綿竹新傳染病信息報告管理規(guī)范培訓(xùn)演示文稿

綿竹新版?zhèn)魅静⌒畔蟾婀芾硪?guī)范培訓(xùn)演示文稿當前第1頁\共有28頁\編于星期二\13點（優(yōu)選）綿竹新版?zhèn)魅静⌒畔蟾婀芾硪?guī)范培訓(xùn)當前第2頁\共有28頁\編于星期二\13點主要內(nèi)容修訂背景

解決的主要問題修訂過程主要修訂內(nèi)容貫徹要求當前第3頁\共有28頁\編于星期二\13點修訂背景

2004年，全國傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測信息報告系統(tǒng)正式上線運行，實現(xiàn)了傳染病個案信息的網(wǎng)絡(luò)直報，極大地提高了我國法定傳染病報告的及時性、完整性和監(jiān)測的敏感性2006年，原衛(wèi)生部印發(fā)《傳染病信息報告管理規(guī)范》，加強傳染病信息報告管理，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提高報告質(zhì)量，全國傳染病報告工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道當前第4頁\共有28頁\編于星期二\13點修訂背景

隨著傳染病防控形勢的變化和工作推進，現(xiàn)有規(guī)范中關(guān)于慢性傳染病的管理、信息交換和共享、系統(tǒng)和信息安全等部分的內(nèi)容亟待更新

隨著區(qū)域信息化平臺建設(shè)的發(fā)展，也對傳染病報告管理工作提出新的要求當前第5頁\共有28頁\編于星期二\13點解決的主要問題“大疫情”系統(tǒng)和各專病管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致性慢性傳染病管理電子病歷、區(qū)域衛(wèi)生信息平臺與傳染病報告信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)自動交換傳染病數(shù)據(jù)共享與信息利用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的信息安全當前第6頁\共有28頁\編于星期二\13點修訂過程過程確立要點2013.3確立要點研討起草2013.6組織起草征求意見2014.10各省CDC2013.4專家咨詢2013.03－052013.7專家研討2013.06－2014.022014.03-042014.9各司局2015.4合法性審查調(diào)研局內(nèi)征求意見2014.3九個省調(diào)研2015.6專家論證當前第7頁\共有28頁\編于星期二\13點修訂過程各級疾控中心中國疾控中心TEXTTEXT信息中心性艾中心結(jié)核中心傳染病處應(yīng)急中心各級各類醫(yī)院當前第8頁\共有28頁\編于星期二\13點修訂過程

修訂原則問題導(dǎo)向基本穩(wěn)定逐步完善基本穩(wěn)定適度引導(dǎo)

當前第9頁\共有28頁\編于星期二\13點編制依據(jù)

《中華人民共和國傳染病防治法》

《中華人民共和國電子簽名法》

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》

《衛(wèi)生系統(tǒng)電子認證服務(wù)管理辦法(試行)》

《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開管理辦法（試行）》

《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》

《電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范（試行）》當前第10頁\共有28頁\編于星期二\13點當前第11頁\共有28頁\編于星期二\13點主要修訂內(nèi)容

一、組織機構(gòu)職責(zé)

遵循分級負責(zé)、屬地管理的原則

明確衛(wèi)生計生行政部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)在傳染病信息報告管理工作中的職責(zé)。

衛(wèi)生計生行政部門----負責(zé)管理

各級疾控機構(gòu)----負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持

醫(yī)療機構(gòu)----依法報告，落實要求當前第12頁\共有28頁\編于星期二\13點主要修訂內(nèi)容

一、組織機構(gòu)職責(zé)

明確衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)職責(zé)

配合衛(wèi)生計生行政部門對傳染病報告管理工作情況的監(jiān)督檢查，對不能履行職責(zé)的單位或個人依法進行處置

總體上建立以各級衛(wèi)生計生行政部門為主導(dǎo)，疾控機構(gòu)為技術(shù)支持，衛(wèi)生監(jiān)督部門執(zhí)法的聯(lián)動工作機制，落實傳染病報告工作。當前第13頁\共有28頁\編于星期二\13點主要修訂內(nèi)容

一、組織機構(gòu)職責(zé)

細化了醫(yī)療機構(gòu)的職責(zé)

醫(yī)療機構(gòu)建立醫(yī)生首診負責(zé)制，依法依規(guī)及時報告法定傳染病，負責(zé)傳染病信息報告管理要求的落實。

進一步發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)傳染病信息報告主力軍的作用當前第14頁\共有28頁\編于星期二\13點主要修訂內(nèi)容

一、組織機構(gòu)職責(zé)

細化了醫(yī)療機構(gòu)的職責(zé)制定傳染病報告工作程序，明確相關(guān)科室在傳染病信息報告工作中的職責(zé)。

要求醫(yī)療機構(gòu)確立或指定具體部門和專職人員、配備專用計算機和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，保障疫情報告及其管理工作等。

二級及以上醫(yī)療機構(gòu)必須配備2名或以上專（兼）職人員，二級以下醫(yī)療機構(gòu)至少配備1名專（兼）職人員。

當前第15頁\共有28頁\編于星期二\13點主要修訂內(nèi)容

一、組織機構(gòu)職責(zé)

細化了醫(yī)療機構(gòu)的職責(zé)負責(zé)傳染病信息報告的日程管理、審核檢查、網(wǎng)絡(luò)報告和質(zhì)量控制，定期對本單位報告的傳染病疫情報告及報告質(zhì)量進行匯總和通報。

協(xié)助疾控中心開展傳染病疫情調(diào)查和信息報告質(zhì)量考核與評估。

當前第16頁\共有28頁\編于星期二\13點主要修訂內(nèi)容一、組織機構(gòu)職責(zé)采供血機構(gòu)

對獻血人員進行登記。

取消兩次篩查陽性的報告要求（在病例分類中無“陽性檢測結(jié)果”項）

按照《艾滋病和艾滋病病毒感染診斷標準》對最終檢測結(jié)果為陽性病例進行網(wǎng)絡(luò)報告當前第17頁\共有28頁\編于星期二\13點主要修訂內(nèi)容

二、傳染病信息報告

增加傳染病報告卡中須填報患者身份識別號碼的要求

傳染病報告卡中須填報患者有效證件或居民健康卡、社會保障卡、新農(nóng)合醫(yī)療卡等身份識別號碼

建立以病人為主索引的傳染病電子檔案管理新模式，減少慢性傳染病人多次就診而造成的重復(fù)報告等問題，為傳染病信息報告系統(tǒng)與醫(yī)院信息系統(tǒng)、區(qū)域衛(wèi)生信息平臺等進行信息共享和交換奠定基礎(chǔ)當前第18頁\共有28頁\編于星期二\13點身份識別碼的解釋

以前是身份證，現(xiàn)在是識別碼，質(zhì)量評價中增加“有效證件完整率”指標，31天以下嬰幼兒、港澳臺及外籍人員不參與統(tǒng)計。尚未取得身份證的嬰幼兒、殘障患者及其它可填寫監(jiān)護人的有效證件號。當前第19頁\共有28頁\編于星期二\13點主要修訂內(nèi)容

二、傳染病信息報告

增加電子傳染病報告卡的相關(guān)要求

要求醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在建立電子病歷系統(tǒng)和區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建立電子健康檔案時，應(yīng)具備傳染病信息報告管理或者數(shù)據(jù)自動抽取交換的功能

明確首診醫(yī)生在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似病人、規(guī)定報告的病原攜帶者后應(yīng)按照要求填寫《傳染病報告卡》或通過電子病歷、電子健康檔案自動抽取符合交換文檔標準的電子傳染病報告卡當前第20頁\共有28頁\編于星期二\13點主要修訂內(nèi)容

二、傳染病信息報告

增加電子傳染病報告卡的相關(guān)要求

電子交換文檔應(yīng)當使用符合國家統(tǒng)一認證標準的電子簽名和時間戳

促進傳染病信息報告系統(tǒng)與醫(yī)院信息系統(tǒng)及區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的信息共享和交換，保證電子交換文檔信息的有效性和安全性，減少醫(yī)務(wù)人員的重復(fù)勞動當前第21頁\共有28頁\編于星期二\13點主要修訂內(nèi)容

三、報告數(shù)據(jù)管理

明確傳染病信息的審核、訂正、補報和查重等要求

增加電子傳染病報告卡審核（錯項、漏項、邏輯錯誤檢查）、訂正（診斷變更）、查重的相關(guān)要求

（與信息科聯(lián)系）

為今后推廣電子傳染病報告卡創(chuàng)造條件當前第22頁\共有28頁\編于星期二\13點主要修訂內(nèi)容

四、傳染病疫情分析與利用

明確傳染病疫情信息的通報和對外發(fā)布、動態(tài)監(jiān)控、信息利用等要求人口以國家統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)為準省級及以上疾控機構(gòu)須按周、月、年進行疫情分析

市縣疾控機構(gòu)須按月、年進行疫情分析

二級及以上醫(yī)療機構(gòu)按季、年進行傳染病匯總或分析（目前綿竹二級及以上的醫(yī)療單位有：市醫(yī)院、中醫(yī)院、保健院、仁愛醫(yī)院、漢旺人民醫(yī)院、安康醫(yī)院、富新衛(wèi)生院

）

當前第23頁\共有28頁\編于星期二\13點主要修訂內(nèi)容

四、傳染病疫情分析與利用

明確傳染病疫情信息的通報和對外發(fā)布、動態(tài)監(jiān)控、信息利用等要求

增加信息共享等內(nèi)容

衛(wèi)生計生行業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)互聯(lián)共享；公民、法人或其他組織申請公開相關(guān)信息，按照《政府信息公開條例》執(zhí)行

在保障數(shù)據(jù)安全性的基礎(chǔ)上，加強對現(xiàn)有數(shù)據(jù)的利用和分析當前第24頁\共有28頁\編于星期二\13點主要修訂內(nèi)容

五、資料保存

明確傳染病報告卡、傳染病報告信息資料保存要求

增加電子傳染病報告卡的保存要求

符合《中華人民共和國電子簽名法》的電子報卡與紙質(zhì)報卡具有同等法律效力

保存時間要求一致

不符合要求的須打印紙質(zhì)卡片，由首診醫(yī)生簽名當前第25頁\共有28頁\編于星期二\13點主要修訂內(nèi)容

六、信息系統(tǒng)安全管理

明確信息系統(tǒng)的變更和調(diào)整、網(wǎng)絡(luò)報告、管理維護、密碼等要求

增加風(fēng)險評估要求

對傳染病信息報告系統(tǒng)發(fā)生需求變更和功能調(diào)整時，中國疾病預(yù)防控制中心應(yīng)做好風(fēng)險評估，報國家衛(wèi)生計生委批準后實施。

當前第26頁\共有28頁\編于星期二\13點主要修訂內(nèi)容

六、信息系統(tǒng)安全管理

增加專網(wǎng)或虛擬專網(wǎng)要求

縣級及以上疾病