教育信息化促進教育公平研究

教育信息化促進教育公平研究摘要：教育公平是社會公平的關(guān)鍵所在，而推動教育公平也是我國最為核心的教育政策。而在教育信息化建設(shè)的過程之中，教育管理部門也運用信息化技術(shù)的特點打破了時間和空間對于教育資源的束縛，推動了我國教育公平的落實進程。然而從實際情況來看，我國教育信息化建設(shè)依然存在著多種問題，對我國教育公平的實現(xiàn)造成了一定的阻礙，接下來我們就將對教育信息化發(fā)展歷程、在促進教育公平上獲取的成果進行深入的分析，并探究教育信息化在促進教育公平上存在的問題，并提出行之有效的問題解決策略。關(guān)鍵詞：教育；信息化；教育公平一、我國教育信息化發(fā)展歷程我國教育信息化起步于上個世紀(jì)90年代末，發(fā)展歷程包括了起步階段、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段、應(yīng)用水平提升階段、特色化發(fā)展階段和高質(zhì)量發(fā)展階段，各個階段會因為技術(shù)的發(fā)展變革以及政策的演進呈現(xiàn)出不同的特點，在發(fā)展過程之中也將對我國教育公平產(chǎn)生不同的影響。我國在上個世紀(jì)進入到教育信息化的起步階段，在改革開放以來，我國開始將教育發(fā)展作為社會建設(shè)的核心所在，并將教育信息化納入到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中，在這個階段之下，形成了電視教育機制，研發(fā)了多種教學(xué)軟件，并彌補了當(dāng)時師資力量不足等多種問題，通過教育信息化來促進教育公平的理念也被提出；而到了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，我國國務(wù)院和教育管理部門將教育領(lǐng)域改革放在了國家戰(zhàn)略的角度之上，并啟動了建設(shè)教育信息高速公路的項目，以現(xiàn)代化教育機制的優(yōu)勢來為更多的學(xué)習(xí)者提供終身學(xué)習(xí)的良好依托，同時將教育面向少數(shù)地區(qū)，以更多的層次和維度創(chuàng)辦學(xué)校，希望以此強化廣大勞動者的綜合素養(yǎng)；到了應(yīng)用水平提升階段，我國開始投入更多的資源到校校通工程以及農(nóng)村邊遠地區(qū)的信息化建設(shè)之中，希望以此來傳遞優(yōu)質(zhì)的教育資源，縮小呈現(xiàn)信息化水平之間的差異，這也為各個地區(qū)教育的均衡發(fā)展提供了良好的保障；到了特色化發(fā)展階段，我國已經(jīng)完成了三通兩平臺的建設(shè)與應(yīng)用，推動了優(yōu)質(zhì)教育資源的全面覆蓋，同時彌補了城鄉(xiāng)地區(qū)在教育信息化上存在的差距，為教育公平進程的推進起到了一定的促進作用；而到了教育信息化高質(zhì)量發(fā)展的階段，我國也以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為依托，不斷發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與教育有機融合的機制，將義務(wù)教育的普及和均衡發(fā)展作為教育脫貧的有效策略，使其能夠為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署和落實提供堅實的基礎(chǔ)[1]。二、我國教育信息化促進教育公平獲取的成效我國教育信息化切實有效的促進了我國的教育公平，為我國教育質(zhì)量的提升提供了有效的保障。在這方面，我國以持續(xù)性的政策實施，確保我國各個地區(qū)信息化技術(shù)設(shè)施建設(shè)的水平得到了有效的提升，強化了優(yōu)質(zhì)教育的資源的建設(shè)力度，提升了多種教育資源共享的效力，從而縮小城鄉(xiāng)學(xué)校之間的差異，確保我國基礎(chǔ)的公共教育更具有普適性；我國多個部門也聯(lián)合發(fā)布引導(dǎo)性政策，以鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村偏遠工程建設(shè)、西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施來解決發(fā)展不均衡、經(jīng)濟不均衡的問題，這也為我國整體教育的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了建設(shè)的保障；同時我國也以當(dāng)前最為先進的互聯(lián)網(wǎng)+理念、大數(shù)據(jù)技術(shù)和人工智能技術(shù)，以學(xué)生之間存在的個體差異進行因材施教，以教育信息化技術(shù)推動了個性化教育理念的落實，這也將教育視角轉(zhuǎn)變到學(xué)生的天賦秉性和性格特點之上，切實有效的促進教育公平性的全面提升。三、我國教育信息化在促進教育公平上存在的問題（一）教育信息化發(fā)展水平不均我國從20世紀(jì)90年代實施了三通兩平臺和一系列教育信息化建設(shè)工程，保障了教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施的全面建設(shè)，然而從實際情況來看，我國很多地區(qū)的學(xué)校僅僅具備基礎(chǔ)的光盤播放設(shè)備，而于此同時，很多城市學(xué)校已經(jīng)構(gòu)建出了校園網(wǎng)絡(luò)體系，這也導(dǎo)致我國農(nóng)村地區(qū)與城市地區(qū)的教育信息化發(fā)展水平存在著顯著的差距，優(yōu)質(zhì)的教育資源總量不足，更多的會傾斜到經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)，呈現(xiàn)出布局不合理，均衡性較差的問題，教育信息化對于教育改革的促進作用也存在著嚴(yán)重的問題，難以適應(yīng)我國教育改革發(fā)展的本質(zhì)要求。教育信息化能夠推動優(yōu)質(zhì)教學(xué)管理資源的全面共享，然而教育信息化發(fā)展水平不均的問題會導(dǎo)致其推動教育公平的作用無法得到充分發(fā)揮，很多農(nóng)村地區(qū)和偏遠山區(qū)教育信息化的基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，大部分農(nóng)村小學(xué)在教育信息化資源上也與先進地區(qū)存在著較大的差異，導(dǎo)致我國教育難以達到真正的教育公平。（二）信息化技術(shù)發(fā)展不均我國信息化技術(shù)的發(fā)展仍然存在著較大的地域性差距，不同社會群體在使用現(xiàn)代化信息技術(shù)上也會陳新概念出差異性較大的特點。在數(shù)字化建設(shè)的過程之中，不同行業(yè)領(lǐng)域?qū)τ谛畔⒒夹g(shù)的占用和應(yīng)用程度存在著較大的差異，這將導(dǎo)致信息落差的產(chǎn)生，導(dǎo)致出現(xiàn)信息化技術(shù)知識分隔等多種問題，這也將成為阻礙我國教育公平的關(guān)鍵所在，很多細(xì)微之處的差距不斷積累，最終將導(dǎo)致我國教育公平無法真正意義的實現(xiàn)。隨著信息化技術(shù)發(fā)展不夠均衡的問題，違背了信息化技術(shù)應(yīng)運而生的初衷，導(dǎo)致教育、社會以及人們生活質(zhì)量的差距不斷增大，導(dǎo)致多種社會不公平問題的產(chǎn)生，在教育領(lǐng)域上則體現(xiàn)在教育資源分配不均的情況之上。在較為發(fā)達的地區(qū)，人們能夠更好的利用信息化技術(shù)帶來的優(yōu)勢推動教育質(zhì)量的不斷提升，而在一些落后地區(qū)，則會因為教育觀念和信息化素養(yǎng)上的差距，導(dǎo)致信息化技術(shù)應(yīng)用的作用和價值無法得到有效發(fā)揮，這也將導(dǎo)致我國不同地區(qū)出現(xiàn)知識鴻溝的情況，最終導(dǎo)致教育公平無法得到全面實現(xiàn)。（三）沒有形成更加完善的引導(dǎo)機制當(dāng)前我國在教育信息化與教育公平上的引導(dǎo)機制以補償性機制為主，會對完成學(xué)業(yè)存在困難的家庭提供必要的資助和幫扶，會對留守兒童提供關(guān)愛體系，讓更多的個體享受到公平教育的權(quán)利，保障更多的個體能夠得到良好的教育。然而從實際情況來看，我國在教育公平上的引導(dǎo)機制一直以經(jīng)濟方面的關(guān)注為主，卻忽視了對學(xué)生天賦秉性的關(guān)注，沒有從教育資源分配的角度出發(fā)，結(jié)合不同個體的實際情況制定出更加完善的引導(dǎo)機制。雖然說目前信息化技術(shù)能夠為很多特殊人群提供更加有效的個性化教育機制，然而在實際引導(dǎo)之中卻缺乏對應(yīng)的政策保障和依據(jù)，導(dǎo)致教育信息化的作用和價值無法得到更加充分的發(fā)揮。這種問題的產(chǎn)生原因在于在教育信息化發(fā)展過程之中，在多種因素的影響和制約之下，在信息化技術(shù)不夠完備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等多種問題的影響之下，導(dǎo)致教育信息化只能以更多人的實際需求為主開展教學(xué)管理活動。而我國在政策建設(shè)、制度建設(shè)之上也會以保障大部分人受教育的權(quán)利為主，缺乏對少部分人受教育權(quán)利的關(guān)注，國家也在教育戰(zhàn)略的角度推動了教育信息化的試點建設(shè)和示范項目建設(shè)，雖然起到了集中力量推動教育信息化技術(shù)全面應(yīng)用的目的，然而從長期角度來看，這種引導(dǎo)機制也存在著不夠完善的問題，最終導(dǎo)致教育信息化發(fā)展出現(xiàn)了不均衡的情況。四、教育信息化促進教育公平的有效策略（一）不斷推動教育信息化的均衡發(fā)展要不斷保障教育行業(yè)財務(wù)支出的常規(guī)化和可持續(xù)性，為教育信息化發(fā)展和推動教育公平奠定更加堅實的基礎(chǔ)。我國從上個世紀(jì)90年代開始進入到教育改革的進程之中，然而相比于西方發(fā)達國家我國教育信息化的起步較晚，無法適應(yīng)教育現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，其核心戰(zhàn)略目標(biāo)也沒有得到明確，依然存在著投入力度不足等多種問題。我國教育管理部門在教育改革要求之中提出，要爭取將教育經(jīng)費在國家財政支出之中的占比提升到4%，然而這個目標(biāo)一直無法得到全面實現(xiàn)，而是否有著常態(tài)化和持續(xù)性的經(jīng)費，才是教育信息化建設(shè)水平不斷提升的關(guān)鍵所在。信息化時代的全面到來，以信息化技術(shù)的全面性、實時性和交互性為我國教育公平的全面實現(xiàn)提供了必要的保障，然而這也為教育公平進程的有序推進提出了多種全新的要求。不同教育信息化的配置能夠為學(xué)生帶來不同的學(xué)習(xí)體驗，而傳統(tǒng)教學(xué)思維對信息化技術(shù)的應(yīng)用也將產(chǎn)生更加深遠的影響，落后地區(qū)會因為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、教育理念不夠先進等多種因素導(dǎo)致教育公平問題無法得到有效的解決，而我國教育信息化建設(shè)依然存在著不公平、不協(xié)調(diào)和不均衡的問題，如何將更多的信息化建設(shè)資金引入到貧困地區(qū)，強化當(dāng)?shù)厝巳旱氖芙逃揭渤蔀榱送苿咏逃降年P(guān)鍵所在。我國應(yīng)該以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為依托，不斷夯實教育信息化技術(shù)的供給能力，不斷加快中西部教育信息化的建設(shè)進程，持續(xù)推動中西部高等教育的振興機制，不斷落實我國中共中央關(guān)于提升教育信息化水平的要求，將更多的資金投入到教育信息化水平較為滯后的地區(qū)之中，促進我國整體教育的均衡發(fā)展，從而推動我國教育現(xiàn)代化水平的有效提升，為我國教育公平的全面實現(xiàn)提供必要的保障。（二）推動教育信息化技術(shù)的融合發(fā)展我國教育信息化發(fā)展存在著嚴(yán)重的不均衡的問題，無法要求所有的地區(qū)選擇相同的模式推動教育領(lǐng)域與信息化技術(shù)的全面融合。我國教育管理部門針對不同地區(qū)的實際情況，制定出了相應(yīng)的管理政策和引導(dǎo)機制，然而每一種政策都有其對應(yīng)的適用條件和自身的缺陷，其作用的發(fā)揮也需要多種因素的協(xié)調(diào)才能達到目標(biāo)，單一的政策很多情況下無法解決相對復(fù)雜的教育問題。這也就要求了我國教育管理部門能夠通過多舉并措的方式，不斷推動教育信息化技術(shù)的融合式創(chuàng)新發(fā)展，將關(guān)注點放在農(nóng)村教育政策的制定之上，解決城鄉(xiāng)地區(qū)教育不均衡的問題，確保城鄉(xiāng)義務(wù)教育得到一體化和均衡式的發(fā)展。除此之外，我國也要認(rèn)識到我國教育信息化與西方發(fā)達國家存在的顯著差距，放眼全球，考慮到國際最新發(fā)展的趨勢，找到解決問題的有效方法和策略。要通過開放性的教育資源，提升教育信息化技術(shù)的融合式發(fā)展，以多種媒介作為載體，不斷探尋實現(xiàn)教育公平的有效方法和策略，讓所有的公民都能享有相同的受教育的機會。要針對失學(xué)兒童和失學(xué)青年構(gòu)建出以信息化技術(shù)參與到教育之中的模式，為其提供靈活高效的重新接受教育的機會[2]。信息化技術(shù)的全面發(fā)展，讓信息和知識得到了迅速的膨脹，讓更多的人能夠參與到學(xué)習(xí)和受教育的過程之中，信息化技術(shù)在以自己的方式改變教育機制，而我國也可以在教育信息化技術(shù)的融合發(fā)展過程之中，以法律制定和制度管理等多種強制性手段，確保教育信息化水平達到預(yù)期要求，要站在教育的角度探究多種信息化技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀，思考解決當(dāng)前問題的有效方法和對策，防止我國相應(yīng)的區(qū)域陷入到知識鴻溝之中。可以說，教育信息化涉及的問題不單單是教學(xué)技術(shù)在課堂管理之中的應(yīng)用，更涉及到教育者理念的革新和價值取向的改變，因此要從多種角度出發(fā)，探究提升教育與信息化技術(shù)有機融合的方法和策略，從而明確教育信息化的主要目標(biāo)和價值取向，才能為實現(xiàn)教育公平提供更加全面的保障。（三）深化改革，形成更加有效的引導(dǎo)機制教育是社會不斷發(fā)展的必然產(chǎn)物，而其發(fā)展質(zhì)量也將受到社會經(jīng)濟發(fā)展的限制，很多教育問題本身也是社會問題的集中體現(xiàn)。教育信息化在推動教育公平以及教育均衡發(fā)展上有著較為顯著的優(yōu)勢，然而這也就要求我國能夠從制度建設(shè)和深化改革的角度出發(fā)，不斷做好引導(dǎo)工作，確保其作用和價值得到充分發(fā)揮。不僅要注重物理空間上引導(dǎo)人們對教育信息化技術(shù)的有效運用，同時也要從理念方法上對教育者加以有效的引導(dǎo)，引導(dǎo)教育者的理念的到革新和優(yōu)化，使其充分挖掘信息化技術(shù)在教育領(lǐng)域之中的應(yīng)用方法和策略，保障教育信息化符合公平的原則。要充分利用先進的信息化技術(shù)實現(xiàn)跨校選課和項目教學(xué)活動，推動資源共享的效力，同時也要以教育引導(dǎo)的方式，讓不同地區(qū)的學(xué)校都能為學(xué)生構(gòu)建個人學(xué)習(xí)賬戶，打造出學(xué)分累積機制，結(jié)合實際情況完善學(xué)分的認(rèn)定與轉(zhuǎn)化機制，構(gòu)建出更多學(xué)習(xí)成果的評價方法與策略，從而使多種學(xué)習(xí)資源更具開放性和共享性，讓信息化建設(shè)的目的得到充分實現(xiàn)。教育管理部門也應(yīng)該制定完善的引導(dǎo)制度對學(xué)生加以必要的支持，從教育信息化的角度探究我國教育公平之中存在的具體問題，找到解決多種問題的有效方法和策略。我國教育管理部門也要關(guān)注于教育公平更可能對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展造成的影響，要考慮到家庭經(jīng)濟水平不足的孩子接受到高等教育的機會，要通過政策和制度引導(dǎo)的方式，確保多種資金資源、人力資源和物力資源向其傾斜，使弱勢群體家庭的學(xué)生能夠進入到主