公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)運營維護要求

公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)運營維護要求范圍本標準規(guī)定了公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)運營維護的術(shù)語和定義、一般要求、工作流程、維保內(nèi)容及標準、運營維護管理平臺。本標準適用于XX區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的視頻采集設(shè)備在500路以上的公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運營維護服務(wù)。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T28181-2016安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求GB35114-2017公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求GB50348-2018安全防范工程技術(shù)標準GA/T70-2014安全防范工程建設(shè)與維護保養(yǎng)費用預算編制辦法GA1081安全防范系統(tǒng)維護保養(yǎng)規(guī)范GA1383報警運營服務(wù)規(guī)范T/WHAF001-2019公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)運維服務(wù)規(guī)范術(shù)語與定義下列術(shù)語及定義適用于本文件。公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)由政府行業(yè)部門主管，對公共區(qū)域的重點場所進行實時視頻監(jiān)控、采集、分析的電子信息系統(tǒng)。監(jiān)控點前端設(shè)備安裝或監(jiān)控的地點或場所。運維服務(wù)保障視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常運行并持續(xù)發(fā)揮安全防范效能而開展的維護保養(yǎng)活動。維保為保障公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常、穩(wěn)定工作而開展的檢查、清潔、調(diào)整、調(diào)試及故障設(shè)備/部件更換、發(fā)現(xiàn)并排除故障、預見性消除隱患等一系列工作。維保（維護保養(yǎng)）工作不包括對設(shè)備器材及其部件的修理。前端包括各類攝像機、編碼器、傳感器等多維數(shù)據(jù)采集感知設(shè)備以及所有監(jiān)控手井、監(jiān)控桿基礎(chǔ)、監(jiān)控桿接地、監(jiān)控桿、橫臂/抱箍/支架、設(shè)備箱內(nèi)全部設(shè)備與線纜以及與點位相關(guān)的所有配套設(shè)備及設(shè)施。運維服務(wù)單位專業(yè)提供視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行及維護保養(yǎng)服務(wù)的單位。一般要求建設(shè)（使用）單位應(yīng)制定公共視頻頻監(jiān)控系統(tǒng)使用、管理和維護保養(yǎng)等規(guī)章制度并認真組織落實，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。建設(shè)（使用）單位應(yīng)在年度財務(wù)預算中編制用于公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)維護保養(yǎng)的專項經(jīng)費，確保系統(tǒng)維護保養(yǎng)工作的順利開展。建設(shè)（使用）單位應(yīng)提供有利于系統(tǒng)維護保養(yǎng)工作開展的技術(shù)資料和其他相關(guān)資料。技術(shù)資料至少應(yīng)包括工程竣工文件、工程竣工圖紙、系統(tǒng)運行及維保記錄等。工程竣工文件包括項目設(shè)計文件、施工文件、驗收證明文件、使用/維護手冊、技術(shù)培訓文件等。工程竣工圖紙包括設(shè)計說明、系統(tǒng)圖、設(shè)備器材平面布置圖、傳輸及系統(tǒng)布線圖、監(jiān)控中心布局圖、主控設(shè)備布置圖、設(shè)備接線圖等。系統(tǒng)運行及維保記錄包括系統(tǒng)運行情況記錄、系統(tǒng)檢查記錄、系統(tǒng)改造說明或記錄、維護保養(yǎng)記錄、故障處置記錄等。建設(shè)（使用）單位應(yīng)與維護保養(yǎng)單位簽訂保密協(xié)議，落實保密責任與措施。運行維護單位（運維單位）資格運維單位應(yīng)具備如下資格：運維單位應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的單位；運維單位承接公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運維服務(wù)項目時，應(yīng)具有同類、同規(guī)模以上的項目設(shè)計施工和運維服務(wù)資質(zhì)及經(jīng)歷；運維單位承接維護保養(yǎng)項目時，應(yīng)具備協(xié)助建設(shè)（使用）單位建立、完善系統(tǒng)運行應(yīng)急預案的能力；運維單位應(yīng)配備與安全防范系統(tǒng)維護保養(yǎng)工作相適應(yīng)的器具、設(shè)備、儀器儀表及必要的備品備件。組織機構(gòu)與人員運維單位應(yīng)組建專門的運維服務(wù)機構(gòu)并配備相應(yīng)的專業(yè)運維服務(wù)人員，運維服務(wù)人員基本要求如下：應(yīng)具備與其職責相應(yīng)的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能；接受運維單位的相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和業(yè)務(wù)技能等知識的培訓、考核，培訓考核應(yīng)合格；通過維護保養(yǎng)單位的審查、錄用，并簽訂保密承諾書。服務(wù)機制服務(wù)受理具備多線客服熱線電話，保持每周7×24小時接聽，處理客戶的技術(shù)咨詢、溝通和服務(wù)支持，反饋服務(wù)信息。服務(wù)響應(yīng)日常技術(shù)咨詢、技術(shù)支持等服務(wù)響應(yīng)時間宜小于等于2小時，應(yīng)急維護響應(yīng)時間宜小于等于1小時。設(shè)備（系統(tǒng)）發(fā)生故障時，維護保養(yǎng)單位應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)恢復設(shè)備（系統(tǒng)）正常運行。客戶回訪宜在每次維護保養(yǎng)任務(wù)完成后3天內(nèi)對客戶進行跟蹤回訪。投訴受理宜提供投訴熱線，客戶投訴處理結(jié)果的反饋宜小于等于2天，投訴回復率100%。工作流程運維服務(wù)工作流程運維服務(wù)工作共分運維準備、運維實施、運維評價、整改四個環(huán)節(jié)。其中運維實施在實際工作中包含日常維護、故障處理、重點保障三方面內(nèi)容，公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)維護工作流程圖見圖1。運維準備運維準備故障處理日常維護重點保障故障處理日常維護重點保障運維實施運維實施運維評價運維評價整改合格優(yōu)化建議整改合格優(yōu)化建議公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)維護工作流程圖

日常維護工作流程公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)日常維護流程圖見圖2。開始開始查詢記錄查詢記錄維護操作維護操作故障處理故障處理填寫維護報告填寫維護報告資料存檔資料存檔結(jié)束結(jié)束公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)日常維護工作流程圖故障處理工作流程公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)故障處理流程圖見圖3。開始開始簡單故障簡單故障是是技術(shù)支持否故障處理技術(shù)支持否故障處理故障記錄故障記錄故障診斷，故障排除故障診斷，故障排除否是否是故障排除申請送修更換，故障排除處理記錄故障排除申請送修更換，故障排除處理記錄信息存檔信息存檔結(jié)束結(jié)束公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)故障處理工作流程圖

重要工作保障工作流程公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)重要保障流程圖見圖4。保障小進入現(xiàn)場保障小進入現(xiàn)場開始開始維護記錄分析維護記錄分析故障處理故障處理維護報告維護報告信息存檔信息存檔保障結(jié)束保障結(jié)束公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)重要保障工作流程圖維保內(nèi)容及要求前端設(shè)備物理檢查物理檢查內(nèi)容檢查設(shè)備是否依圖紙標定位置（或系統(tǒng)中標定位置）存在；檢查設(shè)備及安裝部件的完整性、破損情況及牢固程度。物理檢查要求圖紙或系統(tǒng)中設(shè)備的標定位置應(yīng)與設(shè)備實際安裝位置一致，設(shè)備及安裝部件應(yīng)齊全、無明顯破損，設(shè)備安裝應(yīng)牢固。運行環(huán)境檢查運行環(huán)境檢查內(nèi)容檢查前端有無影響監(jiān)控效果和設(shè)備正常工作的因素。運行環(huán)境檢查要求及時清理影響監(jiān)控效果的遮擋物，對于無法現(xiàn)場自行處置的遮擋物和影響設(shè)備正常工作的因素，應(yīng)詳細記錄相關(guān)情況并提出改進意見，協(xié)調(diào)建設(shè)（使用單位）或其他相關(guān)單位處置。電氣參數(shù)與性能檢查電氣參數(shù)與性能檢查內(nèi)容檢查攝像機及其配套設(shè)備，采取相應(yīng)的儀器儀表測量攝像機的相關(guān)指標。電氣參數(shù)與性能檢查要求攝像機及其配套設(shè)備工作應(yīng)正常，采用儀器儀表測量攝像機的相關(guān)指標，并進行相應(yīng)調(diào)整，應(yīng)滿足使用管理要求。機械構(gòu)件維護機械構(gòu)件維護內(nèi)容對攝像機、防護罩、云臺、輔助照明等的安裝支架或立桿等構(gòu)件進行加固、除銹、防腐等養(yǎng)護。機械構(gòu)件維護要求支架、桿柱、前端設(shè)備箱應(yīng)牢固、無銹蝕，前端設(shè)備箱及桿柱檢修門應(yīng)完好。設(shè)備清潔設(shè)備清潔內(nèi)容清理攝像機防護罩、攝像機鏡頭及附屬配件內(nèi)外的灰塵、污物，確保無影響監(jiān)控效果的污物或覆蓋物。設(shè)備清潔要求攝像機鏡頭、攝像機防護罩及附屬配件應(yīng)干凈整潔。設(shè)備調(diào)試設(shè)備調(diào)試內(nèi)容根據(jù)視頻監(jiān)控需要調(diào)整前端攝像機的焦距、監(jiān)控范圍等。設(shè)備調(diào)試要求設(shè)備應(yīng)處于良好的運行狀態(tài)，監(jiān)控圖像質(zhì)量及監(jiān)控范圍應(yīng)滿足使用管理要求。重要保障保障原則堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、嚴密組織、密切協(xié)同、快速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合、保障有力的原則。保障范圍重點保障區(qū)域，包括：客運站、火車站、機場、廣場、大型商圈、警務(wù)指揮站等。重點保障線路，如：大型體育賽事活動線路、一級保衛(wèi)線路、重要橋梁等。重點保障部位，如：人員密集處所、黨委政府、大中小學校、醫(yī)院、大型活動場館、反恐點、內(nèi)保點、宗教點、景點、危爆物品單位等。工作內(nèi)容應(yīng)根據(jù)特殊時期保障的要求組建保障工作小組，確認保障的系統(tǒng)、工作程序、故障處理原則、應(yīng)急預案等，配備儀器儀表、備品備件、應(yīng)急通信設(shè)施等。應(yīng)進行系統(tǒng)現(xiàn)場勘察，對需要保障的系統(tǒng)進行資料整理、核査。應(yīng)對需要保障的系統(tǒng)進行預檢、預修和調(diào)整。應(yīng)編制特殊時期保障工作報告。傳輸設(shè)備線纜、路由檢查線纜、路由檢查內(nèi)容傳輸線纜安裝應(yīng)牢固，安裝部件應(yīng)齊全，標示應(yīng)清晰。檢查線纜有無破損、破壞、氧化等情況。檢查線管管口封堵情況，接地連接情況，查找有無異?，F(xiàn)象線纜、路由檢查要求傳輸管線應(yīng)無破損，安裝應(yīng)牢固，安裝部件應(yīng)齊全，標識應(yīng)清晰，接地應(yīng)可靠。傳輸設(shè)備檢查傳輸設(shè)備檢查內(nèi)容檢查傳輸設(shè)備安裝、運行情況。傳輸設(shè)備安裝應(yīng)牢固，安裝部件應(yīng)齊全。標識應(yīng)清晰，工作狀態(tài)應(yīng)正常。傳輸設(shè)備檢查要求傳輸設(shè)備安裝應(yīng)牢固，安裝部件應(yīng)齊全，標識應(yīng)清晰，工作狀態(tài)應(yīng)正常。使用電池供電的無線發(fā)射、接收、中繼設(shè)備，應(yīng)按照產(chǎn)品手冊要求及時更換電池。清潔整理清潔整理內(nèi)容對傳輸設(shè)備、過線間、人孔井、手孔井等設(shè)備、設(shè)施或配套裝置進行必要的清潔和清理。根據(jù)現(xiàn)場情況和需要，調(diào)整電纜、光纜等的捆扎方式。清潔整理要求傳輸設(shè)備、過線間、人孔井、手孔井應(yīng)干凈整潔，人孔井、手孔井內(nèi)應(yīng)無積水。光纜測試光纜測試內(nèi)容應(yīng)對光纜進行中繼段雙向、雙窗口測試，取其平均值供分析比較。發(fā)現(xiàn)光纜中有若干根光纖的衰減變動量都大于0.1dB/km時采取改善措施。光纜測試要求視頻信號及控制信號衰減滿足要求。平臺設(shè)備物理檢查物理檢查內(nèi)容根據(jù)系統(tǒng)構(gòu)成模式和安裝方式，制定檢查方案，重點檢查設(shè)備安裝是否牢固，設(shè)備外殼及部件有無異常變化或破損、設(shè)備部件和接線是否正常，對于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在維保過程中及時處理。物理檢查要求設(shè)備安裝應(yīng)牢固，設(shè)備外殼及部件應(yīng)無異常變化或破損，設(shè)備接線應(yīng)可靠。電氣參數(shù)與性能檢查電氣參數(shù)與性能檢查內(nèi)容通過觀察設(shè)備指示燈，測量設(shè)備電壓/電流等方式，檢查設(shè)備運行狀態(tài)。設(shè)備運行時儀器、儀表指示應(yīng)正常，排查明顯故障隱患。電氣參數(shù)與性能檢查要求設(shè)備運行指示燈、儀器或儀表指示應(yīng)正常。設(shè)備清潔設(shè)備清潔內(nèi)容應(yīng)根據(jù)設(shè)備類型及受污染情況，使用吸塵、吹塵、刷、擦等方法清理設(shè)備表面或內(nèi)部的灰塵、污物等。設(shè)備清潔要求設(shè)備應(yīng)干凈整潔。功能/性能測試功能/性能測試內(nèi)容根據(jù)系統(tǒng)運行情況及使用管理要求，調(diào)整系統(tǒng)的相關(guān)參數(shù)，優(yōu)化系統(tǒng)性能。對系統(tǒng)中具有計時功能的設(shè)備進行校時。對系統(tǒng)信息、參數(shù)設(shè)置及其它有助于保證系統(tǒng)安全、有助于系統(tǒng)快速恢復的數(shù)據(jù)資料進行備份。功能/性能檢測要求功能/性能應(yīng)達到GB50348-2018中6.4.4的要求。安全技術(shù)防范平臺應(yīng)達到設(shè)計方案中規(guī)定的安全防護、安全監(jiān)測與風險預警要求。存儲平臺應(yīng)達到如下要求：完整記錄指定的視頻圖像信息；存儲的視頻圖像質(zhì)量、幀率、連續(xù)存儲周期長度等應(yīng)滿足使用管理要求；視頻/音頻同時采集、存儲時，視頻信息應(yīng)能與音頻信息同步記錄、同步回放。應(yīng)用平臺應(yīng)達到如下要求：行為識別/目標識別/場景分析等智能視頻分析及聲音識別/異常聲音分析報警等功能性能應(yīng)滿足使用管理要求；視頻監(jiān)控實時圖像顯示質(zhì)量、視頻監(jiān)控回放圖像質(zhì)量、報警聯(lián)動響應(yīng)時間等應(yīng)符合使用管理和相關(guān)標準規(guī)范要求；系統(tǒng)的主時鐘、設(shè)備時鐘與標準時間偏差應(yīng)符合標準規(guī)范的規(guī)定；備份文件應(yīng)存儲在專用介質(zhì)上，并注明備份時間、數(shù)據(jù)類型、恢復數(shù)據(jù)注意事項等信息。隱患排查通過詢問系統(tǒng)管理員/操作員，查閱設(shè)備日志等方式，核實系統(tǒng)運行狀態(tài)，排查系統(tǒng)存在的問題或隱患。匯總維保過程中發(fā)現(xiàn)的問題，分析系統(tǒng)目前的健康狀態(tài)，預測系統(tǒng)可能發(fā)生的問題，并前瞻性提出處置意見。問題處置圖像檢查圖像檢查內(nèi)容監(jiān)控圖像、記錄圖像是否符合標準規(guī)范和使用/管理要求或設(shè)備破損/污損嚴重，是否滿足視頻監(jiān)控需要。圖像檢查要求監(jiān)控圖像、記錄圖像達不到標準規(guī)范和使用/管理要求或設(shè)備破損/污損嚴重，且已經(jīng)不能滿足視頻監(jiān)控需要時，應(yīng)提出處置建議，征得建設(shè)/使用單位同意后，采取相應(yīng)的措施進行解決。日常處理日常處理內(nèi)容監(jiān)控日常運行過程中穩(wěn)定性較差或頻繁發(fā)生故障的設(shè)備。日常處理要求對于日常運行過程中穩(wěn)定性較差或頻繁發(fā)生故障的設(shè)備，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)整、調(diào)試后仍無法滿足要求時，應(yīng)提出改進建議；對于系統(tǒng)可能發(fā)生的問題，應(yīng)及時書面告知建設(shè)（使用）單位，同時提出改進建議。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)整/調(diào)試后仍無法滿足要求時，應(yīng)提出處置建議，征得建設(shè)/使用單位同意后，采取相應(yīng)的措施進行解決。故障處理處理原則故障處理要遵循的原則是盡可能減少業(yè)務(wù)的中斷時間、盡可能地恢復業(yè)務(wù)和盡可能減少監(jiān)控數(shù)據(jù)的丟失。處理措施將各種系統(tǒng)故障和告警進行分級處理，根據(jù)故障的嚴重程度和影響程度的不同，故障級別由低到高分為三級故障（僅為個別節(jié)點不能訪問但不影響整個系統(tǒng)的功能）、二級故障（系統(tǒng)的某些功能受損但日常應(yīng)用基本可維持）、一級故障（系統(tǒng)功能受重大影響或系統(tǒng)癱瘓）。運維單位應(yīng)根據(jù)故障級別，采取必要的服務(wù)措施，盡快修復故障，恢復系統(tǒng)正常運行。運維單位必須保證優(yōu)先實施業(yè)務(wù)恢復，在恢復業(yè)務(wù)的前提下，再進行徹底的故障修復。