鐵路貨運如何規(guī)范代理業(yè)務

第頁共頁鐵路貨運如何標準代理業(yè)務鐵路貨運如何標準代理業(yè)務鐵路運輸代理業(yè)務與運輸主業(yè)在2023年實行了企業(yè)分設、人員分開、財務分賬的“三分開”工作，正逐步邁入標準開展的道路。但目前的分開還沒有實現(xiàn)真正意義上的分開，主要表如今：(1)鐵路運輸代理公司不能脫離運輸主業(yè)獨立運作，仍然依賴運輸主業(yè)的大力扶持。標準化的運輸代理企業(yè)必須是法人主體，業(yè)務獨立，具有與競爭對手公平競爭的市場競爭才能。依賴于運輸主業(yè)的扶持既不符合市場經(jīng)濟運行法那么，更無法實現(xiàn)企業(yè)的開展壯大。從運輸企業(yè)派生出來的代理企業(yè)與原有運輸企業(yè)之間產(chǎn)權(quán)不清的現(xiàn)狀，決定了其間關(guān)系是親情型企業(yè)的“父子關(guān)系”，而不是社會型企業(yè)的合作關(guān)系。(2)代理效勞工程明確，但由于鐵路代理企業(yè)正處于初創(chuàng)時期，沒有與之競爭的強勁對手，在為客戶提供本質(zhì)效勞上還遠未按規(guī)定做到。代理效勞的核心必須是提供本質(zhì)性效勞，這種效勞一定能給貨主在運輸環(huán)節(jié)上帶來很大便利，社會效果也會十清楚顯。然而，目前代理效勞工程不落實，客戶自己還在奔波的現(xiàn)象仍非常普遍。任由這種只收費不提供全面效勞的現(xiàn)象繼續(xù)存在，將損害到客戶的切身利益，并終將損害到代理企業(yè)自身的利益。(3)由于目前鐵路代理對運輸主業(yè)的依賴性和相對壟斷的現(xiàn)實，鐵路代理收費標準并未實現(xiàn)市場化定價，致使代理效勞價格相對較高，缺乏競爭才能。眾所周知，目前的鐵路運輸代理收費工程是經(jīng)國家計委認可，由省物價局進展價格審定的收費工程，雖然要求堅持貨主自愿原那么，在限定范圍內(nèi)自主定價，但在執(zhí)行中難免落入一方說了算的結(jié)局。壟斷行業(yè)產(chǎn)生壟斷價格，和市場經(jīng)濟原那么相違犯。參加WTO以后，一旦代理效勞企業(yè)對內(nèi)對外開放，目前的代理企業(yè)就將失去競爭優(yōu)勢。有必要在標準運輸代理工作中作進一步探究，逐步探究出適應參加WTO條件下的運輸代理開展道路，為代理企業(yè)自身開展和促進運輸主業(yè)開展闖出一條雙贏的路子。為此，須在進一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時，堅持落實以下要求：(1)開展貨運代理效勞業(yè)務，必須貨主自愿，協(xié)商定價，簽定運輸代理合同書，堅持按合同辦事。(2)運輸代理部門必須嚴格自律，加強監(jiān)視檢查，為客戶對象提供本質(zhì)性效勞，對只收費不效勞或亂收費的行為，要從嚴查處。(3)貨運代理效勞費的收取必須嚴格按省物價局批復的標準執(zhí)行，不得打破合同貨物價值5%的最高上限。各營業(yè)網(wǎng)點在執(zhí)行這一規(guī)定時，應該把規(guī)定落到實處，用老實和守信贏得客戶，建立起代理企業(yè)誠信的企業(yè)形象。(4)對貨運代理收費明碼標價，張榜公布，并承受物價部門和社會的監(jiān)視。只有按照以上要求認真抓好標準自律，才能使運輸代理工作真正走向標準開展的`道路，盡早適應入世給代理企業(yè)開展帶來的良好機遇。鐵路運輸收入分配方法進款清算方法調(diào)整的主要內(nèi)容為了適應鐵路跨越式開展的戰(zhàn)略要求，貫徹鐵道部關(guān)于“加快研究制定新的收入核算方法，停頓收入調(diào)節(jié)制度，使鐵路局收入結(jié)果顯性化”的精神，2023年，鐵路運輸進款清算方法在以下方面進展主要要調(diào)整：客運上繳的線路使用費單獨清算。從2023年開場，將客運上繳的線路使用費從貨網(wǎng)清算中拿出，直接清算給線路所屬企業(yè)。貨運清算不再調(diào)節(jié)。2023年的方法，一方面，由于將客運上繳的線路使用費拿出單獨清算，從而使得貨網(wǎng)的清算變?yōu)榧冐涍\的清算;另一方面，對于貨運的清算，各鐵路局直接按照“管直”的方法清算，不再進展系數(shù)調(diào)節(jié)。將路網(wǎng)中分流運輸?shù)呐R管線納入運營統(tǒng)一核算。從2023年起，將路網(wǎng)中分流運輸?shù)膰F臨管線，納入運營統(tǒng)一核算，運輸支出的核算，將采取統(tǒng)一的政策\(包括折舊提足統(tǒng)一上繳等\)，不再分賬核算。專業(yè)運輸?shù)倪\費收入全程歸專業(yè)運輸公司。2023年，將集裝箱、特貨運輸?shù)娜踢\費收入全部清算給集裝箱公司、特貨公司，而由集裝箱公司、特貨公司通過付費的方式給相關(guān)的運輸企業(yè)支付效勞費。改變跨鐵路局機車牽引費單價的計算方法，完善機車長交路、輪乘制的清算方法。集裝箱公司、特貨公司收入清算變化，按照收支配比的原那么，集裝箱公司的營業(yè)收入，只歸集其直管站的這幾項收費，而將非集裝箱公司直管站的這幾項收費留在所在鐵路局。將貨運跨局機車牽引費清算等原由鐵路局間清算的工程，改由通過資金清算中心清算。此前的清算方法中，貨運跨鐵路局機車交路、客運電力機車接觸網(wǎng)\(含電費收入等幾項付費收入是由鐵路局之間互相進展工作量簽認并辦理資金結(jié)算的。閻力斌鐵路運輸收入分配方法沿革清算單價。上個世紀80年代以來，鐵道部為了可以消除運價的統(tǒng)一性與本錢的多樣性對各鐵路局之間利潤的影響，在運輸企業(yè)之間試行了不同的“清算單價”的方法。雙掛鉤方法。上個世紀80年代后期，鐵道部開場在運輸企業(yè)內(nèi)部合理分配運輸進款。1987年，在原來“清算單價”的根底上，制定了“清算單價、收入分成、多超多得、調(diào)節(jié)平衡”的雙掛鉤清算方法，各鐵路局的清算收入既與完成的換算周轉(zhuǎn)量掛鉤，又與運輸進款直接掛鉤。一路多制。在1987年，大局部鐵路局試行“雙掛鉤”的方法時，還有3個鐵路局開場試行“現(xiàn)收抵現(xiàn)支”的運輸進款清算方法。管直方案。1994年，鐵道部在全路運輸企業(yè)實行“管內(nèi)歸己、直通清算”的