佛山市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)

xx市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)初步（設(shè)計）建設(shè)方案注記樣式管理注記樣式管理主要用來設(shè)置地圖上圖層的注記樣式，比如：字體大小，顏色、類型等。如下圖所示，具體操作如下：1、點“添加注記樣式”彈出創(chuàng)建注記樣式窗口。2、點“編輯”進入編輯該條注記樣式的頁面。3、點“刪除”刪除該行注記樣式?！皠?chuàng)建注記樣式窗口”如下圖(編輯注記樣式頁面與之相同)：1、“標注字體”用來設(shè)置標注的字體樣式。2、“保存設(shè)置”用于保存用戶的當前操作。物理圖層管理包括物理圖層的新增、編輯、刪除功能。上圖為物理圖層管理的操作界面。新增功能操作界面如下：編輯功能操作界面如下：邏輯圖層管理包括兩部份：一、包括邏輯圖層的新增、編輯、刪除功能。二、邏輯圖層下物理圖層的增加、刪除功能。上圖為邏輯圖層管理的操作界面。邏輯圖層新增功能操作界面如下：邏輯圖層編輯功能操作界面如下：邏輯圖層下物理圖層的增加、刪除功能操作界面如下：快捷圖層管理包括兩部份：一、包括快捷圖層的新增、編輯、刪除功能。二、快捷圖層下物理圖層的增加、刪除功能。上圖為快捷圖層管理的操作界面?？旖輬D層新增功能操作界面如下：快捷圖層編輯功能操作界面如下：快捷圖層下物理圖層的增加、刪除功能操作界面如下：查詢設(shè)置管理查詢設(shè)置主要為地圖上的查詢提供相關(guān)參數(shù)。具體操作如下圖所示：可以直接在左邊樹形列表中點擊要編輯的物理圖層，或者在右邊點擊“查看”該物理所在的邏輯圖層，然后在對應(yīng)該的邏輯圖層列表中找到該物理圖層，點擊“編輯”按紐進入編輯頁面。點擊如下圖所示的“編輯”按紐進入該物理圖層的查詢設(shè)置編輯頁面：添加屬性頁面如下，左邊為可添加屬性，右邊為已有屬性，可以左右移動選擇，點“保存”按紐，提示完成后，點“關(guān)閉”按紐退出。專題圖管理專題圖管理主要用于設(shè)置地圖中專題圖的相關(guān)參數(shù)。如下圖所示：左邊列表中列出當前所有的是專題圖的物理圖層（將物理圖層設(shè)置成專題圖，可以在物理圖層管理中設(shè)置），點擊“查看”查看當前物理圖層下所包含的專題圖內(nèi)容列表。如下圖為“街道”專題圖所包含的具體內(nèi)容列表，就是將“街道”這個物理圖層，具體按照劃分字段具體劃分為如下內(nèi)容：點擊“添加專題圖”，進入專題圖新增頁面，設(shè)置專題圖的相關(guān)屬性，然后保存完成即可（增加專題圖與專題圖編輯頁面基本相同）。點擊“編輯”進入該條專題圖的相關(guān)屬性設(shè)置頁面。點擊“刪除”，刪除該條專題圖記錄?！皩ｎ}圖劃分字段設(shè)置”主要用來設(shè)置專題圖的劃分依據(jù)。比如：街道專題圖是按照“名稱”劃分的，就選擇“名稱”，不同的物理圖層要根據(jù)不同的情況進行劃分。特別說明：專題圖及其內(nèi)容列表在初始化數(shù)據(jù)（axl文件導(dǎo)入）的時候已經(jīng)初始化完成，除特殊情況外，一般只是對其專題圖的樣式就行設(shè)置，而不需要增加或刪除。專題圖屬性設(shè)置頁面具體如下：“保存”按紐用于保存當前用戶操作，“返回”返回到專題圖內(nèi)容列表。地圖編輯地圖編輯主要是用于對地圖上的部件進行相關(guān)操作（移動、修改、刪除、屬性編輯等），并將其操作結(jié)果保存到地圖數(shù)據(jù)庫中，從而達到對地圖編輯修改的功能。如下圖所示：“放大、縮小、漫游、前圖、后圖、全圖”等主要是對地圖進行放大、縮小等相關(guān)操作。一個具體的物理圖層的顯示與否，通過右下角進行設(shè)置，先選擇要顯示的物理圖層，選中前面的復(fù)選框，然后提交，這時，地圖上會顯示出所有選中的物理圖層。初始時“待編輯圖層選擇”列表中是沒有任何可選的物理圖層，當物理圖層列表中選中一些物理圖層提交后，被選中的物理圖層將會自動添加到“待編輯圖層選擇”列表中?！按庉媹D層”主要是用來設(shè)置當前編輯的物理圖層。右上角的工具欄主要是用來對地圖上具體的一個部件進行相關(guān)操作。比如“選擇、增加（必須為當前‘待編輯圖層選中的圖層’）、移動、刪除、屬性編輯”，移動、刪除、屬性編輯的前提是有且僅有一個地圖部件被選中，而且移動、刪除功能只適用于點部件，屬性編輯對于任何部件圖層都適用。增加功能，首先要把增加的部件所屬的物理圖層設(shè)置為可見，然后設(shè)置它為“待編輯圖層”，然后，點“增加”按紐，在地圖上要增加的位置點一點，點保存按紐，保存當前操作。移動，刪除，屬性編輯的前提是必須將要操作的部件所有的物理圖層設(shè)置成可見，并在地圖上選中要編輯的部件，然后再對其做操作。屬性編輯，下圖即為選中地圖上某一具體的部件時，點擊“屬性編輯”彈出的頁面。紅色五角星標注的就是被選中的部件，彈出框中列出的是它的相關(guān)屬性，編輯完成后，點提交，即可將填入的數(shù)據(jù)保存到地圖數(shù)據(jù)庫中。其中關(guān)于時間的部分是不能人為輸入的，系統(tǒng)會自動填寫。刪除，選中要刪除的部件，然后按刪除按紐，最后點“保存”即完成了刪除操作。部件采集上報“部件采集上報”主要用于接收上報上來的部件，然后為用戶提供查看上報部件，編輯功能。如下圖所示，為上報上來的部件列表，點“部件名稱”（圖中左邊紅色部分）彈出該條記錄的詳細信息，比如：上報人、上報部件名稱、位置、所屬部門、圖片等相關(guān)屬性信息。點“地圖預(yù)覽”彈出地圖對話框，并顯示上報部件所屬的物理圖層在地圖上的布局，同時，定位到上報的部件所有的位置。當上報上的部件不屬實，或者在已經(jīng)將其插入到地圖數(shù)據(jù)中后，點“操作完成”，刪除該條記錄（在數(shù)據(jù)庫中的狀態(tài)被改變）。點“部件名稱”后彈出頁面如下圖所示，顯示該條上報部件的詳細信息，點“操作完成”后刪除該條記錄，具體與上圖中的“操作完成”過程一樣。點圖中“地圖預(yù)覽”彈出地圖編輯框如下：紅色十字為當前上報的部件所在的位置，右邊紅色部件為上報上來的部件名稱，進去后處于默認選擇狀態(tài)。定位查詢管理定位查詢管理主要是為業(yè)務(wù)系統(tǒng)中“定位查詢”部分提供相關(guān)參數(shù)。主要包括對定位查詢圖層的管理，圖層查詢字段的設(shè)置。如下圖：點“添加圖層”進入增加查詢定位圖層頁面，如下圖所示，圖層名稱為要增加的查詢定位圖層名，選擇完成后，點“添加”即可。點“編輯”進入編輯該條查詢定位圖層信息頁面。如下圖所示，“查詢字段”為查詢依據(jù)字段，默認為該圖層的名稱，一般不需要設(shè)置。數(shù)據(jù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)導(dǎo)入主要為初始為構(gòu)建平臺“符號庫”、“物理圖層”、“邏輯圖層”使用。如下圖：“當數(shù)據(jù)已經(jīng)存在時”的選擇說明：“保留原樣式”即當導(dǎo)入的數(shù)據(jù)已經(jīng)存在時，保留原來的樣式，選擇“覆蓋原樣式”將原來的樣式覆蓋掉。“選擇文件”為選擇要導(dǎo)入的axl文件，選擇完后點“瀏覽”，然后點擊“導(dǎo)入”即可。數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)用于實現(xiàn)不同級城市管理系統(tǒng)間以及智慧城管系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的信息傳遞與交換，交換信息包括部件與事件問題信息、業(yè)務(wù)辦理信息、綜合評價信息等。此過程中涉及到多種形式、多種內(nèi)容的信息交換，由數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)實現(xiàn)。利用數(shù)據(jù)交換與共享系統(tǒng)，解決各級部門間數(shù)據(jù)的及時、高效地傳達，快速實現(xiàn)不同機構(gòu)、不同應(yīng)用系統(tǒng)、不同數(shù)據(jù)庫之間基于不同傳輸協(xié)議的數(shù)據(jù)交換與信息共享，為各種應(yīng)用和決策支持提供良好的數(shù)據(jù)環(huán)境。數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)應(yīng)滿足如下要求：支持圖像、聲音、視頻多種數(shù)據(jù)格式的傳輸；保證數(shù)據(jù)的快速傳輸，監(jiān)督指揮中心發(fā)送任務(wù)信息時間不超過5秒；高安全性，配備穩(wěn)定的加密算法。數(shù)據(jù)中心交換系統(tǒng)的具體功能架構(gòu)如下圖所示：層次結(jié)構(gòu)設(shè)計數(shù)據(jù)交換平臺的系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)設(shè)計如下所示：系統(tǒng)由數(shù)據(jù)層、流程層、消息層、連接層組成，在連接層之上是集成了各個應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。交換系統(tǒng)邏輯設(shè)計概念設(shè)計數(shù)據(jù)交換平臺是實現(xiàn)分布式異構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)之間信息交換的基礎(chǔ)平臺。隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展變化，具體應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換會不斷提出新的要求。SOA面向服務(wù)的架構(gòu)非常適合實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換平臺的要求。不同的系統(tǒng)之間進行的數(shù)據(jù)交換和共享全部基于服務(wù)接口來調(diào)用，這樣，對于服務(wù)的使用者而言，不管其是應(yīng)用程序也好，還是真正的使用人員也罷，在進行跨部門、跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換和共享是全部基于服務(wù)的請求和應(yīng)答來完成，這樣，就可以完全屏蔽掉因為底層的數(shù)據(jù)內(nèi)容紛繁復(fù)雜而造成的使用者在使用時的麻煩，而且基于服務(wù)的調(diào)用方式，更加符合人們?nèi)粘＾k理業(yè)務(wù)時的習(xí)慣，同時由于進行了有效的業(yè)務(wù)統(tǒng)一描述，各類異構(gòu)系統(tǒng)之間的通信和信息交換完全沒有障礙。所有的業(yè)務(wù)服務(wù)均需要在業(yè)務(wù)管理中心進行注冊登記，在通過相應(yīng)的驗證和審查工作后，才對外發(fā)布，因此，一方面使用者在調(diào)用相應(yīng)的服務(wù)時可以簡單的通過服務(wù)查詢機制就可以檢索到所有的所能提供的服務(wù)；另一方面，由于可以在業(yè)務(wù)管理中心進行集中的安全管理和權(quán)限控制，使得授權(quán)可以精細到某一個具體的業(yè)務(wù)類別，使得整個系統(tǒng)的安全性得到更好的保證和加強。各個業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間是通過“服務(wù)”進行的數(shù)據(jù)耦合，是一種非常松散的耦合，某一兩個服務(wù)發(fā)生的變化，只需要對增減相應(yīng)的數(shù)據(jù)項的處理即可，對于整個系統(tǒng)的體系沒有絲毫的改動。要實現(xiàn)各系統(tǒng)之間的松耦合，技術(shù)上要求系統(tǒng)間的接口定義和業(yè)務(wù)流程分離開。每一個業(yè)務(wù)系統(tǒng)和模塊獨立定義自己的接口規(guī)范，接口的定義要在業(yè)務(wù)系統(tǒng)之外定義，應(yīng)該統(tǒng)一在同一種總線結(jié)構(gòu)上定義，對于每個系統(tǒng)都在總線上都有自己的輸入端口和輸出通道，與其他系統(tǒng)交互的時候調(diào)用總線上的輸入、輸出機制，從而將接口定義與流程分離。那么其它系統(tǒng)的升級不會影響本系統(tǒng)，只需要更改的是接口定義。邏輯設(shè)計適配器的實現(xiàn)原理框架如下圖所示：在實現(xiàn)流程上，從業(yè)務(wù)部門到數(shù)據(jù)中心的信息交換交換流程如下圖：業(yè)務(wù)部門端的接口適配器從業(yè)務(wù)系統(tǒng)獲取需要發(fā)送到中心的內(nèi)容信息；在發(fā)送之前，可能需要進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換；業(yè)務(wù)部門端的協(xié)議適配器將內(nèi)容信息發(fā)送到中心端的接收協(xié)議適配器；中心端將接收到的數(shù)據(jù)進行驗證、轉(zhuǎn)換，以及相應(yīng)的其他處理。從交換中心到業(yè)務(wù)部門的信息交換流程如下圖：中心端的接口適配器從交換平臺獲取需要發(fā)送到業(yè)務(wù)部門端的內(nèi)容信息（包括接收確認、辦事請求等）；在發(fā)送之前，需要進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換；中心端的協(xié)議適配器將內(nèi)容信息發(fā)送到業(yè)務(wù)部門端的適配器；業(yè)務(wù)部門端將接收到的數(shù)據(jù)進行驗證、可能的轉(zhuǎn)換；將內(nèi)容信息發(fā)送到相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)中。數(shù)據(jù)交換標準制定本項目數(shù)據(jù)交換的標準制定，需要在根據(jù)一些公認的國際標準如SOAP、ebXML的基礎(chǔ)上，參照并遵循國家政務(wù)信息資源交換的相關(guān)標準和協(xié)議，如遵循國家電子政務(wù)標準化總體組組織編寫的《政務(wù)信息資源目錄體系》和《政務(wù)信息資源交換體系》系列標準。目前SOAP、ebXML等標準已經(jīng)相對成熟，國家電子政務(wù)標準化總體組所制訂的政務(wù)信息資源交換標準采用XML來定義，命名為ISML(InformationSwitchingMarkupLanguage)，參照ebXMLMessageServiceSpecification2.0的相關(guān)規(guī)范來制訂。ISML分為三個層次，即基本的信息交換功能、可靠的信息交換功能和安全的信息交換功能，與ebXML的交換層次一致。對外服務(wù)接口規(guī)范接口服務(wù)是指交換體系與具體應(yīng)用系統(tǒng)連接的部分，主要解決交換體系與應(yīng)用系統(tǒng)之間的連接與信息交換等問題，實現(xiàn)信息的提取、封裝、打包、分類、加密、壓縮和裝載等功能。交換平臺的數(shù)據(jù)庫接口可以支持所有的ODBC或JDBC兼容數(shù)據(jù)庫，包括Oracle,Sybase,Informix,MicrosoftSQLServer、DB2、MySql等。可以方便地實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫的訪問，無論從數(shù)據(jù)庫抽取數(shù)據(jù)，還是插入數(shù)據(jù)。在文件交換接口上，可以支持格式化數(shù)據(jù)文件，如XLS、XML、文本文件、EXCEL等。此外，交換平臺支持將WebService作為數(shù)據(jù)源接入，支持WebService數(shù)據(jù)發(fā)布方式。數(shù)據(jù)共享和交換子系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)共享的通用型、易于開發(fā)利用的接口，實現(xiàn)與政府熱線電話的資源共享，通過開辟遠程客戶端模式，熱線接線人員將城市管理相關(guān)問題直接登記并轉(zhuǎn)入城市管理處理流程，通過數(shù)據(jù)交換，能夠?qū)Τ枪苌婕靶姓S可、處罰以及法律法規(guī)等相關(guān)數(shù)據(jù)進行查詢，輔助日常工作開展；能夠基于應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)擴展，定期更新規(guī)劃局基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、城市部件數(shù)據(jù)、地名空間數(shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)據(jù)，保證地理數(shù)據(jù)的現(xiàn)實性，能夠準確地進行定位。拓展應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計視頻監(jiān)控子系統(tǒng)系統(tǒng)概述視頻監(jiān)控管理子系統(tǒng)主要供城市管理相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督指揮中心操作員、值班長等使用。依托視頻探頭、大屏幕、PC終端等設(shè)備，并結(jié)合地理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)城市管理相關(guān)信息的直觀展示，用于城市空間可視化監(jiān)控和指揮。通過光纖接入，從公安局、交警局共享接入視頻監(jiān)控信號以及智慧城管將要建設(shè)的視頻信號，結(jié)合GIS應(yīng)用系統(tǒng)，在監(jiān)督指揮中心的大屏幕和PC終端上顯示，實現(xiàn)對城市部件和事件的全方位、全時段的可視化監(jiān)控管理。一旦發(fā)現(xiàn)案件，可以立即進行立案，并可進行截圖和錄像，做到及時發(fā)現(xiàn)和快速取證。也可以通過對歷史視頻錄像的回放檢查，進行違法事件的發(fā)現(xiàn)和立案，比如違法廣告、亂搭亂建等。系統(tǒng)架構(gòu)視頻監(jiān)控子系統(tǒng)主要功能包括：視頻播放、云臺控制、視頻上報系統(tǒng)架構(gòu)如下圖所示：功能描述1、視頻調(diào)用視頻調(diào)用有三種模式，可以調(diào)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)視頻畫面，具體描述如下：(1)在電子地圖上選擇單個視頻源針對當前現(xiàn)有的監(jiān)控視頻頭，按照其所在位置的地理坐標，在GIS平臺里添加一個特殊的視頻監(jiān)控圖層。當操作員點擊監(jiān)控圖層的攝像頭圖標時，就播放該視頻頭對應(yīng)的視頻影像。(2)根據(jù)屬性信息選擇多個視頻源通過GIS平臺的部件查詢功能獲取視頻源的名稱、編號、所在位置等屬性信息，操作員根據(jù)這些信息確定要察看的視頻信息。(3)通過鼠標框選多個視頻源操作員通過鼠標框選地圖的某個區(qū)域，即實現(xiàn)選擇此區(qū)域內(nèi)的多個視頻源，同時顯示這些視頻源現(xiàn)場的實時信息。2、視頻播放巡查在監(jiān)督中心對個實時視頻信號進行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)違法事件則進行立案，案發(fā)的地點和經(jīng)緯度自動定為攝像頭安裝的地點和經(jīng)緯度，立案的同時進行實時錄像，并把錄像文件作為案件的附件保存。也可以對違法事件現(xiàn)場視頻畫面進行截圖，作為案件的附件保存。3、視頻上報數(shù)字化城市管理問題的來源主要包括公眾電話舉報、采集員上報等。視頻系統(tǒng)建立后，通過視頻發(fā)現(xiàn)城市管理問題將作為一種新的問題來源，可以實現(xiàn)全方位、全時段的城市管理監(jiān)控。利用視頻資源，開發(fā)視頻上報功能，視頻值守人員發(fā)現(xiàn)城市管理問題后，可以立即點擊視頻上報按鈕，系統(tǒng)自動進行視頻拍照和視頻片斷錄制，自動形成問題上報信息，上報到業(yè)務(wù)受理平臺。領(lǐng)導(dǎo)移動督辦子系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)移動督辦系統(tǒng)是給城市管理領(lǐng)導(dǎo)研發(fā)的專用移動辦公工具，可使領(lǐng)導(dǎo)通過手機移動辦公終端，每天打開手機就能看到最新城市管理狀態(tài)，隨時對重要問題進行督辦。系統(tǒng)主要功能有：急要件辦理問題比教嚴重，需要領(lǐng)導(dǎo)看的都是急要件，例如污染物泄漏。值班長收到這類問題時，立即給領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送急要件；領(lǐng)導(dǎo)可以對急要件填寫意見，并可以錄音。案件督辦在督辦列表里列出嚴重超期的案卷，可以查看案卷的詳細信息和辦理經(jīng)過。領(lǐng)導(dǎo)認為有必要則可以發(fā)送督辦意見。該督辦信息直接會反映到協(xié)同工作平臺中。綜合評價領(lǐng)導(dǎo)通過PDA終端，可以隨時隨地查看城管系統(tǒng)運行情況，包括專業(yè)部門、功能區(qū)和街道辦事處對城市管理問題的辦理情況。業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng)系統(tǒng)概述業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng)是數(shù)字城市管理系統(tǒng)在無線網(wǎng)絡(luò)上的延伸，通過業(yè)務(wù)短信功能與協(xié)同工作系統(tǒng)的緊密結(jié)合，可以進一步保障數(shù)字化城市管理系統(tǒng)參與人員之間的消息暢通，同時也解決了操作人員不在電腦旁邊，不能立刻獲知已經(jīng)到達的城市管理案卷的問題，從而提高城市管理問題的處置效率。系統(tǒng)架構(gòu)短信子系統(tǒng)主要功能包括：案卷到達提醒、催辦短信、超時短信、群發(fā)短信系統(tǒng)架構(gòu)如下所示：功能描述1、案卷到達提醒城市問題立案后是作為一個案卷在監(jiān)督中心、指揮中心以及專業(yè)部門之間進行流轉(zhuǎn)。系統(tǒng)在案卷到達時，通過業(yè)務(wù)短信的方式自動發(fā)送一條到達案卷的提示，提醒當前階段的工作人員及時查看和處理案件。2、催辦短信智慧城管中心領(lǐng)導(dǎo)和辦公室人員可對城市管理問題（特殊問題、重大問題、超時問題）發(fā)催辦消息，同時發(fā)送業(yè)務(wù)催辦短信。3、超時提醒系統(tǒng)采用案卷紅綠燈的管理方式，每各案卷根據(jù)不同的類型均有辦理時限，當超出辦理時限后，系統(tǒng)會自動亮紅燈以示警告。系統(tǒng)進一步拓展將提供亮燈短信提示功能。案卷亮黃燈和紅燈時分別以業(yè)務(wù)短信的方式加以提示。4、群發(fā)短信系統(tǒng)根據(jù)系統(tǒng)參與人員權(quán)限不同，配置群發(fā)權(quán)限。如給指揮中心配置向?qū)I(yè)部門群發(fā)短信的功能；給監(jiān)督中心配置向信息采集員群發(fā)短信的功能和向指定信息采集員發(fā)送短信的功能；給領(lǐng)導(dǎo)向所有系統(tǒng)參與者群發(fā)短信的功能。信息發(fā)布子系統(tǒng)系統(tǒng)概述信息發(fā)布子系統(tǒng)分為兩部分，即：考核信息發(fā)布子模塊及社會公眾信息發(fā)布子模塊，考核信息發(fā)布子系統(tǒng)供專業(yè)部門及市政府各級領(lǐng)導(dǎo)使用，提供智慧城管運行中與案件有關(guān)的數(shù)據(jù)報表信息的發(fā)布，偏重于考核報表信息展現(xiàn)，供領(lǐng)導(dǎo)考核決策使用。社會公眾發(fā)布子系統(tǒng)主要供社會公眾使用，用于向社會公眾發(fā)布城市管理相關(guān)信息，主要包括城市管理政務(wù)公開、問題處理狀態(tài)、處理結(jié)果等，同時可以接收社會公眾的城市管理問題舉報。發(fā)布問題處理狀態(tài)及結(jié)果反饋信息。社會公眾信息發(fā)布子模塊功能描述社會公眾信息發(fā)布子系統(tǒng)主要包括以下功能模塊：政務(wù)公開、城管動態(tài)信息發(fā)布、網(wǎng)上投訴、問題申報、處理結(jié)果反饋、信息查詢、后臺信息維護等。下面介紹詳細功能模塊：1、機構(gòu)概況從整體上介紹數(shù)字化城市管理的組織機構(gòu)，及其下屬各級職能部門，讓市民充分了解用戶可以在該也中大致查找相關(guān)問題的各級主管部門。2、政策法規(guī)發(fā)布城市管理相關(guān)的法律、法規(guī)等政策信息。3、政務(wù)新聞該模塊主要是新聞模塊，發(fā)布與城市管理工作有關(guān)的新聞和事件，提高了城市管理工作的透明度。在實際的應(yīng)用中，新聞是比較重要的信息渠道，所以在本系統(tǒng)中新聞模塊是必須的。4、政務(wù)公開該欄目發(fā)布一些重要問題的處理狀態(tài)和處理結(jié)果。同時可定期發(fā)布智慧城管系統(tǒng)中的一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如：案卷發(fā)現(xiàn)率，處理及時率，結(jié)案率等。通過這些數(shù)據(jù)社會群眾可以對城管的工作有更深的了解，并且通過這些數(shù)據(jù)對相應(yīng)的職能部門做出客觀的評價。5、網(wǎng)上投訴為進一步拓寬人民群眾評議和監(jiān)督城市管理工作的渠道，歡迎市民通過本系統(tǒng)提交對城管局及各部門辦事效率、服務(wù)態(tài)度、依法行政、廉政建設(shè)等方面的意見和建議，對城管工作起了很好的監(jiān)督作用。該功能實現(xiàn)了市民對城市管理工作的監(jiān)督。市民可在登陸后瀏覽其它所有的投訴信息，并可進行評論，方便市民監(jiān)督與提出意見和建議。6、網(wǎng)站導(dǎo)航網(wǎng)站導(dǎo)航的基本作用是為了讓用戶在瀏覽網(wǎng)站過程中不至迷失，并且可以方便地回到網(wǎng)站首頁以及其他相關(guān)內(nèi)容的頁面。它不像網(wǎng)站地圖那樣有一般的表現(xiàn)形式和比較統(tǒng)一的內(nèi)容，網(wǎng)站導(dǎo)航實際上并不是一個非常確定的功能或者手段，而是一個通稱，凡是有助于方便用戶瀏覽網(wǎng)站信息、獲取網(wǎng)站服務(wù)，并且在整個過程中不至迷失、在發(fā)現(xiàn)問題時可以及時找到在線幫助的所有形式都是網(wǎng)站導(dǎo)航系統(tǒng)的組成部分。一個網(wǎng)站導(dǎo)航系統(tǒng)的基礎(chǔ)是網(wǎng)站的欄目設(shè)置，在欄目之下還可以進一步設(shè)計其他輔助的導(dǎo)航手段，例如一種常見的形式是，通過在各個欄目的主菜單下面設(shè)置一個輔助菜單來說明用戶目前所在網(wǎng)頁在網(wǎng)站中的位置。其表現(xiàn)形式比較簡單，一般形式為：首頁>一級欄目>二級欄目>三級欄目>內(nèi)容頁面。網(wǎng)站地圖也可以理解為網(wǎng)站導(dǎo)航系統(tǒng)的一部分。此外，還可以專門設(shè)置更為職能的導(dǎo)航系統(tǒng)，如果需要，可以隨時告訴用戶所在的欄目和位置。7、信息查詢信息查詢除了一般意義上按照分類、發(fā)布時間和關(guān)鍵字進行快速檢索的功能之外，還提供案卷進度查詢功能。該功能主要針對舉報問題的群眾，社會公眾可以查看本人舉報問題的辦理情況，可以及時了解辦理進度，對問題處理過程進行監(jiān)督。一方面體現(xiàn)了城管執(zhí)法透明，另一方面群眾也很好的參于到城市管理中。考核信息發(fā)布子模塊功能描述考核信息發(fā)布子模塊部署在電子政務(wù)網(wǎng)內(nèi)，只面向政府機關(guān)單位人員發(fā)布，用于將考評任務(wù)進行統(tǒng)計、匯總、計算，將考評結(jié)果進行發(fā)布。系統(tǒng)應(yīng)能夠根據(jù)需求定制多種統(tǒng)計樣式，通過選擇考評的時間段，以圖、表等各種展示手段將該時間段內(nèi)的考評結(jié)果實時展示出來，并自動進行排名。系統(tǒng)主要功能如下：1、周考評結(jié)果發(fā)布以周為考評周期將考評結(jié)果以及各區(qū)排名情況以圖、表方式進行發(fā)布。2、月度考評結(jié)果發(fā)布以月為考評周期將考評結(jié)果以及各區(qū)排名情況以圖、表方式進行發(fā)布。3、季度考評結(jié)果發(fā)布以季度為考評周期將考評結(jié)果以及各區(qū)排名情況以圖、表方式進行發(fā)布。4、年度考評結(jié)果發(fā)布以年為考評周期將考評結(jié)果及各區(qū)排名情況以圖、表方式進行發(fā)布。5、高發(fā)問題統(tǒng)計將考評過程中的高發(fā)問題進行統(tǒng)計，以圖、表方式進行發(fā)布。6、區(qū)域評價通過對各區(qū)域考評結(jié)果的分析，得出區(qū)域評價，并結(jié)合地圖在系統(tǒng)中發(fā)布。人員車輛GPS管理子系統(tǒng)GPS定位系統(tǒng)是根據(jù)當前xx城市管理需要，綜合大量最新科技研究成果，打造具有xx特色的GPS定位系統(tǒng)。GPS定位監(jiān)控系統(tǒng)是為全面提高城市管理相關(guān)車輛和人員的管理水平，同時加強對作業(yè)、執(zhí)法、監(jiān)督車輛及人員進行實時監(jiān)控，是否按照規(guī)定的要求進行。GPS定位監(jiān)控系統(tǒng)主要供監(jiān)督指揮中心操作員、值班長和中心辦公人員使用。用于對裝有GPS車載終端的執(zhí)法和作業(yè)車輛等進行定位監(jiān)控管理，并結(jié)合GIS地理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對相關(guān)車輛的智能化和空間可視化管理。車載終端或手機接收GPS定位信息并采集車輛狀態(tài)信息，通過網(wǎng)絡(luò)定時、定距或點名上傳數(shù)據(jù)到監(jiān)督指揮中心，中心能隨時掌握具體車輛的位置和運行軌跡?？梢栽陔娮拥貓D上顯示出車輛的實時位置，查詢車輛的屬性，并重現(xiàn)車輛的運行路線軌跡等功能。系統(tǒng)主要由三部分組成：1、監(jiān)控中心：監(jiān)控中心（監(jiān)督指揮中心），配置具有調(diào)度、管理、報警、監(jiān)控等功能結(jié)合GIS信息應(yīng)用。2、通信系統(tǒng)：依托通信數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)建立連接監(jiān)控中心與通信網(wǎng)絡(luò)的專網(wǎng)，實現(xiàn)車輛定位數(shù)據(jù)和調(diào)度信息的雙向傳輸；3、GPS車載終端：GPS車載終端安裝在處理具體問題的專用車輛上，實現(xiàn)對車輛的GPS定位，并實現(xiàn)車輛與監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)通信。實景影像子系統(tǒng)系統(tǒng)概述隨著智慧城管系統(tǒng)的推廣應(yīng)用和時代的進步，人們對地理信息成果的要求不再簡單地停留在符號、文字和數(shù)字上，傳統(tǒng)的二維GIS地圖已經(jīng)無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求。通過以新興的移動量測技術(shù)為基礎(chǔ)的實景三維系統(tǒng)，通過其定位的準確性，量測的精準性，良好的互動性，以及高效的建設(shè)速度等方面的優(yōu)勢，即將成為智慧城管系統(tǒng)中不可或缺的一部分，可視化道路立體影像庫也將在政府部門信息化中發(fā)揮越來越大、越來越多的作用。系統(tǒng)功能1、實景瀏覽使用地圖功能可以進入城管系統(tǒng)地圖瀏覽界面，初始顯示整個范圍內(nèi)的默認地圖。用戶可在瀏覽地圖的同時查看固定點或線路的實景，通過工具欄“顯示實景”可獲取當前地圖范圍內(nèi)的實景點，并可通過拖動“眼睛”圖標來匹配最近的實景點，匹配到實景圖后布局自動調(diào)整，上半部分顯示匹配到的實景圖片，下半部分顯示地圖，實景與地圖之間可進行交互。此時實景組件可同時進行線路瀏覽、往前看、往后看及歷史實景查詢等操作。2、實景測量基于實景圖片分析技術(shù)，實現(xiàn)對實景設(shè)備、設(shè)施的測量，可廣泛應(yīng)用于廣告審批，市政、應(yīng)急燈部門。3、與智慧城管業(yè)務(wù)整合（1）問題登記接線員進行問題登記，在地圖上顯示問題發(fā)生的位置，同時顯示定位點周圍的實景圖片，便于輔助用戶查看問題發(fā)生位置的周邊環(huán)境。(2)立案接線員對信息采集員上報的問題進行立案。地圖最大化，同時彈出顯示部件的上報圖片及位置處的實景圖片。（3）問題處理接線員對登記的問題進行處理，可以發(fā)給信息采集員進行核實也可以對問題進行轉(zhuǎn)批。同時可以查看問題的實景圖片，根據(jù)實景圖片進行問題的判斷，輔助問題的處理過程。可以對登記的問題信息進行修改，存盤后，核實和批轉(zhuǎn)操作參照問題登記的操作。（4）詳細信息查看實景在問題的詳細信息中，可以通過實景圖，查看問題發(fā)生點的二維地圖與實景信息。進入實景地圖結(jié)面，并且可以進行相關(guān)的操作。xx市數(shù)字化城市管理實景影像普查設(shè)計標準本項目的設(shè)計標準和規(guī)范如下：1、《城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》CJJ100-20042、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》CJJ/T106-20053、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》CJ/T213-20054、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類與編碼》CJ/T214-20075、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)地理編碼》CJ/T215-20056、《可量測實景影像》CH/Z1002-20097、1:500、1:1000、1:2000地形圖圖式GB/T7929-19958、《城市測量規(guī)范》CJJ899普查數(shù)據(jù)管理要求在管理區(qū)域內(nèi)，對管理部件進行地毯式、全覆蓋、無縫隙的全面普查，宜采用“人”、“機”結(jié)合的方式，切實落實部件的主管單位、產(chǎn)權(quán)及維護責(zé)任單位，盡力消滅無主部件。對城市管理事件，應(yīng)按管理模式和指揮手冊要求，全面落實管理責(zé)任單位，做到“橫到邊，豎到底”，不留盲點和空白。數(shù)據(jù)普查范圍本次項目一期數(shù)據(jù)普查范圍涵蓋先將鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)和開發(fā)區(qū)約80平方公里范圍作為實施區(qū)域。主要范圍有鯉城區(qū)的鯉中、海濱、臨江、開元等4個街道；豐澤區(qū)的豐澤、東湖、泉秀、清源、東海、城東、華大、北峰等8個街道；洛江區(qū)的萬安、雙陽等2個街道；xx開發(fā)區(qū)的全部建成區(qū)。由于本項目任務(wù)重、時間緊，因此，項目實施過程中必須嚴格控制數(shù)據(jù)普查進度，不能出現(xiàn)數(shù)據(jù)普查延期現(xiàn)象發(fā)生。數(shù)據(jù)普查技術(shù)方案技術(shù)路線移動測量系統(tǒng)（MMS）技術(shù)移動測量系統(tǒng)（MobileMappingSystem，簡稱MMS）代表著當今世界最尖端的測繪科技，它是在移動載體（機動車、鐵路機車、飛機或無人機）上裝配GPS（全球定位系統(tǒng)）、CCD（攝影測量系統(tǒng)）、慣性導(dǎo)航系統(tǒng)（INS）等先進的傳感器和設(shè)備，在載體的高速行進之中，通過攝影測量的方式快速采集地物的空間位置數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，并同步存儲在系統(tǒng)計算機中，經(jīng)專門軟件編輯處理，形成多種有用的專題數(shù)據(jù)成果。最常見的移動測量系統(tǒng)是基于車載系統(tǒng)的MMS，稱為移動道路測量系統(tǒng)，也有在鐵路機車、飛機或無人機上裝配的MMS以及人工便攜式MMS，以上幾種移動測量系統(tǒng)組合起來，能夠解決所有移動狀態(tài)下的GIS數(shù)據(jù)采集問題?？闪繙y實景影像（DMI）技術(shù)可量測實景影像（DigitalMeasurableImage，簡稱DMI）是一種以地面近景攝影測量立體影像文件及其外方位元素構(gòu)成的基礎(chǔ)地理信息產(chǎn)品，通過可量測實景影像提供的開發(fā)包可直接對立體影像進行測量、信息提取并與其他基礎(chǔ)地理信息產(chǎn)品集成，是我國基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫為適應(yīng)按需測量采集更新空間信息的一種新的產(chǎn)品?？闪繙y實景影像主要由立體影像對、外方位元素描述文件和開發(fā)包組成。與平面投影的4D產(chǎn)品不同的是，即數(shù)字高程模型(DEM)、數(shù)字正射影像(DOM)、數(shù)字線劃地圖(DLG)和數(shù)字柵格地圖(DRG)，DMI是一種地面近景可量測影像，主要按照人的視角提供詳細的城市立面信息，包括：城市部件信息、建筑物外立面信息、道路及附屬設(shè)施信息、POI信息、城市詳細的環(huán)境信息、地形信息、自然景觀信息以及反映城市現(xiàn)狀的社會、經(jīng)濟乃至人文類信息等。DMI不是一種經(jīng)過修飾、裁剪的測繪產(chǎn)品，而是以高清晰度、高分辨率影像的方式來直接反映制圖物體以及自然環(huán)境的原貌，它既包含了所要量測的目標地物信息，又包括了與之有著物理相關(guān)的各種自然和社會信息。對于行業(yè)用戶而言，既可從DMI中提取所需要的業(yè)務(wù)要素，又可進行數(shù)據(jù)的挖掘，更好滿足管理與決策上的高級應(yīng)用。對于公眾而言，影像是客觀世界的最直觀和最真實的寫照，也是無需專業(yè)知識判讀，最易理解的“數(shù)字城市”，可直接回答公眾有關(guān)城市地理信息方面的問題。目前，國家測繪局已正式頒布了有關(guān)DMI的國家技術(shù)標準文件——《可量測實景影像》CH/Z1002-2009，標準文件中正式將DMI納入了基礎(chǔ)地理信息產(chǎn)品范疇。根據(jù)應(yīng)用的不同，DMI可與二維圖、航衛(wèi)片數(shù)據(jù)產(chǎn)品進行靈活的組合，從而滿足行業(yè)用戶和公眾用戶的需求，同時也極大地擴充了GIS的數(shù)據(jù)源，在內(nèi)容上不但彌補了二維GIS在缺乏立面信息、不直觀、不詳細等方面的缺陷，而且通過影像標注鏈接，可以關(guān)聯(lián)更多的業(yè)務(wù)信息，使得用戶在使用時更直觀、更方便。另外，DMI數(shù)據(jù)庫還是城市的影像博物館，可真實地記錄城市的面貌和發(fā)展，反映城市的建設(shè)成就。主要工作內(nèi)容工作范圍為xx市主城區(qū)約30平方公里。主要工作內(nèi)容為：標準規(guī)范編制城市連續(xù)可測量實景影像網(wǎng)格劃分部件與地理編碼普查數(shù)據(jù)處理與建庫部件圖集與手冊編制網(wǎng)格劃分圖集編制城管數(shù)據(jù)管理軟件城管PDA接口軟件標準規(guī)范編制根據(jù)住建部有關(guān)標準規(guī)范和指導(dǎo)性文件，結(jié)合實際情況，編制數(shù)字城市信息系統(tǒng)各部分工作所需的標準規(guī)范。編制的標準規(guī)范既能符合住建部有關(guān)標準規(guī)范的基本思路，又能體現(xiàn)地方特色，體現(xiàn)較高的科學(xué)性和較強的實用性。根據(jù)技術(shù)標準與規(guī)范，結(jié)合我司的項目經(jīng)驗，我司將制定以下標準：《xx市城市部件和事件的分類編碼標準》；《xx市城市部件地理編碼規(guī)范》；《xx市數(shù)字化城管部件分類表》；《xx市數(shù)字化城管部件分類分層表》；《xx市數(shù)字化城管網(wǎng)格圖集標準》；《xx市數(shù)字化城管部件圖集標準》；《xx市數(shù)字化城管部件手冊標準》；《xx市數(shù)字化城管信息化平臺操作手冊》可測量實景影像使用移動測量系統(tǒng)（MMS）快速采集城市影像數(shù)據(jù)，提供前方左側(cè)、居中、右側(cè)三張能夠完整拼接的影像，拼接后的影像覆蓋角度不小于160度，通過我司提供的開放接口的“真圖”（TruemapEngine）軟件，可將DMI可量測實景數(shù)據(jù)集成到城市管理信息系統(tǒng)中，并實現(xiàn)以下功能：應(yīng)用一：可瀏覽實現(xiàn)了二維地圖上興趣點注記與對應(yīng)實景影像的匹配，可以相互查找；可以直接在影像點擊查看部件屬性；提供了影像的縮放和漫游，以幻燈片的方式分幅瀏覽，或以不同速度連續(xù)瀏覽，充分對城市街景目標進行細致觀察。當鼠標指向部件影像時，自動鏈接至后臺數(shù)據(jù)庫，將出現(xiàn)浮動框以顯示部件屬性信息（如類別、部件編號等）。當鼠標指向建筑物等興趣點的影像時，自動鏈接至后臺數(shù)據(jù)庫，將出現(xiàn)浮動框以顯示該興趣點的名稱等信息。對于PDA上手寫筆也實現(xiàn)上述功能（手寫筆指向影像即可鏈接數(shù)據(jù)庫）。當鼠標單擊PDA上影像中部件或者事件發(fā)生位置，將自動搜尋距離該部件最近的興趣點，測量該部件與興趣點的方位和距離，并彈出該部件有關(guān)屬性格式化信息的表單（大類、小類、部件編號、XY坐標、格式化的位置描述［信息點名稱＋方位＋距離，如：解放路立得公司西南15.5米］）。當鼠標雙擊部件影像時，將彈出該部件影像圖。當鼠標單擊部件、事件問題符號時，將彈出該問題登記處理表單。當鼠標雙擊部件、事件問題符號時，將彈出該問題位置影像圖。應(yīng)用二：可搜索在對道路、興趣點、部件和事件等進行搜索時，能迅速調(diào)出與POI位置對應(yīng)的實景影像，以供觀察。當鼠標指向部件影像時，自動鏈接至后臺數(shù)據(jù)庫，將出現(xiàn)浮動框以顯示部件屬性信息（如類別、部件編號等）。當鼠標指向建筑物等興趣點的影像時，自動鏈接至后臺數(shù)據(jù)庫，將出現(xiàn)浮動框以顯示該興趣點的名稱等信息。應(yīng)用三：可標注/可鏈接允許用戶直接在影像上標注部件、事件信息，所標注的信息可直接被保存到關(guān)系型數(shù)據(jù)庫中，通過標注便可鏈接至部件或事件數(shù)據(jù)庫。應(yīng)用四：可測量直接在城管業(yè)務(wù)平臺的影像上量取部件的幾何尺寸，如：廣告牌的尺寸。從以上可見，如果“真圖”影像數(shù)據(jù)能夠與數(shù)字城市臺帳數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)，并在指揮中心、城管員乃至執(zhí)法機構(gòu)構(gòu)成的整體平臺上使用，無疑將極大促進數(shù)據(jù)資源的共享和利用，也將促進城管工作效率的進一步提高。因此，我們應(yīng)該結(jié)合城管的具體需求和“真圖”產(chǎn)品的優(yōu)勢，開發(fā)出更多實用的功能。網(wǎng)格劃分劃分原則單元網(wǎng)格劃分原則：法定基礎(chǔ)原則：單元網(wǎng)格的劃分基于法定的地形測量數(shù)據(jù)進行，地形測量數(shù)據(jù)比例尺以1：500；屬地管理原則：單元網(wǎng)格最大邊界為社區(qū)邊界，不跨社區(qū)分割；地理布局原則：按照城市中的街巷、院落、公共綠地。廣場、橋梁、空地、河流、山丘、湖泊等自然地理布局劃分；現(xiàn)狀管理原則：為強化和實施有效管理，單位自主管理的獨立院落超過10000平方米時，不拆分，以單位獨立院落為單元進行劃分；方便管理原則：為方便實施管理，應(yīng)盡可能使管理路徑便捷；負載均衡原則：兼顧建筑物、管理部件的完整性，單元網(wǎng)格的邊界不應(yīng)穿過建筑物、管理部件，并使個單元網(wǎng)格內(nèi)的管理部件的數(shù)據(jù)量大致均衡；無縫拼接原則：單元網(wǎng)格之間不應(yīng)有漏洞，不應(yīng)重疊；相對穩(wěn)定原則：單元網(wǎng)格的劃分宜保持相對穩(wěn)定。工作網(wǎng)格劃分原則：工作網(wǎng)格的劃分為了實現(xiàn)“人員到網(wǎng)格、責(zé)任到網(wǎng)格、獎罰到網(wǎng)格”，實現(xiàn)精細化的現(xiàn)代城管理念。工作網(wǎng)格是在單元網(wǎng)格的基礎(chǔ)上進行劃分的，它由多個單元網(wǎng)格組成。一般以一平方公里作為一個工作網(wǎng)格，以便一人管理一個工作網(wǎng)格。屬地管理原則：工作網(wǎng)格最大邊界為區(qū)邊界，不跨區(qū)分割；方便管理原則：為方便實施管理，應(yīng)盡可能使管理路徑便捷；工作量均衡原則：部件數(shù)量大致相同，管理工作量大致相同；相對穩(wěn)定原則：工作網(wǎng)格的劃分宜保持相對穩(wěn)定，以便信息采集員工作范圍穩(wěn)定。編碼規(guī)則一個單元網(wǎng)格在時間和空間定義上應(yīng)有一個唯一的編碼，單元網(wǎng)格變更時，其原代碼不應(yīng)占用，變更后的單元網(wǎng)格按照原有編碼規(guī)則進行擴展。單元網(wǎng)格編碼由14位數(shù)字組成，依次為6位縣級及縣級以上行政區(qū)劃代碼，3位街道（鎮(zhèn)）代碼、3位社區(qū)代碼和2位單元網(wǎng)格順序碼?？h級及縣級以上行政區(qū)劃代碼應(yīng)按照GB/T2260執(zhí)行，街道（鎮(zhèn)）代碼按照GB/T10114執(zhí)行，社區(qū)代碼按照各地管理要求進行編碼。單元網(wǎng)格順序碼在一個社區(qū)內(nèi)按從左到右、從山到下的順序編碼。單元網(wǎng)格編碼方法單元網(wǎng)格是以社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ)劃分的，社區(qū)網(wǎng)格編碼如下表所示。社區(qū)網(wǎng)格編碼區(qū)域序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度說明市轄區(qū)1市轄區(qū)名稱DistNameString60所屬市轄區(qū)名稱2市轄區(qū)編碼DistIdString6所屬市轄區(qū)代碼3市轄區(qū)面積DistareaDouble小數(shù)點后2位4備注Notestring100街道辦事處5街道辦事處名稱StreetNamestring100所屬街道辦事處名稱6街道辦編碼StreetIdString9所屬街道辦事處代碼7街道辦面積streetareaDouble小數(shù)點后2位8備注Notestring100社區(qū)9社區(qū)名稱CommuNamestring100所屬社區(qū)代碼10社區(qū)編碼CommuIdString12所屬社區(qū)代碼11社區(qū)面積CommuareaDouble小數(shù)點后2位12所屬街道BelongToChar9所屬街道代碼13備注Notestring100單元網(wǎng)格劃分編碼如下：單元網(wǎng)格編碼序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度說明1萬米單元網(wǎng)格編碼BGCodevarchar142萬米單元網(wǎng)格描述BGNamevarchar1003面積BGSquainteger84初始時間ORDatedate85變更時間CHDatedate8第一次劃分時為空項6工作單元網(wǎng)格編碼WGCodevarchar14此為萬米單元網(wǎng)格所屬的工作單元網(wǎng)格編碼7備注Describevarchar100需要特別注記的內(nèi)容，如變更原因、變更前編碼等。8社區(qū)網(wǎng)格編碼CommuIdString12所屬社區(qū)代碼一個單元網(wǎng)格在時間和空間定義上有一個唯一的編碼，單元網(wǎng)格變更時，其原代碼不占用，新增或變更后的單元網(wǎng)格按照原有編碼規(guī)則進行擴展。工作網(wǎng)格編碼方法工作網(wǎng)格劃分編碼如下：工作網(wǎng)格編碼序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度說明1工作單元網(wǎng)格編碼WGCodevarchar14編碼規(guī)則為6位城區(qū)號+3位街道辦號+4位工作網(wǎng)格流水號2工作單元網(wǎng)格描述WGNamevarchar1003面積WGSquainteger84初始時間ORDatedate85變更時間CHDatedate8第一次劃分時為空項6備注Describevarchar100需要特別注記的內(nèi)容，如變更原因、變更前編碼等。工作單元網(wǎng)格的編碼規(guī)則：一個工作單元網(wǎng)格在時間和空間定義上有一個唯一的編碼，工作單元網(wǎng)格變更時，其原代碼不占用，新增工作單元網(wǎng)格按照原有編碼規(guī)則進行擴展。部件與地理編碼普查根據(jù)住建部有關(guān)標準規(guī)范，進行城市管理部件普查和地理編碼普查。部件普查內(nèi)容全面、詳細，符合住建部相關(guān)標準和本地實際情況，并以此建立部件管理數(shù)據(jù)庫。地理編碼普查對象具有代表性、唯一性等特點，通過普查獲取對象的地址數(shù)據(jù)（包括地點描述信息和坐標信息等），并以此建立城市管理地理編碼數(shù)據(jù)庫。部件普查部件普查的對象為與城市管理相關(guān)的公共設(shè)施，具體為根據(jù)住建部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類、編碼及數(shù)據(jù)要求CJT214-2007》中設(shè)定的6大類（分別為公用設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類和其它類）85小類。部件普查通過調(diào)查部件的空間位置、實際位置描述、物理屬性及管理屬性，根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，通過普查分類獲取部件的各種屬性數(shù)據(jù)，建立部件數(shù)據(jù)庫。部件普查的內(nèi)容包括對部件屬性信息（包括部件的基本屬性和附加屬性）的調(diào)查采集和對部件進行測繪定位。通過普查全面獲取部件的各種數(shù)據(jù)信息，建立部件數(shù)據(jù)庫。部件的基本屬性包括標識碼、名稱、專業(yè)部門（包括主管部門和責(zé)任單位）、所在單元網(wǎng)格、位置描述、狀態(tài)、現(xiàn)勢性、初始時間、變更時間、數(shù)據(jù)來源、部件周圍連續(xù)影像數(shù)據(jù)照片等；部件的附加屬性是根據(jù)行業(yè)特點和專業(yè)需要增加的屬性項，如井蓋部件的規(guī)格、材質(zhì)。部件的測繪定位要根據(jù)住建部對各類部件的定位精度要求，通過現(xiàn)場測繪，獲取部件的空間位置信息。部件普查方案設(shè)計通過國際領(lǐng)先的移動測量系統(tǒng)采集該項目覆蓋范圍內(nèi)的城市可量測實景影像，內(nèi)業(yè)通過我司的專業(yè)處理軟件Commpper3.0提取出部件位置和相關(guān)屬性信息，整理入庫。軟件操作界面如下圖所示。部件分類編碼規(guī)則城市部件的基本屬性信息包括：編號、名稱、實際位置描述（詳細的位置）、現(xiàn)狀情況、歸屬部門、所在萬米單元、備注。具體分項內(nèi)容要求：編號每個部件的編號具有唯一性。部件的編號全部用16位數(shù)字表示。城市管理部件代碼共有16位數(shù)字，分為四部分：市轄區(qū)代碼（縣級及縣級以上行政區(qū)劃代碼)；大類編碼；小類編碼；流水號。具體格式為：縣級及縣級以上行政區(qū)劃代碼為6位，按照GB/T2260標準執(zhí)行。大類編碼為2位，表示城市管理部件大類。具體劃分如下：01-06分別表示公用設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類及其它設(shè)施類；21表示擴展部件類。部件的大類包括：公用設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類、其它設(shè)施類以及擴展部件類。其中：公用設(shè)施類主要包括水、電、氣、熱等各種檢查井蓋，以及相關(guān)公用設(shè)施等；道路交通類主要包括停車設(shè)施、交通標志設(shè)施、公交站亭、立交橋等；市容環(huán)境類主要包括公共廁所、垃圾箱、廣告牌匾等；園林綠化類主要包括古樹名木、綠地、城市雕塑、街頭坐椅等；房屋土地類主要包括宣傳欄、人防工事、地下室等；其它設(shè)施類主要包括重大危險源、工地、水域附屬設(shè)施等；擴展部件類專門用于對未包括在上述大類中而又確需分類管理的部件的擴充。小類編碼為2位，表示城市管理部件小類，具體編碼方法如下：依照城市管理部件小類從01——99由小到大順序編寫。流水號為6位，表示城市管理部件流水號，具體編碼方法如下：依照城市管理部件定位標圖順序從000001——999999由小到大編寫。示例：北京市東城區(qū)安定門東大街南側(cè)，小街橋路口西50m處步行道上一路燈井蓋，按照本規(guī)范的編碼規(guī)則，東城區(qū)的行政區(qū)劃代碼為110101，其部件大類代碼為01，小類代碼為06，其普查測繪和標圖定位的順序為1525，流水號為001525，則該路燈井蓋的編碼為1101010106001525。部件名稱：按照城市部件分類表（部件分類代碼表）（CJ/T214-2007）所給定的名稱準確描述。部件空間數(shù)據(jù)的坐標系統(tǒng)應(yīng)使用所在城市基礎(chǔ)測繪的坐標系統(tǒng)。部件普查、測繪應(yīng)保證數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢性和正確性。部件數(shù)據(jù)的測繪要求、表達方式及元數(shù)據(jù)的基本內(nèi)容應(yīng)符合CJJ8、CJJ100和CJJ103的相關(guān)規(guī)定。部件的圖式符號應(yīng)符合住建部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類、編碼及數(shù)據(jù)要求》（CJ/T214-2007）的規(guī)定。部件普查、測繪成果按照本標準相關(guān)要求進行驗收。部件普查、測繪成果驗收的主要內(nèi)容應(yīng)包括：部件的分類代碼是否正確，屬性信息是否完整準確，定位是否達到精度要求，所在區(qū)域的部件是否完整調(diào)查，元數(shù)據(jù)內(nèi)容是否完整準確等。部件時間信息要求記錄部件信息獲取的初始時間和變更時間。時間信息的記錄應(yīng)使用8位日期格式，以YYYYMMDD的方式表達。部件屬性信息要求部件基本屬性信息要求應(yīng)符合表1的規(guī)定，部件的基本屬性結(jié)構(gòu)見3.4.3。實際位置描述：按照城市管理地址編碼規(guī)范（CJ/T215-2005）對“地址”的描述進行。地址是提供一種關(guān)于人、建（構(gòu)）筑物及其他空間物體的定位實現(xiàn)，是用來唯一標識特定興趣點、存取和投遞到特定地點及基于地點定位地理數(shù)據(jù)的一種實現(xiàn)?，F(xiàn)狀情況：按完好、破損、圈占、丟失四種情況填寫。其中，“完好”表明部件基本保持原來面貌，能正常發(fā)揮使用功能；“破損”是指部件有嚴重破壞痕跡，不能正常發(fā)揮使用功能；“圈占”是指部件其上部及周邊有堆積物、覆蓋物等使其不能正常發(fā)揮其功能的，或者對其他部件功能的發(fā)揮產(chǎn)生嚴重影響的，如報刊亭、宣傳欄等占用盲道的；“丟失”是指部件丟失或部件重要部分滅失的，如井蓋丟失而井圈存留。歸屬部門：一般均按城市部件分類表所給定的歸屬部門來填寫，特殊情況需實際調(diào)查，如單位門前三包區(qū)域內(nèi)或單位內(nèi)部綠地，應(yīng)詳細調(diào)查并填寫所屬單位名稱。萬米單元編碼：每個部件根據(jù)其所在萬米單元，在相應(yīng)欄中填寫給定的萬米單元編碼。城市管理部件分類表大類代碼大類名稱小類代碼小類名稱符號說明01公共設(shè)施01上水井蓋標有“供水、給水、自來水公司、水閘、水門、水表”等字樣的地下給水管道的井蓋02污水井蓋標有“污水、污”等字樣的地下污水管道的井蓋03雨水井蓋標有“城建、市政、建設(shè)局、雨水、雨”等字樣的地下雨水管道的井蓋04雨水箅子雨水下水道口用于遮蓋和排水的專用設(shè)施05電力井蓋標有“電力”等字樣的電力設(shè)備地下專用管道的井蓋06路燈井蓋標有“路燈分局、路燈”等字樣的路燈地下專用管線的井蓋07通訊井蓋標有“電信、中國移動、網(wǎng)通”等字樣的井蓋。含各通信運營商所設(shè)置的電信井蓋08電視井蓋有線電視地下專用管線的井蓋09網(wǎng)絡(luò)井蓋標有“網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)通訊、網(wǎng)絡(luò)”等字樣的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)地下專用管線的井蓋10熱力井蓋標有“熱力、熱”等字樣的地下供熱管道的井蓋11燃氣井蓋標有“煤、煤氣、燃”等字樣的地下燃氣管道的井蓋12公安井蓋標有“公安、公安交管”等字樣的公安部門設(shè)置的各類地下管線的井蓋13消防設(shè)施消防和撲救火災(zāi)的專用設(shè)備。含消火栓、消防井蓋、消防龍頭14無主井蓋類型或權(quán)屬不明確的井蓋15通訊交接箱含有線、廣電電信交接箱、電信交接間、各通信運營商所設(shè)置的交接箱16電力設(shè)施供電部門用于供電的附屬設(shè)施。含派接箱、電閘箱、開閉器等17立桿含電桿、拉桿、電信立桿、有線電視立桿、公交電桿、公交拉桿、公安立桿18路燈安裝在公共場所用于照明的設(shè)施19地?zé)糁嘎裨O(shè)在地面上的燈20景觀燈照亮建筑、樹木和景觀的燈21報刊亭報在公共場所出售報刊雜志的構(gòu)筑物22電話亭提供電話服務(wù)的公共設(shè)施23郵筒提供郵政服務(wù)的公共設(shè)施24信息亭提供多媒體信息服務(wù)的終端25自動售貨機能夠自動出售商品的設(shè)備26健身設(shè)施室外用于公共體育健身的器械。含兒童游樂設(shè)施27中水井蓋標有“中水”字樣的井蓋28公交井蓋標有“公交”字樣的井蓋29輸油（氣）井蓋標有“輸油、輸氣”等字樣的井蓋。含輸油（氣）標志樁30特殊井蓋測繪、國防及其它專業(yè)井蓋31民用水井在公共場所供居民給取生活用水的設(shè)施32供水器用于居民和綠化的供水設(shè)備。含灑水車供水器和園林綠化供水器等33高壓線鐵塔架設(shè)高壓電線用鐵塔34變壓器（箱）市電用變壓設(shè)施35燃氣調(diào)壓站（箱）用于天然氣、煤氣、石油液化氣等非腐蝕性氣體壓力調(diào)節(jié)、穩(wěn)壓、控制計量、遠程監(jiān)測的設(shè)備。含燃氣調(diào)壓器、燃氣調(diào)壓箱、燃氣調(diào)壓柜、燃氣調(diào)壓站36售貨亭售零售小商品的設(shè)施。含牛奶亭、福利彩票亭、體育彩票亭37治安崗?fù)ぶ喂膊块T設(shè)立的崗?fù)?2道路交通01停車場經(jīng)許可停放車輛的場所。含路邊停車場02停車咪表指道路旁停車計費設(shè)施03公交站亭指供乘客上下車而設(shè)置的固定停車點。含公交站、亭、場、牌04出租車站牌標有“出租車?？奎c”等字樣的標牌05過街天橋跨道路的人行天橋06地下通道過街的地下人行隧道07高架立交橋?qū)崿F(xiàn)立體交通的橋梁08跨河橋跨越河流的橋梁09交通標志牌指交通引導(dǎo)作用的指示牌、無障礙設(shè)施指示牌、地鐵站指示牌、公安交警指示牌、交通反視鏡等10交通信號燈指安裝在道路兩旁指揮車輛和行人通行的信號裝備。通常也稱紅綠燈11交通護欄指用于分隔道路功能的設(shè)施。含人行分隔設(shè)施、機動車非機動車分隔設(shè)施、路中分隔設(shè)施、交通隔離樁等12存車支架用于存放非機動車的設(shè)施13路名牌標注路名的標牌14交通信號設(shè)施除交通信號燈外的其他交通信號設(shè)施，如交通控制箱等15監(jiān)控電子眼指安裝在公共場所用于監(jiān)控的電子設(shè)備。含各種監(jiān)控探頭16道路信息顯示屏含電子告示牌、交通誘導(dǎo)屏等17道路隔音屏設(shè)于道路兩邊用于阻隔交通噪聲的屏蔽設(shè)施18交通崗?fù)そ唤还懿块T設(shè)立的用于指揮道路交通的崗?fù)?3市容環(huán)境01公共廁所指供公眾使用的廁所。含臨時、移動廁所02化糞池指用于存放糞便的地下池子，含公廁及居民區(qū)化糞池、化糞池井蓋03公廁指示牌用于指示公廁位置的標牌04垃圾間（樓）用于臨時存放生活垃圾的固定建構(gòu)筑物，含垃圾中轉(zhuǎn)站05垃圾箱安裝在公共場所供人放置垃圾的容器。含可移動的垃圾箱、果皮箱等06燈箱霓虹燈用于公益宣傳、廣告、標示單位招牌等設(shè)置的燈箱和霓虹燈07廣告牌匾安裝在公共場所的廣告設(shè)施08環(huán)保監(jiān)測站環(huán)保部門用于環(huán)境保護而設(shè)置的監(jiān)測點和設(shè)施。含大氣、噪音自動監(jiān)測點09氣象監(jiān)測站進行氣象監(jiān)測的設(shè)施10污水口監(jiān)測站進行污水排放監(jiān)測的站點11噪聲顯示屏監(jiān)測并顯示噪音分貝的設(shè)施04園林綠化01古樹名木由園林部門認定的，屬國家珍稀、具有重要歷史、人文、景觀、生態(tài)價值和紀念意義并掛牌的樹木02行道樹指道路兩旁種植的樹木03護樹設(shè)施指樹穴周圍設(shè)置的保護樹木的設(shè)施，含樹池箅子、護樹圍欄等04花架花缽指用于存放花草，美化環(huán)境的設(shè)施05綠地需要養(yǎng)護的草坪或用于種植成片花草的公共區(qū)域06雕塑指街頭、廣場、綠地等處設(shè)立的造型藝術(shù)品，含假山石、園林建筑小品07街頭坐椅指街頭、廣場等處，供行人休息的桌椅，含休息亭08綠地護欄指綠地周圍用于保護綠地而設(shè)置的欄桿09綠地維護設(shè)施主要指綠化上水設(shè)施等10噴泉指公共場所設(shè)立的人工修筑的噴泉05房屋土地01宣傳欄安裝在公共場所用于公益宣傳的設(shè)施。含閱報欄、公共告示欄02人防工事戰(zhàn)時掩蔽人員和物資進行防空襲戰(zhàn)爭的戰(zhàn)備設(shè)施03公房地下室指產(chǎn)權(quán)歸公有的樓房地下空間06其它設(shè)施01重大危險源指危險物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的直接場所。含加油站、液化氣站、化學(xué)危險品銷售點、易燃易爆等危險品銷售點02工地指正在建設(shè)或拆除已有建筑物的場所03水域附屬設(shè)施指建設(shè)在水域周邊的維護附屬設(shè)施。含防洪閘、站、倒虹閘門井、抽水泵等04水域護欄指安裝在水域周邊的隔離設(shè)施05港監(jiān)設(shè)施安裝在河道上用于指示船運的設(shè)施06防汛墻指水域沿線用于擋水修建的墻體21擴展部件業(yè)主可根據(jù)實際情況增加第21類擴展部件，在此數(shù)量基礎(chǔ)上業(yè)主有權(quán)對具體小類進行不超過10%的調(diào)整。部件基本屬性大類代碼大類名稱小類代碼小類名稱說明01市容環(huán)境01私搭亂建未經(jīng)審批私自搭建的建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施02暴露垃圾公共場所未倒入垃圾容器的生活垃圾03積存垃圾渣土未按規(guī)定及時清理的非生活垃圾、渣土04道路不潔未按規(guī)定及時處理的道路保潔問題05水域不潔水面明顯漂浮垃圾，坡岸雜草叢生，堆放垃圾等06綠地臟亂綠地上存在垃圾，植被缺失、枯死、砍伐07廢棄車輛長期占道停放，無人使用的車輛08廢棄家具設(shè)備長期占道擺放無人使用的家具設(shè)備09非裝飾性樹掛擅自懸掛、捆綁于行道樹、沿街灌木上的雜物等影響市容的物品10道路破損道路及其附屬設(shè)施損壞、塌陷、坑洼等影響通行的現(xiàn)象11河堤破損河堤及其附屬設(shè)施損壞、塌陷的現(xiàn)象12道路遺撒車輛運輸或裝卸過程中發(fā)生遺撒現(xiàn)象13建筑物外立面不潔臨街建筑立面及陽臺臟亂差、外墻面脫落等14水域秩序問題在公共水域內(nèi)毒魚、炸魚、電魚及在非指定水域釣魚、在公共水域露營、野炊等污染水質(zhì)的旅游活動、在公共水域水面游泳及其它水上體育娛樂活動15焚燒垃圾、樹葉在公共場所焚燒垃圾、樹葉等現(xiàn)象16油煙污染餐飲業(yè)油煙影響環(huán)境和居民生活的現(xiàn)象17動物尸體清理在公共場所發(fā)現(xiàn)的動物尸體未能及時清理的現(xiàn)象18擅自飼養(yǎng)家禽家畜違反相關(guān)法規(guī)擅自飼養(yǎng)家禽家畜99其它市容環(huán)境問題未列入上述內(nèi)容的影響市容環(huán)境問題02宣傳廣告01非法小廣告公共場所內(nèi)、公共設(shè)施上非法張貼、噴涂、手寫的各類廣告及亂涂亂畫現(xiàn)象02違章張貼懸掛廣告牌匾擅自張貼懸掛經(jīng)營性標語、條幅、氣球、直幅等03占道廣告牌未按批準要求占道設(shè)置廣告牌、燈箱、充氣模型和拱門等04街頭散發(fā)廣告在公共場所散發(fā)廣告的現(xiàn)象05廣告招牌破損門頭廣告、招牌破損、臨時性標語宣傳品損毀、廣告牌傾倒等03施工管理01施工擾民施工噪音、燈光等擾民現(xiàn)象02工地揚塵施工過程中或者施工堆料未采取有效防塵措施造成揚塵現(xiàn)象03施工廢棄料在公共場所未按規(guī)定時間和地點堆放的建筑垃圾、工程渣土的現(xiàn)象04施工占道施工過程中未經(jīng)審批擅自占道的現(xiàn)象05無證掘路未經(jīng)審批擅自掘路的現(xiàn)象99其它施工管理問題未列入上述內(nèi)容的施工管理問題04突發(fā)事件01路面塌陷出現(xiàn)路面（邊坡）塌陷、下沉等安全隱患02自來水管破裂自來水管破裂導(dǎo)致的跑、冒、滴、漏，路面出現(xiàn)溢水現(xiàn)象03燃氣管道破裂燃氣管道破裂導(dǎo)致的燃氣泄漏現(xiàn)象04下水道堵塞或破損排水不暢、污水外溢等現(xiàn)象05熱力管道破裂熱氣、熱水輸送管道破損引起蒸汽或者熱水外溢現(xiàn)象06道路積水指道路（橋涵）大面積積水，影響通行的現(xiàn)象07道路積雪結(jié)冰指道路大面積積雪結(jié)冰，影響通行的現(xiàn)象08架空線纜損壞在道路、小區(qū)和其他室外公共空間架空的線纜破損下墜，危害公共安全現(xiàn)象09群發(fā)性事件群體訪、非法集會等現(xiàn)象99其它突發(fā)事件未列入上述內(nèi)容的突發(fā)事件05街面秩序01無照經(jīng)營游商無營業(yè)執(zhí)照，未經(jīng)許可在城市道路、公共場所從事流動性經(jīng)營行為02流浪乞討在城市主要道路、公共場所從事賣藝、乞討、露宿等行為03占道廢品收購未經(jīng)許可在城市道路、公共場所從事收購廢品的占道行為04店外經(jīng)營經(jīng)營物品占道擺放，或有跨門占道經(jīng)營行為05機動車亂停放在未經(jīng)許可、未合法設(shè)置停車泊位的地點停放機動車輛06非機動車亂停放在未經(jīng)許可、未合法設(shè)置停車泊位的地點停放非機動車或未按序停放07亂堆物堆料未經(jīng)許可在公共場所堆放物料的現(xiàn)象08商業(yè)噪音商家使用各種音響器材播音，音量超過有關(guān)標準或影響居民生活的現(xiàn)象09黑車拉客無客運營運證從事營運拉客（含無證人力三輪車）10露天燒烤未經(jīng)許可在露天公共場所內(nèi)燒烤食物11沿街晾掛在主要道路及公共場所的樹木和護欄、路牌、電線、電桿等設(shè)施上吊掛、晾曬物品的行為12非法出版物銷售任何銷售非法音像、圖書等出版物的行為13空調(diào)室外機低掛沿街店家或住戶懸掛空調(diào)室外機低于標準高度威脅行人安全的現(xiàn)象99其它街面秩序問題未列入上述內(nèi)容的影響街面秩序問題21擴展事件地理編碼普查地理編碼規(guī)則基本地點名稱類型分為區(qū)域地名、地片與小區(qū)地名、街巷地名、門（樓）牌地址、標志物地址、興趣點地址；區(qū)域地名應(yīng)包含市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（居委會、村）信息和單元格網(wǎng)信息；區(qū)域基本地點名稱應(yīng)與標準地名一致；地片與小區(qū)地名應(yīng)包含地片名稱、居住小區(qū)名稱的信息，地片與小區(qū)的基本地點名稱應(yīng)為標準地名；街巷地名應(yīng)包含有地名標牌的街巷等，街巷地名的基本名稱應(yīng)為街牌和巷牌標示的漢字名稱；門（樓）牌地址應(yīng)包括門牌地址和樓牌地址；標志物地址應(yīng)包括具有地名意義的紀念地與建筑物，如建筑物、廣場、體育設(shè)施、公園綠地、紀念地、名勝古跡等；具有地名意義的單位與院落，包括醫(yī)院、學(xué)校、單位等；具有地名意義的運輸設(shè)施，如橋梁、道路環(huán)島、交通站場等。興趣點地址包括沿街巷及小區(qū)中具有地理標識作用的店鋪、公共設(shè)施、單位和建筑等。地理編碼作業(yè)方法建筑需要調(diào)查建筑物名稱，道路，門牌號；如果屬于小區(qū)建筑，需要調(diào)查小區(qū)名稱，樓棟號。現(xiàn)場必須對道路，小區(qū)名稱進行核實嚴禁憑記憶補填；對于無名路、斷頭路由街道辦統(tǒng)一提供習(xí)慣用名。外業(yè)調(diào)查當日工作完成后，調(diào)查小組應(yīng)及時在Excel格式中完成調(diào)查表的數(shù)據(jù)錄入工作，填寫圖歷簿。數(shù)據(jù)文件按分幅存儲，文件名為：A-幅號.xls。外業(yè)調(diào)查表按照圖幅進行編頁和裝訂（成冊）。地理編碼屬性表名序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度說明約束/條件興趣點地址1名稱Namechar100必選2街巷胡同Roadchar20街巷名或村名可選3門牌號Addresschar20如果該興趣點沒有門牌地址，則空可選4類別Kindchar20以上12種類別必選5關(guān)鍵字Keywordchar20必選6備注Notechar50可選門（樓）牌地址1名稱Namechar100例如：海鷗社區(qū)（如沒有則空）可選2街道胡同Roadchar20街巷名或村名。例如：山東路必選3門牌號Addresschar2042號，42號甲必選4備注Notechar50可選標志物地址1名稱Namechar100必選2街道胡同Roadchar20街巷名或村名可選3門牌號Addresschar20可選4類別KindChar20以上12種類別必選5關(guān)鍵字Keywordchar20必選6備注Notechar50可選資料交接規(guī)定普查過程中，資料移交要求辦理資料交接手續(xù)，填寫資料交接單，并有移交人和接收人簽字，我方在項目計劃中將提供詳細有效的各工序的資料內(nèi)容和交接規(guī)定。數(shù)據(jù)處理和建庫根據(jù)住建部數(shù)字城市系統(tǒng)有關(guān)標準規(guī)范，對部件普查數(shù)據(jù)和地理編碼普查數(shù)據(jù)進行處理，并建立部件數(shù)據(jù)庫、地理編碼數(shù)據(jù)庫和可量測實景影像庫。數(shù)據(jù)處理要求（1）圖形數(shù)據(jù)的處理按照普查所得的城市部件內(nèi)容以及對應(yīng)的標識碼進行圖形數(shù)據(jù)錄入，并按照規(guī)定的符號進行符號配置，完成圖形數(shù)據(jù)的處理。（2）屬性數(shù)據(jù)的處理根據(jù)普查所得的部件的屬性記錄，對照部件圖形數(shù)據(jù)進行屬性數(shù)據(jù)掛接。其中，圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)一一對應(yīng)，屬性內(nèi)容全面。（3）連續(xù)實景影像數(shù)據(jù)處理我方具有對連續(xù)實景影像數(shù)據(jù)進行處理的科學(xué)工藝流程和相關(guān)成熟軟件。建庫原則本項目中對部件數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)和可量測實景影像數(shù)據(jù)的建庫工作遵循以下基本原則：標準規(guī)范性原則：采用國家統(tǒng)一的標準和規(guī)范，并符合本地實際情況。無縫原則：部件數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)、城市連續(xù)可測量實景影像數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)底圖數(shù)據(jù)邏輯上建成一個整體的空間無縫數(shù)據(jù)庫。先進性原則：采用當前先進的空間數(shù)據(jù)庫管理和建庫軟件平臺。高效化運行原則：軟硬配置要互相協(xié)調(diào)，進庫數(shù)據(jù)符合規(guī)范要求，建立的空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要能夠業(yè)務(wù)化運行。安全使用原則：采用技術(shù)手段，保證數(shù)據(jù)庫安全的同時并能實時地為數(shù)字城市提供服務(wù)。部件數(shù)據(jù)庫建庫將調(diào)查后的部件信息逐一核實后輸入到部件數(shù)據(jù)庫中。部件數(shù)據(jù)建庫的技術(shù)路線是：在內(nèi)業(yè)處理過程中，以常用的空間數(shù)據(jù)格式和屬性格式對普查的圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進行錄入，形成完整的部件庫。同時采用與基礎(chǔ)底圖一致的空間參考，保證空間基準的統(tǒng)一。該部分工作可通過我司開發(fā)的一套完整入庫、建庫的輔助軟件完成。根據(jù)對照表將數(shù)據(jù)存到數(shù)據(jù)庫中，在導(dǎo)入之前會對入庫數(shù)據(jù)進行檢查，包括是否在索引范圍、是否在圖廓范圍內(nèi)、是否有重復(fù)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)是否與庫內(nèi)一致等等。在數(shù)據(jù)入庫過程中，輔助軟件系統(tǒng)可以實現(xiàn)外業(yè)采集數(shù)據(jù)的批量檢查導(dǎo)入；照片批量檢查與導(dǎo)入、關(guān)聯(lián)；屬性批量檢查與導(dǎo)入、關(guān)聯(lián)；ObjCode/BGCode的批量賦值；部門編碼的批量賦值等。通過定義模板庫，導(dǎo)入庫根據(jù)模板庫的定義規(guī)則，檢查數(shù)據(jù)是否符合導(dǎo)入要求，如映射不匹配，則可以檢查出數(shù)據(jù)存在的錯誤。城市部件數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表如下：城市部件數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度定義與值域范圍約束/條件1標識碼ObjCodechar16部件的標識碼必選2名稱ObjNamechar30部件的標準名稱必選3主管部門代碼DeptCode1char10部件主管部門的代碼必選4主管部門名稱DeptName1char60部件主管部門的全稱必選5權(quán)屬單位代碼DeptCode2char10部件權(quán)屬單位的代碼可選6權(quán)屬單位名稱DeptName2char60部件權(quán)屬單位的全稱可選7養(yǎng)護單位代碼DeptCode3char10部件養(yǎng)護單位的代碼可選8養(yǎng)護單位名稱DeptName3char60部件養(yǎng)護單位的全稱可選9所在單元網(wǎng)格BGCodechar14部件所在單元網(wǎng)格的代碼，應(yīng)符合CJ/T213的規(guī)定必選10狀態(tài)ObjStatechar10普查時部件的狀態(tài)，包括：完好／破損／丟失／占用必選11初始時間ORDatedate8部件信息調(diào)查的初始時間（格式為：YYYYMMDD）必選12變更時間CHDatedate8部件信息變更調(diào)查的時間（格式為：YYYYMMDD）必選13數(shù)據(jù)來源DataSourcechar30普查測繪數(shù)據(jù)的來源，包括：實測／地形圖／其它可選14備注Notechar100需要特別說明的內(nèi)容，如部件類型的進一步說明等可選注：在上表規(guī)定的屬性項基礎(chǔ)上，可根據(jù)行業(yè)特點和專業(yè)需要，增加相應(yīng)的屬性項，以滿足設(shè)施的管理需求。地理編碼數(shù)據(jù)庫將調(diào)查后的數(shù)據(jù)逐一核實后輸入到地址數(shù)據(jù)庫。地理編碼數(shù)據(jù)建庫的技術(shù)路線是：在內(nèi)業(yè)處理過程中，對普查的地理編碼數(shù)據(jù)全部錄入，并采用與基礎(chǔ)地圖一致的空間參考。地理編碼規(guī)則說明如下：基本地點名稱規(guī)定基本地點名稱類型可分為：行政區(qū)域地名、地片與小區(qū)地名、街巷地名、門（樓）牌地址、標志物地址、興趣點地址。1）行政區(qū)域地名行政區(qū)域地名應(yīng)包含市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）信息，宜包含社區(qū)（村）信息和單元網(wǎng)格信息。行政區(qū)域的基本地點名稱應(yīng)與標準地名一致，是描述該行政區(qū)域名稱的最小單元。行政區(qū)域可通過代碼信息進行地理坐標的匹配，其編碼規(guī)則應(yīng)符合《城市市政監(jiān)管信息化單元網(wǎng)格劃分與編碼》的規(guī)定。2）地片與小區(qū)地名地片與小區(qū)地名應(yīng)包含地片名稱、居住小區(qū)名稱的信息。地片與小區(qū)的基本地點名稱應(yīng)為標準地名，是描述地片、居住小區(qū)最小單元。3）街巷地名街巷地名應(yīng)包含有地名標牌的街巷等。街巷地名的基本地點名稱應(yīng)為街牌和巷牌標示的漢字名稱，是描述街巷地名信息的最小單元。4）門（樓）牌地址包括門牌地址和樓牌地址。門牌地址的基本地點名稱應(yīng)為：[標牌上的街區(qū)名稱|順序號|號/號院]，樓牌地址的基本地點名稱應(yīng)為：[標牌上的街區(qū)名稱|順序號|號樓]。注：符號[]表示地點描述內(nèi)容；符號|表示分段；符號/表示或者。5）標志物地址標志物地址應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)具有地名意義的紀念地與建筑物，包括建筑物、廣場、體育設(shè)施、公園綠地、紀念地、名勝古跡等；b)具有地名意義的單位與院落，包括醫(yī)院、學(xué)校、單位等。c)具有地名意義的交通運輸設(shè)施，包括橋梁、公路環(huán)島、交通站場等；標志物地址的基本地點名稱應(yīng)為描述該標志物的標準名稱，應(yīng)能唯一標識特定地點。6）興趣點地址興趣點地址應(yīng)包括沿街巷及小區(qū)中具有地理標識作用的店鋪、公共設(shè)施、單位和建筑等?；镜攸c名稱應(yīng)為描述該興趣點的最小名稱單元。興趣點地址應(yīng)按以下方式唯一標識特定地點：[街巷名稱/小區(qū)名稱|興趣點]。地理編碼數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)區(qū)域地名屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度說明1序號IDChar6序號2代碼ZQCodeChar123基本地點名稱STNameChar32基本地點名稱4XXNumber12,3單位為米5YYNumber12,3單位為米地片與小區(qū)地名屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度說明1序號IDChar6序號2基本地點名稱STNameChar32基本地點名稱3XXNumber12,3單位為米4YYNumber12,3單位為米街巷地名屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度說明1序號IDChar6序號2基本地點名稱STNameChar32基本地點名稱3XXNumber12,3單位為米4YYNumber12,3單位為米門（樓）牌地址屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度說明1序號IDChar6序號2所在街區(qū)名稱NameChar32標牌上的3順序號/牌號SEMarkChar12門牌號院、樓牌號樓4XXNumber12,3單位為米5YYNumber12,3單位為米標志物地址屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度說明1序號IDChar6序號2基本地點名稱STNameChar32標志物名稱3XXNumber12,3單位為米4YYNumber12,3單位為米興趣點地址屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度說明1序號IDChar6序號2基本地點名稱STNameChar323街道名/小區(qū)名JXNameChar324興趣點XNameChar325XXNumber12,3單位為米6YYNumber12,3單位為米可量測實景影像庫可量測實景影像庫建庫：采用的移動測量系統(tǒng)同步采集可量測實景影像和360度連續(xù)全景數(shù)據(jù)，達到數(shù)據(jù)在坐標軸和時間軸同步匹配，可實現(xiàn)自動漫游和瀏覽。獲取的DMI影像分辨率不低于1.4M，能清晰識別沿街部件，并能完成對目標地物的幾何尺寸進行測量。數(shù)據(jù)庫應(yīng)能支持對海量影像數(shù)據(jù)的瀏覽、搜索、標注、鏈接、測量功能，能夠?qū)⒉考膶傩孕畔⒅苯訕俗⒃趫D片上，支持在影像上將部件影像坐標位置與部件普查數(shù)據(jù)庫中對應(yīng)部件位置實現(xiàn)關(guān)聯(lián)，支持影像數(shù)據(jù)在PDA移動終端設(shè)備上的展示、調(diào)用。能夠?qū)V告、招牌、建筑物等設(shè)施進行可視化量測。提供道路前方偏左側(cè)、正中、偏右側(cè)三張能夠完整拼接的寬幅影像，拼接后的影像覆蓋角度不小于160度。DMI數(shù)據(jù)經(jīng)過加工和拼接處理后，效果如下：我公司提供的連續(xù)街景影像在生產(chǎn)過程中拼接成寬幅影像，構(gòu)圖清晰，提供160度寬幅無縫拼接影像。作業(yè)時采取在晴天以及人車比較少的時候采集的?？闪繙y影像功能說明使用移動測量系統(tǒng)（MMS）快速采集城市影像數(shù)據(jù)，提供前方左側(cè)、居中、右側(cè)三張能夠完整拼接的影像，拼接后的影像覆蓋角度不小于160度，通過我司提供的開放接口的“真圖”（TruemapEngine）軟件，可將DMI可量測實景數(shù)據(jù)集成到城市管理信息系統(tǒng)中，并實現(xiàn)以下功能：應(yīng)用一：可瀏覽1、實現(xiàn)了二維地圖上興趣點注記與對應(yīng)實景影像的匹配，可以相互查找；可以直接在影像點擊查看部件屬性；提供了影像的縮放和漫游，以幻燈片的方式分幅瀏覽，或以不同速度連續(xù)瀏覽，充分對城市街景目標進行細致觀察。2、當鼠標指向部件影像時，自動鏈接至后臺數(shù)據(jù)庫，將出現(xiàn)浮動框以顯示部件屬性信息（如類別、部件編號等）。當鼠標指向建筑物等興趣點的影像時，自動鏈接至后臺數(shù)據(jù)庫，將出現(xiàn)浮動框以顯示該興趣點的名稱等信息。對于PDA上手寫筆也實現(xiàn)上述功能（手寫筆指向影像即可鏈接數(shù)據(jù)庫）。3、當鼠標單擊PDA上影像中部件或者事件發(fā)生位置，將自動搜尋距離該部件最近的興趣點，測量該部件與興趣點的方位和距離，并彈出該部件有關(guān)屬性格式化信息的表單（大類、小類、部件編號、XY坐標、格式化的位置描述［信息點名稱＋方位＋距離，如：解放路立得公司西南15.5米］）。4、當鼠標雙擊部件影像時，將彈出該部件影像圖。5、當鼠標單擊部件、事件問題符號時，將彈出該問題登記處理表單。6、當鼠標雙擊部件、事件問題符號時，將彈出該問題位置影像圖。應(yīng)用二：可搜索在對道路、興趣點、部件和事件等進行搜索時，能迅速調(diào)出與POI位置對應(yīng)的實景影像，以供觀察。當鼠標指向部件影像時，自動鏈接至后臺數(shù)據(jù)庫，將出現(xiàn)浮動框以顯示部件屬性信息（如類別、部件編號等）。當鼠標指向建筑物等興趣點的影像時，自動鏈接至后臺數(shù)據(jù)庫，將出現(xiàn)浮動框以顯示該興趣點的名稱等信息。應(yīng)用三：可標注/可鏈接允許用戶直接在影像上標注部件、事件信息，所標注的信息可直接被保存到關(guān)系型數(shù)據(jù)庫中，通過標注便可鏈接至部件或事件數(shù)據(jù)庫。應(yīng)用四：可測量直接在城管業(yè)務(wù)平臺的影像上量取部件的幾何尺寸，如：廣告牌的尺寸。從以上可見，如果“真圖”影像數(shù)據(jù)能夠與數(shù)字城市臺帳數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)，并在指揮中心、城管員乃至執(zhí)法機構(gòu)構(gòu)成的整體平臺上使用，無疑將極大促進數(shù)據(jù)資源的共享和利用，也將促進城管工作效率的進一步提高。因此，我們應(yīng)該結(jié)合城管的具體需求和“真圖”產(chǎn)品的優(yōu)勢，開發(fā)出更多實用的功能。資料交接規(guī)定數(shù)據(jù)處理完成后，內(nèi)業(yè)處理組向質(zhì)檢組移交成果數(shù)據(jù)、野外調(diào)查資料；質(zhì)檢組對成果數(shù)據(jù)進行檢查，無誤后向業(yè)主方提交資料。產(chǎn)品規(guī)格和主要技術(shù)指標（1）部件定位精度要求對不同類別的部件，給出不同的精度指標，保證所有部件定位精度符合建庫的要求。城市管理部件的定位精度符合下表規(guī)定的城市管理部件定位精度要求：序號精度級別中誤差（m）說明1A類≤±0.5指空間位置或邊界明確的部件，如井蓋、燈等。2B類≤±1.0指空間位置或邊界較明確的部件，如果皮箱、綠地、亭、廣告牌等。3C類≤±10.0指空間位置概略表達的部件，如橋、停車場、工地等。每平方公里內(nèi)位置誤差超出允許范圍的個數(shù)與該范圍內(nèi)部件總數(shù)之比不超過5％，超過為不合格。（2）部件普查遺漏允許指標每平方公里內(nèi)遺漏個數(shù)不得超出總數(shù)的5％，否則為不合格。（3）部件普查屬性錯誤允許指標部件屬性中有一個屬性項錯誤即認為該部件的屬性錯誤，每平方公里內(nèi)部件屬性錯誤個數(shù)不得超出部件總數(shù)的5%，否則為不合格。（4）地理編碼普查錯誤允許指標地理編碼普查中所屬街道和小區(qū)屬性錯誤每平方公里不得超出總數(shù)的5%，門牌號錯誤不等超出5%，超出任何一項指標均為不合格。（5）地理編碼普查遺漏允許指標每平方公里內(nèi)遺漏個數(shù)不得超出總數(shù)的5%，否則為不合格。（6）地址定位精度要求序號精度等級中誤差（M）說明1一類≤0.5指空間位置或邊界明確的地理編碼，主要為建筑物邊界。2二類≤1.0指空間位置或邊界較明確的地理編碼，如道