2023通風副總工程師瓦斯預防崗位責任制規(guī)范1篇合輯

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1、負責管理做好地質(zhì)測量工作，健全各種地質(zhì)資料、圖紙等，對礦井瓦斯地質(zhì)預測全面負責管理。

2、認真貫徹繼續(xù)執(zhí)行國家和上級有關(guān)瓦斯管理的法規(guī)、政策文件和指令，在礦井規(guī)劃、設(shè)計、生產(chǎn)過程中非政府實行。非政府制訂瓦斯管理安全措施，避免關(guān)鍵性瓦斯煤塵事故的出現(xiàn)，推動安全生產(chǎn)，給職工締造較好作業(yè)環(huán)境。

3、負責管理瓦斯管理事故的救治和處置。副斜井XRB人車運轉(zhuǎn)檢查試驗管理規(guī)定副斜井XRB人車運轉(zhuǎn)檢查試驗管理規(guī)定天能公司播發(fā)[2008]281號為確保副斜井人行車安全運轉(zhuǎn)，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及集團公司《礦井軌道提高運輸安全技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)建議，特制訂本管理規(guī)定。一、職責分割1.運搬工區(qū)就是公司副斜井XRB人行車的輕易采用管理單位，負責人行車運轉(zhuǎn)、日常檢查維修保養(yǎng)及每班次的手動抱閘試驗、每月度的恒定松繩試驗等工作；在生產(chǎn)技術(shù)部的指導下搞好每年度的掛勾試驗；負責管理乘員安全管理工作；負責管理從副斜井入井人員的檢身工作。2.生產(chǎn)技術(shù)部就是人行車運轉(zhuǎn)管理的業(yè)務(wù)指導部門，必須搞好人行車運轉(zhuǎn)、試驗的技術(shù)指導工作，并經(jīng)常對人行車較完整狀況及運轉(zhuǎn)、試驗情況展開檢查，對人行車運轉(zhuǎn)的有關(guān)記錄展開監(jiān)督指導，會同非政府不好每年度的掛勾試驗工作。3.機電工區(qū)負責管理協(xié)調(diào)運搬工區(qū)搞好人行車運轉(zhuǎn)工作，嚴苛按照信號工指令展開上開停放，掌控好人行車運轉(zhuǎn)的正常速度及可以車時的速度，防止行車途中并無信號急停、闖紅燈行車，正常提、減至速度必須大于0.3m/s2。搞好絞車的日常檢查修理工作，保證設(shè)備較完整。4.安監(jiān)處就是人行車安全運轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理部門，必須經(jīng)常對人行車安全運轉(zhuǎn)、常規(guī)試驗工作展開監(jiān)督檢查，負責管理授御乘車人員的檢身工作。二、XRB人行車運轉(zhuǎn)管理規(guī)定WTR，必須經(jīng)常對人行車安全運轉(zhuǎn)、常規(guī)試驗工作展開監(jiān)督檢查，煤礦后勤崗位責任制煤礦后勤崗位責任制

敬業(yè)愛崗，遵章守紀，勤奮工作，認真學習企業(yè)文化，下班不耽誤、不曠工、不曠工，有事按程序告假銷假。

團結(jié)一致協(xié)作，提早至崗搞好準備工作，以細膩的熱情和較好的精神狀態(tài)資金投入至工作中。

上班時間不閑聊、不串崗、不干活私活、不敷衍了事亂黨，不究問工作崗位。按時高效率、保質(zhì)保量順利完成當值工作。

順從領(lǐng)導精心安排，工作有始有終，對于分工存有異議者，必須負面明確提出，及時制止。

同事之間罵人必須和氣，保持良好的同事關(guān)系，并努力做到互相認同，團結(jié)一致協(xié)作，搞好后勤服務(wù)。本質(zhì)安全型煤礦評審辦法本質(zhì)安全型煤礦評審辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實科學發(fā)展觀，秉持安全發(fā)展指導原則和"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，大力推進本質(zhì)安全型煤礦建設(shè)，助推煤炭企業(yè)跑新型工業(yè)化道路，特制訂本辦法。

第二條本質(zhì)安全型煤礦就是指全面符合國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的規(guī)定，以崇尚人、機、環(huán)境、管理等要素優(yōu)化相匹配，同時實現(xiàn)人員并無犯規(guī)、設(shè)備無故障、系統(tǒng)并無瑕疵、管理并無漏洞的奮斗目標，并使安全隱患增加、安全事故獲得有效率掌控，達至行為規(guī)范、裝備一流、環(huán)境可信、管理細致、安全領(lǐng)先的現(xiàn)代化煤礦。

第三條本辦法適用于于全國范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的井工煤礦。

第二章標科東俄

第四條本質(zhì)安全型煤礦須達至以下標準：

一、員工素質(zhì)

1.煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓考試合格，上崗上崗率為100%。其他從業(yè)人員安全教育培訓合格率100%。嶄新工人上崗前簽定至少為期一年的師徒合同。

2.開采、安全、機電、地測量等專業(yè)中高級職稱管理和技術(shù)人員占到托季馬員工總數(shù)的比例不高于5%，中高級技術(shù)工人占到托季馬工人總數(shù)的比例不高于10%。

3.從業(yè)人員行為規(guī)范，按章統(tǒng)一指揮，遵章作業(yè)，嚴格遵守勞動紀律。

二、技術(shù)裝備

1.礦井機械化程度達至95%及以上。

2.盾構(gòu)裝載機械化程度達至85%及以上。

3.無明令禁止采用或者出局的工藝和設(shè)備。

4.主要生產(chǎn)系統(tǒng)機電設(shè)備、設(shè)施安全維護功能齊全，動作靈敏可信，并且存有故障監(jiān)測功能。

5.大型緊固在用設(shè)備主硅達至100%，全礦機電設(shè)備綜合主硅達至95%，電氣設(shè)備、器材失爆率為零。

6.高瓦斯、煤與瓦斯注重礦井必須加裝地面瓦斯煤層氣系統(tǒng)。且達至煤礦瓦斯煤層氣基本指標的規(guī)定建議。

7.安全生產(chǎn)同時實現(xiàn)信息化管理，裝設(shè)安全監(jiān)測監(jiān)控、井下作業(yè)人員管理和煤炭產(chǎn)量遠程監(jiān)測系統(tǒng)，運轉(zhuǎn)正常。

三、作業(yè)環(huán)境

1.礦井、盾構(gòu)、移架、噴漿等作業(yè)時，有毒氣體、風速、溫度、噪聲、粉塵等動態(tài)監(jiān)測達至《煤礦安全規(guī)程》建議。

2.礦井提高、運輸、通風、壓風、防塵、排洪、供電、供熱、通訊等系統(tǒng)健全，合乎設(shè)計規(guī)范建議。

3.井下載運人員必須達至煤礦安全規(guī)程建議。主要平巷少于1.5km、斜巷雕淺少于50m必須使用機械載運人員,并同時實現(xiàn)從井底車場至采區(qū)人員奔跑距離總計單程不少于1000m。

4.創(chuàng)建隱患排查環(huán)境治理長效機制，全面落實班組、區(qū)隊、煤礦、集團公司四級隱患排查環(huán)境治理責任制。

5.定期對煤礦及周邊地理環(huán)境、自然災(zāi)害可能將引起事故的因素展開安全評估，搞好預警、預報，制訂應(yīng)急預案，并列入地方防災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急管理體系之中。

四、安全管理

1、貫徹落實《關(guān)于強化國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導意見》(安監(jiān)總煤礦〔2006〕116號)規(guī)定的17項管理制度，并存有繼續(xù)執(zhí)行情況記錄。

2、創(chuàng)建和健全本質(zhì)安全管理體系，同時實現(xiàn)以風險預控為核心的安全管理模式。

(1)創(chuàng)建和健全風險管理(危險源識別、風險評估、風險掌控)制度，并存有繼續(xù)執(zhí)行情況記錄。

(2)創(chuàng)建和健全管理對象(通風、瓦斯煤層氣和監(jiān)測監(jiān)控、防突、掘進、預防水、防雷、安全檢查、防塵、運輸提高、供電、沖擊地壓和礦山急救等系統(tǒng))管理標準，制訂有效率安全管理措施，并存有繼續(xù)執(zhí)行情況記錄。

(3)創(chuàng)建和健全從業(yè)人員安全行為規(guī)范(人員市場準入、人員行為準則、安全培訓)和安全管理(送檢互檢、監(jiān)督、檢查、預警、責任追責、考核獎懲)制度，并存有繼續(xù)執(zhí)行情況記錄。

(4)創(chuàng)建和健全非政府確保管理制度(創(chuàng)建非政府機構(gòu)，制訂監(jiān)督檢查、員工鞭策與約束、安全資金投入與采用等制度)，并存有繼續(xù)執(zhí)行情況記錄。

(5)創(chuàng)建和健全一流的安全信息系統(tǒng)管理制度，努力做到安全管理實時追蹤問效，并存有繼續(xù)執(zhí)行情況記錄。

五、安全效果

1.煤礦考核年度內(nèi)百萬噸死亡率為零，前兩個年度內(nèi)并無3人以上死亡事故、平均值百萬噸死亡率不少于0.2，千人身負重傷率為在1以下，非人身傷亡事故導致的經(jīng)濟損失大于20萬元/百萬噸。

2.達至安全質(zhì)量標準化煤礦一級標準。

3.原煤生產(chǎn)人員效率

(備注：礦井采礦容易礦井層：較薄煤層(≤1.5m)或大傾角煤層(≥25°)，考核原煤生產(chǎn)人員效率乘0.5系數(shù);具備煤與瓦斯注重危險的礦井，考核原煤生產(chǎn)人員效率乘0.8系數(shù)。)

4.杜絕超能力、超強度、遜于定員生產(chǎn)。并存有生產(chǎn)繼續(xù)執(zhí)行情況記錄。

5.職業(yè)病人數(shù)同比上升，并無職業(yè)病減輕記錄，并無《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的職業(yè)病人員專門從事井下作業(yè)。

第三章申報和評審程序

第五條本質(zhì)安全型煤礦建設(shè)推行合格考核制度，每年一次。

第六條申報本質(zhì)安全型煤礦的單位應(yīng)當按行政隸屬于關(guān)系，向省(區(qū)、市)煤炭行業(yè)管理部門申報，由煤炭行業(yè)管理部門會同，會同煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤炭協(xié)會等共同非政府考核。中央煤炭企業(yè)所屬煤礦由中央煤炭企業(yè)負責管理考核?？己撕细窈?，報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局核查。

第七條通過評審的煤礦，在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站()不予申報，廣為草案。申報時間15天，公示期滿后，經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局同意，按照行政隸屬于關(guān)系，由各省(區(qū)、市)煤炭行業(yè)管理部門和中央煤炭企業(yè)不予命名表揚。

第八條煤炭企業(yè)應(yīng)當制訂建立本質(zhì)安全型煤礦的發(fā)展規(guī)劃，并創(chuàng)建激勵機制。對于在建立本質(zhì)安全型煤礦工作中，作出突出貢獻的單位和個人不予獎勵，具體內(nèi)容獎勵辦法自的定。

第九條申報煤礦必須如實申報，辨認出弄虛作假，除中止該礦當年申報資格外，三年內(nèi)嚴禁再次申報。

第四章附于則

第十條各省(區(qū)、市)煤炭行業(yè)管理部門和中央煤炭企業(yè)可以參考本辦法制訂本地區(qū)、本單位本質(zhì)安全型煤礦考核辦法，報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局備案后發(fā)布實行。

第十一條本辦法由國家煤礦安全監(jiān)察局負責管理表述。

第十二條本辦法自公布之日起頒布。

各所產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤炭行業(yè)管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，神華集團公司、中煤能源集團公司及有關(guān)單位：

為進一步貫徹落實國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局等七部委局《關(guān)于強化國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導意見》(安監(jiān)總煤礦〔2006〕116號)，促進本質(zhì)安全型煤礦建立工作，我們非政府有關(guān)單位草擬了《關(guān)于建立本質(zhì)安全型煤礦的指導意見》(草案稿)。懇請你們于11月9日前從總局政府網(wǎng)站"草案"欄目中瀏覽其電子文檔，并融合工作實際深入細致研究、明確提出修改意見，于2007年11月16日前將修改意見或電子郵件至國家煤礦安監(jiān)局行管司(并無修改意見的也懇請通過或電子郵件意見反饋)。

聯(lián)系人：張富國、孔祥暉;電話64464294(拎或電子郵件)。

附件：《關(guān)于建立本質(zhì)安全型煤礦的指導意見》(草案稿)

二〇〇七年十一月八日

附件

關(guān)于建立本質(zhì)安全型煤礦的指導意見

(草案稿)

各所產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤炭行業(yè)管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，神華集團公司、中煤能源集團公司：

為進一步貫徹落實國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局等七部委局《關(guān)于強化國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導意見》(安監(jiān)總煤礦〔2006〕116號，以下縮寫《指導意見》)，促進本質(zhì)安全型煤礦建立工作，明確提出以下指導意見：

一、充分認識建立本質(zhì)安全型煤礦的關(guān)鍵意義

(一)黨中央、國務(wù)院歷年來高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作。煤礦安全生產(chǎn)就是全國安全生產(chǎn)工作的重點。確保煤礦安全生產(chǎn)已列為黨和政府工作的關(guān)鍵日程，做好煤礦安全生產(chǎn)工作必須秉持"標本兼治、輕在治本"。在全國煤炭行業(yè)積極開展本質(zhì)安全型煤礦建立工作，就是全面落實科學發(fā)展觀、秉持安全發(fā)展指導原則、貫徹落實"安全第一、預防為主、綜合治理"方針的關(guān)鍵措施;就是提高煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平，創(chuàng)新安全管理模式，創(chuàng)建安全生產(chǎn)長效機制的具體措施;就是增加和消解煤礦安全隱患、防治煤礦事故出現(xiàn)，同時實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵手段和途徑。

(二)八十年代起至，我國煤炭行業(yè)積極開展煤礦質(zhì)量標準化工作，逐步形成了一套比較明朗的安全質(zhì)量標準化管理辦法。一些煤礦企業(yè)在建設(shè)本質(zhì)安全型煤礦方面也展開了積極主動的積極探索和課堂教學。建立本質(zhì)安全型煤礦工作就是對現(xiàn)有安全管理模式和煤礦安全質(zhì)量標準化工作的發(fā)展和升華。

二、本質(zhì)安全型煤礦的內(nèi)涵及主要特征

(三)本質(zhì)安全型煤礦就是指全面符合國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的規(guī)定，以崇尚人、機、環(huán)境、管理等要素優(yōu)化相匹配，同時實現(xiàn)人員并無犯規(guī)、設(shè)備無故障、系統(tǒng)并無瑕疵、管理并無漏洞的奮斗目標，并使安全隱患增加、安全事故獲得有效率掌控，達至行為規(guī)范、裝備一流、環(huán)境可信、管理細致、安全領(lǐng)先的現(xiàn)代化煤礦。

(四)本質(zhì)安全型煤礦的主要特征：一就是員工安全素質(zhì)較好，具備較強的安全意識、適當?shù)陌踩茖W知識、安全技能和打火脫離險境能力，基本杜絕人為失誤;二就是安全可靠性低，機器設(shè)備系統(tǒng)機械化和自動化水平低，具備故障檢測、安全維護和防水功能;三就是煤礦災(zāi)害危害程度高，生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)獲得優(yōu)化，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、煤礦周邊環(huán)境存有安全確保，抵擋自然災(zāi)害能力弱;四就是煤礦管理使用以風險管理為核心，以持續(xù)改良管理模式為基礎(chǔ)的現(xiàn)代安全管理體系，達至本質(zhì)安全化。

三、指導思想、工作原則和目標

(五)指導思想：秉持以鄧小平理論和"三個代表"關(guān)鍵思想為指導，深入細致貫徹落實科學發(fā)展觀，秉持安全發(fā)展的指導原則，踐行"安全事故都就是可以防治，事故風險都就是可以掌控"的本質(zhì)安全理念，通過積極開展本質(zhì)安全型煤礦建立工作，發(fā)生改變煤礦安全生產(chǎn)作業(yè)和裝備條件，提高煤礦安全管理水平，全面提高煤礦安全生產(chǎn)確保能力，避免和增加輕特大事故的出現(xiàn)，同時實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

(六)工作原則：

秉持以人為本，把煤礦工人的生命安全擺到各項工作第一位的原則。二要提升煤礦安全生產(chǎn)條件，最大限度地確保職工生命財產(chǎn)安全。

秉持使用一流技術(shù)和管理的原則。積極主動使用一流的技術(shù)、工藝和設(shè)備，不斷提升科技水平;切實加強安全基礎(chǔ)管理，積極主動使用國內(nèi)外一流管理模式和方法，不斷提高現(xiàn)場管理和技術(shù)管理水平。

秉持政府鼓勵、企業(yè)建立的原則。各級政府有關(guān)部門必須鼓勵各類煤炭企業(yè)積極開展建立工作，必須充分調(diào)動企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，同時實現(xiàn)觀念技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理技術(shù)創(chuàng)新。

秉持分類指導、分級建設(shè)的原則。必須充分考慮本礦區(qū)的實際情況，針對性地確認工作目標和工作重點，建立各具特色的本質(zhì)安全型煤礦。各省(區(qū)、市)必須在國家建立工作基礎(chǔ)上融合本地區(qū)的條件積極開展建立工作。

秉持與安全質(zhì)量標準化工作結(jié)合的原則。深入細致長久積極開展安全質(zhì)量標準化工作，同時實現(xiàn)生產(chǎn)過程的動態(tài)合格。在此基礎(chǔ)上積極開展本質(zhì)安全型煤礦建立工作，全面提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

(七)工作目標：通過積極開展建立本質(zhì)安全型煤礦工作，投入使用一批本質(zhì)安全型煤礦，率先同時實現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)，助推和促進全國煤礦安全生產(chǎn)水平整體提升。2008年底，力爭投入使用30個以上國家級本質(zhì)安全型煤礦;至2010年，不懈努力投入使用100個以上國家級本質(zhì)安全型煤礦，大力推進全國煤礦安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。

四、建立本質(zhì)安全型煤礦的途徑

(八)提升員工安全素質(zhì)，大力推進員工犯罪行為本質(zhì)安全化。

強化安全文化建設(shè)。安全為了礦工，安全靠礦工，安全成果由礦工共享資源。提倡以人為本的安全文化理念，規(guī)范員工的犯罪行為模式，全面提高員工安全素質(zhì)。強化企業(yè)人文環(huán)境和生產(chǎn)現(xiàn)場的本質(zhì)安全文化建設(shè)，構(gòu)建煤礦安全文化平臺，營造濃郁的煤礦安全氛圍，努力做到人人都就是安全員，"三違"現(xiàn)象大幅增加，在生產(chǎn)過程中努力做到安全第一，生產(chǎn)第二。

嚴格執(zhí)行煤礦人員市場準入標準。嚴格執(zhí)行對煤礦負責人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員的文化程度、工作經(jīng)歷、拒絕接受培訓等準入條件的規(guī)定，從源頭上汪把人員準入關(guān)，同時實現(xiàn)人員的安全市場準入。

加強安全培訓力度。"變小招工為錄取"，不斷改進培訓方法，大力開展形式多樣的職工培訓。通過培訓特別就是對農(nóng)民工的系統(tǒng)培訓，并使員工具備較低的安全技能和專業(yè)崗位科學知識，努力做到不危害自己、不危害他人、不被他人危害。加強對專業(yè)技術(shù)人才的培育，迎合人才，取悅?cè)瞬拧?/p>

(九)加強安全資金投入，提高煤礦系統(tǒng)裝備本質(zhì)安全程度。

健全煤礦防災(zāi)系統(tǒng)和安全裝備。煤炭企業(yè)必須根據(jù)防治災(zāi)害情況和安全生產(chǎn)須要，不斷減少安全資金投入，提升"一通三嚴防"、預防水、頂板等防災(zāi)系統(tǒng)裝備安全水平。

嚴苛礦用設(shè)備安全管理。汪把礦用設(shè)備安全準入關(guān)，井下機電設(shè)備必須獲得煤安標志，方可下井采用;必須創(chuàng)建嚴苛的礦井設(shè)備檢測制度，加強對設(shè)備安全運轉(zhuǎn)實時監(jiān)測，殲滅電氣設(shè)備和器材失爆，確保安全運轉(zhuǎn)。

大力大力推進科技成果轉(zhuǎn)變。積極主動推廣應(yīng)用具備世界一流水平的技術(shù)、工藝、設(shè)備。出局滯后的產(chǎn)品、工藝和超期服役的設(shè)備，不斷提升煤礦的本質(zhì)安全水平。

(十)防治掌控煤礦災(zāi)害，提高作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全程度。

加強煤礦災(zāi)害環(huán)境治理力度。必須秉持"先抽后改采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)"的瓦斯環(huán)境治理方針，努力做到"不扣不改采"、"扣、鑿、改采"均衡;秉持"預測預報，有疑必尋，先尋后鑿，先治后改采"的水害預防原則，全面落實"嚴防、堵塞、奏、排在、封蓋"五項綜合治理措施;加強對瓦斯、水害、煤塵、火災(zāi)、頂板、沖擊地壓等災(zāi)害的分散環(huán)境治理力度，增加和消解危害程度。

優(yōu)化井下作業(yè)環(huán)境。努力做到礦井提高、運輸、通風、壓風、供水、供電、通訊、監(jiān)測監(jiān)控等系統(tǒng)合理，設(shè)施可信;井下有毒氣體、風速、溫度、噪聲等合乎《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，增加職業(yè)危害。

提升嚴防自然災(zāi)害引起事故的能力。定期對煤礦周邊地理環(huán)境、礦井水文地質(zhì)條件等引起事故的因素展開勘測和安全評估，制訂煤礦企業(yè)預報、預警、防治以及應(yīng)急救援等方面的工作預案，把煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援列入地方防災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急管理體系之中，杜絕和增加由于自然災(zāi)害引起的事故。

(十一)創(chuàng)新安全管理模式，同時實現(xiàn)管理本質(zhì)安全化。

實行本質(zhì)安全管理體系。在現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理方法基礎(chǔ)上，先進經(jīng)驗國內(nèi)外一流管理理念和方式，創(chuàng)建適宜中國國情、礦情的煤礦本質(zhì)安全管理體系，推行本質(zhì)安全風險管理，制訂本質(zhì)安全管理標準與管理措施，掌控和管理人員不安全犯罪行為，創(chuàng)建和健全煤礦安全管理信息系統(tǒng)和保障體系，努力做到管理科學、制度規(guī)范，同時實現(xiàn)由傳統(tǒng)的經(jīng)驗型管理向主動、預控型本質(zhì)安全管理模式轉(zhuǎn)型。

強化安全基礎(chǔ)管理。健全安全管理機構(gòu)和制度，全面落實責任制，強化現(xiàn)場管理、技術(shù)管理，秉持領(lǐng)導干部值班下井制度，強化基層班組建設(shè)，嚴苛按照繳庫、定額、定員非政府生產(chǎn)，積極開展安全評價，大力推進科學管理。

深入開展隱患排查環(huán)境治理。全面落實班組、區(qū)隊、煤礦、集團公司四級隱患排查環(huán)境治理責任制，努力做到隱患排查環(huán)境治理工作規(guī)范化和制度化。定期從立項、地質(zhì)勘查、設(shè)計、審核、核準、建設(shè)隊伍資質(zhì)、施工管理、生產(chǎn)過程等方面展開排查環(huán)境治理。對所有關(guān)鍵性隱患，都必須必須逐條努力做到環(huán)境治理責任、措施、資金、期限和應(yīng)急預案全面落實妥當。

五、強化領(lǐng)導，狠抓落實，保證取得實效

(十二)強化非政府領(lǐng)導。

各級煤炭行業(yè)管理部門會同煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)企業(yè)相同的生產(chǎn)環(huán)境條件，制訂建立本質(zhì)安全型煤礦的規(guī)劃，明確提出目標和工作建議，并把建立工作做為煤礦企業(yè)負責人安全績效考核的關(guān)鍵內(nèi)容，鼓勵和促進煤礦企業(yè)積極開展本質(zhì)安全型煤礦建立工作。

(十三)煤礦企業(yè)深入細致非政府全面落實。

煤礦企業(yè)主要負責人必須把建立本質(zhì)安全型煤礦做為企業(yè)的一項關(guān)鍵任務(wù)去揪，融合自身實際，創(chuàng)建非政府機構(gòu)，非政府員工培訓自學，制訂管理標準及措施，全面非政府實行。

(十四)加強宣傳力度，定期非政府交流。

大力開展本質(zhì)安全宣傳，必須加強煤礦本質(zhì)安全理念和有效率作法的宣傳力度，運用各種方式、方法和途徑，展開宣傳普及，在全行業(yè)營造建立本質(zhì)安全型煤礦的良好環(huán)境。實行舉行經(jīng)驗交流會等形式，以點帶面，共同大力推進本質(zhì)安全型煤礦建立工作。

(十五)搞好本質(zhì)安全型煤礦考核工作。

各地煤炭行業(yè)管理部門會同非政府本質(zhì)安全型煤礦評審工作，結(jié)果報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局非政府核查。

懇請各省(區(qū)、市)煤炭行業(yè)管理部門會同煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及時將本指導意見留言至轄區(qū)內(nèi)各煤炭企業(yè)。安全設(shè)備管理制度安全設(shè)備管理

為保證礦井內(nèi)作業(yè)人員安全，特別對主扇風機、主提升機、主排水泵、鍋爐、監(jiān)控系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、消防器材、打火器制訂有關(guān)的管理制度如下：

一、風機

1、保證運轉(zhuǎn)風機正常，水泵風機較完整。

2、每月定時濾除主扇風機運轉(zhuǎn)，保證運轉(zhuǎn)了一個月的風機能獲得及時的檢查、檢修。

3、每班定時展開縣丞，每周對主扇風機及有關(guān)高壓線路和控制器及安全檢查風門展開巡查，辨認出問題，及時處理。

4、主扇風機在嶄新加裝及大修后必須應(yīng)邀存有資質(zhì)的部門展開性能測試。以后每5年測試一次，對主軸及葉輪每2年測試一次，以保證風機能正常、安全運轉(zhuǎn)。

二、主提高絞車

1、絞車司機經(jīng)培訓上崗上崗，嚴苛按操作規(guī)程展開操作方式。

2、每班對提高鋼絲繩展開檢查，每周展開一次常規(guī)檢查，每年展開一次大修，保證正常運轉(zhuǎn)。

3、每年應(yīng)邀存有資質(zhì)的部門對提高設(shè)備展開測試。

三、主排水泵

1、水泵工每班對主排水泵、電機、配電柜、供電線路展開巡查，辨認出問題，及時匯報處置。

2、每月對水泵排洪能力測試一次，每年應(yīng)邀存有資質(zhì)的部門展開性能測試一次，每年雨季前展開一次全面檢查，并非政府一次防洪軍事演習。

3、所用水泵合乎《煤礦安全規(guī)程》第278條建議。

四、鍋爐

1、每班定時對鍋爐展開縣丞，辨認出問題及時處理。

2、保證安全閥能夠可信動作，壓力表命令準確，并定期校驗。

五、監(jiān)控系統(tǒng)

1、保證監(jiān)控系統(tǒng)主機能夠正常運轉(zhuǎn)，水泵設(shè)備較完整，能夠隨時投入使用。

2、公司搭載存有專門的修理、保護隊伍，保證系統(tǒng)出來問題時能及時獲得保護。

六、通訊系統(tǒng)

1、存有健全的通訊系統(tǒng)，各作業(yè)點建有電話，確保調(diào)度命令能夠及時有效地表達。

2、存有專門的保護人員，保證通訊的通暢。

三、消防器材

井下各變電所搭載不少于2臺的滅火器及0.2m3的防雷砂，各機巷內(nèi)要50m搭載一根消防水管。滅火器壓力嚴重不足時必須及時更改，救火沙數(shù)量嚴重不足時必須及時補足，機巷內(nèi)消防水管確保能夠隨時采用。

四、打火器

1、搭載數(shù)量肢，保證入井人員每人必須隨身攜帶存有打火器。

2、授御人員及時紫菊，若不紫菊，視作遺失，按原價索賠，若損毀，將按“打火器考核實施辦法”展開索賠。街洞公司切實落實春節(jié)期間的領(lǐng)導下井值班制度【本網(wǎng)訊】為保證春節(jié)期間的安全生產(chǎn)和調(diào)煤保電任務(wù)，湖南省煤業(yè)集團街洞公司切實落實春節(jié)期間的領(lǐng)導干部和管理人員下井值班制度，從2月9日至2月19日，建議領(lǐng)導干部編班下井，全方位檢查礦井安全生產(chǎn)，督查作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，按照管理局安全閉環(huán)管理的建議檢查和全面落實安全隱患自查，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)場所作業(yè)人員嚴格遵守三小規(guī)程規(guī)定，并非政府順利完成放暑假期間的礦井反風軍事演習和茶山嶺煤礦一水平更改絞車滾筒工作。華泰煤礦井巷工程完工轉(zhuǎn)交制度華泰煤礦井巷工程完工轉(zhuǎn)交制度

為強化井巷工程質(zhì)量管理，明晰管理責任，提高質(zhì)量標準化文明生產(chǎn)水平，特制訂本制度：

一、井巷工程完工轉(zhuǎn)交制度

1．所有井巷工程（包含硐室、修葺工程等）施工完后，必須非政府環(huán)評（零星修理工程除外），當月順利完成的工程不經(jīng)驗交，無法轉(zhuǎn)交，嚴禁支付當月工資；須要數(shù)月順利完成的工程，在未竣工之前，每月底環(huán)評一次，做為支付工資的依據(jù)，但無法做為轉(zhuǎn)交依據(jù)，仍由施工單位自行保護，直到工程全部完結(jié)環(huán)評轉(zhuǎn)交；無須轉(zhuǎn)交的工程，也必須環(huán)評，做為支付工資的依據(jù)，否則時程的一切修理數(shù)等發(fā)工資。

2．環(huán)評標準按照施工設(shè)計，作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施及質(zhì)量標準化標準的建議（不少于設(shè)計尺寸的90%），包含工程質(zhì)量、臺階、水溝、工程采用建議、管線、設(shè)備、設(shè)施、材料、文明生產(chǎn)等一并環(huán)評。

3．工程驗收由施工單位及其主管部門共同提出申請，調(diào)度室非政府安全科、施工單位及其主管部門、采用和保護單位及其主管部門等有關(guān)各方負責人出席，出席人員必須明晰則表示環(huán)評意見，同意的在驗收單上蓋章，不同意的需表明理由及建議，由調(diào)度室均衡化解，各應(yīng)當出席環(huán)評的單位、部門不出席環(huán)評，或耽誤、曠工，無法現(xiàn)場說了算，不履行職責蓋章相關(guān)手續(xù)的，罰單位負責人、當事人各100元，并視作同意環(huán)評結(jié)果。

4．在環(huán)評、轉(zhuǎn)交中例如出現(xiàn)爭議，化解爭議應(yīng)當遵從以下原則：

(1)工程不合格或影響采用，屬設(shè)計原因，依照有關(guān)制度對設(shè)計部門展開行政處罰，由施工單位限期自查。

(2)工程不合格或影響采用，屬施工原因，由施工單位在規(guī)定時間內(nèi)出錯翻修，數(shù)等發(fā)工資，并給與每米100元的罰款。

(3)工程不合格或影響采用，屬動壓地帶、碎裂拎或施工后時間短（煤巷3個月，巖巷6個月）等自然條件引發(fā)，由施工單位翻修，以確保不影響采用，可以根據(jù)工程量另累進稅制工資。

(4)工程不影響采用，但個別處不合格或設(shè)備、設(shè)施、管線、文明生產(chǎn)不合格的，存有規(guī)定的按規(guī)定行政處罰，并無規(guī)定的每處罰款50元。

(5)如果工期緊迫，施工單位無法如期翻修完轉(zhuǎn)交的，由調(diào)度室會同有關(guān)方面強制性轉(zhuǎn)交，根據(jù)存有問題的大小（處置工作量），從施工單位扣除工資，并劃撥給拒絕接受單位，由拒絕接受單位在規(guī)定時間內(nèi)自查，并不再交費工資。

5．其它工程轉(zhuǎn)交的有關(guān)規(guī)定

(1)礦井工作面上、下巷由修護隊轉(zhuǎn)交給礦井隊的巷道，由生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)工作面的大力推進度確認，但必須明晰更替周期和距離，并確保巷道高度不高1.8米，斷面不大于6㎡.

(2)礦井工作面加裝與廢舊的更替，由調(diào)度室非政府有關(guān)部門和單位出席，除轉(zhuǎn)交支架、材料、設(shè)備外，巷道斷面、安全設(shè)施、文明生產(chǎn)等嚴苛按標準轉(zhuǎn)交。

(3)冶煉工程更改施工單位，由調(diào)度室非政府，有關(guān)部門和單位出席。原施工單位必須確保工程合格，設(shè)備較完整，安全設(shè)施齊全，文明生產(chǎn)符合要求，例如存有爭議，按第4條有關(guān)規(guī)定處置，接收單位發(fā)送后，一切責任由接收單位分擔。

(4)工程轉(zhuǎn)交，工程所用設(shè)備、安全生產(chǎn)設(shè)施、文明生產(chǎn)、衛(wèi)生區(qū)分割等一并轉(zhuǎn)交。

二、井巷工程事后分析制度

1．井巷工程施工后，由施工單位提出申請，由主管部門通告對工程展開竣工驗收。無故不出席的單位，按第一條第4項展開處置。

2．所有出席環(huán)評的人員，均可對被環(huán)評的井巷工程明確提出意見，若存有問題較多，工程量很大，無法通過環(huán)評的，判罰被環(huán)評單位1000元。被環(huán)評單位按照建議和時間展開自查，并再次展開環(huán)評，仍無法通過的加倍行政處罰。環(huán)評資料由安全科、生產(chǎn)技術(shù)科建檔留存。

3．生產(chǎn)技術(shù)科創(chuàng)建井巷工程臺帳，詳盡記錄各段井巷工程的施工單位、開工日期、技術(shù)資料、施工及環(huán)評資料。

4．煤巷工程驗收前，巖巷工程驗收一年內(nèi)發(fā)生垮塌、冒著、片等工程事故，由生產(chǎn)技術(shù)科非政府安全科、施工單位等有關(guān)部門現(xiàn)場分析，追責事故原因。

①施工質(zhì)量問題：例如錨桿數(shù)量太少、噴厚問題、長距離空頂、偷工減料等不按措施繼續(xù)執(zhí)行的，由施工隊撥用保護，罰施工隊500元，罰施工隊負責人200元。

②材料問題：例如沙子、米石不含土質(zhì)多，水泥不符合要求，錨桿、椽子、網(wǎng)、支架等規(guī)格、強度不符合要求的，由材料科分擔適當責任，罰責任人200元。

③客觀原因：例如受到采動影響等，由生產(chǎn)技術(shù)科負責管理精心安排修理。

④特定情況由礦領(lǐng)導均衡化解。區(qū)管理人員值守制度區(qū)管理人員值守制度

1、區(qū)管理人員必須深入細致生產(chǎn)一線，熟識區(qū)隊生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，現(xiàn)場老爹統(tǒng)一指揮生產(chǎn)。

2、值班人員必須秉持24小時值守制，在晚20：00點至次日8：00必須在通風區(qū)辦公范圍內(nèi)值守，值班人員存有出外或特定情況無法值守時，必須向分管礦領(lǐng)導告假，副職還必須向礦黨政領(lǐng)導告假，Harcou礦調(diào)度或辦公室搞好有關(guān)登記手續(xù)，易于調(diào)整值班人員。

3、值班人員在值守時間內(nèi)全權(quán)處理本班所出現(xiàn)的生產(chǎn)和安全問題。

4、值班人員在值守期間突遇存有關(guān)鍵性安全生產(chǎn)問題時，必須存有一人至現(xiàn)場解決問題。安全生產(chǎn)正常時，在中后夜遲至各沃埃爾場所密各崗位人員與否按標準上崗。

5、值守時必須嚴格執(zhí)行交接班制度，交接班時搞好交接班記錄。大絞車管理制度大絞車管理制度

一、嶄新加裝大絞車必須由技術(shù)科專業(yè)人員展開設(shè)計，科長審核，礦總工程師核準，小電絞的加裝、廢舊原則由機電科負責管理。加裝設(shè)計中，必須明晰標示絞車硐室尺寸、絞車型號、掌控設(shè)備型號、絞車加裝地點、加裝尺寸、照明設(shè)備和信號的加裝邊線、鋼絲繩型號、長度、最小載荷量、繩頭的相連接方式，以及下山安全設(shè)施（車檔、安全門、地滑的加裝尺寸和具體內(nèi)容建議等）。二、采用時間少于一年和斜巷角度大于15°的小絞車應(yīng)當加裝在混凝土基礎(chǔ)上，臨時采用且除雪斜巷的角度不大于15°，載荷大于絞車額定值功率的四分之三時，可以使用甩兩透雕柱緊固，甩透雕柱的緊固情況，必須經(jīng)常檢查。三、所有大絞車的加裝質(zhì)量應(yīng)當合乎設(shè)計和加裝質(zhì)量標準建議，加裝完工后應(yīng)當環(huán)評合格方可投入使用。四、大絞車除雪斜長少于15m時，都必須加裝聲光信號，信號線應(yīng)當使用橡套電纜，并且不許存有雞爪子、羊尾巴、清接點。絞車電源開關(guān)必須使用離往下壓按鈕操作方式。五、絞車管理必須專人包機，誰采用誰管理，維持較完整，絞車離合器、剎車系統(tǒng)、群牧繩板等安全裝置必須齊全可信。否則，不許采用。提高車輛的鋼絲繩、鉤頭、相連接裝置，必須符合要求，罐車必須用保險鉤頭或馬蹬，傾角大于12°時必須用保險繩。六、大絞車在采用中必須推行班檢查和日檢查結(jié)合的原則，班檢查由司機負責管理，日檢查由維護員負責管理。七、對絞車必須推行定期修理，嚴禁在井下濾除采用或遜于周期采用。上井大修后的小絞車理應(yīng)專人負責管理質(zhì)量檢驗，不合格不許采用。八、大絞車司機必須緊固專人，經(jīng)過技術(shù)培訓并考核合格后方可以上崗上崗，不許無牌駕車，司機必須嚴格執(zhí)行崗位責任制和《操作規(guī)程》，不得超員提運，不得不供電交錢。九、大絞車提高的鋼絲繩和保險繩必須嚴格執(zhí)行日檢查制度，由采用單位的維護員負責管理，特定情況（出現(xiàn)異常變化，維護員掌控不許時）匯報調(diào)度室，選定機電專職驗繩員現(xiàn)場簽訂。在絞車采用現(xiàn)場設(shè)有鋼絲繩檢驗記錄本，每天將驗繩的情況詳盡記錄在上面。十、所有采用絞車的地點，必須完善《操作規(guī)程》和崗位責任制，絞車技術(shù)特征牌板。盾構(gòu)隊隊長崗位責任制盾構(gòu)隊隊長崗位責任制

1、認真貫徹繼續(xù)執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針和有