沈陽華晨金杯汽車有限公司A1產(chǎn)品項(xiàng)目環(huán)境影響報告書

PAGE證書編號：國環(huán)評證甲字第1504號中國移動3G（TD-SCDMA）網(wǎng)絡(luò)三期（遼寧）工程實(shí)際運(yùn)行階段環(huán)境影響報告書(簡本)沈陽環(huán)境科學(xué)研究院2013年6月PAGEPAGE4中國移動3G（TD-SCDMA）網(wǎng)絡(luò)三期（遼寧）工程實(shí)際運(yùn)行階段環(huán)境影響報告書（簡本）1.建設(shè)項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目名稱中國移動3G（TD-SCDMA）網(wǎng)絡(luò)三期（遼寧）工程實(shí)際運(yùn)行階段環(huán)境影響報告書。1.2建設(shè)地點(diǎn)遼寧省所轄14個城市。1.3工程投資建設(shè)項(xiàng)目總投資1.9億元人民幣。

1.4建設(shè)內(nèi)容根據(jù)遼寧省公司及業(yè)務(wù)部門需求，TD三期工程在有數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)需求的區(qū)域進(jìn)行TD網(wǎng)絡(luò)部署。TD三期工程建設(shè)完成后，在遼寧省鞍山市等12個地市新建TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)，同時對沈陽市、大連市TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行擴(kuò)容，主要覆蓋市區(qū)等數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)熱點(diǎn)區(qū)域，為用戶提供移動基本話音業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)。TD三期工程新建移動通信基站788個，總投資1.9億元人民幣。各市基站建設(shè)情況見表1-1。移動通訊基站在正常運(yùn)行過程中對電視等家用電器及其它設(shè)備一般不會產(chǎn)生影響。5.電磁輻射污染防治措施選擇基站站址時應(yīng)該盡量避免在幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院和自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、名勝古跡等環(huán)境最敏感的地區(qū)建站；架設(shè)位置盡量合理，充分考慮居民的心理承受力；基站建設(shè)應(yīng)同時考慮景觀環(huán)境影響及協(xié)調(diào)性?；镜姆宽斣龈呒軕?yīng)建在樓頂中央或電梯間頂上，至少距樓頂應(yīng)有2.5m的距離。新建的移動通信基站天線高度一般不得低于25m，發(fā)射天線主射方向50m范圍內(nèi)、非主射方向30m范圍內(nèi)一般不得有高于天線的敏感建筑物(指醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、住宅等建筑物)；在高話務(wù)量的居民稠密地區(qū)補(bǔ)充建設(shè)的基站，其設(shè)置的室外天線最低允許高度不得低于16m。基站建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格保證報告書中明確的防護(hù)距離，不得擅自改變發(fā)射頻率、功率以及調(diào)整天線型式、扇區(qū)方向包括天線傾角。基站機(jī)房建設(shè)應(yīng)內(nèi)襯隔音層，并選用低噪音設(shè)備，作好減振降噪工作，避免噪聲擾民。加強(qiáng)對移動通信基站蓄電池的維護(hù)和管理，廢舊蓄電池應(yīng)全部回收返送有資質(zhì)的單位再利用，不得隨意丟棄。新建基站選址應(yīng)充分考慮周圍高壓線、電視塔等其他產(chǎn)生電磁影響設(shè)施的疊加影響，并應(yīng)注重考慮對景觀環(huán)境影響及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性。加強(qiáng)施工期管理，防止施工期水土流失和生態(tài)破壞，并做好施工期臨時占地的生態(tài)恢復(fù)。同時應(yīng)加強(qiáng)管理，提高工作人員的素質(zhì)?；驹谕瓿山ㄔO(shè)后，加強(qiáng)對基站設(shè)備、饋線及天線的定期檢查維修，使之保持良好的工作狀態(tài)。同時每年應(yīng)對開通后的各基站周圍電磁環(huán)境進(jìn)行測試，如發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)情況，應(yīng)及時分析原因進(jìn)行整改。6.非輻射因素環(huán)境影響分析及污染防治措施6.1噪聲噪聲源來自移動通信基站機(jī)房內(nèi)置風(fēng)扇和空調(diào)，為有效的降低設(shè)備噪聲對周圍聲環(huán)境的影響，防止噪聲擾民，移動通信基站機(jī)房墻體安裝吸聲材料對設(shè)備噪聲吸收和隔斷。抱桿、增高架、樓頂塔等架設(shè)形式的天線，機(jī)房建設(shè)在天線所在建筑物內(nèi)，管塔、角鋼塔、煙囪等架設(shè)形式的天線，機(jī)房建設(shè)在塔或煙囪底部附近?，F(xiàn)場調(diào)查過程中，根據(jù)個城市代表性基站抽樣實(shí)測數(shù)據(jù)顯示，晝間噪聲38.6~45.6dB(A)，夜間噪聲36.1~41.1dB(A)，基站噪聲晝夜間均達(dá)標(biāo)。6.2固體廢物遼寧移動公司為了保證停電后不影響各移動通信基站設(shè)備工作及用戶通話，基站都備有1組免維護(hù)鉛蓄電池，每組24支，TD三期工程共14688支鉛蓄電池。蓄電池壽命一般為20~30年，當(dāng)充放電次數(shù)達(dá)到一定程度，則必須更換，更換下來的廢蓄電池為危險廢物，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果試運(yùn)行階段沒有更換下的廢舊蓄電池。后期運(yùn)行過程中更換下的廢舊蓄電池將全部由有危廢處置資質(zhì)的單位回收利用，不會出現(xiàn)固體廢物對環(huán)境產(chǎn)生影響的問題。6.3景觀及光照由于TD三期工程新建基站中，少數(shù)基站分布在郊區(qū)，多為落地塔；大部分基站分布在市區(qū)內(nèi)，為樓頂增高架和樓頂抱桿，基站建設(shè)過程中和投入試運(yùn)行后，未影響建筑物的景觀和光照。6.4生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施根據(jù)對基站周圍居民調(diào)查，地面立塔基站建設(shè)過程中合理組織工程施工，盡量利用現(xiàn)有田間道路，減少占用臨時施工用地。各塔基處因地制宜地設(shè)計了護(hù)坡，并進(jìn)行了綠化。對于施工臨時堆置的沙、土堆，進(jìn)行防塵遮護(hù)；距離居民區(qū)較近的施工點(diǎn)和臨時道路增加灑水措施，控制揚(yáng)塵污染；各塔基施工期產(chǎn)生的建筑垃圾及時清運(yùn)，就近送垃圾填埋場進(jìn)行無害化處理；施工期結(jié)束后進(jìn)行了場地平整及恢復(fù)。同時移動公司在建站過程中充分考慮了站址對周圍生態(tài)環(huán)境的影響，盡量選在荒地上，避讓樹木。施工結(jié)束后對施工期臨時道路及塔基下方植被進(jìn)行了恢復(fù)，恢復(fù)情況詳見圖8-1至圖8-6。根據(jù)現(xiàn)場踏勘可知，遼寧省14個城市TD三期工程基站的選址范圍內(nèi)不涉及到自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及基本農(nóng)田等敏感保護(hù)目標(biāo)。根據(jù)調(diào)查遼寧省14個城市TD三期工程施工無公眾環(huán)境影響投訴問題發(fā)生。7.環(huán)保投資估算TD三期工程基站建設(shè)工程環(huán)保投資主要用于保護(hù)人居生活、生態(tài)恢復(fù)及基站電磁環(huán)境日常管理等費(fèi)用，主要包括施工期和運(yùn)行期兩方面。本期工程總投資1.9億元，環(huán)保投資為316萬，占總投資的1.66%。8.公眾參與8.1公眾參與調(diào)查的意義與原則公眾參與是建設(shè)工程環(huán)境影響評價的重要組成部分。為使工程建設(shè)盡可能趨利弊害，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，充分發(fā)揮公眾對環(huán)境保護(hù)工作的參與和監(jiān)督作用，使公眾支持和配合工程的建設(shè)和安全運(yùn)行，從而進(jìn)一步消除和緩解工程對環(huán)境帶來的不利影響，本次環(huán)評公眾參與采用公告及向移動通信基站周圍公眾發(fā)放公眾參與調(diào)查表的形式進(jìn)行，以了解公眾對工程的意見及建議，給工程運(yùn)行管理部門提供依據(jù)。8.2公告《中國移動3G(TD-SCDMA)網(wǎng)絡(luò)三期（遼寧）工程實(shí)際運(yùn)行階段階段環(huán)評公眾參與公告》發(fā)布于2010年7月23日的遼寧日報上，公告期限為10天。公告內(nèi)容包括建設(shè)工程情況簡述，建設(shè)工程對環(huán)境可能造成影響的概述，采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施想，環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點(diǎn)，公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時向建設(shè)單位或者環(huán)評價單位索取補(bǔ)充信息的方式和期限，征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)，征求公眾意見的具體形式，公眾提出意見的起止時間等內(nèi)容，詳見附件4。公告期間無公眾反饋意見。8.3公眾意見調(diào)查在編寫TD三期實(shí)際運(yùn)行階段環(huán)境影響報告書過程中環(huán)評單位編制了公眾參與調(diào)查表，以發(fā)放調(diào)查表或入戶調(diào)查的形式征詢TD三期工程附近地區(qū)的公眾對工程建設(shè)的意見和環(huán)境保護(hù)建議。首先向被調(diào)查者介紹本期工程的基本情況、工程中將要采取的環(huán)境保護(hù)措施及其有效性等；同時介紹基站建成開通后，其對周邊地區(qū)帶來的正反兩個方面的影響情況。然后讓被調(diào)查者填寫調(diào)查表，征求被調(diào)查者對本工程看法，反映被調(diào)查者的意見和要求。通過調(diào)查了解基站周邊地區(qū)的居民、村鎮(zhèn)農(nóng)民和企事業(yè)單位員工共同關(guān)心的問題，如電磁環(huán)境影響、噪聲和生態(tài)影響等，以便為環(huán)境管理部門決策提供依據(jù)。公眾參與調(diào)查人員主要選擇位于城區(qū)內(nèi)較為敏感基站周圍50m范圍內(nèi)或農(nóng)村基站附近村莊的人群，其選擇對象為可能受新建基站電磁環(huán)境影響的人群。8.4公眾參與調(diào)查結(jié)果8.4.1公眾參與調(diào)查結(jié)果本工程各城市公眾參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計見表7－1。表7-1各城市公眾參與統(tǒng)計結(jié)果列表序號城市總?cè)藬?shù)（人）同意人數(shù)（人）反對人數(shù)（人）無所謂人數(shù)（人）其他人數(shù)（人）1沈陽92910102大連776201503鞍山70680204撫順1081080005本溪73730006丹東815502607錦州1621560608營口80760409阜陽312605011鐵嶺858500012朝陽124113011013盤錦242400014葫蘆島110109010被調(diào)查者主要對電磁環(huán)境表示關(guān)注，反映出人們環(huán)保意識的提高。對于基站工程建設(shè)，大多數(shù)受調(diào)查者認(rèn)為基站的建設(shè)對自己和家庭生活沒有產(chǎn)生負(fù)面影響，普遍認(rèn)為有了移動通信基站才能有便捷的通訊和溝通