中學預(yù)防學生擁擠踩踏事件應(yīng)急預(yù)案

XXXX中學預(yù)防學生擁擠踩踏事件應(yīng)急預(yù)案為切實提高學校學生踩踏防范意識和能力，保證在發(fā)生安全事故時能夠及時有效處理，迅速控制現(xiàn)場局面，維持秩序，救治傷員，最大限度減少人員傷亡，妥善處理善后事宜。結(jié)合學校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、成立應(yīng)急組織機構(gòu)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及職責組長：XXX副組長：XXX組員：XXX職責：完善各項應(yīng)急預(yù)案的定制和各項措施的落實。充分利用各種渠道進行安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)安全常識的普及教育，廣泛開展有關(guān)安全技能訓(xùn)練和疏散演練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。完善物資保障，嚴格按照預(yù)案要求配全配齊配足相關(guān)物資，強化管理，使之保持良好的工作狀態(tài)。采取一切必要手段，組織各方力量全面進行安全事故處理工作，把損失降到最低點。（二）工作小組及職責1.搶險救護組（責任領(lǐng)導(dǎo)：XXX責任人：XXX）職責：根據(jù)事故情況，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示，由工作小組組長具體負責現(xiàn)場指揮，全面組織救援搶險工作，及時搶救傷員，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保師生人身和財產(chǎn)安全。2.后勤保障組（責任領(lǐng)導(dǎo)：XXX責任人：XXX）職責：根據(jù)事故現(xiàn)場情況，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示，確保救援設(shè)備及物資供應(yīng)，負責聯(lián)系醫(yī)院進行搶救，安排好師生生活、學習等工作，保證學校水、電等正常供應(yīng)。3.警戒疏散工作組（責任領(lǐng)導(dǎo)：XXX責任人：XXX）職責：根據(jù)事故現(xiàn)場情況，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示，負責設(shè)置警戒區(qū)，維護學校正常秩序和搶險工作秩序，確保現(xiàn)場的原始狀態(tài)，配合有關(guān)人員進行現(xiàn)場調(diào)查工作，嚴格控制進出人員進出，安全地疏散師生撤離危險地帶，安定師生情緒。4.信息通訊工作組（責任領(lǐng)導(dǎo)：XXX責任人：XXX）職責：根據(jù)事故現(xiàn)場情況,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示,負責事故現(xiàn)場各小組通訊暢通,確保指揮部對現(xiàn)場的指揮調(diào)控,負責對事故的原因,發(fā)展形勢,產(chǎn)生后果進行分析、預(yù)測，并落實救援過程中的具體措施的指導(dǎo)與施行，負責事故現(xiàn)場處理過程和結(jié)果的對內(nèi)、外信息發(fā)布工作。5.善后處置工作組（責任領(lǐng)導(dǎo)：XXX責任人：XXX）職責：根據(jù)事故現(xiàn)場情況，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告善后處理的動態(tài)。救援過程中和事故結(jié)束后，負責保證現(xiàn)場及善后過程中的穩(wěn)定工作。妥善處理各種善后事宜，進行或配合進行事故調(diào)查，恢復(fù)正常的教學秩序?？梢愿鶕?jù)本校實際設(shè)立其他必要的工作小組。二、日常防控措施（一）加強日常管理1.出操、升旗儀式、到專用室上課、集會、上放學、社會實踐活動、上廁所等，規(guī)劃各班學生行走路線，向全體學生明確不同活動行走的線路及經(jīng)過的道路。明確各部門及老師樓道安全防范的職責。2.要定期不定期地開展對樓道、樓梯、甬路設(shè)備設(shè)施的專項檢查，設(shè)置防護網(wǎng)或隔離柵欄，消除安全隱患。3.要從學生實際出發(fā)，一是安排作息時間時課間要留有足夠的時間；二是教師上課時，應(yīng)該允許要求上廁所的學生；三是專用教室上課的老師須到任教的班級教室里帶學生和送學生。4.學生參加集會、做操及學校組織的集體活動時，必須由班主任帶隊按照規(guī)定路線單行出班、行走；中午、下午放學時必須由班主任老師親自帶領(lǐng)學生出校門，班主任要護送本班學生有序到指定地點。5.教學樓中負責樓梯的教師要對學生上下樓梯故意打鬧等不良現(xiàn)象給予制止，防止擁擠堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。6.上課期間，教學樓的所有大小門都要打開，平房教室的前后門要全部打開。一旦發(fā)生擁擠踩踏，便于及時有效地疏散。7.課間操、上放學、集體活動學生上下樓明確規(guī)定。在樓梯值日的老師分別站在樓梯口，按要求準時到崗，認真負責，平房教師要按規(guī)定及時到平房的指定位置，指引學生出入教室，隨時注意學生的安全。8.帶班領(lǐng)導(dǎo)和值日老師按要求準時到崗，認真到位，隨時注意學生課間活動的安全。各班要有安全監(jiān)督員，每日在教室、班級門口、樓道和樓道口檢查，制止不安全行為。（二）宣傳教育1.加強警示教育。結(jié)合有關(guān)發(fā)生在學校的樓梯間擁擠而產(chǎn)生的傷害事故案例，對學生開展針對性的安全專題教育，使學生樹立相互禮讓、遵守秩序的良好習慣，養(yǎng)成過樓梯、走廊、甬路要輕步慢行、靠右走的良好習慣，增強學生安全意識和自救能力。2.加強日常教育。利用廣播、晨會、班會和課外活動課時間對學生進行文明禮儀教育，教育學生上下樓梯靠右行，保持一定前后距離，出入教室先出后進，不擁擠，不喧嘩，防止踩踏積壓及遇到危險情況下自護自救等基本常識，加強師生的日常安全、行為規(guī)范和法治教育，增強師生的自我防范意識、自我防范能力和自救能力。3.濃厚宣傳氛圍。樓房、狹窄路段明顯位置張貼“靠右行走”、“請勿擁擠”等提醒標志，保持樓梯及過道通暢無雜物堆積，雨雪天時教育提醒學生要慢行，并設(shè)置防滑設(shè)施和防滑標志。（三）檢查整改每日開展學生校內(nèi)交通行為檢查，及時通報違規(guī)行為；定期不定期地開展對校舍、設(shè)備設(shè)施的專項檢查，采取措施，消除安全隱患；每日檢查整個學校范圍內(nèi)的疏散通道是否暢通，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。（四）培訓(xùn)演練經(jīng)常開展校園擁擠踩踏事件應(yīng)急處置人員的培訓(xùn)，切實提高師生應(yīng)對和處置校園擁擠踩踏墜落事件的能力；學校每月固定一次定期組織全校師生開展專項演練。三、應(yīng)急處置（一）第一時間報告1.報告學校校長、安全辦（科）。2.根據(jù)需要由校長確定向教育主管部門和相關(guān)部門報告。（二）應(yīng)急處理措施1.學校一旦發(fā)生學生擁擠踩踏事件，值班人員必須在第一時間報告學校校長、安全辦，啟動本預(yù)案或撥打110報警電話和撥打120救護車。2.控制事態(tài)發(fā)展。3.救護救治師生。4.按規(guī)定程序報告上級，告知學生監(jiān)護人。5.協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查、了解事態(tài)發(fā)生的真實情況。具體措施分踩踏初始階段、過程中、過后三個階段。（三）擁擠踩踏初始階段1.當發(fā)現(xiàn)擁擠情況，秩序混亂時，當事師生應(yīng)避免擁擠加劇，呼喊不要繼續(xù)前行，如“后面同學停下，前方危險”。2.當發(fā)現(xiàn)前面有人摔倒時，應(yīng)馬上停下腳步，同時大聲呼救，告知后面的人不要繼續(xù)向前，條件允許，伸開雙臂示意不要繼續(xù)前行，但要避免自己被擠倒。（四）擁擠踩踏發(fā)生階段1.當事教職工立即通知學校負責人，并撥打120電話呼救。學校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，搶救受傷人員，及時向上級部門報告。2.穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織學生有序疏散，防止繼發(fā)性事故事件發(fā)生。3.向師生和家長通報情況，做好家長陪同和接待工作。4.做好對學生的安撫和心理疏導(dǎo)。5.經(jīng)上級教育主管部門核準，由上級教育主管部門部門或?qū)W校統(tǒng)一發(fā)布媒體信息。教職工不應(yīng)個人接受媒體采訪。（五）擁擠踩踏事故發(fā)生后處置階段1.學校迅速派出有關(guān)人員安撫傷員，幫助受傷、死亡者家屬做好善后工作；同時，積極協(xié)助家屬做好保險理賠工作，對師生及家長提出的正當要求盡快予以滿足。2.一旦發(fā)生受傷害學生監(jiān)護人、親屬或者其他成員，在事故處理中無理取鬧的事件，擾亂學校正常教育教學秩序或侵犯學校、教師合法權(quán)益的，學校將報公安機關(guān)依法處理。3.協(xié)助保險公司和家長做好保險理賠等工作；調(diào)查事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)、完善事故預(yù)案，嚴防同類事故再次發(fā)生。4.啟動問責程序，處理結(jié)果報教育主管部門。5.繼續(xù)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。（三）通信保障各應(yīng)急小組必須確保手機24小時開機，聯(lián)絡(luò)通暢。四、實施與發(fā)布本預(yù)案由學校制定與發(fā)布，由學校工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋，自公布之日起實施。附：踩踏發(fā)生，如何逃生？1.兩手十