第六章節(jié)事活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理演示

（優(yōu)選）第六章節(jié)事活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理當(dāng)前第1頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)第一節(jié)節(jié)事活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的概念及其識(shí)別一、專業(yè)知識(shí)1、關(guān)于節(jié)事活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的基本概念（1）“節(jié)事活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)”的定義

風(fēng)險(xiǎn)即可能發(fā)生的危險(xiǎn)，因人們?cè)诠?jié)事活動(dòng)策劃、組織過程中，存在對(duì)未來行為的決策及客觀條件的不確定性，可能使活動(dòng)不能達(dá)到目標(biāo)或偏離預(yù)定目標(biāo)，甚至引起節(jié)事的失敗。當(dāng)前第2頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)（2）節(jié)事活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)及其因素①社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；②技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；③費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)；④進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)；⑤管理風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前第3頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)2、安全管理：節(jié)事活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)理論傳統(tǒng)安全管理的基本目標(biāo)：

人的生命免受危害；

人的身體不受損害；

財(cái)物不遭任何意外的損失。當(dāng)前第4頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)節(jié)事活動(dòng)安全管理的內(nèi)涵：（1）群體安全和個(gè)人安全

當(dāng)個(gè)人安全事故出現(xiàn)頻繁，造成危害的程度超過保證一個(gè)群體內(nèi)普遍的承受能力時(shí)，就可以認(rèn)為出現(xiàn)了群體安全事故。

如：火警、踩踏事故、食物中毒、車船事故、誤點(diǎn)誤機(jī)等。當(dāng)前第5頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)當(dāng)前第6頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)當(dāng)前第7頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)當(dāng)前第8頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)當(dāng)前第9頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)當(dāng)前第10頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)可分為：

人身安全：直接關(guān)乎節(jié)事活動(dòng)相關(guān)人員的生命和健康的安全問題；

財(cái)物安全：關(guān)乎財(cái)產(chǎn)和物品的安全問題。當(dāng)前第11頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)（2）設(shè)施安全和服務(wù)安全

設(shè)施安全：主要是指節(jié)事活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)各種設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)問題而對(duì)節(jié)事產(chǎn)生影響的現(xiàn)象，節(jié)事方必須做好預(yù)防及備用措施，管理者、維護(hù)者、操作者技術(shù)是否嫻熟對(duì)此類事故的處理尤為重要。如突然遭遇停電、投影儀出現(xiàn)故障、音響設(shè)施故障等。

服務(wù)安全：主要指工作人員的服務(wù)能力和服務(wù)態(tài)度能否讓參與者滿意，能否及時(shí)解決參與者提出的問題。當(dāng)前第12頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)（3）組織安全和合作安全組織安全：主要是指節(jié)事方對(duì)活動(dòng)的組織和管理是否合理、到位。在組織安全的考慮中，節(jié)事活動(dòng)組織者本身的經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)重要。合作安全：主要是指不同節(jié)事活動(dòng)組織方（例如同時(shí)有幾個(gè)承辦單位）之間的相互寫作問題。在合作安全的考慮中，各組織方應(yīng)該以書面形式明確各自的權(quán)責(zé)，以備萬一出現(xiàn)問題，活動(dòng)舉辦者可以減少一部分責(zé)任。當(dāng)前第13頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)（4）通信安全和媒體安全

無論是針對(duì)內(nèi)部的通信安全管理，還是針對(duì)外部的媒體安全管理，都必須做到信息傳播效率及準(zhǔn)確性高，但還要注意不能因數(shù)據(jù)資料過多而掩蓋重要信息。

另外，必須盡量避免負(fù)面事故的發(fā)生和報(bào)道。當(dāng)前第14頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)（5）時(shí)間安全和空間安全時(shí)間安全指的是節(jié)事各項(xiàng)活動(dòng)按照既定計(jì)劃按時(shí)進(jìn)行。

空間安全指的是節(jié)事各項(xiàng)活動(dòng)按照既定計(jì)劃保證場(chǎng)所的正常使用。時(shí)間安全和空間安全不能單獨(dú)控制，而是通過其他安全問題的應(yīng)對(duì)措施得到布置和施行之后自然得到保障的對(duì)象。當(dāng)前第15頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)五個(gè)方面、十種安全的關(guān)系在節(jié)事活動(dòng)開始之前：從節(jié)事活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)上著手解決群體安全、設(shè)施安全、組織安全、合作安全的問題。在節(jié)事活動(dòng)開始接待參與者之后：應(yīng)該強(qiáng)調(diào)個(gè)人安全、服務(wù)安全、時(shí)間安全、空間安全等問題。信息安全和媒體安全：貫徹節(jié)事活動(dòng)始終。當(dāng)前第16頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)3、節(jié)事活動(dòng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)類別（1）群體性事件

節(jié)事活動(dòng)都有大量人的參與，人群如果失去控制，將造成財(cái)產(chǎn)和生命的巨大損失。

群體性事件：毒品、酒精、突發(fā)噪聲、打斗、槍支彈藥、政治性演講、有策劃的暴力行為、性侵犯、其他機(jī)構(gòu)的反對(duì)等。當(dāng)前第17頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)（2）突發(fā)事件：火災(zāi)、自然災(zāi)害、中毒、恐怖襲擊；（3）缺乏經(jīng)驗(yàn)的管理者和志愿者；（4）參與者安全；（5）目標(biāo)市場(chǎng)的文化差異；（6）設(shè)備異常；（7）質(zhì)量控制：如表演質(zhì)量、展示質(zhì)量、食物質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等。（8）資金籌措、調(diào)配和使用等。當(dāng)前第18頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)4、節(jié)事活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的特征（1）客觀可能性：客觀存在，不可能完全消除風(fēng)險(xiǎn)。（2）偶然性：即不確定性。（3）可測(cè)性：大量同類活動(dòng)某一時(shí)期某種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生又有一定的規(guī)律性。當(dāng)前第19頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)5、節(jié)事活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別（1）低風(fēng)險(xiǎn)：是指可以辨識(shí)并可以監(jiān)控其對(duì)節(jié)事活動(dòng)影響的風(fēng)險(xiǎn)；（2）中等風(fēng)險(xiǎn)：是指可以被辨識(shí)的對(duì)節(jié)事活動(dòng)的活動(dòng)開展、費(fèi)用或進(jìn)度將產(chǎn)生較大影響的風(fēng)險(xiǎn)；（3）高風(fēng)險(xiǎn)：是指發(fā)生的可能性很高，其后果將對(duì)節(jié)事活動(dòng)有極大影響的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前第20頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)6、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的方法（1）初始清單法；（2）經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法（統(tǒng)計(jì)資料法）；（3）專家調(diào)查法；（4）財(cái)務(wù)報(bào)表法；（5）流程圖法（魚刺圖法）；（6）頭腦風(fēng)暴法；（7）風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法。當(dāng)前第21頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)二、工作實(shí)施1、收集信息

從以前舉辦過的相關(guān)節(jié)事活動(dòng)中，查找活動(dòng)的最終報(bào)告或風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃；

第一次舉辦節(jié)事活動(dòng)，則從其他節(jié)事活動(dòng)中獲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以查找公開發(fā)表的成果和數(shù)據(jù)。當(dāng)前第22頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)2、按照因果關(guān)系分析尋找風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別

利用因果分析圖，分析項(xiàng)目的各個(gè)因素之間的相互關(guān)聯(lián)、相互影響的關(guān)系。這種邊界之間的相互關(guān)聯(lián)、相互影響可以啟發(fā)組織管理者對(duì)節(jié)事活動(dòng)實(shí)行有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。當(dāng)前第23頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)3、記錄風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理記錄表見表6-2。注意事項(xiàng)：（1）節(jié)事活動(dòng)遭受損失的表現(xiàn)形式可能是活動(dòng)提前終止、成本增加、延誤或失??；（2）風(fēng)險(xiǎn)管理總是發(fā)生在壞的結(jié)果出現(xiàn)之前，如果已經(jīng)出現(xiàn)，則風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)化為危機(jī)管理；（3）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是確定何種風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生影響，并將這些風(fēng)險(xiǎn)的特征歸檔。當(dāng)前第24頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)第二節(jié)節(jié)事活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)控制一、專業(yè)知識(shí)1、風(fēng)險(xiǎn)控制的基本概念

風(fēng)險(xiǎn)控制是為了最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生率和減小損失幅度而采取的風(fēng)險(xiǎn)處置技術(shù)。

節(jié)事活動(dòng)的利益主體包括：主辦機(jī)構(gòu)、主辦社區(qū)、贊助商、合作者、參與者和觀眾等。要協(xié)調(diào)好各利益相關(guān)者的利益。當(dāng)前第25頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)2、風(fēng)險(xiǎn)控制可采取的措施（1）減少已存在的風(fēng)險(xiǎn)因素；（2）防止已存在的風(fēng)險(xiǎn)因素釋放能量；（3）改善風(fēng)險(xiǎn)因素的空間分布，從而限制其釋放能量的速度；（4）在時(shí)間和空間上把風(fēng)險(xiǎn)因素同可能遭受損害的人、財(cái)、物隔離；（5）改變風(fēng)險(xiǎn)因素的基本性質(zhì)；（6）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)部門的防護(hù)能力；（7）做好救護(hù)受損人、物的準(zhǔn)備。當(dāng)前第26頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)二、工作實(shí)施1、節(jié)事活動(dòng)立項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)及其防范

為了防范立項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)事活動(dòng)的可行性進(jìn)行周詳?shù)难芯亢蛯?duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)作出細(xì)致的分析。（1）內(nèi)部因素分析：資源評(píng)價(jià)、確定目標(biāo)；（2）外部因素分析：市場(chǎng)需求分析、競(jìng)爭(zhēng)能力分析；（3）財(cái)務(wù)因素分析：費(fèi)用成本分析、盈利能力分析。當(dāng)前第27頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)2、節(jié)事活動(dòng)策劃風(fēng)險(xiǎn)及其防范

防范節(jié)事活動(dòng)策劃風(fēng)險(xiǎn)的主要對(duì)策是進(jìn)行調(diào)查研究，搞清節(jié)事活動(dòng)的目的和委托方乃至活動(dòng)參與者的需要。當(dāng)前第28頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)3、節(jié)事活動(dòng)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)及其防范

防范節(jié)事活動(dòng)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)的原則是：“周密計(jì)劃、制定預(yù)案、專人負(fù)責(zé)、及時(shí)處理、全面善后”。當(dāng)前第29頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)4、節(jié)事活動(dòng)績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)及其防范

防范節(jié)事活動(dòng)績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)的唯一方法就是識(shí)別、預(yù)防和控制各種立項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、策劃風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前第30頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)三、風(fēng)險(xiǎn)決策與執(zhí)行1、總體原則

既要對(duì)超出成本預(yù)算的項(xiàng)目管理者進(jìn)行懲罰，也要對(duì)那些支出保持在預(yù)算內(nèi)的項(xiàng)目管理者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以避免高估項(xiàng)目的成本而低估項(xiàng)目的回報(bào)率。參加項(xiàng)目的各方應(yīng)該盡可能地互相合作以得到有效率的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。尋求風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的著手點(diǎn)是合同。當(dāng)前第31頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)時(shí)的考慮因素：

避免所有風(fēng)險(xiǎn)的最好方法是不繼續(xù)執(zhí)行項(xiàng)目。所以一定要判斷是否值得承擔(dān)這么多風(fēng)險(xiǎn)來取得項(xiàng)目的收益。讓最有能力控制風(fēng)險(xiǎn)的一方負(fù)責(zé)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是比較明智的。應(yīng)該盡量把風(fēng)險(xiǎn)分配給那些受風(fēng)險(xiǎn)影響最小的方面。對(duì)承擔(dān)特殊的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)前第32頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)2、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的類型（1）風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避當(dāng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅發(fā)生的可能性太大，不利后果也很嚴(yán)重，又無其它策略來減輕，主動(dòng)放棄項(xiàng)目或改變項(xiàng)目目標(biāo)與行動(dòng)方案，從而回避風(fēng)險(xiǎn)：縮小活動(dòng)范圍以避免高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)；增加資源或延長(zhǎng)時(shí)間；采用熟悉的方法而不是創(chuàng)新的方法；避免使用不熟悉的承包商。當(dāng)前第33頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)（2）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移設(shè)法將節(jié)事活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的后果連同應(yīng)對(duì)責(zé)任轉(zhuǎn)移到第三方身上。注意：活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)依然未被排除，但是責(zé)任被推給了另一方。保險(xiǎn)；保證書、擔(dān)保書、合同條款。

當(dāng)前第34頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)（3）風(fēng)險(xiǎn)減輕

通過降低損失發(fā)生的可能性，縮小其后果不利影響的損失程度來達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。

當(dāng)前第35頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)（4）風(fēng)險(xiǎn)接受（自留）

主動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn)，并制訂一套風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)所準(zhǔn)備實(shí)施的應(yīng)變計(jì)劃：

預(yù)留應(yīng)急儲(chǔ)備：時(shí)間、資金、資源…

損失攤?cè)氤杀?、借款用以補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)損失；個(gè)體承擔(dān)賠償責(zé)任；

被動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn)，不采取任何行動(dòng)，待風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)相機(jī)而動(dòng)。當(dāng)前第36頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)3、風(fēng)險(xiǎn)管理類型的適用范圍當(dāng)前第37頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)4、主要風(fēng)險(xiǎn)類型及其應(yīng)對(duì)當(dāng)前第38頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)4、主要風(fēng)險(xiǎn)類型及其應(yīng)對(duì)（續(xù)表當(dāng)前第39頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)第三節(jié)節(jié)事活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一、專業(yè)知識(shí)1、節(jié)事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念

節(jié)事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)節(jié)事活動(dòng)過程中面臨的威脅、存在的弱點(diǎn)、造成的影響，以及三者綜合作用而帶來風(fēng)險(xiǎn)的可能性的評(píng)估。當(dāng)前第40頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)2、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承受的選擇結(jié)果

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承受的選擇結(jié)果有三個(gè)，即不可承受、可以承受、不重要。2010年7月24日，在德國(guó)西部杜伊斯堡，人們?cè)噲D爬上欄桿躲避擁擠。當(dāng)日，杜伊斯堡舉行“愛的大游行”電子音樂狂歡節(jié)時(shí)發(fā)生踩踏事件。當(dāng)?shù)鼐秸f，踩踏事件已造成至少15人死亡，45人受傷。當(dāng)前第41頁\共有43頁\編于星期六\17點(diǎn)3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的常用方法

在節(jié)事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中，可以采用多種方法，包括基于知識(shí)的分析方法、定性分析方法