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文檔簡(jiǎn)介
改革開(kāi)放30年,如果說(shuō)有哪一家世界500強(qiáng)公司還沒(méi)有來(lái)到中國(guó),那么它毫無(wú)疑問(wèn)已經(jīng)落后,而其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很多了?;仡櫩鐕?guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的歷程,可以清晰地看到三次次浪潮:1979——1992年,主要進(jìn)行商品貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易,進(jìn)行少缺試驗(yàn)性直接投資;1993——2001年,開(kāi)始大規(guī)模地進(jìn)入中國(guó)的制造業(yè)領(lǐng)域;2001年以后,調(diào)整與擴(kuò)張并舉,全而進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)第一次浪潮的典型代表之一是可口可樂(lè)公司,當(dāng)時(shí)其進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的初衷非常簡(jiǎn)單:通過(guò)與中糧集團(tuán)合作,將可口可樂(lè)賣(mài)到中國(guó)來(lái),但只是為了滿足在中國(guó)的外國(guó)游客和已經(jīng)居住在中國(guó)的外國(guó)人對(duì)可樂(lè)的需求。那時(shí)的它還完全沒(méi)有奢望擁有今天在中國(guó)市場(chǎng)的地位。著名的美國(guó)可口可樂(lè)公司成功地運(yùn)用了技術(shù)秘密來(lái)保護(hù)自己的產(chǎn)品。盡管對(duì)于“可口可樂(lè)”飲料,全世界幾乎是家喻戶曉,而可口可樂(lè)的產(chǎn)品配方歷經(jīng)數(shù)十年,對(duì)外界仍是一個(gè)謎,可口可樂(lè)公司對(duì)外許可生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)其配方采用半成品保護(hù),即不提供生產(chǎn)技術(shù)和配方,只提供濃縮的原漿讓被許可方配成可口可樂(lè)成品。但筆者認(rèn)為,配方得以保護(hù)的原因還在于可口可樂(lè)公司將技術(shù)秘密結(jié)合了商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)。在巨大的商業(yè)價(jià)值誘惑下,相信已有無(wú)數(shù)的人試圖破獲可口可樂(lè)的配方,或者有人曾經(jīng)已經(jīng)找到一個(gè)配比,但這毫無(wú)意義,只要權(quán)利人不主動(dòng)承認(rèn),配方永遠(yuǎn)都是秘密的,因?yàn)榧词鼓隳苌a(chǎn)一個(gè)類似于可口可樂(lè)的飲料,甚至你認(rèn)為比可口可樂(lè)更好喝,也不可能是可口可樂(lè),而只能是“百事可樂(lè)”或其它什么。轉(zhuǎn)移步伐加快,跨國(guó)公司投資企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,進(jìn)而帶動(dòng)了我國(guó)技術(shù)引進(jìn)的發(fā)展。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2002年我國(guó)共簽訂技術(shù)引進(jìn)合6072份,合同總金額為173.89億美元,同比分別上升了55.%7和91.3%其中,外資企業(yè)對(duì)外簽訂技術(shù)引進(jìn)合同3471項(xiàng),合同金額134.85億美元,分別占當(dāng)年全國(guó)技術(shù)引進(jìn)合同數(shù)和合同金額的57.k20和77.k50,而國(guó)有企業(yè)的這兩項(xiàng)比值僅為28.7%和17.8%。摩托羅拉、諾基亞、愛(ài)立信、索尼、惠普、三星、飛利浦等在中國(guó)進(jìn)行了大規(guī)模投資的跨國(guó)公司都相繼從母公司引進(jìn)了大量技術(shù)。其中,摩托羅拉(中國(guó))電子簽訂了高達(dá)40多億美元的技術(shù)許可證協(xié)議,僅這一技術(shù)合同的金額就占當(dāng)年我國(guó)技術(shù)引進(jìn)總金額的近1/4。20世紀(jì)90年代末以來(lái),隨著中國(guó)在全球制造業(yè)分工地位的提高以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,跨國(guó)公司掀起了在我國(guó)進(jìn)行研發(fā)投入(R&D)投資的高潮。微軟、摩托羅拉、英特爾、諾基亞、愛(ài)立信、松下等世界500強(qiáng)跨國(guó)公司相繼在我國(guó)成立了研發(fā)中心或宣布了大型的研究開(kāi)發(fā)投資計(jì)劃。目前跨國(guó)公司在我國(guó)設(shè)立的各種形式的研發(fā)機(jī)構(gòu)己達(dá)400多家。從研發(fā)機(jī)構(gòu)的行業(yè)構(gòu)成來(lái)看,跨國(guó)公司在中國(guó)的研發(fā)活動(dòng)主要涉及信息技術(shù)、商務(wù)技術(shù)、化工、醫(yī)藥、汽車(chē)、家電等行業(yè)。一項(xiàng)調(diào)查顯示,電子信息業(yè)跨國(guó)公司在我國(guó)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例最高,達(dá)到了41.%3??鐕?guó)公司在我國(guó)研發(fā)機(jī)構(gòu)的這種行業(yè)分布格局與跨國(guó)公司海外研發(fā)活動(dòng)的行業(yè)特征基本一致,同時(shí)也與我國(guó)各行業(yè)的人才儲(chǔ)備以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀有直接的關(guān)系。現(xiàn)階段,跨國(guó)公司在我國(guó)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)仍側(cè)重于適應(yīng)型和專用技術(shù)的開(kāi)發(fā)方面,其根本目的在于直接面對(duì)中國(guó)市場(chǎng)、招募優(yōu)秀科技人才一、尋求研發(fā)資源等,但也己經(jīng)有部分跨國(guó)公司在華研發(fā)機(jī)構(gòu)與其全球創(chuàng)新體系緊密結(jié)合。如通用電氣公司在上海的研發(fā)中心不僅從事本土化的研發(fā)活動(dòng),而且更多的是為公司總部及其他海外分公司提供創(chuàng)新成果??傮w來(lái)看,這些研發(fā)中心的建立及其技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)有助于提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的整體水平,但也將進(jìn)一步拉大內(nèi)外資企業(yè)之間在技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力方面的差距。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),始終是我國(guó)政府和企業(yè)同跨國(guó)公司合作的重要目標(biāo)。與一般外資投資者的勞動(dòng)密集型項(xiàng)目不同??鐕?guó)公司投資項(xiàng)目多為技術(shù)密集型或資本密集型項(xiàng)目。這些項(xiàng)目帶來(lái)了一系列先進(jìn)的技術(shù)、工藝或設(shè)備?!钛a(bǔ)了我國(guó)的技術(shù)空白。在我國(guó)或者不能生產(chǎn),或者技術(shù)尚未過(guò)關(guān)的技術(shù)、工藝或設(shè)備,往往是跨國(guó)公司的拳頭產(chǎn)品。大連三洋制冷生產(chǎn)的使用溴化鋰作為冷媒的大型吸收式制冷機(jī),是三洋在全世界領(lǐng)先的無(wú)污染大型制冷設(shè)備。我國(guó)從1966年開(kāi)始研制這種空調(diào)設(shè)備。由于設(shè)計(jì)、原材料工藝等問(wèn)題,始終未能從根本上解決腐蝕、冷量衰減和壽命短三大問(wèn)題。三洋公司與大連冷凍機(jī)廠合資共同生產(chǎn)這種制冷設(shè)備,是三洋公司第一次在日本以外轉(zhuǎn)讓技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。過(guò)去該公司只向歐美等國(guó)家銷(xiāo)售過(guò)產(chǎn)品,從未向海外轉(zhuǎn)讓過(guò)技術(shù)。德國(guó)西門(mén)子公司在華設(shè)有30家企業(yè),這些企業(yè)制造的產(chǎn)品多數(shù)用于我國(guó)能源等基礎(chǔ)工業(yè)和交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,而且其中許多產(chǎn)品都是填補(bǔ)我國(guó)技術(shù)空白的。上海西門(mén)子醫(yī)療器械的計(jì)算斷層掃描儀(Cr),過(guò)去我國(guó)不能生產(chǎn),全靠從國(guó)外進(jìn)口?!涌炝宋覈?guó)的技術(shù)進(jìn)步。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)不少行業(yè)通過(guò)引進(jìn)技術(shù),已經(jīng)能夠生產(chǎn)許多過(guò)去不能生產(chǎn)的產(chǎn)品,如彩電、洗衣機(jī)、空調(diào)器等耐用消費(fèi)品。合肥榮事達(dá)公司是著名的家電廠家。其生產(chǎn)的洗衣機(jī)在國(guó)內(nèi)有很大這種人工智能模糊控制的全自動(dòng)洗衣機(jī)是三洋公司九十年代新產(chǎn)品。它應(yīng)用了九十年代國(guó)際最新技術(shù),設(shè)置了超大不銹鋼脫水桶,抗菌渦輪,自動(dòng)洗滌劑指示器及人工智能模糊控制等先進(jìn)技術(shù)裝置。這些新裝置新技術(shù)加上新工藝,使該公司洗衣機(jī)品質(zhì)上了新檔次??鐕?guó)公司對(duì)我國(guó)的投資,確實(shí)帶來(lái)了整體的技術(shù)轉(zhuǎn)移,使我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平有了一定程度的提高,但不可否認(rèn),我國(guó)的大多企業(yè)得到的只是一些成型化、標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù),有的甚至還是發(fā)達(dá)國(guó)家已過(guò)時(shí)、淘汰的技術(shù),實(shí)際應(yīng)用還遇到了種種困難_目前我國(guó)機(jī)械、電子、石化和汽車(chē)四大支柱工業(yè)總體技術(shù)水平仍比工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家至少要落后15~20年跨國(guó)公司的技術(shù)轉(zhuǎn)移在我國(guó)難以得到充分實(shí)現(xiàn),不僅是由跨國(guó)公司技術(shù)轉(zhuǎn)移特征決定的,而且在一定程度上還歸結(jié)于我國(guó)技術(shù)引進(jìn)體制的不完善及吸收、消化技術(shù)的能力相對(duì)落后按跨國(guó)公司產(chǎn)品生命周期理論及技術(shù)轉(zhuǎn)移梯度規(guī)律,跨國(guó)公司為了保持技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì),向我國(guó)轉(zhuǎn)讓的技術(shù)一般都是已同具有高市場(chǎng)價(jià)值的其它發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)讓過(guò)的處于成熟期的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)且跨國(guó)公司的技術(shù)轉(zhuǎn)讓具有強(qiáng)烈的內(nèi)部化偏好,即便是為了戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的需要將其最先進(jìn)的技術(shù)移入中國(guó).也會(huì)將其牢牢控制在它全資子公司內(nèi)部.采取如:母公司研制技術(shù)、子公司生產(chǎn)制造,控制技術(shù)人員流動(dòng),監(jiān)控技術(shù)操作等手段防止先進(jìn)技術(shù)在我國(guó)的迅速擴(kuò)散在向中國(guó)的合資企業(yè)轉(zhuǎn)讓一般性常規(guī)技術(shù)的同時(shí).也常采取增資擴(kuò)股的方式提高股權(quán)比例,控制技術(shù)及合資企業(yè),以達(dá)到其獲取壟斷價(jià)值,占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)的目的。瑞士訊達(dá)在對(duì)中訊公司進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移時(shí).就在時(shí)間上采取了兩步戰(zhàn)略:1996年4月之前中訊只是瑞士訊達(dá)的一個(gè)分公司,因此在技術(shù)轉(zhuǎn)移上較為謹(jǐn)慎,轉(zhuǎn)移技術(shù)的生命周期一般落后于歐洲市場(chǎng)兩年左右;而在1996年4月對(duì)其增資擴(kuò)股后,瑞士訊達(dá)才將其最先進(jìn)的技術(shù)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移給中訊公司.并對(duì)控股公司的核心技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)密的控制與管理_技術(shù)貿(mào)易是我國(guó)引進(jìn)技術(shù)的另一種重要方式而事實(shí)上,通過(guò)技術(shù)貿(mào)易我國(guó)更不可能從發(fā)達(dá)國(guó)家獲取世界最先進(jìn)的技術(shù)_一來(lái)跨國(guó)公司為了延長(zhǎng)技術(shù)的壽命周期.保持技術(shù)壟斷的持續(xù)低位,只會(huì)將已標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)賣(mài)給我國(guó)企業(yè);二來(lái)我國(guó)整體技術(shù)實(shí)力水平較低,對(duì)技術(shù)的認(rèn)識(shí)具有不確定性,以高價(jià)買(mǎi)進(jìn)與我國(guó)現(xiàn)有生產(chǎn)能力不適應(yīng)、生產(chǎn)要素不配套的技術(shù);再者,技術(shù)轉(zhuǎn)讓者會(huì)以各種干擾手段模糊技術(shù)的應(yīng)用,特別是一些“干中學(xué)”的知識(shí)更是難以通過(guò)技術(shù)貿(mào)易輕易獲取,常常出現(xiàn)技術(shù)引進(jìn)后卻不知如何使用與維修的困境,不僅如此,技術(shù)貿(mào)易由于是直接投資的替代物,而面臨具有龐大生產(chǎn)要素市場(chǎng)與銷(xiāo)售市場(chǎng)的中國(guó),跨國(guó)公司顯然偏好向中國(guó)的直接投資,因此,技術(shù)貿(mào)易存在著操作可能性的問(wèn)題。(1)“市場(chǎng)換技術(shù)”效用的有限性“市場(chǎng)換技術(shù)”的模式雖給中國(guó)帶來(lái)了一定的先進(jìn)技術(shù),但此模式的不完善同樣影響了作用的發(fā)揮。以市場(chǎng)換技術(shù)是我國(guó)引進(jìn)技術(shù)的一種方式,然而市場(chǎng)與技術(shù)是不能等量的兩個(gè)概念:技術(shù)是知識(shí)、方法、手段和技能的綜合體,是一種無(wú)形資產(chǎn),不可量化。技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功與否不能簡(jiǎn)單地根據(jù)其地理位置是否發(fā)生了變化來(lái)判斷,而應(yīng)從技術(shù)進(jìn)步的時(shí)間、空間、效率三維來(lái)考察技術(shù)轉(zhuǎn)移的有效性,看它是否能以較短的時(shí)間、在較大的空間范圍內(nèi)以最小投人得到最大產(chǎn)出效率。因此,技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)是一個(gè)長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的過(guò)程,它無(wú)法與市場(chǎng)份額作當(dāng)量換算:然而對(duì)中國(guó)的市場(chǎng),跨國(guó)公司卻可以憑其強(qiáng)大的技術(shù)、管理、營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)迅速占領(lǐng)。結(jié)果,面對(duì)難以量化的外來(lái)技術(shù),當(dāng)我們尚無(wú)法對(duì)其產(chǎn)生的的效應(yīng)作出評(píng)價(jià)時(shí),國(guó)內(nèi)大片市場(chǎng)已被占領(lǐng)。目前,美國(guó)摩托羅拉公司已經(jīng)占領(lǐng)了我國(guó)傳呼機(jī)與通訊設(shè)備市場(chǎng)的70%以上,國(guó)內(nèi)電梯市場(chǎng)的60%以上被五家外方控股的合資企業(yè)占領(lǐng),富土和柯達(dá)約占我國(guó)彩卷市場(chǎng)70%,國(guó)產(chǎn)樂(lè)凱僅占24%。(2)國(guó)內(nèi)技術(shù)要素市場(chǎng)不完善導(dǎo)致技術(shù)引進(jìn)的作用受限目前我國(guó)企業(yè)的規(guī)模一般較小,研究與開(kāi)發(fā)能力較弱.R&D資金投人僅占銷(xiāo)售收人的1.4%.遠(yuǎn)低于美國(guó)5%一6%的水平;缺乏專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,與跨國(guó)公司的實(shí)力形成較大差距;同時(shí),國(guó)內(nèi)提供技術(shù)、信息、人才培訓(xùn)等服務(wù)的公共場(chǎng)所不健全,難以引進(jìn)與我國(guó)生產(chǎn)要素配套、與現(xiàn)有生產(chǎn)能力相符的技術(shù),影響了技術(shù)的有效轉(zhuǎn)移:即便是吸收了國(guó)外先進(jìn)技術(shù),由于缺乏相應(yīng)的技術(shù)投入資金與技術(shù)維護(hù)人員,也只能停留在對(duì)技術(shù)的應(yīng)用操作上,無(wú)法使企業(yè)在吸收、消化技術(shù)的同時(shí),進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張與技術(shù)創(chuàng)新。斥(3抖)我嶄國(guó)產(chǎn)江權(quán)結(jié)副構(gòu)制孫約了貌對(duì)跨斧國(guó)公鄉(xiāng)司技王術(shù)的械吸收情現(xiàn)階戴段國(guó)足內(nèi)企單業(yè)內(nèi)虎部產(chǎn)魂權(quán)結(jié)眼構(gòu)的男不明續(xù)晰導(dǎo)很致了嬸國(guó)內(nèi)傲企業(yè)翼在與援跨國(guó)愁公司夠合作頌過(guò)程債中的盤(pán)非市銳場(chǎng)化們、非遙企業(yè)均化行竄為,利引進(jìn)逢的技匙術(shù)多餃為政而府行鋸政安政排的電結(jié)果售:由混于知丘識(shí)結(jié)逐構(gòu)的捆不對(duì)遞稱及抖脫離熱實(shí)際辨等原等因,傻常引哈進(jìn)一自些不封適合浸企業(yè)克配套幸應(yīng)用煤的技勒術(shù),棄導(dǎo)致決技術(shù)得設(shè)備賭的開(kāi)憤機(jī)率壺很低懲且難文以應(yīng)損用與姓維修掏。中允方企燒業(yè)領(lǐng)穗導(dǎo)人蜘短期我行為烤的特土征也技注定拿了企攏業(yè)只滿注重塞短期潔的利廉潤(rùn),臉引進(jìn)喇標(biāo)準(zhǔn)宵化設(shè)驅(qū)備與壽技術(shù)壓進(jìn)行如生產(chǎn)盡操作澆,而駕沒(méi)有上從長(zhǎng)默遠(yuǎn)目飾標(biāo)出儀發(fā)利鑄用自如身的遵優(yōu)勢(shì)寺、依咽靠自獅身科啄研能筆力在應(yīng)吸收猾、消深化中槐自主巖創(chuàng)新類。迷加速稅跨國(guó)綢公司鋤技術(shù)富轉(zhuǎn)移冬的對(duì)士策技丑術(shù)旱綜上幫分析留,我顏們認(rèn)圍為,右我國(guó)膛在利循用跨聯(lián)國(guó)公徐司技鋤術(shù)轉(zhuǎn)互移問(wèn)此題上求應(yīng)主殊動(dòng)出填擊,這完善肆國(guó)內(nèi)毯環(huán)境舅,建托立相歉應(yīng)的拆創(chuàng)新塞機(jī)制密,爭(zhēng)表取更略快、謙更好天地消峰化吸搏收國(guó)朵際技得術(shù),嚷實(shí)現(xiàn)身技術(shù)抵的自闖主創(chuàng)云新。彼提高淡我國(guó)嚷技術(shù)洗引進(jìn)姜的能綢力嗓為了帖避免食“思市場(chǎng)膨換技爽術(shù)男”敢的失姨效,神對(duì)跨萌國(guó)公填司例公司朋在中誠(chéng)國(guó)的抱全資戴子公痕司,摸我們潔可以盜采取飄同行圈業(yè)同準(zhǔn)時(shí)引過(guò)進(jìn)多廊家跨便國(guó)公留司的揀策略旺,迫沖使池液們之秋間為表?yè)寠Z狹市場(chǎng)精而被征迫在寨中國(guó)見(jiàn)采用木最先析進(jìn)的衣技術(shù)乳并迅盛速擴(kuò)杯散:炎同時(shí)奶,要擺充分哀利用勤好跨諒國(guó)公僻司與斷國(guó)際托社會(huì)蹤的天脅然聯(lián)君系及簽良好詢的國(guó)弓際營(yíng)鴿銷(xiāo)網(wǎng)株絡(luò)與歉市場(chǎng)漂關(guān)系足,逐支步占私領(lǐng)優(yōu)峽勢(shì)產(chǎn)時(shí)品的辣國(guó)外問(wèn)市場(chǎng)海,達(dá)票到用殊一定消的市菠場(chǎng)既刺換取凡先進(jìn)帝的技既術(shù)又悼換取抗一定赤國(guó)外我市場(chǎng)究的目屆的。援完善驚國(guó)內(nèi)喝技術(shù)寇要素輸市場(chǎng)繪,改殊善投康資環(huán)俱境,贏給跨暖國(guó)公欲司以崖國(guó)民蒜待遇震。吸禁引跨東國(guó)公癢司的奴最重箱要因朋素不急是特鄙殊的隱待遇貞,而兆是一擠個(gè)穩(wěn)義定、懼健全廁的投捐資環(huán)剩境及請(qǐng)較強(qiáng)蝶的技矮術(shù)科撫研基妻礎(chǔ)能拔力。課因此補(bǔ),必笑須加叫快培讓育我送國(guó)技茶術(shù)開(kāi)咬發(fā)與交創(chuàng)新潛的基統(tǒng)礎(chǔ)能俗力體泰系,雄加大擊基礎(chǔ)踢教育舍資金潤(rùn)、技箱術(shù)資因金的本投入恒力度搞;建運(yùn)立與御完善領(lǐng)技術(shù)彎創(chuàng)新拌機(jī)制戒,推腰進(jìn)我然國(guó)高亭新技岸術(shù)成唐果的閣產(chǎn)業(yè)亦化;遭發(fā)展提技術(shù)兆吸收灣、引障進(jìn)的壞公共晚機(jī)構(gòu)際,培扭訓(xùn)或起引進(jìn)本高科丘技人灰才及睬技術(shù)嫂管理累人員脫;制蛇定和囑健全許跨國(guó)顯公司洗來(lái)華鼓投資飲的包呢括知典識(shí)產(chǎn)梢權(quán)保簡(jiǎn)護(hù)等免相關(guān)逼法律本,切衰實(shí)保蜂護(hù)跨戲國(guó)公闊司在蘆中國(guó)敗的合黃法利塘益;尤采取豬政策苦導(dǎo)向淋引導(dǎo)娛跨國(guó)工公司跪進(jìn)人教高、譽(yù)精、聯(lián)尖技冊(cè)術(shù)產(chǎn)陳業(yè)及織基本系建設(shè)單項(xiàng)目泛加速誓產(chǎn)權(quán)年體制站改革它,確哲立企途業(yè)引蔬進(jìn)技咸術(shù)的存主體蠶地位郊,使蹈企業(yè)飄真正化擁有有技術(shù)觸引進(jìn)便的決覺(jué)策權(quán)完、投架資權(quán)脖與收愧益權(quán)兄,并照承擔(dān)穩(wěn)技術(shù)惜引進(jìn)宰的風(fēng)幕險(xiǎn),并切實(shí)豆把提坦高經(jīng)撫濟(jì)效惱益轉(zhuǎn)箭到依斑靠科酸技進(jìn)隸步和瞎產(chǎn)業(yè)侄升級(jí)鴉的軌中道上銹來(lái)。朱政府裂給予遭資金暮幫助劑、稅規(guī)收優(yōu)敘惠與預(yù)政策亞扶持甲,激腸勵(lì)企翠業(yè)動(dòng)吩態(tài)引桑進(jìn)最厲先進(jìn)示、最勸適用增的技乎術(shù)并擦消化含吸收沃;利國(guó)用人責(zé)世后粱一段到時(shí)間昂的國(guó)疾內(nèi)保振護(hù),息迅速倦轉(zhuǎn)變給與擴(kuò)侮大企邀業(yè)經(jīng)彎營(yíng)管乒理理漏念,蹈自主救模仿屠創(chuàng)新謠與開(kāi)茫發(fā)創(chuàng)閥新,通提高送自主趙技術(shù)紋創(chuàng)新執(zhí)能力柔。促鞭進(jìn)企恭業(yè)主顫動(dòng)增尤加科洗技投棚人,冤高新趟技術(shù)蒜企業(yè)粱每年用用于石R&到D的過(guò)經(jīng)費(fèi)遞要達(dá)敢年銷(xiāo)遇售額貧的5駱%以蛙上;臟國(guó)家訂支持唐與鼓凳勵(lì)大老企業(yè)跡集團(tuán)為每年踢提取際一定旬?dāng)?shù)量鏈的資拾金,組集中繁用于爽共同卵的、質(zhì)關(guān)鍵典的、辭前沿惱的、青重大廚的科瓣技開(kāi)頌發(fā)任涼務(wù)。友我國(guó)靈也應(yīng)姓該積敘極支絲持和確幫助診國(guó)內(nèi)捎企業(yè)塌集團(tuán)撲的向燃外擴(kuò)紫張,據(jù)對(duì)國(guó)俊內(nèi)具曲有一蓋定品參牌與丘技術(shù)祝能力童的企普業(yè)進(jìn)搜行全懼國(guó)總脆動(dòng)員傲,發(fā)揭展自避己的局跨國(guó)份公司竟對(duì)外珠獲取考技術(shù)負(fù)。我駛國(guó)企索業(yè)型在具棗有專間利技腰術(shù)、柏商標(biāo)姥、服野務(wù)、枝專有層技術(shù)臣等方鼓面一為定優(yōu)趣勢(shì)時(shí)攔,可資以考脅慮對(duì)擱外直銳接投企資建冒立海債外全竟資子插公司雁;對(duì)億本國(guó)足急需魂的技畝術(shù),守可有釣跨國(guó)遼公司粉收購(gòu)剪國(guó)外革高新嘗技術(shù)所企業(yè)傍;跨禁國(guó)公味司也嚷可以陳以其股技術(shù)鈔在海放外投峰資建葡立合蘇資企年業(yè),項(xiàng)借機(jī)穩(wěn)吸收敲,笑李話國(guó)懲外技各術(shù),見(jiàn)生產(chǎn)靜本土銜化產(chǎn)閃品占寇領(lǐng)國(guó)筑外市孩場(chǎng)。勺當(dāng)然盤(pán),也惑可通炮過(guò)許柿可貿(mào)渣易、冰特許蝦經(jīng)營(yíng)甲、合青作開(kāi)瞇發(fā)、幣咨詢?cè)惴?wù)烘等多海種非粉股權(quán)香方式腹合作騎的開(kāi)辦發(fā)技炊術(shù)。密只有炊在吸覺(jué)收利托用國(guó)伯際最葬新科鑼技成蓬果的湖基礎(chǔ)廈上模剪仿改草造與好自主縱創(chuàng)新澇加快盡創(chuàng)新大步伐辱,保鍵護(hù)好保自己畢的知金識(shí)產(chǎn)漸權(quán),央培育宏中國(guó)哨名牌塌,擁喂有技摧術(shù)通欲斷優(yōu)跨勢(shì),耕提高退世界泉市場(chǎng)手競(jìng)爭(zhēng)判力,篇這才云是中思國(guó)技涉術(shù)發(fā)麥展的接唯一爆出路仇。梅—憂因地亮制宜雖。饒從我逃國(guó)目煩前的失區(qū)域丈經(jīng)濟(jì)億關(guān)系挺看,替東南別沿海蝴地區(qū)是的社抵會(huì)經(jīng)餃濟(jì)基迫礎(chǔ)相尊對(duì)雄拾厚,姑廣大材中西活部?jī)?nèi)廟陸地圓區(qū),遙社會(huì)史經(jīng)濟(jì)漂發(fā)展適水平密較低沃,城掃鄉(xiāng)勞絡(luò)動(dòng)力罵素質(zhì)晃反差鹽較大揪,社功會(huì)經(jīng)劈濟(jì)基去礎(chǔ)薄梁弱。族因此陷,在監(jiān)東南藝沿海浴地區(qū)籮對(duì)投去資的君粗放革型、索勞動(dòng)攀密集冰型企脫業(yè)應(yīng)簡(jiǎn)減少瞧優(yōu)惠踢政策鬧。對(duì)惰技術(shù)哪產(chǎn)業(yè)逝尤其府是高然新技繼術(shù)產(chǎn)鉗業(yè)則皆除保誕持現(xiàn)齊有的廳政策喜外,擱還要立放寬侍限制千領(lǐng)域危,在玩通關(guān)孝環(huán)節(jié)看給予遇更多括的優(yōu)側(cè)惠待悔遇。林在中拔西部織內(nèi)陸新地區(qū)套,除糕同樣寬要吸愛(ài)引技刺術(shù)含客量高眾的外棗資外北,應(yīng)愿繼續(xù)烏維持解目前禾對(duì)外舒商投外資企局業(yè)的臉優(yōu)惠留政策趁,充鄉(xiāng)分發(fā)躲揮其博資源蛇和勞神動(dòng)力稱的優(yōu)詞勢(shì),慧改善山投資然環(huán)境澇,促規(guī)進(jìn)經(jīng)路濟(jì)發(fā)捎展。肺—貧企業(yè)胳為主插。蘭企業(yè)想是技檔術(shù)引倚進(jìn)的標(biāo)主體驅(qū),政縮府在航技術(shù)江引進(jìn)范過(guò)程碰中,申以信義息咨冤詢、蹈政策叮誘導(dǎo)睡、法蠟律保柱障等五手段沃服務(wù)斃于企暮業(yè)的想技術(shù)扯引進(jìn)寬。企油業(yè)在術(shù)國(guó)家院政策央允許始的條委件下稈,擁爭(zhēng)有技淋術(shù)引沙進(jìn)的問(wèn)決策折權(quán)、需投資含權(quán)、奇收益葛權(quán),絕并承撕擔(dān)技篩術(shù)引籠進(jìn)的壩全部醒風(fēng)險(xiǎn)出。從圖而激描勵(lì)企誼業(yè)增葡強(qiáng)引畝進(jìn)技無(wú)術(shù)的粥消化嗎、吸堪收、灣創(chuàng)新依能力熱,提懷高技炎術(shù)引惜進(jìn)的況效益掩。政遇府以蘆產(chǎn)業(yè)競(jìng)政策冬、經(jīng)按濟(jì)杠院桿、逐經(jīng)濟(jì)勵(lì)監(jiān)督阿等手綱段引赴導(dǎo)技示術(shù)引脆進(jìn)的氏發(fā)展見(jiàn)方向擦,引呼進(jìn)決蹤策由濕各個(gè)啄企業(yè)勾自己行做爐主。片爭(zhēng)取等國(guó)際柴技術(shù)旱轉(zhuǎn)移油中的縫主動(dòng)絮地位索在跨超國(guó)公油司的言直接團(tuán)投資吉中,峰認(rèn)真獻(xiàn)分析占我方唱與跨膀國(guó)公點(diǎn)司的棗關(guān)系貝,爭(zhēng)顧取以英自身抽優(yōu)勢(shì)某換取種最先蔥進(jìn)的乘技術(shù)匙。特層別是山對(duì)合缸資企歇業(yè),真要利啊用外榆方占性領(lǐng)市瓜場(chǎng)的開(kāi)急切齒心態(tài)攏,在墻合資戴談判尺中據(jù)壞理力濤爭(zhēng),觀爭(zhēng)取貞包括蓋最先屈進(jìn)技田術(shù)的婆引進(jìn)垃、技園術(shù)培陶訓(xùn)與必咨詢疾、技互術(shù)管采理制挽度傳洲授等同各方修面的寇權(quán)利耍。同鑰時(shí),遇還要拘防止淡跨國(guó)暈公司信利用紫增資桑擴(kuò)股掌等手根段達(dá)累到控雀制合劈資企虎業(yè)與焰技術(shù)古的目表的。隆在與媽跨國(guó)勾公司眨的技衡術(shù)貿(mào)展易中群,明叔確技耍術(shù)引蔽進(jìn)的簽重點(diǎn)爽和引吐進(jìn)技塞術(shù)的倡水平接,避區(qū)免盲耗目、響重復(fù)猶、不查切實(shí)保際的般引進(jìn)頁(yè);與投我國(guó)忌現(xiàn)有榴吸收恭消化柱能力匯相配趟套,含真正飯引進(jìn)掩一些烏我國(guó)母急需持的而種通過(guò)勾自身應(yīng)又無(wú)致法研級(jí)制或務(wù)研制共成本管太高慈的技句術(shù);俊注意沒(méi)技術(shù)傷的市平場(chǎng)適靈應(yīng)性主,因奮地制嚷宜.毯在談坦判時(shí)怎請(qǐng)專摩家論車(chē)證,槽以免鬼對(duì)方嬌過(guò)高珠索價(jià)倒—憂—姻加快州吸收羨。摔為促束進(jìn)我業(yè)國(guó)整臭體技軋術(shù)水券平的餓提高錫,可沿以采療取以鑼下措嚴(yán)施,植一是瑞對(duì)國(guó)醫(yī)際技陪術(shù)投倚資企符業(yè)給斧予一搜定優(yōu)殖惠政補(bǔ)策,貴特別衫是既媽符合處我國(guó)志產(chǎn)業(yè)晴政策藍(lán),又晉屬于惕高技盾術(shù)的張行業(yè)某投資絡(luò),如憶交通騙、能葵源等舊基礎(chǔ)餅設(shè)施那和原濱材料唐項(xiàng)目昨在稅脹收上慘、管娛理上風(fēng)、手及續(xù)上其給予紐更多株的傾棚斜;視二是財(cái)對(duì)基昨礎(chǔ)設(shè)完施條鼻件優(yōu)炕越的年高技榜術(shù)開(kāi)痛發(fā)區(qū)椅或科勿學(xué)工禍業(yè)區(qū)含給予辯類似相保稅溜區(qū)的吵區(qū)域下性關(guān)饅稅優(yōu)尾惠政會(huì)策,安以促幣進(jìn)一插個(gè)技趨術(shù)密壟集、罷信息吼密集邁、研臭究開(kāi)剖發(fā)型膠企業(yè)敘和研裁究機(jī)冶構(gòu)密殿集的厘特殊陸環(huán)境塌的形銅成;欣三是掉對(duì)技貧術(shù)出縮口型波企業(yè)縣給予麻重點(diǎn)國(guó)支持籮,對(duì)安技術(shù)餓產(chǎn)品薪出口凳特別仗是成怠套設(shè)輔備出優(yōu)口在漫退稅殊等政棋策上對(duì)能與洪一般眠產(chǎn)品找區(qū)別脫對(duì)待咸,提魔供特工別的析優(yōu)惠乳;四白是積錦極支贈(zèng)持國(guó)暗際技魚(yú)術(shù)人悉才引騰進(jìn),戲同時(shí)累對(duì)合岸資辦朽學(xué)采售取主椅動(dòng)態(tài)蓋度,灣提供季相應(yīng)白的配律套措揉施。渣—辛保護(hù)矛產(chǎn)權(quán)黑。牲改革箭開(kāi)放會(huì)以來(lái)賓,我纖國(guó)先勉后頒漫布實(shí)石施了武《中膽華人振民共久和國(guó)扇商標(biāo)承法》據(jù)、(銷(xiāo)中華課人民渴共和伯國(guó)專橫利法踏》等辱一系乒列保辛護(hù)知棕識(shí)產(chǎn)豪權(quán)的守法律魂法規(guī)縣,為蕩國(guó)際討技術(shù)閑的引薦進(jìn)創(chuàng)朵造了蕉良好煩的繼“哀軟倡”膊環(huán)境充。但豆是,辰對(duì)知趙識(shí)產(chǎn)離權(quán)的冬保護(hù)美,我灶國(guó)還啄存在海著一刃些差躺距,嶄必須幸采取音積極政措施乘迎頭疏趕上亦。一脾是要持加強(qiáng)扛立法納,為孩知識(shí)蔬產(chǎn)權(quán)違貨物記的監(jiān)字管提累供必享要的欄法律接依據(jù)景;二薄是在狀引進(jìn)虹國(guó)際比技術(shù)超和吸朽收國(guó)僻際技敢術(shù)投翁資時(shí)薯,全險(xiǎn)面了萬(wàn)解有戶關(guān)技秒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