防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案4079

應(yīng)急預(yù)案報(bào)審表XXXXXXXXXXX工程接地施工工程防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制：審核：批準(zhǔn)：沈陽東恒防雷工程有限公司二零一二年十一月防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案總則編制目的做好廣東徐聞和安風(fēng)電場(chǎng)工程接地施工工程工程在臺(tái)風(fēng)季節(jié)的防范與處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和項(xiàng)目部相關(guān)管理制度規(guī)定等。工作原則堅(jiān)持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。適用范圍本預(yù)案適用廣東徐聞和安風(fēng)電場(chǎng)工程接地施工工程在臺(tái)風(fēng)季節(jié)的預(yù)防和處置。廣東地區(qū)氣候概況及氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)含義廣東氣候概況廣東屬典型亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，受海洋氣流影響，夏季濕熱多臺(tái)風(fēng)。熱帶氣旋是廣東最嚴(yán)重的氣象災(zāi)害。其中登陸最早的是在6月18日（7107號(hào)），登陸最遲的是在10月28日（8710號(hào)），平均每年對(duì)廣東有影響的熱帶氣旋有3－4個(gè)。熱帶氣旋引起的狂風(fēng)暴雨，給經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生命、財(cái)產(chǎn)都帶來了巨大的破壞。臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上。2.2氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)含義臺(tái)風(fēng)的形成，是熱帶海面受太陽直射而使海水溫度升高，海水蒸發(fā)成水汽升空，而周圍的較冷空氣流入補(bǔ)充，然后再上升，如此循環(huán)，終必使整個(gè)氣流不斷擴(kuò)大而形成「風(fēng)」。由于海面之廣闊，氣流循環(huán)不斷加大直徑乃至數(shù)有公里。由于地球由西向東高速自轉(zhuǎn)，致使氣流柱和地球表面產(chǎn)生磨擦，由于越接近赤道磨擦力越強(qiáng)，這就引導(dǎo)氣流柱逆時(shí)針漩轉(zhuǎn)，（南半球系順時(shí)針漩轉(zhuǎn)）由于地球自轉(zhuǎn)的速度快而氣流柱跟不上地球自轉(zhuǎn)的速度而形成感覺上的西行，這就形成我們現(xiàn)在說的臺(tái)風(fēng)和臺(tái)風(fēng)路徑。臺(tái)風(fēng)的中心就在我們目前看到的風(fēng)向成丁字形的位置，根據(jù)風(fēng)向和風(fēng)速就不難判斷出臺(tái)風(fēng)中心的距離和走向了。根椐近四十年觀測(cè)臺(tái)風(fēng)耒臨前的行云方向，判斷臺(tái)風(fēng)是否從本地經(jīng)過，基本上全部準(zhǔn)確。準(zhǔn)確性有好多次竟先予本地的預(yù)報(bào)。當(dāng)近地面最大風(fēng)速到達(dá)或超過每秒17.2米時(shí)，我們就稱它為臺(tái)風(fēng)。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五級(jí)，分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。（一）臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)圖標(biāo)：含義:48小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響。防御指引：1、警惕熱帶氣旋對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊懀?、注意收聽、收看有關(guān)媒體的報(bào)道或通過氣象咨詢電話等氣象信息傳播渠道了解熱帶氣旋的最新情況，以決定或修改有關(guān)計(jì)劃。二）臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)含義:24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為6~7級(jí)，或陣風(fēng)7~8級(jí)并可能持續(xù)。防御指引：1、做好防風(fēng)準(zhǔn)備；2、注意有關(guān)媒體報(bào)道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知；3、加固門窗、圍板、棚架、廣告招牌、臨時(shí)搭建物，妥善安置易被大風(fēng)吹動(dòng)的的室外物口?品；4、船舶回港避風(fēng)。其它同臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)。三）臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)含義：24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為8~9級(jí)，或陣風(fēng)9~10級(jí)并可能持續(xù)。防御指引：1、進(jìn)入防風(fēng)狀態(tài)，全市幼兒園、小學(xué)停課，學(xué)校負(fù)責(zé)已到達(dá)學(xué)校學(xué)生的安全保護(hù)；2、關(guān)緊門窗，處于危險(xiǎn)地帶和危房中的居民以及船舶，應(yīng)到避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng)，高空、水上等戶外作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)，危險(xiǎn)地帶工作人員需撤離；3、相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施；4、停止露天集體活動(dòng)，立即疏散人員；有需要的群眾可至庇護(hù)所暫避其它同臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)四）臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)含義：12小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為10-11級(jí)，或陣風(fēng)11-12級(jí)并可能持續(xù)。防御指引：1、進(jìn)入緊急防風(fēng)狀態(tài)，全市幼兒園、中小學(xué)校、大專院校停課，學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)已到達(dá)學(xué)校學(xué)生的安全保護(hù)；2、海上作業(yè)人員撤離至安全區(qū)域，在漁港停泊的大馬力漁船上的值班人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自我防護(hù)，并按有關(guān)規(guī)定操作；加固港口設(shè)施，防止船只走錨、擱淺和碰撞。3、居民切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方；4、危房的居民和所有新墾區(qū)的人員要轉(zhuǎn)移到庇護(hù)所；其它同臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)。（五）臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)含義：12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)防御指引：1、進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，建議停業(yè)、停課（特殊行業(yè)除外）；2、人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案；3、當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或靜止一段時(shí)間，切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲，應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)；其它同臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)。2.3危險(xiǎn)性分析本工程在臺(tái)風(fēng)季節(jié)，由于施工工藝復(fù)雜，起重設(shè)備和機(jī)械設(shè)備及施工作業(yè)交叉工序較多、施工危險(xiǎn)性較大等因素，受臺(tái)風(fēng)的影響，易引發(fā)自然突害，同時(shí)，有生產(chǎn)過程要求連續(xù)性的特點(diǎn)。上述因素受臺(tái)風(fēng)的襲擊，在預(yù)防不力的情況下，存在著工程安全、人員傷亡，機(jī)損事故和財(cái)產(chǎn)物資受損的潛在危險(xiǎn)。避風(fēng)港應(yīng)業(yè)主及項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置要求，為應(yīng)急臺(tái)風(fēng)來襲，本項(xiàng)目人員避風(fēng)港設(shè)在南坑村委，由項(xiàng)目部后勤保障隊(duì)統(tǒng)一安排有序撤離至避風(fēng)港。接收到大風(fēng)信息后，及時(shí)組織召開安全避防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，視風(fēng)力情況發(fā)出停工避風(fēng)指令。施工人員及時(shí)撤離，留足值班人員，準(zhǔn)備必須的食宿必需品，值班人員與防臺(tái)小組保持密切聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況。組織指揮體系及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)成立以項(xiàng)目經(jīng)理劉麗為組長(zhǎng)，李濤為副組長(zhǎng)的避防臺(tái)風(fēng)安全組織機(jī)構(gòu)，見下頁：項(xiàng)目部避防臺(tái)風(fēng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組避防臺(tái)風(fēng)救援隊(duì)3.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)、成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：劉麗副組長(zhǎng)：李濤組員：項(xiàng)目部全體成員職責(zé)：a、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目“預(yù)案”的制定、修訂。b、組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施演練。c、檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：a、督促做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，組織救援演練；b、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生緊急情況時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;c、組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；d、立即趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)，摸清事故原因及可能再出現(xiàn)的問題；e、隨時(shí)了解和掌握處理事故的實(shí)際情況，根據(jù)情況作出應(yīng)急對(duì)策；f、向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故和事故救援情況；g、必要時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出救援；h、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，保持內(nèi)外通訊暢通，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理；i、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。、領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工：組長(zhǎng)：組織指揮項(xiàng)目部的應(yīng)急救援工作；小組成員：負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散，道路管制工作；協(xié)助組長(zhǎng)工作，做好事故報(bào)警，情況通報(bào)及事故處置工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員分類搶救和護(hù)送住院工作，負(fù)責(zé)受傷人員、傷亡人員家屬的生活必需品供應(yīng)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資、資金、生活用品供應(yīng)。、救援隊(duì)的組成及分工警戒保衛(wèi)隊(duì)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮，設(shè)立警戒，指揮員工疏散，特種物資保衛(wèi)。搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)主要職責(zé)：排除險(xiǎn)情，救助遇難、遇險(xiǎn)人員，控制事態(tài)發(fā)展，轉(zhuǎn)移受災(zāi)物資、設(shè)備。通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)各隊(duì)之間的職絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通信任務(wù)。后勤保障隊(duì)主要職責(zé)：擔(dān)負(fù)傷員生活必需品和搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸、供應(yīng)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金保障。事故調(diào)查組主要職責(zé)：調(diào)查事故發(fā)生原因和按“四不放過”原則處理事故，并報(bào)上級(jí)主管部門，由上級(jí)部門調(diào)查處理事故時(shí)，配合上級(jí)主管部門調(diào)查、處理。預(yù)防和預(yù)警機(jī)制預(yù)防和預(yù)警信息項(xiàng)目部安全部門負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)風(fēng)信息的收集，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)向項(xiàng)目部各部門及施工作業(yè)隊(duì)發(fā)布有關(guān)臺(tái)風(fēng)信息。預(yù)案準(zhǔn)備項(xiàng)目部準(zhǔn)備充分的防臺(tái)物資，且督促各作業(yè)隊(duì)提前做好臺(tái)風(fēng)季節(jié)的防范措施，使得在臺(tái)風(fēng)季節(jié)盡力減少財(cái)產(chǎn)損失。預(yù)防行動(dòng)項(xiàng)目部安全部門負(fù)責(zé)組織做好安全檢查，各部門各作業(yè)隊(duì)相關(guān)工作具體落實(shí)到人，臺(tái)風(fēng)期間實(shí)行24小時(shí)值班，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)走向及最新情況，做好上傳下達(dá)。防臺(tái)風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)掛1#風(fēng)球后，及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員做好避風(fēng)準(zhǔn)備；掛2#風(fēng)球時(shí)，懸空施工停止作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備及電線線路走向及時(shí)加固；掛3#風(fēng)球時(shí)，盡快要求作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)避風(fēng)錨地避風(fēng)。響應(yīng)工作總體要求堅(jiān)持依法避防臺(tái)風(fēng)、科學(xué)避防臺(tái)風(fēng)，堅(jiān)持業(yè)主、監(jiān)理及項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；進(jìn)入臺(tái)風(fēng)期間，項(xiàng)目部實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤所遇臺(tái)風(fēng)，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)響應(yīng)工作；項(xiàng)目部各部門及各作業(yè)隊(duì)必須按照項(xiàng)目部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。5.2防臺(tái)風(fēng)響應(yīng)IV級(jí)響應(yīng)：臺(tái)風(fēng)生成，或南海出現(xiàn)熱帶低壓，即熱帶氣旋經(jīng)中央氣象臺(tái)編號(hào)。1）項(xiàng)目部加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情，做好上傳下達(dá)工作；2）項(xiàng)目部發(fā)出臺(tái)風(fēng)情況通報(bào)。III級(jí)響應(yīng)：省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，未來臺(tái)風(fēng)可能影響我項(xiàng)目部。1）項(xiàng)目部及時(shí)了解臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御的方案和措施；2）項(xiàng)目部加強(qiáng)值班，實(shí)行項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情，做好上傳下達(dá)工作；3）項(xiàng)目部主動(dòng)與當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)聯(lián)系，密切注視臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。II級(jí)響應(yīng)：省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)，預(yù)計(jì)近中心最大風(fēng)力10級(jí)以上的臺(tái)風(fēng)在未來48小時(shí)內(nèi)將影響或登陸我項(xiàng)目部附近；或者預(yù)計(jì)近中心最大風(fēng)力8-9級(jí)（含9級(jí)）的臺(tái)風(fēng)在未來24小時(shí)內(nèi)將影響或登陸我項(xiàng)目部附近。1）項(xiàng)目部密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情，做好上傳下達(dá)工作，收集相關(guān)部門及各作業(yè)隊(duì)避防臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備情況，及時(shí)將臺(tái)風(fēng)最新情況通知給各作業(yè)隊(duì)；2）必要時(shí)，項(xiàng)目部及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)人員撤離至安全地帶.I級(jí)響應(yīng)：省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)，預(yù)計(jì)近中心最大風(fēng)力10級(jí)以上的臺(tái)風(fēng)在未來24小時(shí)內(nèi)將影響或登陸我項(xiàng)目部?，F(xiàn)場(chǎng)停止施工，機(jī)械設(shè)備必須撤至安全地帶且處在非運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，施工人員及時(shí)撤離至安全地帶。保障措施項(xiàng)目部安全部門獲悉影響或直接沖擊我項(xiàng)目部臺(tái)風(fēng)信息時(shí)，及時(shí)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排現(xiàn)場(chǎng)避防臺(tái)風(fēng)事宜。臺(tái)風(fēng)期間真空預(yù)壓施工采取以下緊急措施：1）項(xiàng)目部安全部門必須隨時(shí)注意天氣變化，采用聽收音機(jī)、聯(lián)系當(dāng)?shù)貧庀蠛Ｊ虏块T等多個(gè)渠道獲取號(hào)臺(tái)風(fēng)信息，便于給項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)采取預(yù)防措施提供必要信息；2）獲悉影響我項(xiàng)目臺(tái)風(fēng)時(shí)，及時(shí)通知作業(yè)隊(duì)，以最大能力加固施工現(xiàn)場(chǎng)用電線路及真空預(yù)壓施工設(shè)備；3）獲悉直接沖擊我項(xiàng)目臺(tái)風(fēng)時(shí)，及時(shí)通知作業(yè)隊(duì)，以最大能力保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)用電線路及真空預(yù)壓施工設(shè)備，必要時(shí)停止供電、停止機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)。以人為本，確保人員安全、使得損失盡可能的降低。臺(tái)風(fēng)期間的用電安全1）現(xiàn)場(chǎng)電路要按照用電規(guī)范規(guī)程操作；2）用電器要有漏電保險(xiǎn)裝置，一一保險(xiǎn)；3）大風(fēng)或雨后啟用電器前，要由專業(yè)人員檢查，電路電閘要嚴(yán)格防潮防雨；4）在電器設(shè)備處設(shè)置標(biāo)志牌；5）