萬畝玉米良種繁育基地建設(shè)可行性研究報(bào)告

PAGEPAGE35某市萬畝玉米良種繁育基地建設(shè)可行性報(bào)告第一章總論1.1項(xiàng)目提要1.1.1項(xiàng)目名稱某市萬畝玉米良種繁育基地建設(shè)1.1.2主管單位主管單位：某市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人：1.1.3項(xiàng)目建設(shè)單位建設(shè)單位：某市種子管理站負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目協(xié)作單位：某市靈豐種業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人：技術(shù)依托單位：河南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院負(fù)責(zé)人：1.1.4建設(shè)地點(diǎn)某市某鎮(zhèn)、某鄉(xiāng)1.1.5建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目選擇在某、某2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個行政村，面積1萬畝。6農(nóng)藝技術(shù)方案品種選擇、種子生產(chǎn)工藝、農(nóng)藝技術(shù)工藝、節(jié)能節(jié)水環(huán)境保護(hù)措施。1.1.7主要建設(shè)內(nèi)容土建工程：新建種子檢測、實(shí)驗(yàn)室600㎡、考種室200㎡、良種掛藏室200㎡、常溫庫800㎡、低溫低濕庫600㎡、種子加工車間580㎡、輔助用房450㎡、曬場3000㎡、農(nóng)機(jī)庫600㎡、配電室80㎡。田間工程：建種子鑒定圃5畝，修支渠10000m，建提灌站4座，打機(jī)井（普通井）30眼、深水井5眼，地埋輸水管道15000m，修田間道路12000㎡，配備噴灌設(shè)施5套，修圍墻1000m。儀器設(shè)備：購置實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)儀器39臺，加工設(shè)備41臺（套），農(nóng)機(jī)具32臺。.8投資概算與資金來源項(xiàng)目總投資1200萬元，其中工程建設(shè)費(fèi)1130萬元，占總投資的94.17％；工程建設(shè)其它費(fèi)用43萬元，占總投資的3.58%；基本預(yù)備費(fèi)27萬元，占總投資的2.25%。在資金來源上，申請中央投資1000萬元，地方配套200萬元。1.1.9建設(shè)期限與進(jìn)度安排項(xiàng)目批復(fù)后，兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。第一年，建成種子檢驗(yàn)檢測室，建立良種繁育基地６０００畝，達(dá)到６０％生產(chǎn)能力；第二年，建立良種繁育基地４０００畝，總面積達(dá)到１萬畝，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。1.1.10經(jīng)濟(jì)分析項(xiàng)目建成后，年可產(chǎn)玉米良種350萬公斤，新增銷售收入1750萬元，利稅80.1萬元，稅后利潤60.1萬元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入303。1元，新增效益875萬元。1.2可研報(bào)告編制的依據(jù)（1）中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定；（2）國家糧食安全中長期綱要；（3）《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》（2008—2015年）；（4）農(nóng)業(yè)“七大體系”建設(shè)規(guī)劃；（5）農(nóng)業(yè)部關(guān)于實(shí)施“九大行動”的意見；（6）優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶促進(jìn)行動方案；（7）《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一.五”規(guī)劃》；（8）某市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計(jì)劃（2006—2010年）；（9）某市農(nóng)業(yè)自然資源及社會發(fā)展有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料；（10）項(xiàng)目單位提供的其它資料。1.3研究結(jié)論1.3.1綜合評價(jià)種子是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，優(yōu)良玉米品種在提高產(chǎn)量和品質(zhì)方面具有重要作用，利用品質(zhì)優(yōu)良的種子是保證優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)的前提之一。發(fā)展玉米生產(chǎn)是保證國家糧食安全的主要措施，符合目前我國的產(chǎn)業(yè)政策；某市位于豫、秦、晉三省交匯的黃河金三角地帶，生態(tài)條件優(yōu)越，光、熱、水、土資源豐富，交通便利、輻射帶動效果好；種子生產(chǎn)具有較好的基礎(chǔ)，基本建立起了種子繁育和加工的技術(shù)體系，具有較好完成項(xiàng)目的技術(shù)基礎(chǔ)。1.3.2可行性研究結(jié)論在某市建設(shè)該項(xiàng)目，有利于充分利用國家政策，加速新品種的繁育推廣步伐，提高品種的利用水平；有利于探索市場條件下新品種的推廣機(jī)制和方法，使項(xiàng)目建設(shè)完成后能長期發(fā)揮效益。該項(xiàng)目符合我省農(nóng)業(yè)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展需要，具有較強(qiáng)帶動性和輻射性，技術(shù)上有保障、工作上有基礎(chǔ)、生態(tài)上有代表性，具有較好完成項(xiàng)目的基本條件，建議盡快立項(xiàng)實(shí)施。第二章項(xiàng)目背景及必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)的背景“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和國家發(fā)展的全局性和根本性問題，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。黨的十七屆三中全會作出《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題決定》明確指出：糧食安全任何時候都不能放松，必須長抓不懈。要加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。要把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位，穩(wěn)定播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，不斷增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)用地的減少是不可回避的問題，要解決保證糧食供應(yīng)和土地面積減少的矛盾最根本的出路就是提高單位面積的產(chǎn)量，提高單位面積的產(chǎn)量首先要解決的就是優(yōu)良種子的充足供應(yīng)。某市從1997年開始相繼實(shí)施河南省優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地項(xiàng)目、國家優(yōu)勢糧食良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目等，加快了良種推廣進(jìn)程。某市是玉米適生區(qū)，所產(chǎn)玉米暢銷省內(nèi)外糧食加工企業(yè)，以糧食質(zhì)量高、品質(zhì)好受到普遍歡迎。玉米已逐漸成為種糧農(nóng)民增收的一個主要途徑。建設(shè)玉米良種繁育基地，發(fā)展種子生產(chǎn)，既可滿足當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)用種需要，又可增加農(nóng)民收入。但由于現(xiàn)有的良種繁育基地和基礎(chǔ)設(shè)施已不能滿足新形勢下發(fā)展的需要，限制了玉米生產(chǎn)的發(fā)展，急需擴(kuò)大種子基地規(guī)模，改善基地生產(chǎn)條件，進(jìn)一步提高種子生產(chǎn)加工能力，以滿足市場需求。根據(jù)國家糧食安全中長期綱要和《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》確立的指導(dǎo)思想、以及面對國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和我國入世后農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭的新形勢，某市制訂了以建立玉米良種繁育基地為突破口的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，通過改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)條件，提升某市玉米質(zhì)量檔次和科技含量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。為此，項(xiàng)目建設(shè)單位成立專門機(jī)構(gòu)，以河南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院為技術(shù)依托單位，組織專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)、工程技術(shù)人員對本項(xiàng)目進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查論證，并編制了可行性研究報(bào)告，以爭取上級支持。2.2項(xiàng)目建設(shè)必要性與可行性2.2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性良種是糧食發(fā)展的核心之一，是糧食生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié)。種子質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到作物產(chǎn)量的高低和產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣。提高良種擴(kuò)繁供應(yīng)能力，是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的內(nèi)在要求。建設(shè)玉米良種繁育基地，對穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高我國糧食產(chǎn)業(yè)國際競爭力都具有十分重要的意義。建設(shè)玉米良種繁育基地是確保國家糧食安全的需要。根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，到2020年我國總?cè)丝趯⑦_(dá)到16億，按人均400公斤的安全標(biāo)準(zhǔn)，我國的糧食產(chǎn)量要達(dá)到6.4億噸，而目前我國糧食總產(chǎn)5億噸，根據(jù)人口計(jì)劃發(fā)展的需要，我國的糧食生產(chǎn)能力還需要有較大幅度的提高，才能保證糧食供給。中央一系列文件明確提出，繼續(xù)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和糧食豐產(chǎn)科技工程，繼續(xù)實(shí)施種子工程，加快建設(shè)大型商品糧生產(chǎn)基地和糧食產(chǎn)業(yè)帶，穩(wěn)定糧食播種面積，不斷提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和生產(chǎn)效益。這對某市進(jìn)一步加大糧食生產(chǎn)提供了一個機(jī)遇，特別對良種生產(chǎn)提出了更高的要求，只有通過對玉米品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，按市場的需求，引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種，提高完善現(xiàn)有的種子生產(chǎn)加工基礎(chǔ)條件，增強(qiáng)玉米良種擴(kuò)繁能力，提高玉米的綜合生產(chǎn)能力，才能為確保國家糧食安全發(fā)揮應(yīng)有的作用。建設(shè)玉米良種繁育基地是提高玉米生產(chǎn)綜合效益，增加農(nóng)民收入的需要。目前，農(nóng)民收入主要來源是種植業(yè)，玉米又是種植業(yè)的大頭。由于近年來畜牧業(yè)迅猛發(fā)展，玉米生產(chǎn)前景廣闊，而發(fā)展玉米種子生產(chǎn)又是一個基礎(chǔ)工程，可以提高種植效益，保障良種供應(yīng)，增加農(nóng)民收入。通過擴(kuò)大玉米良種繁育規(guī)模，提高良種的覆蓋率和更新?lián)Q代能力，提高良種繁育區(qū)與推廣區(qū)生產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。建設(shè)玉米良種繁育基地是適應(yīng)市場變化的迫切需要。隨著人們生活水平的不斷提高和食品結(jié)構(gòu)的變化，市場對玉米的需求已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，玉米生產(chǎn)已由過去單一追求數(shù)量型轉(zhuǎn)為優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)型，市場對玉米品種的品質(zhì)有了更高的需求。同時，我國“入世”后，迫切需要增強(qiáng)河南省玉米產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)、國際市場上的整體競爭力。通過建立一批高質(zhì)量的良種繁育基地，促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，可以快速為生產(chǎn)提供更多高質(zhì)量、低價(jià)位受市場歡迎的優(yōu)質(zhì)玉米良種，將有力提升優(yōu)質(zhì)專用商品玉米的生產(chǎn)規(guī)模與品質(zhì)，提高整體效益，滿足國內(nèi)市場需求，占領(lǐng)國內(nèi)市場，進(jìn)而增強(qiáng)我國糧食產(chǎn)業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。2.2.2符合國家政策的要求。建設(shè)玉米良種繁育基地，通過改善種子生產(chǎn)和加工條件，提高良種擴(kuò)繁供應(yīng)能力，促進(jìn)技術(shù)措施與工程措施的有效結(jié)合，玉米生產(chǎn)與加工轉(zhuǎn)化的有效銜接，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善和增加農(nóng)民收入的相互促進(jìn)，切實(shí)提高玉米的綜合生產(chǎn)能力，確保玉米產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。符合我國由單純“藏糧于庫”向“藏糧于庫”、“藏糧于地”和“藏糧于科技”結(jié)合轉(zhuǎn)變，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展糧食生產(chǎn)，符合農(nóng)業(yè)部實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶促進(jìn)行動的要求，是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神的具體體現(xiàn)。具有區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。某市位于河南省西部，地處東經(jīng)110°21′--111°11′，北緯34°44′—34°71′之間，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)型氣候，四季分明，光照充足，年平均氣溫13.8℃，無霜期215天，年平均日照時數(shù)2320小時，年降水量630毫米。某市屬豫西黃土丘陵區(qū)，土壤多為壤土，耕層深厚，養(yǎng)分平均含量為有機(jī)質(zhì)1.2％，全氮0.907g/kg，速效磷24mg/kg，速效鉀185mg/kg，適宜發(fā)展玉米生產(chǎn)。所產(chǎn)種子純度高、凈度好、色澤鮮艷、品質(zhì)優(yōu)，是玉米有良好的技術(shù)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。某市有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢與資源優(yōu)勢，多年來一直是玉米良種生產(chǎn)的重要基地，有著良好的技術(shù)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。根據(jù)近幾年的試驗(yàn)、示范和良種繁育生產(chǎn)實(shí)踐，結(jié)合國內(nèi)外研究成果，以提高種子質(zhì)量、保持品種性為核心，形成了一套標(biāo)準(zhǔn)化良種生產(chǎn)技術(shù)，可以確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施。第三章市場需求預(yù)測3.1項(xiàng)目區(qū)玉米種業(yè)現(xiàn)狀玉米種子繁育是某市農(nóng)業(yè)的一大優(yōu)勢。玉米種子繁育基地達(dá)到4000畝，年產(chǎn)種子110多萬公斤，商品率達(dá)90%。但基地生產(chǎn)水平低，種子質(zhì)量不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足本地市場需求。3.2項(xiàng)目區(qū)玉米種子的需求現(xiàn)狀隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高和對糧食需求結(jié)構(gòu)的改變，市場對玉米的需求與日劇增。因而近年來的玉米生產(chǎn)發(fā)展十分迅速。2008年某市玉米播種面積30多萬畝，需求種子70多萬公斤，某市計(jì)劃三年內(nèi)玉米面積發(fā)展到40多萬畝，種子需求量超過100萬公斤。市場需求量不斷增加，為某市玉米種子繁育提供了廣闊的市場。3.3市場分析萬畝玉米良種繁育基地可產(chǎn)出玉米良種350萬公斤，可滿足140萬畝玉米種植需要。而靈寶周邊地區(qū)種植面積近年已達(dá)180萬畝以上，除滿足我市需求外，還可以供應(yīng)周邊的陜西、山西等地。根據(jù)種子市場分析，隨著國家玉米良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施，玉米種子的市場潛力每年在350萬公斤左右。3.4市場競爭力某市種子經(jīng)營單位以其質(zhì)量高、信譽(yù)好而享譽(yù)省內(nèi)外。僅某市靈豐種業(yè)有限責(zé)任公司年種子銷售量為600萬公斤左右，完全有能力完成基地玉米種子的銷售任務(wù)。項(xiàng)目建成后沒有市場風(fēng)險(xiǎn)。第四章項(xiàng)目承擔(dān)單位情況4.1承擔(dān)單位名稱及概況4.1.1承擔(dān)單位名稱：某市種子管理站4.1.2承擔(dān)單位性質(zhì)：國有事業(yè)4.1.3承擔(dān)單位法人代表：聯(lián)系電話：4.1.4承擔(dān)單位概況某市種子管理站是農(nóng)業(yè)局下屬事業(yè)單位，具有獨(dú)立法人資格，現(xiàn)擁有職工12人，大專以上學(xué)歷10人，其中高中級職稱6人。一直從事農(nóng)作物新品種的試驗(yàn)、示范、推廣和種子市場管理工作，先后承擔(dān)省、市農(nóng)業(yè)科研和推廣項(xiàng)目5項(xiàng)，獲得省、市科技進(jìn)步獎4項(xiàng)，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益因此具有實(shí)施該項(xiàng)目的技術(shù)力量和物質(zhì)基礎(chǔ)。4.2協(xié)作單位名稱及概況4.2.1協(xié)作單位名稱：某市靈豐種業(yè)有限責(zé)任公司4.2.2協(xié)作單位性質(zhì)：企業(yè)4.2.3協(xié)作單位法人代表：聯(lián)系電話：0398－86685234.2.4協(xié)作單位概況某市靈豐種業(yè)有限責(zé)任公司是原某市種子公司改制后新成立的股份制種子企業(yè)擁有種子精選、加工、烘干、包衣自動化設(shè)備，日精選加工種子90噸，并配套了建筑面積2000平方米的種子倉庫以及2500平方米的曬場，倉儲能力達(dá)到900多萬公斤。某市靈豐種業(yè)有限責(zé)任公司現(xiàn)有職工45人，專業(yè)技術(shù)人員30人，其中高級農(nóng)藝師3人、農(nóng)藝師6人、助理農(nóng)藝師10人、技術(shù)員11人。某市靈豐種業(yè)有限責(zé)任公司實(shí)行全員勞動合同制，擇優(yōu)競聘上崗，建立起一整套嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督管理制度和質(zhì)量管理檢驗(yàn)體系，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。公司內(nèi)部設(shè)立辦公室、業(yè)務(wù)科、良繁科、質(zhì)檢科、財(cái)務(wù)科等。質(zhì)檢科8人，其中持證檢驗(yàn)人員3人，配備有100平方米的種子檢驗(yàn)室和全套種子檢驗(yàn)設(shè)備，負(fù)責(zé)公司的各類農(nóng)作物種子的質(zhì)量檢驗(yàn)鑒定工作。公司每年銷售的各類種子全部經(jīng)過精選、加工、包裝，并通過公司質(zhì)檢科和省、市種子管理站的雙重檢驗(yàn)鑒定，從未出現(xiàn)過因種子質(zhì)量問題而引起索賠的現(xiàn)象。常年銷售金額2000多萬元，利稅106萬元。公司現(xiàn)已積累固定資產(chǎn)502萬元，逐步形成了集基地建設(shè)、種子加工、儲藏銷售、良種培育為一體的綜合性種子服務(wù)公司。2007年以來一直承擔(dān)國家良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目的種子供應(yīng)工作。4.3技術(shù)依托單位情況本項(xiàng)目技術(shù)依托單位為某農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院。該大學(xué)農(nóng)學(xué)院位于某市文化路，下設(shè)農(nóng)學(xué)系、煙草系、作物生物技術(shù)系、中藥材系，開設(shè)作物生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與貿(mào)易、種子工程、煙草學(xué)、煙草工程、中藥學(xué)6個本科專業(yè)，建有“作物栽培學(xué)與耕作學(xué)”國家級重點(diǎn)學(xué)科，“作物遺傳育種”省級重點(diǎn)學(xué)科，“作物學(xué)”博士后流動站，擁有“作物學(xué)”博士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科，設(shè)有“作物栽培學(xué)與耕作學(xué)”、“作物遺傳育種”、“煙草學(xué)”、“作物生理學(xué)”4個博士點(diǎn)，“作物栽培學(xué)與耕作學(xué)”、“作物遺傳育種”、“煙草學(xué)”、“作物生理學(xué)”4個碩士點(diǎn)和農(nóng)業(yè)推廣碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。擁有國家小麥工程技術(shù)研究中心、國家煙草栽培生理生化研究基地、國家玉米改良中心鄭州分中心、國家玉米區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心、國家煙草行業(yè)栽培生理生化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、河南省作物生長發(fā)育調(diào)控重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室等6個國家級和省部級科研機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有教職工87人，具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的44人，其中教授22人，副教授22人，雙聘工程院院士1人，國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家1人，享受國家特殊津貼的專家4人，省管優(yōu)秀專家6人，博士生導(dǎo)師12人，碩士生導(dǎo)師54人，教師中具有博士學(xué)位的35人。學(xué)院科學(xué)研究成績斐然，改革開放以來有上百項(xiàng)科研成果獲得國家和省部級獎勵，其中國家科技進(jìn)步二等獎1項(xiàng)，省部級科技進(jìn)步一等獎3項(xiàng)，省部級科技進(jìn)步二等獎和星火獎20多項(xiàng)；出版專著5部，主持編寫全國面向21世紀(jì)煙草系列課程教材10本，發(fā)表學(xué)術(shù)論文326篇，其中SCI4篇，《中國農(nóng)業(yè)科學(xué)》、《作物學(xué)報(bào)》等核心期刊283篇，人均2.3篇。參加學(xué)術(shù)交流132人次。國家攻關(guān)課題、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目等重大科研項(xiàng)目申報(bào)取得重大進(jìn)展，其中獲得國家“糧豐工程”重大攻關(guān)課題1項(xiàng)，國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目3項(xiàng)，國家教育部博士學(xué)位點(diǎn)基金項(xiàng)目1項(xiàng)。同時學(xué)院與10多個國家和地區(qū)的幾十所高等學(xué)校及科研單位建立了合作關(guān)系，先后選育出一批農(nóng)作物新品種，研制出了一批高新技術(shù)產(chǎn)品，為河南乃至全國的農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。第五章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案5.1建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模確定的原則是：（1）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，填平補(bǔ)齊提升能力的原則。依據(jù)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生態(tài)條件和企業(yè)的倉儲、機(jī)械設(shè)備、加工銷售能力確定建設(shè)規(guī)模。（2）相對集中發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢原則。集中連片既可保證種子質(zhì)量，又可突出優(yōu)勢，節(jié)約成本。（3）便于管理，效益優(yōu)先原則。項(xiàng)目規(guī)模確定的依據(jù)是玉米發(fā)展要求和項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)條件。5.2建設(shè)規(guī)模萬畝玉米良種繁育基地，擬建種子檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室600平方米、考種室200平方米、掛藏室200平方米、常溫庫800㎡、低溫低濕庫600㎡、種子加工車間580㎡、輔助用房450㎡、曬場3000㎡、農(nóng)機(jī)庫600㎡、配電室80㎡；新建種子鑒定圃5畝、支渠10000m、提灌站4座、機(jī)井（普通井）30眼、深水井5眼、地埋輸水管道15000m、田間道路12000㎡，配備噴灌設(shè)施5套，修圍墻1000m；購置實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)儀器39臺，加工設(shè)備41臺（套），農(nóng)機(jī)具32臺。同時通過引進(jìn)優(yōu)良品種，加強(qiáng)田間管理，搞好病蟲害防治，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)萬畝玉米優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。通過項(xiàng)目建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高玉米優(yōu)良品種市場占有率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)盈利。5.3產(chǎn)品方案根據(jù)上述原則，依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求和本地實(shí)際情況確定某市玉米良種繁育基地建設(shè)面積1萬畝。每畝產(chǎn)量按350公斤計(jì)算，總產(chǎn)為350萬公斤。第六章項(xiàng)目選址與建設(shè)條件6.1選址原則與要求根據(jù)玉米品質(zhì)的特殊要求，按照集中連片的原則，玉米良種繁育基地建設(shè)選擇具有天然隔離屏障、群眾掌握了豐富的種植經(jīng)驗(yàn)、基礎(chǔ)條件較好的某、某2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個行政村進(jìn)行。良種繁育基地項(xiàng)目總面積1萬畝。6.2良種生產(chǎn)繁育基地基本情況玉米良種繁育基地?cái)M選在某、某2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個行鎮(zhèn)村。該長約30公里；有機(jī)井182眼，其中配套齊全、能夠正常使用的156眼；有大中型拖拉機(jī)36臺，收割機(jī)15臺，播種機(jī)40臺，秸稈還田6.3建設(shè)條件分析近年來，某市始終堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改善品質(zhì)為重點(diǎn)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)的指導(dǎo)思想，在全市大力發(fā)展玉米生產(chǎn)。為把某市玉米產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，市財(cái)政每年都投入10余萬元，對玉米良種進(jìn)行補(bǔ)貼，調(diào)動全市各方面的積極性，為玉米發(fā)展提供了可靠的組織、政策、服務(wù)保證，同時，為某市搞好玉米良種繁育基地建設(shè)創(chuàng)造了良好的有利條件。另外，某市有較好的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和良好的技術(shù)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，有較好的水質(zhì)條件和耕地質(zhì)量，這些都對建設(shè)玉米良種繁育基地十分有利。玉米良種繁育基地項(xiàng)目建成后，將提高某市玉米的良種擴(kuò)繁供應(yīng)能力，有利于促進(jìn)某市玉米的快速發(fā)展，形成區(qū)域化布局、規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生產(chǎn)格局，推進(jìn)某市玉米產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第七章工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型7.1工藝技術(shù)方案本項(xiàng)目將以玉米良種生產(chǎn)為主，并注重國內(nèi)其它新品種的引進(jìn)、示范和繁育。通過田間工程措施，擴(kuò)大灌溉面積，提高水資源利用效率。通過深耕、秸稈還田等農(nóng)藝措施，提高自然降水利用率。7.1.1種子生產(chǎn)田技術(shù)方案一是整地施肥。精細(xì)整地，做到土壤上虛下實(shí)，平整細(xì)碎。二是精選種子，適期精量播種。三是及時做好病蟲害的防治，推廣病、蟲、草害綜合性防治技術(shù)。四是加強(qiáng)田間管理。根據(jù)玉米的需水規(guī)律和天氣情況，酌情澆好水。五是去雜去劣，做好田間檢驗(yàn)。7.1.2種子加工工藝晾曬—風(fēng)選—篩選—包衣—計(jì)量包裝。種子在生產(chǎn)基地曬場達(dá)安全水分標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)預(yù)選后，調(diào)入種子加工廠，由卸糧坑經(jīng)1號提升機(jī)進(jìn)入風(fēng)篩選，經(jīng)2號提升機(jī)進(jìn)入窩眼分選機(jī)組清除短雜，選出尺寸均勻一致的種子，再經(jīng)3號提升機(jī)進(jìn)入比重精選機(jī)組，按照種子的比重，淘汰重雜、輕雜，得到重量均勻一致、飽滿健壯的種子，再經(jīng)4號提升機(jī)進(jìn)入包衣機(jī)，包衣后經(jīng)5號提升機(jī)進(jìn)入計(jì)量秤稱重、裝袋、縫包，最后進(jìn)入成品倉庫待售。種子生產(chǎn)加工包裝流程圖見下頁。此外，在1號、2號、3號、4號提升機(jī)出料口處均設(shè)有分岔管理，可根據(jù)不同原料種子的質(zhì)量及作物種子加工的需要，越過一些加工設(shè)備進(jìn)入另一道加工工序，以降低加工成本。7.1.3節(jié)水利用方案通過秸稈還田、深耕等農(nóng)藝措施，提高土壤含水量，提高降水利用率，通過渠系配套、節(jié)水灌溉等工程措施，擴(kuò)大灌溉面積，減少水資源浪費(fèi)。以上措施，灌溉用水利用率可提高10%以上。7.1.4種子生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量控制流程圍繞項(xiàng)目區(qū)種子生產(chǎn)的特點(diǎn)，建立嚴(yán)格的種子生產(chǎn)質(zhì)量保證體種子生產(chǎn)加工包裝流程圖田間收獲↓↓曬場脫粒↓↓脫粒曬場↓風(fēng)選↓重力精選↓包衣↓計(jì)量包裝↓倉庫系。從種源管理入手，對原種、田間、曬場、收獲、調(diào)運(yùn)、倉儲、加工、檢驗(yàn)、銷售及售后服務(wù)等環(huán)節(jié)實(shí)施全面的質(zhì)量監(jiān)控管理。7.1.5灌溉方案項(xiàng)目區(qū)以井灌為主，旱澇保收田達(dá)到90%以上。項(xiàng)目區(qū)地下水資源豐富，通過自然降雨、井水補(bǔ)給等，能實(shí)現(xiàn)補(bǔ)灌平衡，水質(zhì)良好，可作為人畜飲用水，適于灌溉用水。根據(jù)《某市水資源開發(fā)規(guī)劃報(bào)告》，全市總水資源量52000×104m3，總水資源可利用量19000×104m項(xiàng)目所在的某、某2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水資源分布豐富。水資源量主要包括河流、地下水埋藏、大氣降水等。項(xiàng)目區(qū)所在地屬降水較多地區(qū)，年均降水640mm地下水資源分為淺層水和中深層地下水，全市淺層地下水28000×104m3，每年強(qiáng)性釋放量約2000×104m3，該區(qū)淺層地下水厚度10—15米，埋深40—50m，單井涌水量100—600m3/d，地下水補(bǔ)給較為充足。由此可見，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)1萬畝玉米良種繁育基地，灌溉用水可保證。7.2設(shè)備選型根據(jù)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)條件和加工生產(chǎn)方式以及項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)備選擇質(zhì)量較好，價(jià)格適中，均為適宜項(xiàng)目區(qū)作業(yè)和種子加工生產(chǎn)的常用設(shè)備。7.2.1加工設(shè)備選型某市靈豐種業(yè)有限公司有系列精選設(shè)備，需配備斗式提升機(jī)4臺，風(fēng)篩清選機(jī)1臺，清選機(jī)1臺，計(jì)量包裝秤2臺，手推車5臺，縫包機(jī)3套，種子包衣機(jī)1臺，提高工作效率，達(dá)到加工種子每天120噸的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。精選機(jī)每小時加工能力3-5噸。計(jì)量包裝秤稱重范圍2.5-25公斤，每分鐘8包。通過提高和完善現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，以提升專用新品種開發(fā)能力和配套集成技術(shù)水平，實(shí)行區(qū)域化生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高加工、包裝水平和檢驗(yàn)手段，保證種子質(zhì)量。7.2.2農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具選型良種繁育基地項(xiàng)目區(qū)擁有中型拖拉機(jī)、收割機(jī)、秸稈還田機(jī)、旋耕機(jī)、深耕犁等農(nóng)機(jī)具140臺件，但由于馬力小，配置不合理，單機(jī)作業(yè)能力差，作業(yè)質(zhì)量低，需購置拖拉機(jī)2臺，播種機(jī)6臺，旋耕滅茬多用機(jī)2臺，脫粒機(jī)2臺，多功能犁4臺及運(yùn)輸車1輛。以基本滿足基地機(jī)械化作業(yè)要求。第八章環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)8.1環(huán)境保護(hù)8.1.1環(huán)境現(xiàn)狀該項(xiàng)目的核心建設(shè)區(qū)位于本市西部塬區(qū)，遠(yuǎn)離城區(qū)，周圍大部分為農(nóng)田，工業(yè)項(xiàng)目少，無大型建筑物和較大的工業(yè)污染。該區(qū)域土壤、空氣、水等環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。8.1.2項(xiàng)目對環(huán)境的影響分析本項(xiàng)目是一個以種植業(yè)和種子加工業(yè)為主的項(xiàng)目，主要是建立玉米良種繁育基地，以及相應(yīng)的農(nóng)田基本建設(shè)配置，種子加工車間、倉庫、曬場，配套必要的農(nóng)機(jī)具和種子檢驗(yàn)設(shè)備等設(shè)施。其中玉米種子的繁育，大力推廣優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)，盡可能地減少無機(jī)化學(xué)肥料的施用量，增加有機(jī)肥料的施用量，科學(xué)地進(jìn)行病蟲害防治，大力推廣生物防治技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥的施用量或使用次數(shù)；并在田間路邊種植樹木，建立林網(wǎng)，改善農(nóng)田小氣候，通過這些綜合措施的運(yùn)用，不僅不會對環(huán)境造成惡化，反而有利于環(huán)境向有利的方面發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)中的農(nóng)田水利工程規(guī)模較小，所挖的土方將鋪填到大田地，對生態(tài)不會產(chǎn)生影響。種子加工過程中基本上不產(chǎn)生廢氣，也不產(chǎn)生廢水，不會造成環(huán)境污染。即該項(xiàng)目的建設(shè)不僅不會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生新的破壞因素，而且還有利于生態(tài)環(huán)境的改善。項(xiàng)目區(qū)灌溉以井水灌溉為主，為保證水資源不被污染，市項(xiàng)目辦將組織水利專家定期對地下水、地表水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，確保項(xiàng)目灌溉用水和地下水不被污染。8.1.3環(huán)境影響評價(jià)本項(xiàng)目建設(shè)過程中，不涉及工業(yè)生產(chǎn)，沒有廢氣、廢水和固體廢棄物產(chǎn)生，同時不增加噪聲污染，因此，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境沒有不良影響。本項(xiàng)目建成后，由于高效、低成本栽培技術(shù)的推廣，使農(nóng)藥、化肥的用量大幅度減小，降低了農(nóng)化產(chǎn)品在當(dāng)?shù)赝寥篮偷叵滤械臍埩簦瑫Ξ?dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生正面的影響，有利于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境條件的改善。8.2安全生產(chǎn)8.2.1安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析與描述項(xiàng)目實(shí)施區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高，農(nóng)機(jī)手多數(shù)都經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，技術(shù)比較成熟，農(nóng)機(jī)隊(duì)伍管理也比較規(guī)范；種子加工設(shè)備比較健全，特別是項(xiàng)目協(xié)作單位某市靈豐種業(yè)有限公司，有比較先進(jìn)的種子精選、加工、包衣成套設(shè)備，日精選加工種子130噸，有一整套安全生產(chǎn)管理制度，技術(shù)人員都經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，實(shí)際操作能力較強(qiáng)，多年來未發(fā)生過安全事故。8.2.2消除和預(yù)防不安全隱患措施本項(xiàng)目雖然無污染和重大安全生產(chǎn)隱患，但仍應(yīng)高度重視消防安全事故的防范。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，保證施工安全、生產(chǎn)安全、人身安全和各種機(jī)械安全，嚴(yán)禁違規(guī)操作，對農(nóng)業(yè)機(jī)械和種子加工機(jī)械堅(jiān)持固定專人負(fù)責(zé)，定期培訓(xùn)，定期檢查，不斷提高技術(shù)水平；并對隱患機(jī)械部位及時進(jìn)行維修和更新；在種子包衣操作時，要嚴(yán)格程序，建立安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)防護(hù)措施，確保生產(chǎn)安全。第九章組織管理與實(shí)施進(jìn)度9.1項(xiàng)目實(shí)施組織管理9.1.1項(xiàng)目法人項(xiàng)目法人：某市種子管理站站長王玉池為該項(xiàng)目的法人，對項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)實(shí)施、資金管理及建成后的運(yùn)行管理等全過程負(fù)責(zé)。項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)人：某市農(nóng)業(yè)局局長賈奇澤，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。9.為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，建立全新的運(yùn)行機(jī)制，按照項(xiàng)目要求，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)五組一室，分別負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中管理、咨詢、實(shí)施和技術(shù)等具體工作，對應(yīng)相應(yīng)職能，建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。（1）組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)規(guī)模大、子項(xiàng)目多、涉及眾多單位且組織協(xié)調(diào)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，經(jīng)市政府研究決定，成立以抓農(nóng)業(yè)副市長衛(wèi)保元為組長、市政府辦公室主任薛蒲生、農(nóng)辦主任姚悟茂、農(nóng)業(yè)局局長賈奇澤任副組長，財(cái)政局局長、水利局局長等為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員名單如下：組長：副組長：成員：為了保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，下設(shè)五組一室，即技術(shù)指導(dǎo)組、專家咨詢組、工程組、農(nóng)機(jī)組、財(cái)務(wù)組和項(xiàng)目管理辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面實(shí)施。項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)圖見下：項(xiàng)目組織管理設(shè)置示意圖財(cái)政局財(cái)政局項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目協(xié)作單位技術(shù)依托單位技術(shù)、專家小組項(xiàng)目執(zhí)行單位靈寶市種子質(zhì)管理站農(nóng)機(jī)組工程組財(cái)務(wù)組有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦公室市政府農(nóng)業(yè)局水利局農(nóng)機(jī)局 （2）職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組：具體負(fù)責(zé)審議項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、規(guī)劃和具體實(shí)施方案，組織、檢查和督促建設(shè)方案的實(shí)施，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)方面的關(guān)系，保證項(xiàng)目建設(shè)資金的落實(shí)到位和合理使用，對項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策；負(fù)責(zé)組織接受上級農(nóng)業(yè)部門以及主管部門對項(xiàng)目建設(shè)的檢查和監(jiān)督。并做好各部門間的組織協(xié)調(diào)工作。技術(shù)指導(dǎo)組：由農(nóng)技推廣、植保植檢、土壤肥料、種子繁育等方面的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)玉米良種繁育的全程技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和總結(jié)交流工作。專家咨詢組：聘請省農(nóng)科院、省農(nóng)業(yè)廳、某農(nóng)大、某市農(nóng)業(yè)部門的有關(guān)專家參加，負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)的審查、論證和決策咨詢工作。工程組：聘請一名高級工程師為田間工程總監(jiān)，并抽調(diào)3名技術(shù)干部參與，負(fù)責(zé)各項(xiàng)田間工程、土建工程和儀器設(shè)備購置等建設(shè)工作。農(nóng)機(jī)組：聘請2名農(nóng)業(yè)機(jī)械專家，配備2名專業(yè)人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)機(jī)械的購置、配套、安裝、調(diào)試。財(cái)務(wù)組：由項(xiàng)目實(shí)施單位和主管部門的財(cái)務(wù)人員共同組成。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立項(xiàng)目資金專戶，保證項(xiàng)目資金不擠占、不挪用；對土建工程和大型儀器設(shè)備的采購，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，采取政府統(tǒng)一采購和公開招標(biāo)；實(shí)行重大責(zé)任事故追究制度，嚴(yán)格工程質(zhì)量管理。辦公室：設(shè)在農(nóng)業(yè)局，兼任辦公室主任，任辦公室副主任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的綜合事務(wù)。負(fù)責(zé)安排各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)到相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況，傳達(dá)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的意見和指示并加以落實(shí)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目土建、田間工程、儀器購置的招投標(biāo)事宜；負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的具體日常工作。各組室之間，分工明確，責(zé)任到人，相互配合，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。除專家咨詢組外，其它各組成人員身份不變，工資仍從原單位領(lǐng)取，加班費(fèi)從項(xiàng)目管理費(fèi)中列支。9.1.3項(xiàng)目實(shí)施階段的管理措施項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃分三個階段進(jìn)行，即項(xiàng)目可行性研究及初步設(shè)計(jì)階段、施工落實(shí)階段和完成驗(yàn)收階段。初步設(shè)計(jì)階段：進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究，初步設(shè)計(jì)土建、田間工程并進(jìn)行論證，落實(shí)各項(xiàng)設(shè)備儀器生產(chǎn)廠家和供貨商，進(jìn)行倉庫曬場改造、功能分區(qū)等設(shè)計(jì)，進(jìn)行資金預(yù)算等。組織施工階段：在第一階段的基礎(chǔ)上，落實(shí)施工方案，進(jìn)行招投標(biāo)，進(jìn)行田間、土建工程建設(shè)和儀器設(shè)備購買工作。檢查驗(yàn)收階段：進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)、驗(yàn)收、結(jié)算、固定資產(chǎn)移交。項(xiàng)目實(shí)施各階段負(fù)責(zé)人項(xiàng)目實(shí)施階段主要任務(wù)責(zé)任人單位、職務(wù)初步設(shè)計(jì)可行性研究初步設(shè)計(jì)資金預(yù)算某市種子管理站站長落實(shí)施工田間工程土建工程倉庫曬場改造農(nóng)機(jī)具、儀器購置招投標(biāo)及購置工程監(jiān)理某市種子管理站副站長完成驗(yàn)收竣工結(jié)算驗(yàn)收固定資產(chǎn)移交副站長財(cái)務(wù)科科長工程招標(biāo)方案（1）招標(biāo)范圍按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，本項(xiàng)目中土建工程、田間工程均采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。儀器及機(jī)械設(shè)備由某市人民政府采購辦公室采購。（2）招標(biāo)方式：公開招標(biāo)。（3）招標(biāo)形式：自行招標(biāo)。9.2項(xiàng)目建設(shè)完成后的管理方案為確?；亻L期發(fā)揮作用和良好運(yùn)作，要建立一套行之有效的管理體制，促進(jìn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。9.2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織長期設(shè)置某市玉米種子繁育基地管理辦公室，由5-7人組成，長期主抓此項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建成后的領(lǐng)導(dǎo)管理工作。9.2.2實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制某市種子管理站站長王玉池負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案、搞好技術(shù)培訓(xùn)和綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督，確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。某市靈豐種業(yè)有限責(zé)任公司法定代表人賈新文負(fù)責(zé)種子加工和1萬畝玉米良種繁育基地的育種工作。田間工程由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)各種水利設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)并建立嚴(yán)格管理制度，明確專人保護(hù)農(nóng)田水利設(shè)施，定期進(jìn)行維修，對各種儀器設(shè)備和固定資產(chǎn)實(shí)行“建管結(jié)合，五有管理”（即有管理組織、有管理人員、有資產(chǎn)登記卡、有工程檔案、有責(zé)任追究），定期對項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，使項(xiàng)目投資能長期發(fā)揮效益。9.2.3運(yùn)行經(jīng)費(fèi)解決方案每年保證從財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金和種子經(jīng)營收入中劃出一定經(jīng)費(fèi)，用于項(xiàng)目后期管理和完善，保證項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。9.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目批復(fù)后，兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。第一年，建成種子檢驗(yàn)檢測室，建立良種繁育基地６０００畝，達(dá)到６０％生產(chǎn)能力；第二年，建立良種繁育基地４０００畝，總面積達(dá)到１萬畝，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。第十章投資估算與資金來源10.1投資估算10.1.1工程建設(shè)費(fèi)按照《河南糧食核心區(qū)良繁基地投資計(jì)劃估算表》有關(guān)規(guī)定估算，工程建設(shè)總投資1200萬元，其中土建工程投資359.4萬元，田間工程投資589.5萬元，儀器設(shè)備購置投資181.1萬元。土建工程：新建檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室600平方米，每平方米800元，需投資48萬元；考種室200平方米，每平方米800元，需投資16萬元；掛藏室200每平方米，每平方米800元，需投資16萬元；常溫庫800平方米，每平方米800元，需投資64萬元；低溫低濕庫600平方米，每平方米1100元，需投資66萬元；種子加工車間580平方米，每平方米800元，需投資46.4萬元；曬場3000平方米，每平方米110元，需投資33萬元；農(nóng)機(jī)庫600平方米，每平方米500元，需投資30萬元；輔助用房450平方米，每平方米800元，需投資36萬元;配電室80平方米，每平方米500元，需投資4萬元。以上共計(jì)359.4萬元。田間工程：修田間道路12000平方米，每平方米75元，需投資90萬元。新打機(jī)井（深水井）5眼，每眼費(fèi)用14.8萬元，需投資74萬元；（普通井）30眼，每眼8萬元，需投資240萬元;種子鑒定圃5畝，每畝2萬元，需投資10萬元；支渠10000米，每米50元，需投資50萬元；提灌站4個，每個9.5萬元，需投資38萬元；新建噴灌設(shè)施5套，每套1.5萬元，需投資7.5萬元；地埋輸水管道1.5萬米，每米40元，需投資60萬元；圍墻1000米，每米200元，需投資20萬元。以上共計(jì)589.5萬元。儀器設(shè)備購置：實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)儀器設(shè)備購置檢驗(yàn)儀器39臺（套），需投資35.2萬元。農(nóng)機(jī)具購置32臺件，需投資59.4萬元。其中購置拖拉機(jī)2臺，每臺53000元，需投資10.6萬元；免耕施肥精量播種機(jī)4臺，每臺60000元，需投資24萬元；脫粒機(jī)2臺，每臺15000元，需投資3萬元；單粒播種機(jī)2臺，每臺15000元，需投資3萬元；旋耕滅茬多用機(jī)2臺，每臺10000元，需投資2萬元；多功能犁3臺，每臺10000元，需投資3萬元；機(jī)動彌霧機(jī)16部，每部3000元，需投資4.8萬元；農(nóng)用汽車1部投資9萬元。加工設(shè)備購置41臺，需投資86.5萬元。其中1#大喂料斗組合2臺，需投資1萬元；斗式提升機(jī)4臺，需投資3.4萬元；風(fēng)篩清選機(jī)1臺，需投資7.6萬元，清選機(jī)1臺，需投資3.55萬元，計(jì)量包裝稱2個，需投資36萬元，振動輸送機(jī)、種子包衣機(jī)4臺，需投資5.4萬元，喂料斗、工作臺、緩沖倉、縫包機(jī)、除塵防雜系統(tǒng)以及其它加工設(shè)備29.85萬元。以上共計(jì)181.1萬元。10.1.2工程建設(shè)其它費(fèi)用工程建設(shè)其它費(fèi)用43萬元，其中包含可研報(bào)告編制費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)。10.1.3基本預(yù)備費(fèi)按照國家計(jì)委“計(jì)投資”1340號文規(guī)定，項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)用按工程建設(shè)費(fèi)及工程建設(shè)其它費(fèi)用的3-5%估算，經(jīng)估算項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)為27萬元。10.1.4投資估算經(jīng)上述估算，本項(xiàng)目總投資為1200萬元，其中土建工程359.4萬元，占總投資的29.95％；田間工程589.5萬元，占總投資的49.13%；儀器設(shè)備購置181.1萬元，占總投資的15.09%；工程建設(shè)其它費(fèi)用和基本預(yù)備費(fèi)70萬元，占總投資的5.83％。10.2資金來源項(xiàng)目總投資1200萬元，在資金來源上，申請中央投資1000萬元。按照中央、地方1：0.2籌措比例，地方需配套資金200萬元。第十一章效益分析11.1經(jīng)濟(jì)效益本項(xiàng)目為玉米良種繁育基地項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)完成后，主要建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格移交項(xiàng)目所在地使用和管理，在使用過程中所發(fā)生的運(yùn)行成本和維修費(fèi)用由受益群眾自己解決。項(xiàng)目建設(shè)單位和協(xié)作單位對基地農(nóng)戶生產(chǎn)的玉米良種進(jìn)行收購、加工和銷售。因此，項(xiàng)目建設(shè)后的直接經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)為項(xiàng)目建設(shè)單位、協(xié)作單位收購、加工和銷售的增值成本以及項(xiàng)目區(qū)員工開展玉米良種繁育與項(xiàng)目前相比的新增效益兩部分。11.1.1項(xiàng)目建設(shè)單位和協(xié)作單位的直接效益分析建設(shè)單位和協(xié)作單位的直接效益來自于收購基地農(nóng)戶玉米良種經(jīng)加工銷售后的增值收入。項(xiàng)目區(qū)1萬畝玉米繁育良種基地達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)后，年可加工銷售玉米包衣良種350萬公斤，按照讓利于民、服務(wù)農(nóng)業(yè)的原則，每公斤包衣良種售價(jià)5元計(jì)算，實(shí)現(xiàn)銷售收入1750萬元，實(shí)現(xiàn)利潤60.1萬元，所得稅20萬元，投資利潤率5%，利稅率6.7%。項(xiàng)目所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率8%,凈現(xiàn)值78萬元，投資回收期11.1年；所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率6%,凈現(xiàn)值26萬元，投資回收期11.3年。表明項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可行，但是屬于微利運(yùn)營。11.1.2項(xiàng)目間接效益分析項(xiàng)目間接效益來自于項(xiàng)目基地農(nóng)戶種植玉米良種后與項(xiàng)目前相比新增的社會效益。項(xiàng)目前繁育區(qū)每畝可產(chǎn)商品玉米350公斤，市場平均售價(jià)1.7元/公斤，畝產(chǎn)值595元；項(xiàng)目實(shí)施后畝產(chǎn)商品種子350公斤，統(tǒng)一收購價(jià)3元/公斤，畝產(chǎn)值1050元，畝凈增效益455元，總增收455萬元。同時，項(xiàng)目通過農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)業(yè)機(jī)械完善配套，年可節(jié)約生產(chǎn)成本30萬元。項(xiàng)目區(qū)1.6萬農(nóng)民人均增加純收入303.1元。此外，項(xiàng)目還可拉動社會需求，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。項(xiàng)目建設(shè)期間，共可消費(fèi)鋼材50噸，水泥1200噸，砂石8000立方米，磚180萬塊，木材50立方米，提供就業(yè)崗位1800多人。項(xiàng)目運(yùn)營后，能夠直接安排農(nóng)村勞力或城鎮(zhèn)職工80余人。在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，項(xiàng)目1萬畝玉米良種繁育基地所產(chǎn)350萬公斤包衣良種，可推廣優(yōu)質(zhì)玉米種植140萬畝，平均畝增產(chǎn)20公斤，就可增加糧食產(chǎn)量2800萬公斤，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益4480萬元。11.1.3新增固定資產(chǎn)本項(xiàng)目主要投資構(gòu)成為工程建設(shè)費(fèi)、工程建設(shè)其它費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi)，按照購建固定資產(chǎn)所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入固定資產(chǎn)原值的原則，項(xiàng)目總投資全部形成固定資產(chǎn)，因此項(xiàng)目建成后新增固定資產(chǎn)1200萬元。11.2社會效益項(xiàng)目建成后將產(chǎn)生良好的社會效益。一是提高了項(xiàng)目區(qū)玉米的生產(chǎn)水平，促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)種子繁育體系的發(fā)展和服務(wù)手段提高。二是為項(xiàng)目區(qū)玉米及周邊玉米發(fā)展提供可靠的種源，對于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動優(yōu)勢區(qū)域規(guī)劃的實(shí)施有著重大意義。11.3生態(tài)效益 項(xiàng)目建設(shè)，通過發(fā)展節(jié)水灌溉、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平以及推廣新技術(shù)、新農(nóng)藝，可提高水資源利用率10%以上，并有效降低化肥、農(nóng)藥使用量，既能緩解水資源供需矛盾，又可改善農(nóng)田土壤結(jié)構(gòu)。

第十二章結(jié)論與建議12.1綜合評價(jià)該項(xiàng)目符合《國家糧食安全中長期綱要》和《種子工程建設(shè)規(guī)劃（2006-2010年）》的要求，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)地理位置優(yōu)越，自然生態(tài)條件較好，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較完善，水、電、通訊等配套設(shè)施健全，建設(shè)條件具備；項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和方案設(shè)計(jì)科學(xué)，針對性強(qiáng)；組織管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，組織實(shí)施措施得力，有利于項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施后，社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益顯著，糧食綜合生產(chǎn)能力較大提高，農(nóng)民收入明顯增加，技術(shù)建設(shè)單位的服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。12.2結(jié)論意見實(shí)施玉米良種繁育基地是保證國家糧食安全的一個重要組成部分，實(shí)施該項(xiàng)目對提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入都有重大意義。某市自然條件優(yōu)越，能源供應(yīng)充足，交通便利，技術(shù)力量雄厚，種子繁育體系健全，完全有能力完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)。該項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)合理，技術(shù)成熟可靠，經(jīng)濟(jì)效益顯著，符合項(xiàng)目申報(bào)的要求，建議立項(xiàng)審批，盡快實(shí)施。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 31.1概述 31.2項(xiàng)目單位及項(xiàng)目建設(shè)背景 71.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 91.4項(xiàng)目投資估算及資金籌措 91.5綜合評價(jià)及研究結(jié)論 10第二章市場分析 122.1市場調(diào)查及分析 122.2冷儲規(guī)模及年儲運(yùn)流轉(zhuǎn)量預(yù)測 15第三章項(xiàng)目選址、建設(shè)條件、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 163.1項(xiàng)目選址 163.2建設(shè)條件 163.3產(chǎn)業(yè)政策分析 193.4行業(yè)準(zhǔn)入分析 19第四章技術(shù)、設(shè)備及工程方案 214.1技術(shù)方案 214.2設(shè)備方案 244.3工程設(shè)計(jì)方案 30第五章原輔材料、燃料及動力供應(yīng) 345.1主要原料供應(yīng) 345.2主要輔助材料供應(yīng) 345.3動力供應(yīng) 34第六章總圖、建筑及公用系統(tǒng) 366.1總圖設(shè)計(jì) 366.2建筑設(shè)計(jì) 386.3結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 406.4電氣設(shè)計(jì) 42第七章節(jié)能分析 477.1設(shè)計(jì)依據(jù)和原則 477.2節(jié)能措施綜述 477.3節(jié)能設(shè)計(jì)建筑原則 48第八章環(huán)境影響分析 498.1環(huán)境保護(hù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn) 498.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 498.3項(xiàng)目建設(shè)期對環(huán)境的影響 508.4運(yùn)營期環(huán)境影響分析 518.5建議 53第九章勞動、安全與衛(wèi)生 549.1設(shè)計(jì)依據(jù) 549.2生產(chǎn)過程中危害因素分析 549.3勞動保護(hù)措施 549.4安全防護(hù) 559.5衛(wèi)生 559.6消防 55第十章項(xiàng)目組織與管理 5710.1實(shí)施原則 5710.2組織機(jī)構(gòu) 58HYPERLINK"file:///F:\\準(zhǔn)備修改傳百度文檔\\收藏