生態(tài)養(yǎng)殖基地場項目整體規(guī)劃與申請立項可研報告

養(yǎng)豬專業(yè)合作社生態(tài)養(yǎng)殖基地場建設項目整體規(guī)劃與可行性研究報告

目錄總論··············4背景及必要性··········14建設條件············20市場分析與銷售方案·······26建設方案············32環(huán)境影響評價··········41項目組織與管理·········44投資估算與資金來源·······50效益分析············53規(guī)劃設計與可行性研究結(jié)論及建議·55第一章總論1.1項目單位基本情況1.1.1概況◆項目單位名稱：新化縣新科養(yǎng)豬專業(yè)合作社,◆所有制形式：股份合作企業(yè)◆發(fā)展歷程：新化縣新科養(yǎng)豬專業(yè)合作社是2011年6月經(jīng)新化縣工商局依法登記注冊，由新化縣科頭鄉(xiāng)大浪村為主的養(yǎng)殖專業(yè)戶和牲豬經(jīng)紀人共同出資成立的。合作社注冊資金為286萬元，是以牲豬養(yǎng)殖經(jīng)營為主業(yè)的具有獨立法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作社。經(jīng)過幾年來的發(fā)展，合作社現(xiàn)擁有社員53個，其中農(nóng)戶養(yǎng)豬社員50個，遍布科頭、維山、洋溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾個村，帶動規(guī)模養(yǎng)殖戶300余戶。從合作社成立之日起，就按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作法》選出了理事會、監(jiān)事會，制訂了財務制度和各項崗位責任制度，實行“合作社+農(nóng)戶”和“五統(tǒng)一、兩確?！保唇y(tǒng)一種苗供應、統(tǒng)一防疫措施、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一銷售渠道、統(tǒng)一生產(chǎn)資料采購和確保生豬品質(zhì)、確保農(nóng)戶利益）的經(jīng)營模式，直接解決就業(yè)人口近200人，間接就地轉(zhuǎn)移勞動力上千人，年出欄牲豬2萬頭，年銷售收入八千余萬元，助農(nóng)增收千萬元以上，為當?shù)亍叭r(nóng)”建設事業(yè)做出了有益貢獻。◆主營業(yè)務：為本社社員所飼養(yǎng)的牲豬提供種苗、銷售、技術(shù)指導、信息咨詢及所需的生產(chǎn)資料購買服務等?！羧藛T結(jié)構(gòu)：合作社現(xiàn)有在職員工10人，擁有豬飼料營養(yǎng)、疾病防治、經(jīng)營管理與技術(shù)推廣和銷售業(yè)務等方面的各類人員8名，具有較強的專業(yè)技術(shù)隊伍和豐富的生產(chǎn)、管理經(jīng)驗。另外，項目單位與新化縣畜牧局和湖南農(nóng)業(yè)大學等多家單位建立了技術(shù)合作關系。1.1.1財務狀況截止到2014年12月31日止，合作社總資產(chǎn)為2581.60萬元，其中固定資產(chǎn)1289.65萬元，流動資產(chǎn)1291.95萬元，凈資產(chǎn)2372.46萬元，負債總額174.16萬元，所有者權(quán)益合計2407.44萬元，2014年雖然生豬市場十分疲軟，仍實現(xiàn)銷售收入8005萬元，凈利潤348.4萬元（返回予社員），凈資產(chǎn)收益率16.2%，投資報酬率13.5%，資產(chǎn)負債率6.74%，無銀行貸款。1.1.3法人代表基本情況項目單位理事長兼法人代表肖松武，現(xiàn)年46歲，大專學歷。多年來，誠信經(jīng)營，與供應商、相關養(yǎng)殖農(nóng)戶、銷售商一直保持較好的合作關系，無銀行欠資，無拖欠貨款、稅款及員工工資等現(xiàn)象。1.2項目建設方案1.2.1項目名稱、建設性質(zhì)及建設地點：◆項目名稱：新化縣新科養(yǎng)豬專業(yè)合作社生態(tài)養(yǎng)殖基地場建設◆建設性質(zhì)：新建◆建設地點：湖南省婁底市新化縣科頭鄉(xiāng)大浪村1.2.2建設規(guī)模及產(chǎn)品方案◆建設規(guī)模新建生態(tài)基地草場豬舍10000平方米，年生產(chǎn)量新增出欄生豬10000頭，使項目單位年生豬生產(chǎn)量由目前的20000頭達到30000頭。◆產(chǎn)品方案良種二元雜母豬、公豬、仔豬、商品豬1.2.3技術(shù)、設備、建筑物（主體工程）◆技術(shù)來源及先進性：技術(shù)主要來源于項目單位的技術(shù)開發(fā)部，該部與新化縣畜牧局和湖南農(nóng)業(yè)大學等單位建立了技術(shù)合作關系，嚴格按養(yǎng)殖標準化進行養(yǎng)殖，使項目單位的技術(shù)水平始終保持在國內(nèi)先進水平。◆主要設備名稱及數(shù)量：購買生產(chǎn)設備820臺（套）、環(huán)境調(diào)控設備27臺（套）、選育設備2臺及附屬設備6臺（套）?！糁饕ㄖ铮ㄖ黧w工程）類型、面積或數(shù)量：新建公豬舍、產(chǎn)仔舍、配種懷孕舍、保育舍5000m2，改建育成舍4800m2，新建公豬運動場200m2、卸豬臺20m2，配套新建化尸池及沼氣池等污水處理設施?！艚ㄔO期限：建設期為1年。2015年6月完成施工圖設計，2016年3月完成土建施工，2016年4月完成設備安裝與調(diào)試，2016年5月竣工驗收投產(chǎn)。1.3投資結(jié)構(gòu)及資金來源◆投資結(jié)構(gòu)：項目總投資為3000萬元，工程建設（含設備設施）投資1700萬元，鋪底流動資金300萬元，牲豬生產(chǎn)資金1000萬元。建設投資構(gòu)成為：土建工程費1080萬元，設備購置費500萬元，安裝費用20萬元，工程建設其他費用70萬元，預備費30萬元?！糍Y金來源：建設單位自籌資金1000萬元，申請政府項目支持資金1000萬元，申請銀信部門貸款1000萬元。1.4項目效益◆經(jīng)濟效益：項目建成達產(chǎn)后，項目單位正常年新增銷售收入2580萬元，年新增利潤總額為378萬元，投資利潤率為12.6%，靜態(tài)投資回收期（含建設期1年）為9年，表明項目預期效益良好，具有較強盈利能力和市場抗風險能力?！羯鷳B(tài)效益：生態(tài)養(yǎng)殖基地場的建設，將嚴格按照現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)標準化建設施工，糞污處理和動物防疫設施完善，大門、圍墻、消毒室、消毒池、消毒設施齊全，糞污處理的雨污分流、沉淀池、化糞池、沼氣池、凈化池、排灌系統(tǒng)等按標準建設，實行全封閉、程序化管理。場內(nèi)配套建設的沼氣工程，將產(chǎn)生的沼肥、沼液轉(zhuǎn)化為達標排放的水和沼氣。沼肥用作有機農(nóng)業(yè)的肥料，達標排放水用于養(yǎng)魚，澆灌基地的綠萍、牧草、山林等，沼氣用于仔豬保溫和生活用能，實現(xiàn)“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三結(jié)合的偱環(huán)農(nóng)業(yè)模式，廢棄物無害化處理，可取得良好的生態(tài)效益?！羯鐣б妫喉椖康膶嵤?，項目區(qū)每年可新增存欄良種母豬1800頭以上，年新增出欄牲豬3.6萬頭以上，新增牲豬產(chǎn)值達3500萬元以上，滿足廣大消費者對優(yōu)質(zhì)放心豬肉不斷增長的需求；可直接帶動農(nóng)戶360戶，戶均增收10000元，年共增收360萬元；間接帶動農(nóng)戶800戶，戶均增收5000元，年共增收400。項目區(qū)與非項目區(qū)相比，戶均增收6551元，人均增收2000元，共增收760萬元。直接安排18人入項目基地工作，通過飲料、獸藥、種豬、仔豬、商品豬的采購、運輸、銷售及技術(shù)服務等，可就地轉(zhuǎn)移勞動力480人。社會效益較為明顯1.5可行性研究報告編制依據(jù)◆《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二五規(guī)劃綱要》；◆2015年中央1號文件《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》；◆《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的扶持政策；◆國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《2009年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》；◆《2009年供銷合作社農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目可行性研究報告編寫參考大綱》◆《國務院關于促進牲豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應的意見》(國發(fā)[2007)22號)◆《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》(財政部第29號令)；◆《婁底市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展”十二五”規(guī)劃》◆項目單位提供的有關技術(shù)資料、財務基礎數(shù)據(jù)及相關協(xié)議。1.6綜合評價1.6.1項目建設的必要性。該項目的建設有利于充分發(fā)揮項目單位的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和當?shù)刎S富的資源優(yōu)勢，培育壯大畜牧業(yè)；有利于當?shù)厣i的品種改良，提高牲豬的質(zhì)量和價值；有利于合作社組織規(guī)范化運作，擴大合作社規(guī)模，進一步提高農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度，提高其抵御市場風險的能力，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。1.6.2項目建設的可行性◆技術(shù)實力項目單位擁有豬飼料營養(yǎng)、疾病防治、經(jīng)營管理與技術(shù)推廣和市場銷售等方面的各類人員8名，具有較強的專業(yè)技術(shù)隊伍和豐富的生產(chǎn)、管理經(jīng)驗?？偨Y(jié)了一套先進的生產(chǎn)和管理模式，合作社還貫徹IS09001：2000國際質(zhì)量體系標準進行管理，實行標準化生產(chǎn)管理模式。同時，不定期聘請新化縣畜牧局和湖南農(nóng)業(yè)大學的知名養(yǎng)豬、選育專家作為項目單位的技術(shù)顧問，為本項目提供了可靠的技術(shù)支撐。◆市場分析目前，湖南省每年需更新良雜二元種母豬100萬頭左右。根據(jù)全省種豬生產(chǎn)實際情況，省內(nèi)現(xiàn)有種豬場每年僅能供應二元良種母豬70多萬頭，供需缺口每年達27萬頭以上；另外，每年還需從省外調(diào)入大約克、長白、杜洛克等純種豬1萬頭左右。由此可見，全省每年需從外省調(diào)入種豬達10萬余頭，再加上不斷提高良種豬所占比例和全省養(yǎng)豬業(yè)的持續(xù)發(fā)展，省內(nèi)種豬市場潛力大，市場前景看好。豬肉是我國廣大消費者主要肉類消費品，隨著經(jīng)濟實力的不斷增大及購買力的提高，豬肉需求量將會以較大比例得到提升?！舡h(huán)境影響項目區(qū)所在地新化縣科頭鄉(xiāng)大浪村距新化縣城15公里，項目建設地點周邊無居民居住、無工廠學校和其他單位、遠離公路干線和飲用水源及河流等，是《新化縣養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域規(guī)劃（2014—2020）》規(guī)定的養(yǎng)殖業(yè)比較理想的適養(yǎng)區(qū)。生態(tài)養(yǎng)殖基地場的建設，將嚴格按照現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)標準化建設施工，糞污處理和動物防疫設施完善，大門、圍墻、消毒室、消毒池、消毒設施齊全，糞污處理的雨污分流、沉淀池、化糞池、沼氣池、凈化池、排灌系統(tǒng)等按標準建設，實行全封閉、程序化管理。項目單位在養(yǎng)殖過程中采取“養(yǎng)殖—沼氣—種植”相結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，治理環(huán)境污染的措施科學得力，效果良好。該項目將采取的環(huán)保工程方案符合現(xiàn)代化豬場環(huán)保工程設計的要求，可以保證該項目不會對項目周邊地區(qū)的空氣、土地、水源等產(chǎn)生不良影響。◆經(jīng)濟效益項目建成達產(chǎn)后，項目單位正常年新增銷售收入2580萬元，年新增利潤總額約378萬元，投資利潤率為12.6％，靜態(tài)投資回收期(含建設期1年)為9年。表明項目預期效益良好，具有較強盈利能力和市場抗風險能力。1.6.3風險評估◆主要風險：原料漲價、產(chǎn)品價格下跌所引起的市場風險；種豬和牲豬的疫病風險。◆解決方案對于原料漲價，項目單位可通過優(yōu)化配方，增加替代原料用量來解決；對于產(chǎn)品市場風險，采取嚴格執(zhí)行標準化的養(yǎng)殖方法和規(guī)范化的管理制度，確保產(chǎn)品的質(zhì)量，打造新科生豬優(yōu)勢品牌，實行品牌價格戰(zhàn)略，擴大市場份額，穩(wěn)固銷售渠道等措施進行控制。對于疫病風險，項目單位除加強和完善防疫制度，還需要同行業(yè)的共同防疫；辦理相關母豬保險與商品豬保險。1.6.4帶動作用項目單位以合作社形式，通過提供母豬及其它相關服務等優(yōu)勢，可不斷擴大社員規(guī)模，并對周邊農(nóng)戶發(fā)揮輻射與帶動作用。項目建成后，將可直接帶動農(nóng)戶360戶，戶均增收10000元，年共增收360萬元；間接帶動農(nóng)戶800戶，戶均增收5000元，年共增收400萬元。項目區(qū)與非項目區(qū)相比，戶均增收6551元，人均增收2000元，共增收760萬元。可直接安排18人入項目基地工作，通過飼料、獸藥、種豬、仔豬、商品豬的采購、運輸、銷售及技術(shù)服務等，可就地轉(zhuǎn)移勞動力480人，社會效益較為明顯。1.6.5制約因素與解決方案1.6.5.1制約因素本項目的建設和實施，盡管已基本具備了人才、技術(shù)、市場方面的條件，但為了做大、做強產(chǎn)業(yè)鏈，擴大生產(chǎn)規(guī)模，需要較大的資金投入，而項目單位為農(nóng)民專業(yè)合作社，所獲利益絕大部分返還予農(nóng)民，自身財力有限，加之入股社員由于本身的生產(chǎn)經(jīng)營需要，難以拿出較多資金用于示范基地建設。1.6.5.2解決方案多方面籌集資金，爭取政府部門對項目的大力扶持及銀信部門的貸款支持，以擴大規(guī)模，并引進新技術(shù)、新品種，進一步擴大市場。1.6.6結(jié)論與建議1.6.6.1結(jié)論該項目符合國家、省市等有關政策及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項目地點環(huán)境承載能力強，經(jīng)濟運行良好。只要項目規(guī)劃設計合理，資金籌措方案可行，項目單位管理規(guī)范，充分立足技術(shù)和人才優(yōu)勢，嚴格按照環(huán)保工程方案設計的要求施工，保證該項目不會對項目周邊地區(qū)的空氣、土地、水源等產(chǎn)生不良影響，則項目建成實施后可直接帶動農(nóng)戶360戶，間接帶動800戶；項目區(qū)每年可新增存欄良種母豬1800頭以上，年新增出欄牲豬3．6萬頭以上，新增牲豬產(chǎn)值達3500萬元以上；直接帶動農(nóng)戶年增收360萬元，間接帶動農(nóng)戶年增收400萬元；直接安排18人入項目基地工作，通過飼料、獸藥、種豬、仔豬、商品豬的采購、運輸、銷售及技術(shù)服務等，可就地轉(zhuǎn)移勞動力480人，具有比較明顯的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，項目實施是完全可行的。第二章背景及必要性2.1項目建設背景2.1.1國家產(chǎn)業(yè)政策黨的十八大工作報告中指出：“解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力著力促進農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。”財政部2009年第29號令《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》中指出：“產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目應參照國家制定的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，根據(jù)當?shù)刭Y源優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展狀況，確定重點扶持的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。通過加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設，扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭合作社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平?！?015年中央1號文件《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》中指出，“優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。增加農(nóng)民收入，必須明確政府對改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件的責任。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為各級財政支出的優(yōu)先保障領域，加快建立投入穩(wěn)定增長機制，持續(xù)增加財政農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出，中央基建投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。優(yōu)化財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)，重點支持農(nóng)民增收?！薄疤岣咿r(nóng)業(yè)補貼政策效能。增加農(nóng)民收入，必須健全國家對農(nóng)業(yè)的支持保護體系。保持農(nóng)業(yè)補貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，逐步擴大“綠箱”支持政策實施規(guī)模和范圍，調(diào)整改進“黃箱”支持政策，充分發(fā)揮政策惠農(nóng)增收效應。實施糧油生產(chǎn)大縣、糧食作物制種大縣、生豬調(diào)出大縣、牛羊養(yǎng)殖大縣財政獎勵補助政策。擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)獎補范圍?！?.1.2行業(yè)發(fā)展要求規(guī)?；B(yǎng)殖已成為解決目前牲豬短缺的主要手段，也是今后養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的必然趨勢。國際上肉類產(chǎn)銷國全部實行專業(yè)化規(guī)模飼養(yǎng)，而且近年來養(yǎng)殖的規(guī)?；潭瘸掷m(xù)提高。以美國為例，從1988年到1998年的十年問，年出欄5萬頭以上的大合作社占全國的出欄份額已經(jīng)上升到37％，其中18家年出欄50萬頭的特大合作社，占了全美國牲豬銷售量的24％。其他國家如荷蘭、法國、德國、西班牙、澳大利亞等也存在類似現(xiàn)象，即從原來小規(guī)模化養(yǎng)殖向大規(guī)?；?、高度集中發(fā)展。新化縣畜牧業(yè)是全縣農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)，歷年都是湖南省牲豬生產(chǎn)大縣之一，全國生豬調(diào)出大縣，也是全國瘦肉商品豬基地縣之一。2014年全縣出欄牲豬159萬頭，比上年增長4.2％。養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，有效增加了農(nóng)民經(jīng)濟收入，培育壯大了地方主導產(chǎn)業(yè)。但近年來，由于良種豬繁育體系不健全，供種能力不足，嚴重制約了新化縣養(yǎng)豬業(yè)的進一步發(fā)展。2.1.3合作社自身發(fā)展要求作為一家以養(yǎng)殖生豬為主體的農(nóng)民專業(yè)合作社，新科養(yǎng)豬專業(yè)合作社經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)，社員規(guī)模及管理水平得到了快速發(fā)展與壯大。為了充分利用項目單位資源優(yōu)勢，項目單位理事會在黨和政府大力支持發(fā)展“三農(nóng)”的政策背景下，經(jīng)過認真深入的市場調(diào)查研究，決定采用“五統(tǒng)一、兩確?！睘檫\作模式，通過實行“豬一沼一蔬”的生態(tài)、循環(huán)、立體的生產(chǎn)模式，在新化縣科頭鄉(xiāng)新建規(guī)模化、科學化的年產(chǎn)10000頭牲豬的生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地，擴大社員及養(yǎng)殖規(guī)模，輻射拉動周邊及全縣養(yǎng)殖標準化、規(guī)?；捌放苹a(chǎn)，帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)和主導農(nóng)產(chǎn)品基本實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運作、現(xiàn)代化設施及先進科技配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營格局，是合作社實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措。2.1.4存在問題◆我國牲豬良種繁育基礎設施仍然比較薄弱，品種改良工作服務滯后。小規(guī)模的飼養(yǎng)場和農(nóng)民分散飼養(yǎng)的牲豬品種仍大部分為土豬，出售價格每頭低于良種豬100元左右，影響農(nóng)民收入約400多億元?！粜螽a(chǎn)品安全問題突出，違規(guī)和違法使用飼料添加劑和獸藥的現(xiàn)象時有發(fā)生，畜產(chǎn)品質(zhì)量難以控制，如瘦肉精問題?！魪耐馐〈罅空{(diào)種不但耗費了大量資金，而且因引種帶來了不少疫病，這是當前我省養(yǎng)豬業(yè)生產(chǎn)中存在的一個十分突出問題。◆生豬市場價格當前仍然處于低價位運行，嚴重挫傷了許多中小養(yǎng)殖場的生產(chǎn)積極性。2.2項目建設的必要性2.2.1是提高生豬的整體質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要湖南的生豬行業(yè)經(jīng)過十多年的快速發(fā)展，養(yǎng)殖技術(shù)水平已達到國內(nèi)領先水平，生豬質(zhì)量在全國來說是很有口碑的。但是，生豬質(zhì)量的總體水平與國際先進水平相比還有一定的差距。如何提高湖南生豬的整體質(zhì)量，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使其各項綜合指標達到國際先進水平，以增強牲豬在國內(nèi)外市場上的競爭力，是擺在湖南養(yǎng)豬界的重要課題。該項目的建設旨在建立健全項目區(qū)內(nèi)的生豬生態(tài)養(yǎng)殖體系，完善牲豬產(chǎn)業(yè)鏈條，推廣健康養(yǎng)殖模式，實現(xiàn)養(yǎng)豬業(yè)“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”的可持續(xù)發(fā)展，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。2.2.2應對市場風險，確保牲豬市場穩(wěn)定的需要近年來牲豬市場波動，牲豬價格時起時落，使得牲豬市場供求時而不足，時而有余。養(yǎng)豬效益也是時高時低，有時還會虧本。為了使牲豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，必須意識到，實行規(guī)模經(jīng)營和加大生豬生產(chǎn)扶持是穩(wěn)定牲豬市場價格的重要手段。2.2.3是適應新化縣養(yǎng)豬業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要2014年新化全縣出欄牲豬159萬頭，養(yǎng)殖業(yè)占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的65%，盡管連續(xù)三年來生豬市場一直在低價位運行，畜牧水產(chǎn)也特別是生豬產(chǎn)業(yè)在我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)地位依然進一步得到了提升。因此，積極推行以合作社為主體的產(chǎn)業(yè)化運作模式，按照現(xiàn)代化、標準化和科學化的要求，發(fā)展生態(tài)規(guī)模養(yǎng)豬業(yè)，是確保新化縣養(yǎng)豬業(yè)健康有序和可持續(xù)發(fā)展、全面提高新化縣牲豬生產(chǎn)質(zhì)量和水平的戰(zhàn)略需要。2.2.4是促進養(yǎng)豬業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，提升養(yǎng)豬業(yè)總體水平的需要該項目的實施，一是采用國內(nèi)外先進的自繁自養(yǎng)技術(shù)，可以對社員和周邊輻射地域內(nèi)養(yǎng)豬農(nóng)戶需求的良種豬品種進行快速擴繁，滿足養(yǎng)豬業(yè)規(guī)?；藴驶a(chǎn)對優(yōu)良種豬的需求；二是依靠現(xiàn)代養(yǎng)豬技術(shù)，可以提高優(yōu)質(zhì)商品豬生產(chǎn)水平；三是通過加強對社員和農(nóng)戶進行“綠色無公害、安全、生態(tài)”飼料、飼養(yǎng)技術(shù)和疫病防綜合防治技術(shù)的培訓，確保肉品的安全性；四是走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，建立健全良種豬繁育體系和商品豬生產(chǎn)基地，積極開拓國內(nèi)外市場，將有力地促進傳統(tǒng)的養(yǎng)豬業(yè)向“集約化、規(guī)?；藴驶狈较虬l(fā)展，提升養(yǎng)豬業(yè)總體水平。2.2.5是促進農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效、建設社會主義新農(nóng)村的需要項目單位通過采用“五統(tǒng)一、兩確?！保唇y(tǒng)一種苗供應、統(tǒng)一防疫措施、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一銷售渠道、統(tǒng)一生產(chǎn)資料采購和確保生豬品質(zhì)、確保農(nóng)戶利益）的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，與社員及間接帶動的農(nóng)戶簽訂“三包一?！?包供種、包飼料獸藥、包技術(shù)、以最低保護價回收)合同，把農(nóng)戶納入項目單位生產(chǎn)經(jīng)營中，走合作社扶農(nóng)、富農(nóng)的路子，可直接帶動農(nóng)戶360戶，每戶年可增收10000元；間接帶動農(nóng)戶800戶，戶均增收5000元。另外，該項目還將帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，建設社會主義新農(nóng)村做出貢獻。第三章建設條件3.1項目區(qū)概況3.1.1建設地點選擇3.1.1.1選址原則◆符合新化縣土地利用發(fā)展規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃的要求；◆考慮使用非耕地，如荒山、荒灘、荒坡、荒地等，場區(qū)土壤質(zhì)量符合GBl5618—1995土壤環(huán)境質(zhì)量標準的規(guī)定；◆交通便利，電力和水源供應充足，取用方便，水質(zhì)符合GB5749的規(guī)定；◆滿足建設工程需要的水文和工程地質(zhì)條件；◆符合環(huán)境保護要求，避開水源保護區(qū)、旅游區(qū)、自然保護區(qū)、環(huán)境污染嚴重地區(qū)及山谷洼地等容易受洪澇災害威脅的地區(qū)，是《新化縣養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域規(guī)劃（2014—2020）》規(guī)定的養(yǎng)殖業(yè)比較理想的適養(yǎng)區(qū)。3.1.1.1地理位置項目建設地座落于湖南省婁底市新化縣科頭鄉(xiāng)大浪村，該位置地勢高燥，通風良好，周邊無污染源，是《新化縣養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域規(guī)劃（2014—2020）》規(guī)定的理想的牲豬養(yǎng)殖區(qū)域。3.1.1.1土地類型、來源及面積為科頭鄉(xiāng)大浪村集體荒地，已得到村里的用地許可并簽有合法的土地流轉(zhuǎn)承包合同，面積為200畝。3.1.2自然條件新化縣位于湖南省中部偏西、婁底市西部，盤依雪峰山東南麓，資水中游。地處北緯27°31′—28°14′，東經(jīng)110°45′一111°41′。東北至東南與漣源、冷水江市交界，南至西南與新邵、隆回為鄰，西至西北與溆浦縣接壤，北與安化毗連?？偯娣e3567平方公里，占全省面積的1.69％，占婁底市面積的43.94％。土地總面積535.07萬畝，其中：耕地面積72.68萬畝，林地面積286.08萬畝，可墾面積25.46萬畝，宜林面積11.48萬畝，河流面積35.63萬畝，茶果面積6.05萬畝，其他面積97．69萬畝。地貌屬山丘盆地，西部、北部雪峰山主脈聳峙；東部低山或深丘連綿；南部為天龍山、桐鳳山環(huán)繞；中部為資水及其支流河谷，有江河平原、溪谷平原、溶蝕平原三種，系河流沖積、洪積而成，大多在海拔300米以下。整個新化位于亞熱帶中部，典型的地帶性土壤為紅壤。新化縣屬中亞熱帶季風氣候區(qū)。四季分明，一年最低月在1月為5.8℃，最高月在7月為32.8℃。境內(nèi)常年降水頗豐，縣內(nèi)各地年最大值2，008。9毫米，最小值09．5毫米。縣內(nèi)年降雨量大于或等于1,300毫米的保證率。境內(nèi)全年日照925.3-1892．5小時，平均1，488．0小時。無霜期280天。這些氣候條件適合于飼料種植與牲豬養(yǎng)殖。3.1.3社會經(jīng)濟狀況新化縣古稱梅山，全縣轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個國有林場、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和1個辦事處。土地總面積535.07萬畝，占全省面積的1.69％，占婁底市面積的43.94％。其中：耕地面積72.68萬畝，林地面積286.08萬畝。地貌屬山丘盆地，西部、北部雪峰山主脈聳峙；東部低山或深丘連綿；南部為天龍山、桐鳳山環(huán)繞；中部為資水及其支流河谷，有江河平原、溪谷平原、溶蝕平原三種，系河流沖積、洪積而成，大多在海撥300米以下。整個新化位于亞熱帶中部，典型的地帶性土壤為紅壤。全縣總?cè)丝?41.96萬，其中農(nóng)業(yè)人口127萬，是湖南省農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣、最大的庫區(qū)移民縣、國家重點扶持的貧困縣、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅縣。立足農(nóng)業(yè)大縣縣情，堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣戰(zhàn)略，新化縣突出農(nóng)業(yè)的主體地位，依靠科學進步，著力新品種、新技術(shù)的推廣應用，強化農(nóng)資用品的供給和監(jiān)督服務，全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐年規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。2014年，全縣出欄生豬159萬頭，同比增長4.2%；出欄牛9.1萬頭，增長7.93%；出欄羊10.8萬只，同比增長7.2%；出籠家禽606萬羽，同比增長4.5%；水產(chǎn)品2.9萬噸，同比增長7%。全年全年畜牧業(yè)增幅居全省前列，全市第一。生豬出欄數(shù)居全省第8，肉牛出欄數(shù)居全省第2，畜牧水產(chǎn)總產(chǎn)值達50億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值65%。2009年榮獲全省糧食生產(chǎn)先進縣，2010年榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣，2011年、2012獲得湖南省糧食生產(chǎn)標兵縣，2012年獲得全國農(nóng)田水利基本建設先進縣、全國林業(yè)信息化示范縣，先后獲得了全國草食動物發(fā)展基地縣、全國秸稈氨化養(yǎng)牛示范縣、全國漁業(yè)生產(chǎn)重點縣、湖南省稻田養(yǎng)魚示范縣。項目區(qū)所在地科頭鄉(xiāng)是新化縣畜牧業(yè)較為發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，群眾畜牧養(yǎng)殖積極性高、基礎好。3.2.1.2資源優(yōu)勢新化土地肥沃，農(nóng)業(yè)發(fā)達。耕地面積72．68萬畝，林地面積286.08萬畝，可墾面積25.46萬畝，宜林面積11.48萬畝，河流面積35.63萬畝，茶果面積6.05萬畝，其他面積97.69萬畝。新化自然資源十分豐富，特產(chǎn)盛多，農(nóng)、林、礦業(yè)持續(xù)發(fā)展。新化縣全縣總?cè)丝?41.96萬，其中農(nóng)業(yè)人口127萬，。新化是全國養(yǎng)豬大縣、商品糧基地縣。所有這些資源優(yōu)勢為飼料原料生產(chǎn)及養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供了良好的土地資源及勞力資源。同時，項目單位以“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式組織生產(chǎn)經(jīng)營，可充分利用遍布全縣的農(nóng)戶網(wǎng)絡優(yōu)勢，快速推進養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)?；l(fā)展。3.2.1.3市場優(yōu)勢項目單位經(jīng)過近幾年的生產(chǎn)經(jīng)營，已達到年出欄牲豬2萬頭，年銷售收入八千余萬元的規(guī)模，現(xiàn)有社員達53戶，戶均年出欄生豬近400頭，并且已經(jīng)產(chǎn)生了較好的帶動效應。在商品豬銷售上，除合作社自己建立的廣州、深圳等地的銷售渠道外，還將與國家級龍頭企業(yè)唐人神集團及本市省級龍頭企業(yè)慶陽牧業(yè)建立銷售合作關系。這些市場的優(yōu)勢條件將為商品豬新增量的銷售打下良好的基礎。3.2.1.4科技優(yōu)勢目前，項目單位擁有豬飼料營養(yǎng)、疾病防治、經(jīng)營管理與技術(shù)推廣等方面的專業(yè)技術(shù)人員8名，具有較強的專業(yè)技術(shù)隊伍和豐富的生產(chǎn)、管理經(jīng)驗。另外，項目單位與縣畜牧局和湖南農(nóng)業(yè)大學等多家單位建立了技術(shù)合作關系。通過近年來的養(yǎng)殖實踐及合作社組織的技術(shù)推廣，涌現(xiàn)出了大量的養(yǎng)豬大戶社員，這些社員大戶集先進技術(shù)理論與實踐經(jīng)驗于一身，具備較好技術(shù)示范效應，通過他們的“傳、幫、帶”，可將技術(shù)推廣快速落實到位，以全面推行標準化生產(chǎn)管理模式。3.2.1.5基礎設施條件新化縣區(qū)、鄉(xiāng)、村公路四通八達，高速公路和高鐵橫穿全境，資水橫貫東西，交通運輸十分便利，用水、用電及通訊設施完備，境內(nèi)生態(tài)環(huán)境及水質(zhì)資源良好，無污染，具備了良好的養(yǎng)殖基礎條件。全縣水力電力資源豐富，其中大型水庫1座，中型2座，小型43座，小二型225座；有效灌溉面積35．5萬畝。建成水電站40座，總裝機3.8萬千瓦，年發(fā)電量突破1.8億千瓦時；已建變電站9座，3.2萬千伏安，架設35千伏線260公里，10千伏線113公里，形成了發(fā)供電相結(jié)合的地方小水電網(wǎng)，覆蓋了縣境82％的面積。這些水利水電設施，為促進全縣工業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了舉足輕重的作用。項目單位現(xiàn)有社員養(yǎng)殖示范場51個，年出欄生豬近2萬頭，所以這些基礎設施條件為新建10000頭生態(tài)養(yǎng)殖基地打下了較好基礎，具投資少、見效快、效益好的特點。3.2.2主要障礙因素及解決方案3.2.2.1主要障礙因素本項目的建設和實施，盡管已基本具備了人才、技術(shù)、市場方面的條件，但為了做大、做強產(chǎn)業(yè)鏈，擴大生產(chǎn)規(guī)模，需要較大的資金投入，而項目單位為農(nóng)民專業(yè)合作社，所獲利益絕大部分返還予農(nóng)民，自身財力有限，加之入股社員由于本身的生產(chǎn)經(jīng)營需要，難以拿出較多資金用于示范基地建設。1.6.5.2解決方案多方面籌集資金，爭取政府及相關各部門的大力扶持及銀信部門的貸款支持，以擴大規(guī)模，并引進新技術(shù)、新品種，進一步擴大市場。第四章市場分析與銷售方案4.1市場分析4.1.1項目產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀及前景分析4.1.1.1項目產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀我國是世界上第一養(yǎng)豬大國，年出欄、存欄牲豬約占世界總產(chǎn)量的一半。到2007年豬肉產(chǎn)量即已達5197萬噸，占全球產(chǎn)量的52％。湖南是全國牲豬生產(chǎn)和外銷大省，湖南全省出欄牲豬列全國第二位。作為農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，湖南的豬肉總產(chǎn)量占全省肉類總產(chǎn)量的80％以上，牲豬出欄率接近190％，達到發(fā)達國家水平，位列全國各省區(qū)第一。湖南每年出口和外銷牲豬的生豬目前已經(jīng)達到4000萬頭以上，其中外銷量居全國第一位，出口居全國第二位。當前湖南商品豬品種結(jié)構(gòu)大體是：外來品種與本地豬雜交豬(土二元雜交豬)占出欄總數(shù)的40％左右，外三元雜交豬占28％，內(nèi)三元雜交豬占29％，本地豬不足3％。4.1.1.2項目產(chǎn)品市場前景、◆牲豬生產(chǎn)穩(wěn)定增長，豬肉消費總量將攀升近年來我國牲豬生產(chǎn)穩(wěn)步增長，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是散養(yǎng)牲豬生產(chǎn)大幅萎縮的局面有所恢復。許多已經(jīng)連續(xù)多年不養(yǎng)豬的農(nóng)戶又開始養(yǎng)豬；二是規(guī)模養(yǎng)豬合作社和養(yǎng)殖大戶紛紛擴產(chǎn)，使牲豬存欄水平上了個臺階：三是社會資本大量投向牲豬養(yǎng)殖業(yè)，肉食品加工、流通企業(yè)，將產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈向上游延伸，一大批現(xiàn)代化的大型綜合養(yǎng)殖場和牲豬養(yǎng)殖加工基地相繼建成并投入使用。在未來相當長的時期內(nèi)，豬肉仍將是人們的重要動物蛋白來源。據(jù)分析，農(nóng)民收入增加，將加大豬肉產(chǎn)品的消費總量。長期以來，我國城鎮(zhèn)居民一直是肉食品消費的主要群體，城鎮(zhèn)居民的人均消費量是農(nóng)村居民人均消費量的2倍多。隨著中央“三農(nóng)”政策的逐步落實，農(nóng)民年收入預計將再次出現(xiàn)持續(xù)增長的局面，因此豬肉消費總量將呈現(xiàn)上升趨勢。城鎮(zhèn)人口增長，成為我國肉產(chǎn)品需求加快的新的增長點。城市化進程是肉類產(chǎn)品消費需求增長的新動因。近年，隨著我國城市化及小城鎮(zhèn)建設的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口增長明顯力口快。由于城市居民肉類產(chǎn)品的消費量遠大于農(nóng)村居民，我國城鎮(zhèn)居民肉食品的消費水平一直比農(nóng)村居民高。如果新增加一個城鎮(zhèn)居民，每年就能夠新增肉食品需求5—7公斤。只要城鎮(zhèn)人口增加1％，肉食品的消費需求增量就相當可觀，同時全國總?cè)丝诘脑黾右灿绊懥宋覈馐称沸枨蟆?.1.2項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢分析◆技術(shù)和裝備目前，項目單位擁有較雄厚的技術(shù)力量，現(xiàn)有大專以上各類高中、初級技術(shù)人員8人；合作社總結(jié)了一套先進的生產(chǎn)和管理模式，貫徹IS09001：2000國際質(zhì)量體系標準進行管理，實行標準化生產(chǎn)。同時，聘請縣畜牧局和湖南農(nóng)業(yè)大學知名養(yǎng)豬專家作為合作社的技術(shù)顧問，為本項目提供技術(shù)支撐?！舢a(chǎn)品質(zhì)量性能項目單位將充分利用技術(shù)人才，開展種豬選育和疾病控制研究，將種豬生產(chǎn)性能水平達到省內(nèi)先進水平；在種豬的售前、售中、售后服務上，充分利用自身技術(shù)優(yōu)勢，使社員和農(nóng)戶充分享受到優(yōu)質(zhì)種豬和優(yōu)質(zhì)服務的實惠。本項目擬引進優(yōu)秀杜洛克、長白等原種豬用于擴繁，確保自繁自養(yǎng)和周邊養(yǎng)殖農(nóng)戶所需種豬的質(zhì)量。項目單位將以“五統(tǒng)一、兩確?！钡哪Ｊ綄ι鐔T的商品豬的生產(chǎn)經(jīng)營進行規(guī)范指導管理，努力打造新科牲豬優(yōu)質(zhì)品牌，尤其是對藥殘、違禁藥物的使用進行全方位監(jiān)控，確保肉質(zhì)安全?！魞r格優(yōu)勢以項目單位的生產(chǎn)管理優(yōu)勢和引進國外優(yōu)質(zhì)種豬質(zhì)量和健康水平優(yōu)勢，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、健康、安全的生豬提供保證。同時，隨著新建生態(tài)養(yǎng)殖基地的建成，項目單位將以更大的養(yǎng)殖規(guī)模優(yōu)勢在競爭激烈的市場中保持和凸顯出產(chǎn)品的價格優(yōu)勢?！羯套u優(yōu)勢近年來，項目單位通過與社員及相關合作養(yǎng)殖戶簽訂合同，合作協(xié)議等方式，實施“統(tǒng)一種苗供應、統(tǒng)一防疫措施、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一銷售渠道、統(tǒng)一生產(chǎn)資料采購和確保生豬品質(zhì)、確保農(nóng)戶利益”的““五統(tǒng)一、兩確保”的生產(chǎn)經(jīng)營機制，帶動周邊規(guī)模養(yǎng)殖戶，并使他們產(chǎn)生了較好經(jīng)濟效益。多年來的誠信經(jīng)營，已與眾多原材料供應商、廣大合作農(nóng)戶及銷售合作單位結(jié)成了穩(wěn)定而雙贏的合作關系，擁有較好的商譽優(yōu)勢，為本項目的市場開拓打下了良好的基礎。4.2營銷策略、方案、模式4.2.1營銷策略營銷策略的中心就是以質(zhì)量為中心的品牌策略。牢固樹立“以質(zhì)量求生存、以科技促發(fā)展、以管理創(chuàng)效益”的經(jīng)營思想，堅持“品質(zhì)、品位、品德、品牌”的名牌發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造“新科”名優(yōu)品牌。從飼料采購到產(chǎn)品上市的養(yǎng)殖與銷售各環(huán)節(jié)，嚴格實行全過程集約化、規(guī)范化、標準化管理，并配以完善的電腦入檔系統(tǒng)。按照HACCP(危害性分析和關鍵控制點)、GAP(良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范)、GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)的要求制定各環(huán)節(jié)的管理標準和制度，確保產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)?！舢a(chǎn)品定位。種豬銷售市場立足社員和生態(tài)養(yǎng)殖基地周邊養(yǎng)殖農(nóng)戶，面向輻射全縣相關養(yǎng)豬重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)；瘦肉型商品豬銷售市場立足本省，面向沿海城市及香港、澳門市場?！舳▋r策略。實施品牌定價策略，以產(chǎn)品成本核算為基礎，強調(diào)定價與銷售方案之間的協(xié)調(diào)性和整體性，形成完整價格體系。4.2.2營銷方案本項目實行種豬由合作社生態(tài)養(yǎng)殖基地集中生產(chǎn)、商品豬由社員及相關合作農(nóng)戶分散養(yǎng)殖為主、生態(tài)養(yǎng)殖基地為輔的方式。在種豬銷售上，可以先墊付部分資金，再在商品豬回收時進行扣回，以解決部分社員及農(nóng)戶資金短缺問題，同時擴大銷售。在商品豬銷售上，加強與知名豬肉銷售公司進行合作，如唐人神、慶陽牧業(yè)，做到項目產(chǎn)品100％的銷售率。4.2.3營銷模式營銷是企業(yè)生存的關鍵，項目單位將把形象和品牌的樹立作為貫穿項目單位整個工作的中心，圍繞品牌形象在隊伍建設、企業(yè)文化、市場營銷和整體策劃等方面系統(tǒng)的做好工作。主要側(cè)重做好下列工作：◆加強銷售隊伍建設◆加大產(chǎn)品宣傳攻勢◆進一步拓寬營銷網(wǎng)絡4.3市場風險分析◆主要風險：由原料漲價、產(chǎn)品價格下跌所引起的市場風險；種豬和牲豬的疫病風險。◆解決方案對于原料漲價，項目單位可通過優(yōu)化配方，增加替代原料用量來解決；對于產(chǎn)品市場風險，采取嚴格執(zhí)行標準化的養(yǎng)殖方法和規(guī)范化的管理措施，確保產(chǎn)品的質(zhì)量，打造新科優(yōu)勢品牌，實行品牌價格戰(zhàn)略，擴大市場份額，穩(wěn)固銷售渠道等措施進行控制。對于疫病風險，項目單位將通過嚴格和完善防疫制度、搞好同行業(yè)的共同防疫、辦理相關母豬保險與商品豬保險等有效措施進行防范。第五章建設方案5.1產(chǎn)品方案和建設規(guī)模 ◆產(chǎn)品方案牲豬產(chǎn)量新增10000頭：良種二元雜母豬4000頭，公豬500頭，商品豬5800頭。使生態(tài)養(yǎng)殖基地牲豬產(chǎn)量達到年產(chǎn)10000頭、合作社年出欄優(yōu)質(zhì)生豬量達到30000頭以上的規(guī)模?！艚ㄔO規(guī)模新建生態(tài)生豬養(yǎng)殖基地，年生產(chǎn)量新增出欄商品豬10000頭，使項目單位年生豬生產(chǎn)規(guī)模由目前的20000頭達到30000頭以上。同時，立足新化縣自然與資源優(yōu)勢，采取多種方式與農(nóng)戶進行合作，使項目區(qū)內(nèi)及所輻射的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品豬新增達3.6萬頭以上。新建公豬舍、產(chǎn)仔舍、配種懷孕舍、保育舍5200平方米，改建育成舍4800平方米，新建公豬運動場200平方米、卸豬臺20平方米，配套新建化糞池及沼氣池等污水處理設施；購買生產(chǎn)設備820臺(套)、環(huán)境調(diào)控設備27臺(套)、選育設備2臺及附屬設備6臺(套)。5.2建設規(guī)劃和布局項目建設地址位于項目單位所在的湖南省婁底市新化縣科頭鄉(xiāng)大浪村。該區(qū)域環(huán)境優(yōu)越，交通方便。5.2.1合理分區(qū)，適當隔離根據(jù)新建生態(tài)生豬基地的組成，結(jié)合場區(qū)地形條件與現(xiàn)有基礎設施條件進行布置，將示范基地分為辦公生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)和隔離區(qū)等功能區(qū)。辦化生活區(qū)和輔助生產(chǎn)區(qū)布置在生產(chǎn)區(qū)常年主導風向的上風向或或側(cè)風向及地勢較高外；隔離區(qū)(包括隔離舍、病死豬處理設施及糞便污水處理場)布置在生產(chǎn)區(qū)常年主導風向的下風向或側(cè)風向及全場最低處。各大功能區(qū)之間保持合理的防疫間距，設置防護隔離綠化帶與消毒設施，以滿足生態(tài)生豬養(yǎng)殖基地的防疫、衛(wèi)生要求。5.2.2按照工藝流程，合理布置凈、污道路及公共道路。根據(jù)項目規(guī)模、工藝流程，結(jié)合場區(qū)自然條件，合理布置各功能區(qū)位置、公共道路及凈(污)道路，使功能區(qū)之間保持連通，保證生產(chǎn)運輸方便，廢棄物處理及輸出便利。公共道路及凈、污道路之間無交叉污染，確保獸醫(yī)防疫、環(huán)保、消防安全等方面的要求。5.2.3經(jīng)濟合理，技術(shù)可行。確定各建(構(gòu))筑物的適宜標高；合理選擇生產(chǎn)建筑形式、適宜的布局、朝向和建筑間距，合理利用土地進行總平面布置，使方案技術(shù)可行，經(jīng)濟合理，美觀、實用。在全場主入口處設置大門崗及車輛消毒池，場內(nèi)生產(chǎn)區(qū)入口處設置人員更衣淋浴消毒室、車輛消毒池及大門；并將飼料暫存間、卸豬臺等輔助設施布置在生產(chǎn)區(qū)與管理區(qū)之間的接壤地帶。沿場區(qū)邊界砌筑圍墻，生產(chǎn)區(qū)與生活管理區(qū)之間用實體圍墻隔離，其他各功能區(qū)之間設置生物綠籬和盡可能大的防疫隔離林帶?？傮w布局充分考慮今后的發(fā)展和改造的可能5.3建設標準和產(chǎn)品標準5.3.1建設標準◆《中、小型集約化養(yǎng)豬場建設》CB／T17824．1—1999；◆《中、小型集約化養(yǎng)豬場經(jīng)濟技術(shù)指標》GB／T178242—1999；◆《中、小型集約化養(yǎng)豬場獸醫(yī)防疫工作規(guī)程》CB／T17823—1999；◆《中、小型集約化養(yǎng)豬場設備》GB／T178243—1999；◆《中、小型集約化養(yǎng)豬場環(huán)境參數(shù)及環(huán)境管理》GB／T178244—1999等。5.3.1產(chǎn)品標準◆商品豬體型外貌符合本品種特征；◆種母豬外生殖器官發(fā)育正常，無遺傳疾患損征，有乳頭五頭且排列整齊；◆種公豬檔案系譜記錄齊全，血緣清晰；◆豬群健康狀況良好，符合《動物防疫法》相關要求；5.4工藝技術(shù)方案5.4.l工藝(技術(shù))路線及流程圖5.4.2工藝(技術(shù))流程說明項目將采用工廠化養(yǎng)豬的生產(chǎn)工藝流程，實行分批生產(chǎn)、全進全出的生產(chǎn)制度。工廠化養(yǎng)豬借鑒工廠的流水線作業(yè)方式，以種豬為機器，以豬舍為廠房，各種原材料從豬場的一端進去，種豬等產(chǎn)品則從另一端產(chǎn)出。根據(jù)設計的生產(chǎn)規(guī)模按計劃地組織生產(chǎn)，從配種、懷孕、分娩、保育、生長、育成到豬出欄的各個環(huán)節(jié)的各個環(huán)節(jié)均實行棟準管理。5.4.3工藝技術(shù)來源的可靠性及可得性工藝技術(shù)主要來源于項目單位的生產(chǎn)部，項目單位技術(shù)開發(fā)部擁有豬育種、飼料營養(yǎng)、家畜疾病防治、經(jīng)營管理技術(shù)推廣等方面的專業(yè)技術(shù)人員共8名，通過依托技術(shù)合作單位新化縣畜牧局和湖南農(nóng)大及湖南省獸牧研究所專家的幫助，不斷提高技術(shù)水平和研發(fā)能力。5.4.4主要工藝技術(shù)參數(shù)表5-1不同生理和生長階段豬的溫度要求階段適宜溫度℃最高溫度℃最低溫度℃種公豬13-192510種母豬13-192710妊娠后期母豬16-202710哺乳母豬18-222715哺乳仔豬（1-7日齡）30-353728哺乳仔豬（8-30日齡）25-303225保育豬（7-15kg）22-283022中豬（15-60kg）18-222713大豬（60kg以上）15-202710表5-2生產(chǎn)中允許的濕度范圍類別適宜濕度(%)最高濕度(%)最低濕度(%)種公豬60-808540空懷及孕前母豬60-808540孕后期母豬60-708040哺乳母豬60-708040哺乳仔豬60-708040育成豬60-808540育肥豬60-808540表5-3不同生理和生長階段豬的飼養(yǎng)密度(集約化條件下)階段面積(㎡/頭)密度（頭/圈）備注種公豬101帶運動坪空懷母豬、后備母豬1.32-3帶運動坪懷孕母豬1.31哺乳母豬4130kg以下0.310-1230-60kg0.610-1260-120kg0.7-1.010-125.4.5物料消耗定額及平衡分析項目單位加強物料管理是提高合作社經(jīng)濟效益的基礎，其消耗定額詳見第九章效益分析。5.5設備方案5.5.1設備選型根據(jù)《中、小型集約化養(yǎng)豬場設計》（GB/T17824.3-1999）、《中、小型集約化養(yǎng)豬場經(jīng)技術(shù)指標》（GB/T17824.3-1999）并結(jié)合項目單位實際情況確定。5.5.2設備清單表5-5設備購置明細表序號項目數(shù)量（臺、件、套）1主要設備3401.1公豬食槽841.2母豬限位欄（帶鑄鐵板）4801.3分娩欄1201.4保育欄1202環(huán)境調(diào)控設備272.1冷風機32.2抽風機243選育設備23.1測膘儀13.3測孕儀14附屬設備64.1沼氣設備14.2檢驗檢疫設備14.3污水處理設備14.4種豬運輸車14.5電子地磅14.6獸醫(yī)診斷儀器15.5.3設備來源擬從湖南永州養(yǎng)殖設備廠采購。5.6建筑方案表5-5建筑物主體工程、輔助工程、其它工程序號項目建設性質(zhì)（新建/改擴建）建設面積（平方米）1主體工程100001.1公豬舍新建2601.2配種懷孕舍新建23001.3產(chǎn)仔舍新建11001.4保育舍新建11001.5生長育成合新建48002輔助工程5402.1卸豬舍新建202.2公豬運動場新建2003環(huán)保工程3.2沼氣、污水處理工程新建3.2化糞池新建5.7節(jié)能減排措施節(jié)能減排措施以量化、再利用、再循環(huán)為原則，通過實施污水處理及沼氣工程，實現(xiàn)“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三結(jié)合的物質(zhì)循環(huán)利用型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實現(xiàn)豬場廢氣物無害化處理。具體措施如下：◆實施污水處理及沼氣工程，利用豬場污水發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，平均日產(chǎn)氣7立方米，全年2200立方米。將沼氣用于生活用能和豬仔保溫，年可節(jié)煤1.5萬公斤，節(jié)電1萬度左右，全年可節(jié)約燃料費3萬元左右，節(jié)約電費0.5萬元左右?！魧⒇i糞作為有機肥，可用于蔬菜大棚、草料及果木和水稻等的種植?！敉ㄟ^污水處理設備處理廢水，達標排放水用于養(yǎng)魚、綠萍，牧草等。5.8項目實施進度安排具體實施進度安排如下：表5-8項目實施進度安排序號年月項目名稱2015年2016年56789101112123451編制可行性研究報告2可行性研究報告批復3實際設計4初步設計審查5設備訂貨6施工圖設計7土建施工8設備安裝及調(diào)試9竣工驗收投產(chǎn)第六章環(huán)境影響評價6.1環(huán)境影響該項目建設期的環(huán)境污染物主要有：土地挖掘填埋、物料運輸和材料堆存產(chǎn)生的揚塵污染；施工機械作業(yè)產(chǎn)生的噪聲污染；施工人員日常生活產(chǎn)生的生活污水和生活垃圾；場地清理產(chǎn)生的固體廢物。該項目的建設是針對各類豬的養(yǎng)殖而進行的，在營運期所產(chǎn)生的污染源與污染物主要包括豬糞、清洗豬舍的污水和噪聲(豬叫聲)。污水的主要危害是造成周圍水體富營養(yǎng)化和亞硝酸鹽富集，糞便的主要危害是產(chǎn)生臭氣和使土壤板結(jié)。6.2環(huán)境保護與治理措施6.2.1廢棄物處理在項目建設期，對施工過程產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活污水和固體廢物，集中收集管理，建筑材料合理堆存，保持環(huán)境整潔；建立并實施嚴格的管理措施，盡量使污染物的影響達到最低程度。6.2.2豬糞處理豬舍豬糞每天人工收集，干糞收集率達99％以上，當天清理當天清運完畢，進行自然發(fā)酵做堆肥，然后出售給附近農(nóng)民作為農(nóng)田、果場的有機肥料，或用于基地內(nèi)速生綠化林木和草料基地的肥料。6.2.3糞污（水）治理生態(tài)生豬養(yǎng)殖場糞污（水）經(jīng)隔渣后進行“糞污（水）+(UASB)延長污水發(fā)酵+多級沉淀+好氧爆氣”及沼氣工程，將產(chǎn)生的沼肥、沼液、達標排放水和沼氣。沼肥用作有機農(nóng)業(yè)的肥料，達標排放水用于養(yǎng)魚，澆灌基地的綠萍、牧草、山林等，沼氣用于仔豬保溫和生活用能，實現(xiàn)“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，廢棄物全部實行無害化處理。其糞污水治理流程圖如上所示。6.2.4產(chǎn)品質(zhì)量安全方案◆推行標準化生產(chǎn)嚴格執(zhí)行《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和添加劑管理條例》等法規(guī)和《綠色食品飼料及飼料添加劑使用準則》、《綠色食品獸藥使用準則》(NY／T47l—2001)、中·華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標準(無公害食品)一NY5030-2001、NY5031—2001、NY5032—200l、NY／T5033-2001等，建立一套產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全?！艏訌姰a(chǎn)品質(zhì)量檢測工作。質(zhì)量檢測包括飼料、獸藥、添加劑、產(chǎn)品、包裝、運輸、環(huán)境等，每個與產(chǎn)品質(zhì)量相關的材料和程序都必須嚴格檢測，保證豬肉中的重金屬、藥物等殘留符合國家安全標準。金屬、藥物等殘屑符合國家安全標準?！糇龊眠^程記錄，完善產(chǎn)品跟蹤體系項目運行時，要對生產(chǎn)全過程有準確的記錄，包括飼料、獸藥、預混料、添加劑、豬種、飼養(yǎng)過程、運輸?shù)?，建立一套完整的檔案系統(tǒng)和追溯。6.3評價與審批項目單位委托新化縣環(huán)保局對項目基地進行綜合環(huán)境影響評價工作。項目所在地屬山地丘陵地帶，無保護文物、旅游和自然保護區(qū)等需要特殊保護的區(qū)域和重要保護設施，環(huán)境空氣質(zhì)量及地面水質(zhì)達到國家相關標準。環(huán)保工程規(guī)劃設計符合現(xiàn)代化豬場環(huán)保工程設計的要求，在養(yǎng)殖過程中將采取的治理環(huán)境污染的措施科學得力，可以保證該項目不會對項目周邊地區(qū)的空氣、土地、水源等產(chǎn)生不良影響，是《新化縣養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域規(guī)劃（2014—2020）》規(guī)定的養(yǎng)殖業(yè)比較理想的適養(yǎng)區(qū)。第七章項目組織與管理7.1組織機構(gòu)與職能劃分7.1.1項目建設階段7.1.1.1機構(gòu)和職責成立項目建設領導小組，主要職責是審定項目建設規(guī)劃，落實項目資金和政府對項目的扶持政策，協(xié)調(diào)各部門關系。下設辦公室,由項目單位委任專門人員組成，專職負責項目實施的工程、技術(shù)、財務和物資等方面的業(yè)務規(guī)范管理和協(xié)調(diào)監(jiān)督服務，確保項目建設的順利進行。7.1.1.2運行模式各項工程實行公開招標承包，按合同施工，按進度付款。承包者必須先墊資施工，每完工一處，驗收一處，驗收合格方可付款，工程竣工后必須進行驗收決算并做好決算書。所有項目嚴格按照承包合同和國家有關標準進行竣工驗收。7.1.2項目峻工后7.1.2.1機構(gòu)設置以項目單位實際情況為基礎，本著精簡高效、監(jiān)管到位、效率效益并舉為原則，設置組織機構(gòu)。實行合作社理事會領導下的項目基地場場長負責制。并接受由合作社理事會、監(jiān)事會與政府相關部門組成的項目領導小組的指導與監(jiān)督，接受合作社相關業(yè)務部門如技術(shù)開發(fā)部、銷售部、財務部、人事部等的指導工作。示范場內(nèi)部管理如下圖：圖7—1組織結(jié)構(gòu)圖7.1.2.2主要崗位職責◆場長崗位：①根據(jù)合作社下達的年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，對生態(tài)生豬養(yǎng)殖基地場的生產(chǎn)經(jīng)營負全責。同時，具體監(jiān)管全場各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、搞好生產(chǎn)區(qū)技術(shù)管理和指導，及時向合作社通報各生產(chǎn)環(huán)節(jié)情況，按周按月匯總上報生產(chǎn)數(shù)據(jù)和有關記錄，組織搞好生產(chǎn)區(qū)院內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生及防疫消毒；②組織并參與生豬銷售、疑難病癥診治、斷奶仔豬和保育仔豬稱重；③及時做好各項目標管理實施情況相關內(nèi)容的記錄，對后備種豬進行分級?！臬F醫(yī)崗位①承擔種公豬飼養(yǎng)、衛(wèi)生及精液采集稀釋、種母豬配種任務；②負責母豬空懷配種舍、懷孕舍、保育舍、后備種豬舍、育肥豬舍豬只的防疫、診治、驅(qū)蟲、去勢等工作，及時做好各項相關內(nèi)容的記錄；③具體搞好消毒室和獸醫(yī)工作室的衛(wèi)生及消毒，定期及時更換消毒池內(nèi)消毒液；④按照免疫規(guī)程，組織做好各階段豬只的免疫接種和記錄，并由飼養(yǎng)員和接種者共同簽名；⑤抓好種公豬飼養(yǎng)與管理，要求種公豬每天驅(qū)趕運動1小時以上(雨雪天除外)，要求人工授精受胎率達88％以上?！襞浞N懷孕舍崗位負責配種舍和懷孕舍種豬的飼養(yǎng)管理，搞好欄舍及周圍環(huán)境衛(wèi)生，定期進行欄舍及環(huán)境消毒，認真觀察種豬日常健康狀況、母豬發(fā)情和配種懷孕情況，并及時向獸醫(yī)匯報，協(xié)助搞好防疫、采精、配種和豬病診治等工作。◆產(chǎn)仔舍崗位負責臨產(chǎn)母豬、哺乳母豬、哺乳仔豬的飼養(yǎng)管理、周邊環(huán)境衛(wèi)生、疫病防制及疾病診療。具體做好喂料、清潔、消毒、接產(chǎn)、打耳號、剪牙、斷尾、稱重、觀察、轉(zhuǎn)群、協(xié)助獸醫(yī)疫苗(豬瘟疫苗和仔豬付傷寒苗)注射、診斷治療及各項記錄?！舯Ｓ釐徫回撠煴Ｓ嶙胸i的飼養(yǎng)管理、欄舍清潔消毒、周圍環(huán)境衛(wèi)生、仔豬稱重轉(zhuǎn)群及數(shù)據(jù)記載，協(xié)助搞好防疫注射、診斷治療、閹割去勢及產(chǎn)仔舍母豬產(chǎn)后的一系列工作，并與產(chǎn)仔舍飼養(yǎng)員配合搞好晚上值班?！粲缮釐徫回撠熀髠浞N豬和育肥豬的飼養(yǎng)管理、欄舍清潔消毒、周圍環(huán)境衛(wèi)生、種豬測定、豬群周轉(zhuǎn)及相關數(shù)據(jù)記錄，協(xié)助搞好防疫注射、疾病診療和淘汰公豬的去勢，及時組織并參與完成出售豬只時的各項工作(包括驅(qū)趕、選擇、打耳標、車輛消毒和上豬臺舍的沖洗消毒)?！艟C合服務崗位負責飼料加工、水電維修及草料蔬菜的種植?！糌攧諐徫慌c合作社財務部協(xié)作，負責整個項目建設過程中的資金安排，投產(chǎn)后基地場的成本核算、往來帳目登記、財務報表編制等。7.1.2.3運行模式該項目運行模式實施目標責任管理經(jīng)營模式，建立“利益共享、風險共擔”的利益聯(lián)結(jié)機制。各崗位人員待遇實行基本工資+獎勵提成。全場所有崗位均有量化指標，獎勵提成額均與完成量掛鉤，以充分調(diào)動各崗位工作的主動性、創(chuàng)造性與責任感。7.2勞動定員該項目新增勞動定員18人。其中管理人員1人、技術(shù)人員2人、綜合服務人員2人、養(yǎng)殖人員13人。7.3經(jīng)營管理措施7.3.1工程管理工程采用招投標方式，在合作社理事長領導下通過有關部門組成實施項目的領導班子，進行全過程的監(jiān)督與管理，選用資質(zhì)好、施工經(jīng)驗豐富、技術(shù)力量雄厚的承建單位。材料及其它物資采用招標或直接采購方式。7.3.2生產(chǎn)管理項目單位制定了《生產(chǎn)管理規(guī)范》和《質(zhì)量管理規(guī)定》，嚴格生產(chǎn)操作規(guī)程。定期對管理人員和生產(chǎn)員工進行生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程培訓。堅持科研和生產(chǎn)相結(jié)合，迅速提升科學養(yǎng)豬的產(chǎn)業(yè)化水平。7.3.3財務管理依據(jù)國家有關法律、法規(guī)并結(jié)合本合作社的具體情況制定財務管理制度。依法計算和繳納國家稅收，如實反映合作社財務狀況，維護合作社的正當利益。項目資金將按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室制定的項目資金管理要求，制定項目資金管理制度，確保資金專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ茫⒘η蟾鶕?jù)工程進度合理安排款項。7.3.4營銷管理項目單位貫徹“業(yè)績與收入掛鉤”的原則制定《銷售管理制度》，對銷售人員隊伍的建設、管理、選拔、激勵、薪酬分配等進行明確規(guī)定，實行靈活有序的銷售管理。7.4技術(shù)培訓從場內(nèi)的技術(shù)主管、技術(shù)人員以至各欄舍飼養(yǎng)主管及與基地場相關的養(yǎng)豬專業(yè)戶每年都安排接受培訓，使其技術(shù)水平不斷得到提高。主要措施有：◆選派中上層管理人員、技術(shù)人員到省市縣畜牧部門、高等院校進行培訓；◆邀請省內(nèi)外有關專家到場內(nèi)對技術(shù)人員、管理人員實地授課；◆基地場內(nèi)部定期舉辦學習班，對飼養(yǎng)員和技術(shù)人員進行培訓；◆派出技術(shù)員與市、縣畜牧技術(shù)員一起到基層對農(nóng)戶開展技術(shù)咨詢與培訓。7.5勞動安全、衛(wèi)生與消防根據(jù)養(yǎng)豬場地的生產(chǎn)特點，從制度上確保安全生產(chǎn)，制定《安全生產(chǎn)規(guī)章制度》和《勞動保護規(guī)章制度》，明確各項工作的安全責任負責人；做好豬場場區(qū)的消防工作，購置必要的消防、勞保設施設備；在員工中定期開展安全生產(chǎn)教育，同時成立工會，保障員工合法權(quán)益。第八章投資估算與資金來源8.1投資估算依據(jù)1、主要建筑設計依據(jù)及標準(1)、《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設計統(tǒng)一標準》(2)、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(3)、《建筑地基基礎設計規(guī)范》(4)、《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》(5)、《砌體結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》(6)、《建筑抗震設計規(guī)范》(7)、《畜禽肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》(GBl6548一1996)(8