國有資產(chǎn)運營

經(jīng)典word整理文檔，僅參考，轉(zhuǎn)Word此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網(wǎng)絡整理，如有侵權，請聯(lián)系刪除，謝謝！國有資產(chǎn)運營第六章國有財富營運第一節(jié)國有財富經(jīng)營的目的和原則一、國有財富經(jīng)營的觀點優(yōu)化配置、合理利用，提升運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟效益、社會效益及生態(tài)效益，實現(xiàn)國有財動。二、國有財富經(jīng)營的目的（一）合理配置國有財富，實現(xiàn)財富運用效益的最大化效。在家產(chǎn)政策領域，踴躍發(fā)展單薄家產(chǎn)，戰(zhàn)勝“瓶頸”拘束，增添市場有效供應，知足社會需要；在地區(qū)經(jīng)濟政策領域，促使落伍地域發(fā)展，減小地域差距，使社會的文明進步等。（二）實現(xiàn)國有財富的保值增值國有財富的保值，是指在財富經(jīng)營過程中，要保持價值形態(tài)上的規(guī)模不變，量財富為主，同時，還要考慮地域和行業(yè)的財富存量保全；此外，在國有財富經(jīng)營中保持其價值的完好性；同各樣違紀違紀行為做斗爭，保證國有財富的安全。中取出一部分作為累積，用于國有財富投資，進行擴大重生產(chǎn)。三、國有財富經(jīng)營原則（一）經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相聯(lián)合原則來表現(xiàn)。社會效益是指國有財富為各項社會事業(yè)服務所表現(xiàn)的效益。獲得的效益。國有資產(chǎn)運營職責，國有財富經(jīng)營一定做到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機聯(lián)合。（二）堅持“三權分別”原則分別”的基本要求是，正確分權、獨立履行、互不干涉、各負其責。在政府相關代替政府宏觀調(diào)控職能，其余宏觀經(jīng)濟管理部門也不可以越權干涉國有產(chǎn)權管時生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務。國有獨資、控股和參股公司，擁有法人財富權，是獨立的市場經(jīng)濟主體，肩負依法有效經(jīng)營公司財富，保護股東合法權益的責任。（三）堅擁有效控制限制原則有財富經(jīng)營效益，保護國有財富的合法權益。國有財富經(jīng)營的監(jiān)察、限制重視不夠，出現(xiàn)國有財富大批流失的問題。實質(zhì)上，行，不得入侵全部者的合法權益。第二節(jié)國有財富經(jīng)營的形式一、國有財富經(jīng)營形式的觀點及國家與經(jīng)營者之間的利益分派方式?，F(xiàn)階段，國有財富常有的經(jīng)營方式有：股份制經(jīng)營、獨資經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營、受權經(jīng)營、承包經(jīng)營、租借經(jīng)營等。要依據(jù)詳細狀況，探究國有財富經(jīng)營的詳細方式。二、國有財富的股份制經(jīng)營國有資產(chǎn)運營國有財富的股份制經(jīng)營，是指國家經(jīng)過與其余投資主體（包含外國投資者）改造等形式，運用國有財富，成立股份制公司，展開國有財富經(jīng)營的形式。股份制是現(xiàn)代公司制度的主要形式，也是我國國有大中型公司改革的方向。提升財富經(jīng)營效益的成效。國有財富的股份制經(jīng)營，是經(jīng)過國有產(chǎn)權管理機構受權財富經(jīng)營公司進行公司和參股公司內(nèi)部，需要健全股東大會、董事會和監(jiān)事會等法人治理構造。三、國有財富的獨資經(jīng)營國有財富的獨資經(jīng)營，是指國家對一些設計國家安全、國防、高科技，以及與經(jīng)營權相聯(lián)合。派出稽察特派員、委派財務總監(jiān)等方式，有效監(jiān)察國有財富經(jīng)營。只有上述行業(yè)的少量公司可采納此種經(jīng)營方式，在國有公司改革中，大多數(shù)國有公司不宜采納獨資公司形式，不然，原有國有公司的弊端很難根治。四、國有財富的轉(zhuǎn)讓經(jīng)營國有財富的轉(zhuǎn)讓經(jīng)營特色：（一）有償性（二）自主性及市場供求關系等自主決定的，是國有經(jīng)濟的自我完美和優(yōu)化。（三）公正性地址、程序等一定向社會公然。五、國有財富的受權經(jīng)營國有資產(chǎn)運營組織經(jīng)營管理的方式。推行國有財富公司經(jīng)營，一定是公司自主、自發(fā)，是以財富為紐帶，進行強強聯(lián)合，達到優(yōu)化財富構造，提升競爭力與效益的目的。同時，受權經(jīng)營還需要產(chǎn)權管理部門增強對受權公司的監(jiān)察。六、國有財富的承包經(jīng)營承包合同范圍內(nèi)，使公司自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)營管理制度。效益掛鉤。承包制自己存在若干致命短處：如承包是有限期的，在承包期內(nèi)，拼人力、拼設施，重眼前利益，輕累積，忽略公司長久發(fā)展的短期行為問題；公司實質(zhì)上行為不規(guī)范的問題等。七、國有財富的租借經(jīng)營合同規(guī)定的范圍，對國有財富自主經(jīng)營，并肩負相應的法律責任。139頁）行的，成本較高。較合用于中小公司的國有財富經(jīng)營。八．國有財富經(jīng)營與改制過程中需要注意的問題（一）增強贊同制度國有資產(chǎn)運營同不得推行。二清產(chǎn)核資權。（三）財務審計表人進行離職審計。（四）財富評估法律法例規(guī)定的程序。公司的專利權、非專利技術、商標權、商譽等無形財富一贊同。（六）交易管理屬關系的限制，并依照《公司國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓管理暫行方法》的規(guī)定，公然信息，定的其余方式。（六）訂價管理財富評估的結(jié)果。同時要考慮產(chǎn)權交易市場的供求狀況、同類財富的市場價錢、員工布置、引進先進技術等要素。（七）轉(zhuǎn)讓價款管理國有資產(chǎn)運營30%款優(yōu)先用以支付排除勞動合同員工的經(jīng)濟賠償金和移交社會保障機構管理員工照相關規(guī)定辦理。（八）依法保護債權人利益格防備利用改制逃廢金融債務，金融債務未落實的公司不得進行改制。（九）保護員工合法權益公積金以及公司欠繳的社會保險費等要按相關規(guī)定予以解決。十管理層收買的單位負責或其拜托中介機構進行，經(jīng)營管理者不得參加轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權的決議、財務審計、離職審計、清產(chǎn)核資、財富評估、底價確立等重要事項，禁止自賣自買國有產(chǎn)權。經(jīng)營管理者籌集收買國有產(chǎn)權的資本，要執(zhí)行《貸款公則》的相關規(guī)定。第三節(jié)國有財富處理管理一、國有財富處理的涵義財富合理流動，經(jīng)過規(guī)定程序，將一部分閑置或國有公司不再經(jīng)營的國有財富，依照市場價錢有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或其余組織的活動。143頁）例規(guī)定的其余方式進行。二、國有財富處理的準則國有資產(chǎn)運營益。詳細含義以下：（一）國有財富處理的公然準則向社會宣布；同時，國有產(chǎn)權交易過程、交易場所也要公然。（二）國有財富處理的公正準則成的合法權益，防備和打擊廉價變賣國有財富。（三）國有財富處理的公正原則擾亂。對參加國有財富處理的境內(nèi)外法人、自然人或許其余組織視同一律。三、國有財富處理程序（一）國有財富轉(zhuǎn)讓的程序（教材第144-145頁）（三）公司國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓的贊同程序（教材146-147頁）四、國有財富處理的法律責任（第147頁）（一）轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標的和受讓方有違紀行為