出現(xiàn)淹水、滑坡、泥石流現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常生產(chǎn)生活，XX市防汛抗旱指揮部請(qǐng)求你部緊急出動(dòng)40人規(guī)模的應(yīng)急救援分隊(duì)，支援抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。具體任務(wù)，請(qǐng)貴部派一名人員到XX市防汛抗旱指揮部（XX市水利局）受領(lǐng)。XX市防汛抗旱指揮部2012年X月x日8時(shí)30分值班員按照“值班緊急情況處置流程”進(jìn)行處理。2012年6月x日9時(shí)00分，軍事科長(zhǎng)到XX市防汛抗旱指揮部受領(lǐng)任務(wù)，獲知以下情況：一、 由于近日連續(xù)降暴雨，XX市多處出現(xiàn)淹積水、滑坡、泥石流現(xiàn)象。二、 臨XX路下穿隧道出現(xiàn)塌方，路面堆積淤泥約800余立方。XX市防汛抗旱指揮部要求我民兵應(yīng)急救援分隊(duì)迅速清理路障，疏通交通，并做好支援友鄰部隊(duì)遂行其他救災(zāi)任務(wù)的準(zhǔn)備。三、 據(jù)專家預(yù)測(cè)，XX地區(qū)近期陰雨天氣可能要持續(xù)三至四天。一、 明確任務(wù)分工。二