改革開放30年與思想政治教育學(xué)科建設(shè)

改革開放30年與思想政治教育學(xué)科建設(shè)

摘要：改革開放30年來(lái)的思想政治教育學(xué)科建設(shè)可分為三個(gè)階段：1978～1983年，開展“思想政治工作科學(xué)化”討論，確定學(xué)科和專業(yè)名稱；1984～1996年，學(xué)科建設(shè)在探索中前進(jìn)，不斷取得新突破；1997年至今，加大改革創(chuàng)新力度，走上整合式、跨越式發(fā)展之路。在對(duì)每一階段的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行回顧和初步的梳理基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)要展望了今后思想政治教育學(xué)科的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：改革開放；30年；思想政治教育；學(xué)科建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨人有重視思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，但把思想政治工作的學(xué)問(wèn)作為一門科學(xué)來(lái)研究、真正開展學(xué)科建設(shè)，則是在黨的十一屆三中全會(huì)之后的事。所以，思想政治教育學(xué)科建設(shè)的每一步發(fā)展，都與改革開放息息相關(guān)。當(dāng)我們今天熱烈慶祝改革開改30年取得的偉大成就時(shí)，認(rèn)真回顧和總結(jié)思想政治教育學(xué)科建設(shè)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，不僅倍感親切、振奮，而且有著重要而深遠(yuǎn)的意義。

一、開展思想政治教育學(xué)科建設(shè)的歷史背景和必然性

改革開放以來(lái)，思想政治教育學(xué)科建設(shè)得以開展并不斷取得新突破，有著深刻的歷史根源和必然性。因?yàn)轳R克思主義的思想政治教育是與馬克思主義同時(shí)產(chǎn)生、同步跟進(jìn)的。思想政治教育從來(lái)都是馬克思主義實(shí)現(xiàn)其價(jià)值目標(biāo)必不可少的中介、理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的橋梁。馬克思主義科學(xué)體系中包含著豐富的思想政治教育理論。中國(guó)化馬克思主義理論體系更是如此。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，由于環(huán)境所限，當(dāng)時(shí)尚不具備把思想政治教育的學(xué)問(wèn)作為一門學(xué)科來(lái)建設(shè)的條件，但它是一門潛學(xué)科，已具有深厚的根基。正如毛澤東同志所說(shuō)的那樣，我們對(duì)“政治工作的研究有第一等的成績(jī)，其經(jīng)驗(yàn)之豐富，新創(chuàng)設(shè)之多而且好，全世界除了蘇聯(lián)就要算我們了，但缺點(diǎn)在于綜合性和系統(tǒng)性的不足”，因此，加緊研究“不可或緩”［1］。

建國(guó)后，我們開始正規(guī)化培養(yǎng)政治理論教員，但較長(zhǎng)時(shí)期里都未正規(guī)化培養(yǎng)思想政治工作者，也未把思想政治教育的學(xué)問(wèn)作為一門學(xué)科來(lái)建設(shè)。而在1957年后，我們的工作出現(xiàn)“左”的失誤，教條主義盛行，形而上學(xué)猖獗“，文化大革命”中達(dá)到了頂點(diǎn)，這些都嚴(yán)重?fù)p害了思想政治教育的聲望和形象。

黨的十一屆三中全會(huì)是偉大的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我們黨重新恢復(fù)和確立了正確的思想路線、政治路線、組織路線。鄧小平同志在領(lǐng)導(dǎo)和支持真理標(biāo)準(zhǔn)大討論中，針砭時(shí)弊，鮮明地提出了“完整準(zhǔn)確地理解毛澤東思想”的問(wèn)題，號(hào)召“世世代代地用準(zhǔn)確的完整的毛澤東思想來(lái)指導(dǎo)我們?nèi)h、全軍和全國(guó)人民”［２］。鄧小平同志指出，過(guò)去我們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)很多，最根本的一條是沒有完全搞清楚什么是馬克思主義。在對(duì)“什么是馬克思主義”的追問(wèn)中，鄧小平同志從多方面反復(fù)強(qiáng)調(diào)“實(shí)事求是”是馬列主義、毛澤東思想的精髓。黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)了由鄧小平同志親自主持起草的《中共中央關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，正確地評(píng)價(jià)了毛澤東思想和毛澤東同志的歷史地位，對(duì)毛澤東思想的科學(xué)體系、基本內(nèi)容與活的靈魂作出了全面、準(zhǔn)確的概括，對(duì)走適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路的歷史經(jīng)驗(yàn)也作出了初步的歸納，并重申了“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”?！稕Q議》的通過(guò)標(biāo)志著黨的指導(dǎo)思想撥亂反正的基本完成，它有力地指導(dǎo)著各條戰(zhàn)線的撥亂反正，推動(dòng)了我國(guó)改革開放的開啟和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的健康發(fā)展。這些都為思想政治工作領(lǐng)域的撥亂反正指明了方向。

“思想政治工作科學(xué)化”命題和任務(wù)的提出和討論的開展正是在上述背景下出現(xiàn)的。這一討論及其成果既是改革開放初期撥亂反正的一個(gè)重要組成部分又是把思想政治教育的學(xué)問(wèn)作為一門學(xué)科來(lái)建設(shè)的前奏、前提和基礎(chǔ)。它表明，把思想政治工作的學(xué)問(wèn)作為一門科學(xué)來(lái)開展學(xué)科建設(shè)不僅必要和迫切，而且已具備了良好的條件和環(huán)境。

二、改革開放30年來(lái)思想政治教育學(xué)科建設(shè)的歷史進(jìn)程

回顧思想政治教育學(xué)科建設(shè)30年的歷程，可以將其劃分為以下三個(gè)階段來(lái)認(rèn)識(shí)。

1.第一階段，開展思想政治工作科學(xué)化討論，確定學(xué)科和專業(yè)的名稱“文化大革命”結(jié)束后，我們?cè)谂小八娜藥汀钡摹皫桶斯伞钡膼毫訉W(xué)風(fēng)和肅清其消極影響中，努力恢復(fù)馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)。1978年，葉劍英同志在全軍政治工作會(huì)議的講話中指出，毛澤東同志關(guān)于革命軍隊(duì)政治工作的學(xué)說(shuō)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍事科學(xué)的一個(gè)重要組成部分。隨后，部隊(duì)和地方許多思想政治工作者撰文論及這一問(wèn)題。1980年5月，在第一機(jī)械工業(yè)部和全國(guó)機(jī)械工會(huì)聯(lián)合召開的思想政治工作座談會(huì)上，提出了“思想政治工作科學(xué)化”的新命題，并在討論中提出了一些研究設(shè)想。這個(gè)會(huì)議的主題引起了全國(guó)同行的關(guān)注，隨之開展了熱烈討論。這次討論的成果選編《論思想政治工作科學(xué)化》一書于1981年由山西人民出版社出版。張蔚萍、張俊南合作的《思想政治工作概論》于1983年出版。這些都表現(xiàn)出思想政治工作戰(zhàn)線將思想政治工作理論綜合化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的努力。為了加強(qiáng)對(duì)思想政治工作及其理論研究的領(lǐng)導(dǎo)，1983年7月中共中央批轉(zhuǎn)了《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工思想政治工作綱要》，該文獻(xiàn)不僅對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中企業(yè)職工思想政治工作的一些重要問(wèn)題作了較全面的論述，而且首創(chuàng)性地提出，有條件的高等院?！岸家鲈O(shè)政治工作專業(yè)”“，在全國(guó)形成一個(gè)初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)的政治工作干部的教育訓(xùn)練體系”［3］。這一精神不僅有力地推動(dòng)了思想政治教育的理論研究，而且成為開展思想政治教育學(xué)科建設(shè)的重要依據(jù)和直接導(dǎo)引。

1983年暑期，教育部為了落實(shí)上述精神，召開了政工專業(yè)論證會(huì)。會(huì)議確定學(xué)科名稱為“思想政治教育學(xué)”；學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)所依托的專業(yè)名稱為“思想政治教育專業(yè)”；初步議定專業(yè)的課程設(shè)置，委托復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)編寫部分主干課教材，并決定1984年即開始招生。

2.第二階段，思想政治教育學(xué)科建設(shè)在探索中前進(jìn)，不斷取得新突破

1984年4月，教育部發(fā)出《關(guān)于在十二所院校設(shè)置思想政治教育專業(yè)的意見》；6月又發(fā)出《關(guān)于在六所高等院校開辦思想政治教育專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位的意見》。文件規(guī)定，思想政治教育專業(yè)首先為高校培養(yǎng)輔導(dǎo)員，要求從理工醫(yī)農(nóng)各專業(yè)一年級(jí)學(xué)生干部中擇優(yōu)選拔、推薦入學(xué)、定向培養(yǎng)，學(xué)滿三年、修滿學(xué)分，授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位，回原選送學(xué)校安排工作；第二學(xué)士學(xué)位生則從理工醫(yī)農(nóng)各專業(yè)的輔導(dǎo)員中擇優(yōu)選拔推薦入學(xué)，定向培養(yǎng)，修滿兩年規(guī)定的課程和學(xué)分后，除原有的學(xué)士學(xué)位外，再授予一個(gè)法學(xué)學(xué)士學(xué)位，回原校工作。秋季，第一批招收的本科生、第二學(xué)士學(xué)位生入學(xué)。有的學(xué)校既招收本科生又招收第二學(xué)士學(xué)位生；其中的師范院校原來(lái)就有的政治教育專業(yè)仍繼續(xù)招收本科生。有了思想政治教育專業(yè)，系統(tǒng)開展學(xué)科建設(shè)便有了可靠的依托，通過(guò)專業(yè)建設(shè)，既培養(yǎng)專門人才、推進(jìn)大學(xué)生輔導(dǎo)員的專業(yè)化、職業(yè)化，又出理論成果、推動(dòng)學(xué)科建設(shè)發(fā)展、不斷攀登新臺(tái)階。這一階段思想政治教育學(xué)科建設(shè)規(guī)范化發(fā)展取得的成績(jī)主要表現(xiàn)在以下三方面：

形成層次完善的學(xué)科專業(yè)體系，使學(xué)科建設(shè)有可靠的依托這一階段，學(xué)科專業(yè)點(diǎn)從本科點(diǎn)、碩士點(diǎn)到博士點(diǎn)的發(fā)展，形成了層次完善的學(xué)科專業(yè)體系。思想政治教育專業(yè)本科點(diǎn)從最初的12所高校逐步發(fā)展增多，此外，幾乎每個(gè)省還選擇條件較好的高校舉辦大專起點(diǎn)本科班，在原國(guó)家教委的支持、指導(dǎo)下，華東師范大學(xué)等四所高校從1986年起還掛靠教育學(xué)等相關(guān)學(xué)科試辦了思想政治教育研究生班，提高思想政治工作人員的學(xué)歷層次和整體素質(zhì)。1987年5月29日，中共中央頒布《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作的決定》，指出“思想政治教育是一門以馬克思主義理論為基礎(chǔ)、綜合性和實(shí)踐性都比較強(qiáng)的科學(xué)”，要求高校辦好思想政治教育專業(yè)，“創(chuàng)造條件培養(yǎng)這方面的碩士和博士研究生，為造就從事思想政治教育的專門人才開辟一條新路”［4］。同年9月，原國(guó)家教委即印發(fā)《關(guān)于思想政治教育專業(yè)培養(yǎng)碩士研究生實(shí)施意見》，這一年除將“思想政治教育”學(xué)科專業(yè)列入普通高校社會(huì)科學(xué)本科專業(yè)目錄外，還批準(zhǔn)十所高校于1988年開始招收碩士生，同時(shí)，為設(shè)立“馬克思主義理論教育”學(xué)科專業(yè)作準(zhǔn)備，批準(zhǔn)中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等高校試辦“馬克思主義原理”、“中國(guó)革命史”“、中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)”等方向的研究生班。1988年，原國(guó)家教委批準(zhǔn)中國(guó)人民大學(xué)掛靠在科學(xué)社會(huì)主義學(xué)科博士點(diǎn)上，招收馬克思主義理論教育博士生。至1989年，有思想政治教育、政治教育這兩個(gè)本科專業(yè)的學(xué)校達(dá)62所。1990年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)了《授予博士碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科專業(yè)目錄》，在法學(xué)門類政治學(xué)一級(jí)學(xué)科下正式增設(shè)馬克思主義理論教育、思想政治教育兩個(gè)碩士授權(quán)學(xué)科專業(yè)。這一時(shí)期，全國(guó)高校獲得這兩個(gè)二級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授予權(quán)的學(xué)科點(diǎn)各有35個(gè)。1995年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室在布置增列博士、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)工作時(shí)，考慮到學(xué)科整合發(fā)展的決策已定，要求在本次申請(qǐng)中馬克思主義理論教育和思想政治教育必須聯(lián)合申請(qǐng)。1996年正式批準(zhǔn)武漢大學(xué)、清華大學(xué)增列“馬克思主義理論與思想政治教育”博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義原理博士點(diǎn)調(diào)整為“馬克思主義理論與思想政治教育”博士點(diǎn)。至此，我國(guó)思想政治教育這一有中國(guó)特色的學(xué)科專業(yè)已形成了正規(guī)化培養(yǎng)思想政治教育專門人才從本科到碩士、博士層次完備的學(xué)科體系。

加強(qiáng)思想政治教育科學(xué)研究，打牢學(xué)科建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)這一階段，思想政治教育科學(xué)研究取得了豐碩成果。自“六五”規(guī)劃開始，思想政治教育學(xué)科不斷獲得國(guó)家級(jí)、省部級(jí)社會(huì)科學(xué)研究課題。如胡正清教授獲得國(guó)家社科基金“七五”規(guī)劃重點(diǎn)課題，出版了《思想規(guī)律與思想政治工作》；陸慶壬教授獲得了教育科學(xué)規(guī)劃“七五”重點(diǎn)課題，出版了《人的發(fā)展和社會(huì)發(fā)展———思想政治教育學(xué)基礎(chǔ)理論研究》；張耀燦獲得了國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金“八五”規(guī)劃課題“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與思想政治教育的整體改革”，出版了《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)研究》；龔海泉獲得全國(guó)教育科學(xué)“八五”規(guī)劃重點(diǎn)課題“建國(guó)以來(lái)大學(xué)德育基本經(jīng)驗(yàn)研究”，出版了《當(dāng)代大學(xué)德育史論》，等等。朱江、張耀燦在高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)教學(xué)和研究基礎(chǔ)上1986年出版的《大學(xué)德育概論》一書，于1989年被改革開放十年來(lái)優(yōu)秀教育論著評(píng)審委員會(huì)評(píng)為優(yōu)秀教育論著。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到1990年，已出版思想政治教育方面的著作350種。每年都有數(shù)百篇論文發(fā)表。原國(guó)家教委組織編寫了統(tǒng)編系列教材，其中鄭永廷主編的《思想政治教育方法論》于1995年獲國(guó)家教委高校優(yōu)秀教材一等獎(jiǎng)。陳秉公著《思想政治教育學(xué)》獲第一屆中國(guó)高校人文社科研究?jī)?yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。中國(guó)職工思想政治工作研究會(huì)組織編寫的《新時(shí)期思想政治工作叢書》，鄧小平同志親自為其題寫叢書名。各條戰(zhàn)線的思想政治工作研究會(huì)，全國(guó)高校思想政治教育研究會(huì)，以及他們辦的刊物，為學(xué)科研究成果提供了交流平臺(tái)和發(fā)表的陣地，也推動(dòng)了研究領(lǐng)域的拓展、理論研究的深化。

形成思想政治教育學(xué)科的教學(xué)和研究隊(duì)伍，使學(xué)科建設(shè)獲得人力資源保證這支隊(duì)伍包括兩大系統(tǒng)：一是高校系統(tǒng)，自1984年創(chuàng)辦思想政治教育專業(yè)至1997年學(xué)科專業(yè)目錄調(diào)整前，超過(guò)70所高校設(shè)置思想政治教育本科專業(yè)，有馬克思主義理論教育專業(yè)碩士點(diǎn)35個(gè)、思想政治教育專業(yè)碩士點(diǎn)35個(gè)，有馬克思主義理論與思想政治教育博士點(diǎn)3個(gè)。高校除這些學(xué)科點(diǎn)的專業(yè)課教師數(shù)達(dá)千人外，還有相當(dāng)多的學(xué)生思想政治工作人員定為思想政治教育學(xué)科的教師職稱，大學(xué)生輔導(dǎo)員中具有思想政治教育專業(yè)碩士學(xué)位的比例也在逐年提高。思想政治理論課教師許多人還兼思想政治教育專業(yè)課或兼任碩士生導(dǎo)師。總之，專業(yè)課教師、公共課教師、大學(xué)生思想政治工作干部這三方面人員，構(gòu)成高校思想政治教育學(xué)科建設(shè)的主要力量。二是高校以外的思想政治工作研究力量，主要包括黨政系統(tǒng)、企業(yè)系統(tǒng)、軍隊(duì)系統(tǒng)三部分，這些系統(tǒng)的宣傳、政工部門組織，領(lǐng)導(dǎo)著思想政治工作及其研究，每年也產(chǎn)出不少學(xué)術(shù)成果，是值得重視的力量。

3.第三階段，思想政治教育學(xué)科建設(shè)加大改革創(chuàng)新力度，走上整合式、跨越式發(fā)展之路

周遠(yuǎn)清同志認(rèn)為改革開放30年的中國(guó)高等教育是“大改革、大發(fā)展、大提高”的30年，這9個(gè)字也適用于對(duì)思想政治教育學(xué)科建設(shè)的評(píng)價(jià)。特別是1997年至今這個(gè)時(shí)期，改革力度更大，發(fā)展更快，提高更是顯著，其主要表現(xiàn)

思想政治教育學(xué)科專業(yè)整合發(fā)展，增強(qiáng)專業(yè)的適應(yīng)性當(dāng)今世界，新興學(xué)科雖然不斷增多，但是整合發(fā)展是主要趨勢(shì)。1988年4月，原國(guó)家教委下發(fā)《普通高等師范院校本科專業(yè)目錄》，針對(duì)專業(yè)設(shè)置存在過(guò)細(xì)過(guò)窄、盲目追求小而全的現(xiàn)象，打算將師范院校的“政治教育”專業(yè)改名為“思想品德和政治教育”專業(yè)，1990年6月正式定名為“政治與思想品德教育”專業(yè)。1991年4月，原國(guó)家教委印發(fā)了《關(guān)于高等師范院校本科政治與思想品德教育專業(yè)改革的意見》。1993年7月，在調(diào)整普通高校本科專業(yè)目錄時(shí)，將政治與思想品德教育專業(yè)與思想政治教育專業(yè)合并，統(tǒng)稱思想政治教育專業(yè)，歸屬于教育學(xué)門類，在思想政治教育專業(yè)下保留培養(yǎng)中等學(xué)校政治課教師和培養(yǎng)思想政治工作干部?jī)蓚€(gè)招生方向和培養(yǎng)目標(biāo)。1998年公布的改革開放以來(lái)第三次修訂的普通高校本科專業(yè)目錄，又將思想政治教育專業(yè)調(diào)整回到法學(xué)門類政治學(xué)科之下，并分為師范類和非師范類；師范類的培養(yǎng)目標(biāo)是“能在中等以上學(xué)校從事馬克思主義理論和思想政治教育學(xué)科的教學(xué)、科研的高級(jí)專門人才”，而非師范類則培養(yǎng)“能在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位從事思想政治工作的專門人才”。1997年6月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和國(guó)家教委頒布的新修訂的《授予博士碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科專業(yè)目錄》正式將馬克思主義理論教育和思想政治教育兩個(gè)二級(jí)學(xué)科整合為一個(gè)“馬克思主義理論與思想政治教育”二級(jí)學(xué)科。在培養(yǎng)目標(biāo)上要求博士能“勝任與本專業(yè)相關(guān)的高層次的教學(xué)、科學(xué)研究、宣傳和黨政工作”，碩士能“勝任與本專業(yè)相關(guān)的教學(xué)、科學(xué)研究、宣傳和黨政工作”。由此可見，思想政治教育學(xué)科的專業(yè)口徑和培養(yǎng)目標(biāo)不宜過(guò)窄，要適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展來(lái)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，改革課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，以培養(yǎng)復(fù)合型人才，提高專門人才的整體素質(zhì)，增強(qiáng)專業(yè)的適應(yīng)性。也就是說(shuō)，思想政治教育學(xué)科作為一門綜合性、實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科，必須做到理論與實(shí)踐統(tǒng)一，培養(yǎng)的專門人才不僅要能夠從事與本學(xué)科相關(guān)的教學(xué)、科研工作，而且還要能夠從事宣傳思想工作和黨政工作，學(xué)歷層次越高，越應(yīng)如此。實(shí)踐證明，這樣培養(yǎng)出來(lái)的專門人才受到了用人部門的歡迎，許多人成長(zhǎng)為“雙肩挑”或所在單位的骨干力量。

思想政治教育學(xué)科調(diào)整到新增設(shè)的馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科，定位更為明確、合理改革開改以來(lái)，學(xué)科專業(yè)目錄經(jīng)過(guò)三輪大的調(diào)整、修訂，思想政治教育學(xué)科定位幾次變換。在本科目錄中，思想政治教育學(xué)科雖然始終是一個(gè)二級(jí)學(xué)科，但是1993～1998年一度歸屬于教育學(xué)門類，最終才又回放到法學(xué)門類政治學(xué)科下。在研究生目錄中，1997～2005年“馬克思主義理論與思想政治教育”成為法學(xué)門類政治一級(jí)學(xué)科下的一個(gè)二級(jí)學(xué)科，雖然整合發(fā)展思路是好的，但是整合力度過(guò)大、過(guò)寬，使這么重要、這么宏大的專門領(lǐng)域與它在學(xué)科體系中這么低的地位很不相稱。不論是馬克思主義理論體系的研究，還是馬克思主義理論教育研究、思想政治工作的研究，一概不是、也沒有一個(gè)獨(dú)立的二級(jí)學(xué)科和專業(yè)的地位，都只是統(tǒng)一在一個(gè)二級(jí)學(xué)科中的一個(gè)研究方向而已，在學(xué)科體系中不僅低于管智育的理工醫(yī)農(nóng)等等許多學(xué)科，而且也低于體育的地位。所幸的是黨中央、國(guó)務(wù)院立足于國(guó)際、國(guó)內(nèi)大局，從鞏固和加強(qiáng)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位出發(fā)，通過(guò)深入調(diào)查研究、總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，作出了改革、創(chuàng)新的戰(zhàn)略決策，2005年在《中宣部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課的意見》中指出“：思想政治理論課教育教學(xué)所依托的學(xué)科是我國(guó)特有的一門政治性、科學(xué)性和實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，只能加強(qiáng)，不能削弱。設(shè)立馬克思主義一級(jí)學(xué)科，開展馬克思主義理論體系研究，開展馬克思主義發(fā)展史、馬克思主義中國(guó)化研究，開展思想政治教育研究，為推進(jìn)黨的思想理論建設(shè)和鞏固馬克思主義在高等學(xué)校教育教學(xué)中的指導(dǎo)地位，為加強(qiáng)高校思想政治理論課建設(shè)，培養(yǎng)思想政治教育工作隊(duì)伍提供有力的學(xué)科支撐?！保?］這一文獻(xiàn)不僅最早地傳達(dá)了中央關(guān)于增設(shè)馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科的決策信息，而且也第一次闡明了馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科及其所屬二級(jí)學(xué)科的學(xué)科建設(shè)與黨的思想理論建設(shè)、高校思想政治理論課、思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)等項(xiàng)重要工作之間應(yīng)有的支撐和依托關(guān)系。這不僅為思想政治理論課教師、思想政治教育工作者明確自己從事職業(yè)的學(xué)科依托、學(xué)科歸屬、學(xué)科定位提供了政策法規(guī)依據(jù)，而且也為馬克思主義理論一、二級(jí)學(xué)科專業(yè)教師指明了職業(yè)目的和服務(wù)職責(zé)。2005年12月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部下發(fā)了《關(guān)于增設(shè)和調(diào)整馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科及所屬二級(jí)學(xué)科的通知》，正式確定增設(shè)馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科。思想政治教育學(xué)科在研究生學(xué)科目錄中不僅重新確立為二級(jí)學(xué)科，而且明確地隸屬于馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科。作為實(shí)現(xiàn)馬克思主義理論的價(jià)值目標(biāo)的生命線、中心環(huán)節(jié)的學(xué)科，思想政治教育學(xué)科的學(xué)科定位更為科學(xué)，更加合理。

思想政治教育學(xué)科點(diǎn)布局趨于均衡，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展在2005年第十次審批增設(shè)碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)后，為了及時(shí)貫徹落實(shí)增設(shè)和調(diào)整馬克思主義理論一、二級(jí)學(xué)科的決策，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)于2006年1月單獨(dú)組織受理了全國(guó)高校增列馬克思主義理論一、二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)的申請(qǐng)。為了鞏固和加強(qiáng)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，促進(jìn)研究生教育均衡發(fā)展，在審理的政策導(dǎo)向上有明顯改進(jìn)，由過(guò)去的“在同等條件下向西部?jī)A斜”改變?yōu)椤霸诒ＷC質(zhì)量的前提下向西部?jī)A斜”。經(jīng)過(guò)審批，新設(shè)馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)21個(gè)、碩士點(diǎn)73個(gè)，新增列思想政治教育學(xué)科博士點(diǎn)20個(gè)，碩士點(diǎn)144個(gè)。至此，新批準(zhǔn)的加過(guò)去老點(diǎn)調(diào)整的全國(guó)高校思想政治教育學(xué)科專業(yè)共有博士點(diǎn)66個(gè)，碩士點(diǎn)253個(gè)。此時(shí)，本科點(diǎn)約有300個(gè)。除新設(shè)的一級(jí)學(xué)科點(diǎn)外，二級(jí)學(xué)科點(diǎn)成倍增加，西部地區(qū)馬克思主義理論一、二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)也有較大增長(zhǎng)。馬克思主義理論一、二級(jí)學(xué)科就博士點(diǎn)而言還屬空白的地區(qū)，只剩下西藏、青海、寧夏、貴州、海南等少數(shù)省了?？缭绞桨l(fā)展不只是數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)張，而且注重了質(zhì)量提高。如山東師范大學(xué)、華中師范大學(xué)思想政治專業(yè)教改研究成果于2001年獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)；教育部統(tǒng)編教材《思想政治教育學(xué)原理》、《中國(guó)共產(chǎn)黨思想政治工作史論》于2002年獲教育部高校優(yōu)秀教材二等獎(jiǎng)；一批專業(yè)課和公共課被評(píng)為國(guó)家級(jí)精品課；天津師范大學(xué)、河北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、武漢大學(xué)等校的思想政治教育專業(yè)于2007年還被教育部、財(cái)政部批準(zhǔn)為特色專業(yè)；2002年中國(guó)人民大學(xué)、武漢大學(xué)、中山大學(xué)的“馬克思主義理論與思想政治教育”學(xué)科被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，2007年?yáng)|北師范大學(xué)思想政治教育學(xué)科也被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。在推進(jìn)高等教育質(zhì)量工程中，思想政治教育學(xué)科建設(shè)力度大、抓得緊。之所以能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，最根本的是由我國(guó)社會(huì)主義制度性質(zhì)所要求和決定的。因?yàn)橹灰歉叩葘W(xué)校，包括高職高專、民辦高校，都要普遍開設(shè)思想政治理論課，都要配備大學(xué)生輔導(dǎo)員，事實(shí)證明，過(guò)去發(fā)展慢了，布點(diǎn)太少，學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整滯后，都直接影響思想政治理論課改革和建設(shè)的順利發(fā)展，影響到大學(xué)生思想政治教育的深入發(fā)展?；仡櫢母镩_放之初，薄一波同志說(shuō)過(guò)思想政治工作是治黨治國(guó)的科學(xué)［6］，李鵬同志說(shuō)過(guò)，只要我們是社會(huì)主義國(guó)家、是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，思想政治教育就永遠(yuǎn)是一門科學(xué)。這些高瞻遠(yuǎn)矚的見解啟示我們，在保證質(zhì)量的前提下，馬克思主義理論一、二級(jí)學(xué)科點(diǎn)發(fā)展快一些、布局均衡些，是完全正確、必要的。

科研支持力度加大，理論研究成果數(shù)量更多、質(zhì)量更高為了貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的戰(zhàn)略決策，中宣部、教育部頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系與教材體系建設(shè)的意見》，指出“國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃、教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃要根據(jù)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程的部署，設(shè)立相關(guān)研究項(xiàng)目，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，……逐步形成重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)、共同發(fā)展的學(xué)科體系建設(shè)新局面?！睋?jù)此，國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、教育部社會(huì)科學(xué)基金和各省的社會(huì)科學(xué)基金、教育廳社會(huì)科學(xué)經(jīng)費(fèi)均有大幅度增長(zhǎng)，設(shè)立了思想政治教育方面的一般課題、重大課題。如近幾年來(lái)每年教育部均設(shè)社會(huì)科學(xué)重大課題40項(xiàng)，采取招投標(biāo)方式立項(xiàng)，每項(xiàng)資助額度30萬(wàn)元至80萬(wàn)元不等，其中思想政治教育課題不少。如2004年武漢大學(xué)顧海良教授中標(biāo)主持了“高校思想政治教育課程建設(shè)研究”，現(xiàn)已順利結(jié)題，出版了系列成果。2007年西南大學(xué)黃蓉生教授中標(biāo)正在主持開展“大學(xué)生誠(chéng)信制度建設(shè)與加強(qiáng)思想政治工作研究”。思想政治教育專業(yè)青年學(xué)者申報(bào)的“思想政治教育學(xué)范疇體系研究”、“比較公民教育研究”“、生命價(jià)值觀問(wèn)題研究”等課題均獲得了國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金的資助。今年為紀(jì)念改革開放30年，教育部列出了十多個(gè)課題單獨(dú)招標(biāo)，其中思想政治教育類課題就有兩項(xiàng)。思想政治教育學(xué)科自招收和培養(yǎng)博士生以來(lái)，大大促進(jìn)了科研水平和質(zhì)量的提高。每年都舉辦學(xué)科建設(shè)研討會(huì)、博導(dǎo)論壇和學(xué)術(shù)會(huì)議。中國(guó)人民大學(xué)、武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)、中山大學(xué)、首都師范大學(xué)等高校都出版了思想政治教育、思想理論教育研究叢書，武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)、中山大學(xué)、東北師范大學(xué)還出版了博士文庫(kù)。一批思想政治教育專業(yè)的碩士、博士論文被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀論文，有的還評(píng)上省社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)。如武漢大學(xué)駱郁廷的博士論文《精神動(dòng)力論》不僅被評(píng)為省優(yōu)秀博士論文，而且還榮獲省社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。在2006年底被評(píng)上第四屆中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果二等獎(jiǎng)的馬克思主義類成果7項(xiàng)中思想政治教育研究成果就有：張耀燦等的合著《現(xiàn)代思想政治教育學(xué)》，趙存生的論文《關(guān)于弘揚(yáng)培育中華民族精神的幾個(gè)問(wèn)題》，鄭永廷的研究咨詢報(bào)告《關(guān)于宗教、迷信對(duì)高校學(xué)生的影響與對(duì)策研究》。

三、在黨的十七大精神指引下思想政治教育學(xué)科建設(shè)要再創(chuàng)輝煌

改革開放30年思想政治教育學(xué)科建設(shè)不斷取得新突破，登上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為思想政治理論課改革和建設(shè)、為思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)提供了理論支撐和人才支撐。事實(shí)證明，思想政治教育學(xué)科不論把它放在哪個(gè)門類和學(xué)科之下，不論它是作為二級(jí)學(xué)科還是作為一個(gè)研究方向，它都必然遵循學(xué)科建設(shè)的客觀規(guī)律或快或慢地向前發(fā)展。因?yàn)樯鐣?huì)需要它，事業(yè)需要它。但學(xué)科建設(shè)的發(fā)展絕不可能自發(fā)實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于我們的鍥而不舍、堅(jiān)持不懈。黨的十七大報(bào)告號(hào)召我們“大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，不斷賦予當(dāng)代中國(guó)馬克思主義鮮明的實(shí)踐特色、民族特色、時(shí)代特色”“，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，鼓勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫(kù)作用”“，切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程，轉(zhuǎn)化為人民的自覺追求”。黨的十七大精神為思想政治教育學(xué)科建設(shè)繼續(xù)前進(jìn)、再創(chuàng)輝煌指明了方向。我們要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，特別是要在以下幾方面下功夫。

1.強(qiáng)化馬克思主義理論學(xué)科意識(shí)和思想政治教育學(xué)科意識(shí)

我們的思想政治教育是馬克思主義的思想政治教育。黨的十七大指出，當(dāng)今中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系就是真正堅(jiān)持馬克思主義。這就使思想政治教育學(xué)科建設(shè)有了更為明確的指導(dǎo)思想、更加堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。加之現(xiàn)在有了馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科，其中的五個(gè)二級(jí)學(xué)科都是側(cè)重于基礎(chǔ)理論研究的學(xué)科，為我們搞好思想政治教育學(xué)科建設(shè)提供了重要基礎(chǔ)和前提條件。我們要強(qiáng)化馬克思主義理論學(xué)科意識(shí)、強(qiáng)化思想政治教育學(xué)科意識(shí)，認(rèn)清思想政治教育在實(shí)現(xiàn)馬克思主義理論的價(jià)值、目標(biāo)中生命線、中心環(huán)節(jié)、中介、橋梁的地位作用和職責(zé)使命，認(rèn)清思想政治教育學(xué)科是馬克思主義的一個(gè)學(xué)科，是中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)學(xué)科，是適應(yīng)性很強(qiáng)、社會(huì)需求量很大的一個(gè)應(yīng)用學(xué)科。要在加強(qiáng)從整體上研究馬克思主義的基礎(chǔ)上，努力探索中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的規(guī)律性，努力探索如何在思想政治教育中更好地達(dá)到使受教育者掌握馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法的目的。專業(yè)課教師、公共課教師、大學(xué)生政工隊(duì)伍都應(yīng)強(qiáng)化學(xué)科意識(shí)，以更好地做到理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，在強(qiáng)化學(xué)科意識(shí)中整合力量，通過(guò)發(fā)揮學(xué)科建設(shè)的帶動(dòng)作用，不斷增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性。

2.明確思想政治教育學(xué)科建設(shè)發(fā)展創(chuàng)新的方向

思想政治教育學(xué)科建設(shè)要按照黨的十七大報(bào)告指出的方向，努力在“學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法創(chuàng)新”上下功夫。在學(xué)科建設(shè)中既要著重搞好時(shí)代感、現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)的應(yīng)用課題研究，又要加強(qiáng)實(shí)踐基礎(chǔ)上的基礎(chǔ)理論研究；既要抓好主干學(xué)科的課題研究，使史論結(jié)合的主干學(xué)科體系更為完善，又要抓好分支學(xué)科的課題研究；既要搞好以發(fā)展學(xué)生智力因素為主的分支學(xué)科課題研究，又要大力開展以發(fā)展學(xué)生非智力因素為主的分支學(xué)科課題研究。過(guò)去我們對(duì)發(fā)展學(xué)生非智力因素的分支學(xué)科建設(shè)開展不夠，在全面貫徹中央2004年16號(hào)文件中有了很大進(jìn)步。學(xué)科建設(shè)只有達(dá)到發(fā)展智力因素和發(fā)展非智力因素研究的有機(jī)統(tǒng)一，才能指導(dǎo)思想政治教育實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生知、情、意、信、行的均衡發(fā)展，培養(yǎng)出理論與實(shí)踐統(tǒng)一、知行合一、品德優(yōu)良的人才，使學(xué)生不僅學(xué)會(huì)做事，而且首先學(xué)會(huì)做人并學(xué)會(huì)創(chuàng)造?？蒲蟹椒ǖ膭?chuàng)新是學(xué)科體系和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)創(chuàng)新的關(guān)鍵條件。在學(xué)科建設(shè)中，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，跟蹤理論與實(shí)踐前沿，樹立問(wèn)題意識(shí)，大力倡導(dǎo)和開展調(diào)查研究，在研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)中努力實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)創(chuàng)新。在學(xué)科建設(shè)中，科研方法