農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展先導區(qū)申報與規(guī)劃設計

農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展先導區(qū)申報與規(guī)劃設計規(guī)劃設計01基本介紹融合先導區(qū)的申報流程融合先導區(qū)的政策解讀融合先導區(qū)的申報資料目錄03020405財政支持農(nóng)村一二三產(chǎn)融合先導區(qū)的申報案例農(nóng)村一二三產(chǎn)融合先導區(qū)的各部委支持政策目錄0706基本信息農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展先導區(qū)申報與規(guī)劃設計是堅持聚焦主導產(chǎn)業(yè)；堅持市場導向；堅持綠色發(fā)展；促進農(nóng)民增收規(guī)劃設計?；窘榻B基本介紹農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)是指農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中，部分縣鄉(xiāng)等行政區(qū)或某一產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，堅持產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后有機銜接和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，已經(jīng)形成了相對成型、成熟的融合發(fā)展模式和全產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)價值鏈增值和區(qū)域品牌溢價效果已初步顯現(xiàn)，市場競爭已經(jīng)由產(chǎn)品競爭上升到產(chǎn)業(yè)鏈競爭的新高度，并且其做法經(jīng)驗可復制、可推廣，能夠在全國發(fā)揮標桿引領(lǐng)和典型示范作用的區(qū)域。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)的建設要堅持四點原則：一是聚焦主導產(chǎn)業(yè)；二是堅持市場導向；三是堅持綠色發(fā)展；四是促進農(nóng)民增收。融合先導區(qū)的政策解讀融合先導區(qū)的政策解讀為深入貫徹落實黨的十九大提出的“促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出的“培育一批產(chǎn)業(yè)融合先導區(qū)”要求，根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕93號）精神，農(nóng)業(yè)部決定支持各地培育打造和創(chuàng)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)（以下簡稱融合發(fā)展先導區(qū)），做大做強支柱產(chǎn)業(yè)和融合發(fā)展各類經(jīng)營主體。并發(fā)布了《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于支持創(chuàng)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)的意見》。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合先導區(qū)的戰(zhàn)略意義在于促進資源要素的集中集聚，增強融合發(fā)展的協(xié)同優(yōu)勢，加快提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，助推美麗鄉(xiāng)村和美麗中國建設，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強有力的支撐。融合先導區(qū)的申報流程融合先導區(qū)的申報流程申報條件：縣鄉(xiāng)等行政區(qū)或某一產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。申報主體要求：縣鄉(xiāng)等行政區(qū)或某一產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，已經(jīng)形成了相對成型、成熟的融合發(fā)展模式和全產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)價值鏈增值和區(qū)域品牌溢價效果已初步顯現(xiàn)，市場競爭已經(jīng)由產(chǎn)品競爭上升到產(chǎn)業(yè)鏈競爭的新高度，并且其做法經(jīng)驗可復制、可推廣，能夠在全國發(fā)揮標桿引領(lǐng)和典型示范作用的區(qū)域。申報時間：于2018年3月30日前上報農(nóng)業(yè)部（各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門上報的數(shù)量要不超過5個）申報流程

申報流程：縣市區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門編制申報材料并向市州農(nóng)委提出申報→各市州農(nóng)委按照擇優(yōu)推薦原則向省農(nóng)委推薦→省農(nóng)委擇優(yōu)遴選后按程序報批再上報農(nóng)業(yè)部→農(nóng)業(yè)部組織專家隊伍，開展項目答辯、評審、考察，評定全國農(nóng)村一二三產(chǎn)融合示范區(qū)融合先導區(qū)的申報資料融合先導區(qū)的申報資料2018年農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)創(chuàng)建申報匯總表：含先導區(qū)名稱、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量（個）、2017年農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值（億元）、2017年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務收入（萬元）、2017年休閑農(nóng)業(yè)年營業(yè)收入（萬元）等內(nèi)容。2018年農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)創(chuàng)建申報所需材料：（1）基本情況（2）近三年發(fā)展的主要指標（含總體情況、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、新業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合等）（3）現(xiàn)有優(yōu)勢及發(fā)展計劃（發(fā)展基礎、發(fā)展理念和發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)融合方式、產(chǎn)業(yè)融合主體、利益聯(lián)結(jié)機制、下一步發(fā)展計劃）（4）當?shù)卣庖姡?）省級部門意見財政支持財政支持不改變資金用途和管理要求的基礎上，統(tǒng)籌使用各項涉農(nóng)資金，用于融合發(fā)展先導區(qū)項目建設，不斷完善先導區(qū)供水、供電、道路、通信、倉儲物流、垃圾污水處理等基礎設施。支持區(qū)縣或地市有關(guān)部門通過政府與社會資本合作（PPP）、政府購買服務、貸款貼息等方式，撬動更多金融和社會資本投入融合發(fā)展先導區(qū)建設和運營，支持各地綜合運用稅收、獎補等政策，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。農(nóng)村一二三產(chǎn)融合先導區(qū)的各部委支持政策農(nóng)村一二三產(chǎn)融合先導區(qū)的各部委支持政策農(nóng)業(yè)部：2016年10月20日，農(nóng)業(yè)部專門印發(fā)《關(guān)于推動落實農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策措施的通知》。2016年11月14日，農(nóng)業(yè)部編制印發(fā)了《全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》；另外，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)改委、財政部、人民銀行等十幾個部委，擬定了促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等一系列政策措施文件。發(fā)改委：啟動實施了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程。2016年，發(fā)改委會同工信部、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、商務部、國家旅游局聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范方案》，目前全國共確定了137個試點示范縣。加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的投資支持力度。從2015年10月份以來，發(fā)改委在專項建設基金中設立了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項，到目前為止已經(jīng)連續(xù)五批，累計推薦安排了專項建設資金460多億元，支持項目900余個。農(nóng)村一二三產(chǎn)融合先導區(qū)的申報案例農(nóng)村一二三產(chǎn)融合先導區(qū)的申報案例綠維文旅于2017年曾服務過新化縣農(nóng)村一二三產(chǎn)融合先導區(qū)的申報項目