興安盟土壤肥料和節(jié)水農(nóng)業(yè)工作站隨機(jī)抽查

興安盟土壤肥料和節(jié)水農(nóng)業(yè)工作站隨機(jī)抽查工作實(shí)施細(xì)則第一條為貫徹落實(shí)內(nèi)政法發(fā)（2016）90號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步做好編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單工作的通知》精神，規(guī)范肥料執(zhí)法行為，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條按照“依法監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明”原則，逐步建立健全肥料檢查隨機(jī)抽查制度，切實(shí)解決肥料市場(chǎng)檢查不到位等問(wèn)題，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境。第三條全面梳理法律法規(guī)規(guī)章賦予肥料部門的監(jiān)督檢查職責(zé)。對(duì)法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的，一律不得擅自開(kāi)展檢查；對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的監(jiān)管事項(xiàng)，檢查對(duì)象為市場(chǎng)主體的，要逐步推廣隨機(jī)抽查機(jī)制，不斷提高隨機(jī)抽查在農(nóng)業(yè)檢查工作中的比重。第四條分年度制定發(fā)布隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。第五條根據(jù)隨機(jī)抽查工作需要和不同監(jiān)督檢查對(duì)象，分類逐項(xiàng)建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第六條執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)按照?qǐng)?zhí)法層級(jí)和行政區(qū)域分級(jí)建立，盟級(jí)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)送局政策法規(guī)科備案；第七條執(zhí)法檢查人員與檢查對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。第八條隨機(jī)抽查的比例和頻次根據(jù)監(jiān)管對(duì)象情況和農(nóng)業(yè)（農(nóng)資）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)合理確定，以不影響公正與效率為前提，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。對(duì)于法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的，按規(guī)定實(shí)施；法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的，隨機(jī)抽查比例原則上不低于名錄庫(kù)內(nèi)市場(chǎng)主體的5%，抽查原則上每年不少于2次。對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)主體，要加大隨機(jī)抽查力度，提高抽查比例和頻次。第九條建立“一抽查一通報(bào)”制度，抽查工作結(jié)束后，及時(shí)向社會(huì)公布結(jié)果；對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和情形，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺(jué)性；要及時(shí)公開(kāi)行政處罰案件信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；屬于其他部門管轄的，及時(shí)移送相關(guān)部門查處；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。第十條建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信檔案、失信聯(lián)合懲戒、黑名單和整改回訪制度。在隨機(jī)抽查工作中，要根據(jù)市場(chǎng)主體的信用情況，采取針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)督檢查方式，將