關(guān)于養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動進展情況的報告

關(guān)于養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動進展情況的報告關(guān)于養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動進展情況的報告一、四年工作開展情況及成效（一）開展部署推進情況1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。為扎實做好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項提升工作，我縣成立了由縣民政局局長任組長，縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局等單位分管同志為成員的養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，確保各項工作落實到位。按照養(yǎng)老服務(wù)整治相關(guān)工作要求，縣民政局定期不定期組織召開敬老院安全隱患排查專題會議，要求敬老院管理人員堅持安全第一，預(yù)防為主的方針，進一步增強做好敬老院安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感，定期開展安全隱患的排查處置，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理和報告，堅決杜絕各類重大事故的發(fā)生。進一步落實好院長負責(zé)制、工作人員崗位責(zé)任制，要求管理人員時刻繃緊安全管理這根弦，克服僥幸、麻痹思想，加強24小時值班制度，所有人員保證手機24小時開機，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。2、建章立制，規(guī)范管理。對照養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量整治工作指南，重點加強敬老院在食品衛(wèi)生安全、用火用電、防暑降溫、內(nèi)部管理等制度的建立健全，制定了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，認真做好防電、防火、防食物中毒、防疾病傳染等工作。堅持24小時值班制度，并要求值班人員嚴格遵守，認真做好工作記錄。堅持執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)帶頭巡查值班制度，隨時準備應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類緊急情況。要求全體工作人員密切關(guān)注老人們生活動態(tài)，及時反饋飲食、消防、物資、人身安全、醫(yī)療安全等信息，按照預(yù)案采取有效措施，把工作做細做實。3、精心組織，對標整改。一是建立健全食品安全制度，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生和食品安全各項規(guī)定，把好食品衛(wèi)生安全關(guān)，定期對采購的食用品進行整理，按照采購順序進行使用，確保用品在保質(zhì)期內(nèi)使用，保障食用品源頭及使用安全。二是保持食堂衛(wèi)生清潔，每天進行消毒、防蚊、防蠅、防蟑、防鼠等措施。保持炊具、餐具清潔干燥，做到每天消毒，防止傳染病和食物中毒。所有炊具、餐具放置有序，不裸露，刀具使用后妥善保管；生、熟食品分開存放，生、熟餐具分開使用；保證飲食符合衛(wèi)生要求。三是提高養(yǎng)老服務(wù)能力，滿足入住需求，投入資金62.94萬元對中心敬老院進行適老化改造。4、關(guān)于消防安全問題。按照要求，責(zé)成敬老院，一是嚴格落實消防安全工作相關(guān)制度及防火巡查要求，落實12.735萬元資金及時更換滅火器、消防水管、消防栓等消防應(yīng)急設(shè)備，建立微型消防站，落實定期測試和維修保養(yǎng)制度。同時做到定期檢查和有效管理、使用，并建立檢查、使用情況登記制度。二是加強對供養(yǎng)人員用電安全方面宣傳教育工作，嚴格控制房間內(nèi)使用電取暖器和其它電器設(shè)備的使用情況。三是按照特種設(shè)備管理相關(guān)要求，對電梯進行規(guī)范管理，定期進行保養(yǎng)，確保搭乘安全。四是選派工作人員到成都參加電梯維護員和消防管理員資格培訓(xùn)，并取得相應(yīng)證書。5、關(guān)于醫(yī)療安全問題。按照要求，責(zé)成敬老院，一是貫徹“以防為主”的方針，根據(jù)不同的季節(jié)氣候，做好防病保健和衛(wèi)生知識宣傳工作。二是依托內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室，積極與縣人民醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院銜接，定期對每位供養(yǎng)對象進行健康檢查，并建立健康檔案。6、關(guān)于服務(wù)管理制度方面。一是進一步建立健全合同管理、安全管理、監(jiān)督檢查等方面的制度。二是組織護理人員積極參加社會工作者資格證的考核，輪流到成都參加護理人員技能培訓(xùn)，有效提高了護理人員的護理水平。（二）取得成效1、多次聯(lián)合消防、食藥監(jiān)等部門對養(yǎng)老機構(gòu)進行聯(lián)合檢查，結(jié)合檢查整改意見，對滅火器、消防水管等進行及時更換，全面消除了火災(zāi)安全隱患。同時對全院人員開展消防應(yīng)急、食品安全等知識的培訓(xùn)，增強了大家的消防應(yīng)急處置能力和安全意識。2、對照《州民政局等六部門關(guān)于做好2023年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動工作的通知》文件中養(yǎng)老機構(gòu)重大風(fēng)險隱患檢查指標及整治意見，我縣養(yǎng)老機構(gòu)除不涉及檢查的第2、4、8、11、22、23、24、25等八項內(nèi)容外，其余20項內(nèi)容全部達標。3、我縣養(yǎng)老機構(gòu)在提升養(yǎng)老服務(wù)硬件指標的同時對日常檢查的臺賬、巡查記錄、食品留樣等日常工作制度進行了完善，并要求養(yǎng)老機構(gòu)管理人員嚴格按照相應(yīng)制度執(zhí)行。4、新冠肺炎疫情防控期間所有工作人員取消休假，嚴格按照疫情防控要求落實具體工作，堅持每天監(jiān)測在院人員的體溫、堅持每天對院內(nèi)進行消毒，建立完善相關(guān)制度和臺賬，主動聯(lián)系縣疾控中心到院進行防控知識的講解和全院核酸檢測。二、存在的困難和問題一是公辦養(yǎng)老機構(gòu)總體上規(guī)模小、功能不完備、服務(wù)質(zhì)量有待進一步提升，難以滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求。二是社會養(yǎng)老服務(wù)隊伍總體素質(zhì)不高，社區(qū)低償和志愿服務(wù)人員少，人員待遇總體偏低，致使社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)進人難、留住專業(yè)人員更難。三、下一步工作打算和建議一是建議建立有效的支持促進老年事業(yè)發(fā)展的項目資金保障機制，為老齡事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。二是建議加快培育從事養(yǎng)老服務(wù)的志愿者隊伍，倡導(dǎo)社會各界志愿者與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展結(jié)對活動，建立起專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)群體，形成以專業(yè)人員為骨干、服務(wù)從業(yè)人員為主體、志愿者隊伍為補充的社會養(yǎng)老服務(wù)隊伍。關(guān)于養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動進展情況的報告

自2023年開始，開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動以來，我縣加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，切實把養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動落到實處，經(jīng)過四年的努力取得了階段性的成果，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。一、工作情況（一）加強管理，提高養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)水平。對照《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》，在養(yǎng)老機構(gòu)自查的基礎(chǔ)上，聯(lián)合食品、消防等部門對各養(yǎng)老機構(gòu)上報的有關(guān)數(shù)據(jù)逐一進行檢查核實。對查出的普遍性問題采取技能培訓(xùn)、完善制度、改造提升等方式解決；對個性化問題，采取一院一策、明確責(zé)任等方式，分別研究解決；對難點問題及時反饋縣委、縣政府，督促解決。各養(yǎng)老機構(gòu)參照養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)115項檢查要求，對入住老人全面進行建立健康檔案制度，專人專管，防止老人信息泄露，保證老人的隱私及安全。同時開展防災(zāi)減災(zāi)知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，切實提升工作人員、在院老人自救互救能力。（二）強化改造，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認真落實民政部等四部門《民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程實施方案》，結(jié)合民政服務(wù)機構(gòu)消防安全專項整治三年行動，全面摸清轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)消防安全狀況，建立隱患、整改、責(zé)任“三個清單”，推動存量養(yǎng)老機構(gòu)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準配置消防設(shè)施、器材，落實日常消防安全管理要求。在消防、規(guī)劃、設(shè)計部門的配合下，我縣對露水河鎮(zhèn)、松江河鎮(zhèn)兩所農(nóng)村社會福利服務(wù)中心進行了消防改造。改造后的養(yǎng)老機構(gòu)在功能定位、規(guī)模設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、現(xiàn)實作用、安全管理上實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。（三）撤并機構(gòu)，提高養(yǎng)老機構(gòu)管理水平。我縣原有農(nóng)村社會福利服務(wù)中心14所，由于建設(shè)久遠，存在很大安全隱患。2023年，根據(jù)《省開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動的實施方案》（吉民發(fā)﹝2023﹞30號）和《省民政廳關(guān)于上報“四個一批”開展情況的通知》等相關(guān)文件精神，經(jīng)縣政府常務(wù)會審議通過，保留2所設(shè)施比較好的農(nóng)村社會福利服務(wù)中心，將其余12所農(nóng)村社會福利服務(wù)中心供養(yǎng)的老人，集中安置在新城醫(yī)養(yǎng)中心。由于管理存在問題，2023年10月，又將安置在新城醫(yī)養(yǎng)中心的142名老人轉(zhuǎn)移到松江河鎮(zhèn)社會福利服務(wù)中心供養(yǎng)。（四）開展培訓(xùn)，提升養(yǎng)老服務(wù)人員素質(zhì)。積極協(xié)調(diào)人力資源社會保障部門，將養(yǎng)老護理員培訓(xùn)納入《職業(yè)技能提升行動方案》，建立健全分級分類培訓(xùn)體系，確保完成培訓(xùn)任務(wù)。近幾年共舉辦全縣養(yǎng)老護理員培訓(xùn)班4次，培訓(xùn)養(yǎng)老護理員236人，持證上崗率達到87%。(五)加強學(xué)習(xí)，提升養(yǎng)老服務(wù)標準化水平。大力宣傳養(yǎng)老服務(wù)國家標準和地方標準，推動《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》等標準的貫徹實施。組織養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)人參加省廳法規(guī)處組織的標準化建設(shè)培訓(xùn)班，引導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)邁向標準化發(fā)展。（六）發(fā)放補貼，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。按照《省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》精神，對符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)放機構(gòu)運營補貼和貧困老人入住機構(gòu)補貼。2023年－2023年共發(fā)放貧困老人入住機構(gòu)補貼26.13萬元，養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼20.32萬元,推動養(yǎng)老機構(gòu)提升管理服務(wù)技能、合理均衡膳食、常態(tài)化開展文體活動等方面服務(wù)質(zhì)量。建立了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展專項補貼考核機制，結(jié)合上級檢查、日常考核、暗訪督查等服務(wù)管理情況,與年度下?lián)苎a助資金掛鉤。（七）嚴格管理，做好疫情防控工作。自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情爆發(fā)以來，我縣認真貫徹落實國家、省、市、縣通知精神，聚焦養(yǎng)老機構(gòu)防控重點，采取有力防控措施，全縣養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作有序開展。疫情防控期間，根據(jù)省民政廳關(guān)于落實《養(yǎng)老機構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南》（第一版、第二版）的通知，指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)做好疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，成立疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，建立隔離室，制定隔離室管理制度，做好隔離記錄；按要求啟動封閉管理模式，堅持日測溫、日消毒，日上報。解除封閉后，嚴格執(zhí)行出入人員掃碼、測溫、消毒程序，認真做好出入人員登記，新入住的人員必須持有一周內(nèi)核酸檢測報告。二、存在的問題養(yǎng)老機構(gòu)護理人員短缺，影響服務(wù)質(zhì)量；院內(nèi)配備的社會工作者、護理人員、康復(fù)師、營養(yǎng)師等專業(yè)人員未達到要求；養(yǎng)老院未達到標準化建設(shè)要求；養(yǎng)老機構(gòu)食堂的日常管理工作不嚴謹。三、下步工作打算和建議1.加強對養(yǎng)老機構(gòu)的管理，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理水平。2.聯(lián)合公安、衛(wèi)計、市監(jiān)、消防等部門做好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)大檢查工作，重點對欺老虐老、消防安全、食品安全、健康養(yǎng)老、政策落實、關(guān)愛服務(wù)等工作進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并向有關(guān)部門匯報具體情況。3.加大宣傳力度，爭取社會公眾支持。認真進行經(jīng)驗總結(jié)，持續(xù)鞏固活動成果。關(guān)于養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動進展情況的報告

為深入貫徹當(dāng)?shù)氖糯缶?，持續(xù)推進我旗養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，全面推動養(yǎng)老機構(gòu)向高質(zhì)量邁進，根據(jù)《民政部公安部國家衛(wèi)生計生委質(zhì)檢總局食品藥品監(jiān)管總局國家認監(jiān)委國家標準委全國老齡辦關(guān)于做好2023年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動的通知》（民發(fā)【2023】40號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳等五部門關(guān)于開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動的通知》（內(nèi)民政發(fā)【2023】32號）、《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于開展2023年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動實施方案的通知》（內(nèi)民政發(fā)【2023】32號）、《關(guān)于印發(fā)呼倫貝爾市開展2023年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動實施方案的通知》（呼民政發(fā)【2023】152號）文件要求，現(xiàn)我旗工作小結(jié)如下：一、陳巴爾虎旗養(yǎng)老院基本情況我旗總?cè)丝跀?shù)達5.7萬，60周歲以上老年人數(shù)為9296人，占全旗人口總數(shù)的16.3%，我旗是呼倫貝爾市老齡化程度較高的地區(qū)之一。目前，陳巴爾虎旗現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)2所，其中公辦養(yǎng)老機構(gòu)1所，民辦機構(gòu)1所。陳巴爾虎旗社會福利院（公辦養(yǎng)老機構(gòu)）是集社會福利院、敬老院、兒童院、救助站、流浪未成年人保護中心五院位為一體的綜合性社會福利機構(gòu)?，F(xiàn)有總床位數(shù)80張，入住36位老人、全部為三無、五保民政對象。平均入住率為45%；陳巴爾虎旗草原之家養(yǎng)老院（民辦養(yǎng)老機構(gòu)）擁有床位數(shù)52張，入住32位老年人、全部是社會老年人、平均入住率61.5%。二、專項行動基本情況依據(jù)《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量整治指南》要求，我旗基礎(chǔ)性指標達標養(yǎng)老院總數(shù)為2所。陳巴爾虎旗社會福利院檢查情況為符合有104項，部分符合有6項，不符合的0項，其中基礎(chǔ)指標中不符合指標為0項，未檢查項目數(shù)量有5項，核查結(jié)果為提升；陳巴爾虎旗草原之家養(yǎng)老院檢查情況為符合有104項，部分符合有3項，不符合有2項、其中基礎(chǔ)指標中不符合為0項，未檢查項目數(shù)量有6項，核查結(jié)果為提升。三、存在的問題一是醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展緩慢。沒有設(shè)置醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，專業(yè)醫(yī)護人員缺少，難以滿足入住老年人看病和護理需求。二是養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容單一。養(yǎng)老院重點面向城鄉(xiāng)特困人員和社會老年人提供吃住和看護等基本照料服務(wù)，未廣泛開展文化娛樂、心里咨詢等豐富多樣的養(yǎng)老愛老服務(wù)。三是專業(yè)人才短缺。目前、我旗兩所養(yǎng)老院沒有心理咨詢師、社會工作師等專業(yè)人員，造成養(yǎng)老服務(wù)人員隊伍遠遠