【備考2023年】江蘇省徐州市【國(guó)家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試卷一(含答案)

【備考2023年】江蘇省徐州市【國(guó)家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試卷一(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.孔子為自己的教學(xué)定睛“孔門(mén)四教”，具體指的是：

A.修身、齊家、治國(guó)、平天下B.文、行、忠、信

2.下列說(shuō)法中，正確的是()。

A.蘇丹紅具有致癌性是因?yàn)樗幕瘜W(xué)成分中含有一種叫苯的化合物

B.少量的三聚氰胺可以用于食品加工

C.瘦肉精有很危險(xiǎn)的副作用，輕則導(dǎo)致心律不整，嚴(yán)重一點(diǎn)就會(huì)導(dǎo)致心臟病

D.毒膠囊主要是重金屬鎘超標(biāo)

3.近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，要持續(xù)保障財(cái)政投入，全面建立生均撥款制度，保證國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例一般不低于()。

A.3%B.4%C.5%D.6%

4.下列法律諺語(yǔ)所表述的法律理念不同于其他三項(xiàng)的是（）

A.君臣上下貴賤皆從法，此謂為大治B.刑過(guò)不避大臣，賞善不遺匹夫C.法不阿貴，繩不撓曲D.言無(wú)二貴，法不兩適

5.第

15

題

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的根據(jù)地實(shí)行（）政權(quán)組織形式。

A.中華蘇維埃共和國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)B.參議會(huì)C.罷工工人代表大會(huì)D.區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)

6.下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。

A.和諧社會(huì)是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展理想狀態(tài)的一種描述

B.和諧社會(huì)是一個(gè)有能力解決矛盾、化解沖突，并由此實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系趨于均衡的社會(huì)

C.和諧社會(huì)是動(dòng)態(tài)的、充滿生機(jī)和活力的社會(huì)

D.和諧社會(huì)只存在于社會(huì)主義社會(huì)形態(tài)中

7.第

17

題

2007年10月21日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修訂案)》的決議指出，黨的基本路線中的奮斗目標(biāo)是（）。

A.把我國(guó)建設(shè)成為工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家

B.把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家

C.把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明、科學(xué)發(fā)展、社會(huì)主義和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家

D.把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家

8.2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)組織委員會(huì)7月22日在東京都內(nèi)舉行了發(fā)布活動(dòng)，宣2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)吉祥物名稱為()，殘奧吉祥物名稱為()。

A.“Miraitowa”(未來(lái)永遠(yuǎn))、“Someity”(染井ty)

B.“Someity”(染井ty)、“Miraitowa”(未來(lái)永遠(yuǎn))

C.“Wenlock”(文洛克)、“Mandeville”(曼德維爾)

D.“vinicius”(維尼休斯)、“tom”(湯姆)

9.當(dāng)出租車租金上漲后，對(duì)公共汽車服務(wù)的（）。

A.需求增加B.需求量增加C.需求減少D.需求量減少

10.根據(jù)材料，回答下列各問(wèn)題。

為進(jìn)一步加大搶收工作力度，確保按時(shí)完成麥?zhǔn)杖蝿?wù)，經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)就做好小麥搶啦工作如下：

一、確保留住足夠的農(nóng)業(yè)機(jī)械在縣內(nèi)作業(yè)，并動(dòng)用一切手段，千方百計(jì)聯(lián)系外地機(jī)械來(lái)我縣作業(yè)。

二、確保所有的機(jī)械全天24小時(shí)作業(yè)，做到人歇機(jī)不歇。

三、確保向農(nóng)機(jī)手提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四、確保干部在崗在位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)所有機(jī)械逐機(jī)包保到人，沒(méi)有安排干部對(duì)農(nóng)機(jī)實(shí)行包保的將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

××××年×月×日

根據(jù)題意，該公文的發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)該是（）。

A.中共××縣委，××縣人民政府B.中共××縣委C.中共××縣委辦公室，××縣人民政府辦公室D.××縣人民政府

二、多選題(10題)11.據(jù)報(bào)道，如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，生活條件好了，校園里的一些學(xué)生出現(xiàn)了相互攀比擺闊、超前消費(fèi)的現(xiàn)象。吃要進(jìn)星級(jí)飯店，穿要是進(jìn)口名牌。為此有關(guān)專家認(rèn)為：社會(huì)需要一個(gè)雙向的“希望工程”，既要讓窮困的孩子能上學(xué)，又要讓家庭富裕的孩子吃一些苦。這是因?yàn)椋ǎ?/p>

A.只要有艱苦奮斗的精神，任何事情都能辦成

B.艱苦奮斗是創(chuàng)造出物質(zhì)文明和精神文明的巨大動(dòng)力

C.任何事業(yè)的成功和理想的實(shí)現(xiàn)都是一個(gè)艱苦奮斗的過(guò)程

D.艱苦奮斗作為一種精神、一種生活態(tài)度，是任何時(shí)候都要提倡的

12.9月8日下午14時(shí)許，第三屆“未來(lái)科學(xué)大獎(jiǎng)”在京揭曉，()摘得三項(xiàng)大獎(jiǎng)之一的“生命科學(xué)獎(jiǎng)”。

A.李家洋B.王慧遠(yuǎn)C.袁隆平D.張啟發(fā)

13.政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能主要包括（）。A.加強(qiáng)對(duì)自然壟斷行業(yè)的規(guī)制

B.采用適當(dāng)?shù)恼哌M(jìn)行宏觀調(diào)控

C.為縮小城鄉(xiāng)差別提供政策支持

D.對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予財(cái)政支持

14.國(guó)家公務(wù)員必須嚴(yán)格遵守的政治紀(jì)律有()。

A.不得散布有損政府聲譽(yù)的言論

B.不得經(jīng)商、辦企業(yè)以及參與其他營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

C.不得組織或者參加非法組織

D.不得組織或者參加反對(duì)政府的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)

15.第

43

題

“譬如一只手，如果從身體上割下來(lái)，名雖可叫手，實(shí)已不是手了?！薄爸挥凶鳛橛袡C(jī)體的一部分，手才獲得它的地位。”這兩句話說(shuō)明了（）。

A.整體是由部分組成的B.部分與整體是聯(lián)系在一起的C.整體大于部分的總和D.部分離開(kāi)整體就失去原來(lái)的意義

16.黨的基層組織的基本任務(wù)主要是（）。A.宣傳和執(zhí)行黨的路線B.發(fā)揮黨員和群眾的創(chuàng)造性C.做好發(fā)展黨員的工作D.密切聯(lián)系群眾

17.在科學(xué)上，高能物理和天體物理的研究證明，地球上的核反應(yīng)，元素蛻變現(xiàn)象與宇宙天體運(yùn)動(dòng)存在著共同規(guī)律，這說(shuō)明這兩種科學(xué)現(xiàn)象之間具有（）。

A.間接的聯(lián)系B.內(nèi)在的聯(lián)系C.偶然的聯(lián)系D.本質(zhì)的聯(lián)系

18.第

39

題

“十一五”規(guī)劃從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，提出了“立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧”的基本思路，就是要（）。

A.以科學(xué)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

B.以科技和體制創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力

C.以和諧社會(huì)建設(shè)為重要保障

D.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展和人的全面進(jìn)步

19.近日，陜西省林業(yè)廳稱，今年6月到7月，陜西漢中朱鹮國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局共搶救野生朱鹮70次，成功救助活體66只，其中成鳥(niǎo)6只、幼鳥(niǎo)60只。朱鹮是中國(guó)一級(jí)保護(hù)動(dòng)物，下列關(guān)于朱鹮說(shuō)法正確的有：

A.目前野生種群數(shù)量已經(jīng)突破3000只

B.朱鹮生活在溫帶山地森林和丘陵地帶，大多鄰近濕地環(huán)境地帶

C.素有鳥(niǎo)中“東方寶石”之稱

D.性較孤僻而沉靜，一般活動(dòng)時(shí)不鳴叫

20.公文語(yǔ)句正確的是（）。A.對(duì)無(wú)視上級(jí)規(guī)定，仍然我行我素者，一經(jīng)查實(shí)，將予以嚴(yán)肅處理絕不姑息

B.經(jīng)反復(fù)檢查證明：李長(zhǎng)庚確已構(gòu)成受賄罪，案發(fā)后妄圖掩蓋事實(shí)，

C.參會(huì)人員會(huì)議期間食宿全有會(huì)務(wù)組負(fù)責(zé)，交通費(fèi)自理，隨行人員費(fèi)用自理

D.據(jù)了解，各地對(duì)XX問(wèn)題反映強(qiáng)烈，請(qǐng)注意清理這些謠言，并及時(shí)報(bào)告局政策研究室

三、4.案例分析題(3題)21.

上述材料體現(xiàn)了政治常識(shí)中哪些知識(shí)?

22.為慶祝某市建市30周年，該市政府要求市政府辦公室做好有關(guān)工作。為此，市政府辦公室以自己的名義發(fā)布了有關(guān)市容衛(wèi)生、文明禮貌和清理整頓秩序的通告，要求全市各行各業(yè)各單位和全體市民切實(shí)遵守執(zhí)行。

問(wèn)題：該通告行為合法嗎?為什么?

23.程某，19歲。出于好奇心，玩弄小口徑步槍。當(dāng)他見(jiàn)距離100米處有兩個(gè)小孩在邊走邊玩時(shí)，便想起電影中槍彈打泥土?xí)r，把泥土打飛起來(lái)的鏡頭，于是想嚇唬他們一下，看他們有什么感覺(jué)和反應(yīng)。程即用槍瞄準(zhǔn)他們兩人中間的空隙擊發(fā)，當(dāng)場(chǎng)擊中走在后面的小孩的心臟，小孩經(jīng)搶救無(wú)效死亡。試問(wèn)：在本案中，程某的行為是故意殺人，還是過(guò)失殺人?并指出是哪種故意或過(guò)失?‘

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.每一個(gè)有志青年將來(lái)都希望成為一個(gè)對(duì)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)有貢獻(xiàn)的人。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.國(guó)畫(huà)《愚公移山》的作者是（）。

A.張大干B.李可染C.徐悲鴻D.齊白石

六、4.案例分析題(0題)26.

可向何地法院提起訴訟?

參考答案

1.B

2.C蘇丹紅是一種化學(xué)染色劑，并非食品添加劑。它的化學(xué)成份中含有一種叫萘的化合物，決定了它具有致癌性，對(duì)人體的肝腎器官具有明顯的毒性作甩。三聚氰胺是一種化工原料，對(duì)身體有害，不可用于食品加工或作為食品添加物。毒膠囊是用皮革廢料熬制成的工業(yè)明膠制成的，由于皮革在工業(yè)加工時(shí)，要使用含鉻的鞣制劑，因此這樣制成的膠囊，往往重金屬鉻超標(biāo)。故本題答案選C

3.B

4.DA項(xiàng)意思是：制定了“法”，就要嚴(yán)格執(zhí)行，任何人都不能例外。B項(xiàng)意思是：懲罰罪過(guò)不避讓大臣，賞賜善行不遺忘百姓，指懲罰和獎(jiǎng)賞應(yīng)一視同仁，不應(yīng)因人的地位不同而區(qū)別對(duì)待。C項(xiàng)意思是：法律不偏袒有權(quán)有勢(shì)的人，墨線不向彎曲的地方傾斜，指法律應(yīng)公平公正，一視同仁。D項(xiàng)意思是：除命令外，沒(méi)有第二種尊貴的言辭；除法律外，沒(méi)有第二種行事的準(zhǔn)則。由此可見(jiàn)，A、B、C三項(xiàng)都體現(xiàn)了法律面前人人平等的原則，而D項(xiàng)體現(xiàn)的是法律的權(quán)威性。

5.B中華蘇維埃共和國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)是1931年成立的中華蘇維埃共和國(guó)的政權(quán)組織形式，罷工工人代表大會(huì)是在第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在我黨領(lǐng)導(dǎo)的革命運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的，是人民民主專政政權(quán)的萌芽，區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表會(huì)議是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在貧農(nóng)團(tuán)和農(nóng)會(huì)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的一種政權(quán)組織形式。參議會(huì)是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期抗日民主政權(quán)實(shí)行的政權(quán)組織形式，參議會(huì)的組成依據(jù)'三三制'原則，是指在政權(quán)機(jī)關(guān)中，各階層參加政權(quán)的比例是共產(chǎn)黨員占1/3，非黨的左派進(jìn)步分子占1/3，中間派占l/3

6.D【解析】和諧社會(huì)是人類孜孜以求的一種美好社會(huì)，馬克思主義政黨不懈追求的一種社會(huì)理想。中外歷史上都產(chǎn)生過(guò)不少有關(guān)社會(huì)和諧的思想。社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨2004年提出的一種社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，指的是一種和睦、融洽并且各階層齊心協(xié)力的社會(huì)狀態(tài)。D項(xiàng)的說(shuō)錯(cuò)錯(cuò)誤，故選D。

7.B中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)一致同意在黨章中把黨的基本路線中的奮斗目標(biāo)表述為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

8.A2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)組織委員會(huì)22日在東京都內(nèi)舉行了發(fā)布活動(dòng)，宣布奧運(yùn)吉祥物名稱為“Miraitowa”(未來(lái)永遠(yuǎn))，殘奧吉祥物為“Someity”(染井ty)。據(jù)奧組委稱，“Miraitowa”包含希望美好的未來(lái)永遠(yuǎn)繼續(xù)下去的愿望?！癝omeity”由代表櫻花的“染井吉野(Somei-Yoshino)”和英文“somighty”(非常強(qiáng)有力)兩個(gè)單詞組合而成。

9.A價(jià)格因素引起該商品需求量的變化，相關(guān)商品價(jià)格引起該商品需求的變化。出租車與公共汽車互為替代品，出租車價(jià)格上漲之后，會(huì)引起出租車需求量減少，進(jìn)而引起公共汽車需求增加。

10.C由題干中“經(jīng)縣委、縣政府同意”可以看出，該公文的發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)該是中共××縣委辦公室和××縣人民政府辦公室。故選C。

11.BCD解析：A說(shuō)的太絕對(duì)了，其他的三項(xiàng)都是正確的，故選BCD。

12.ACD

13.BCD政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能主要是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。主要包括：

(1)采取適當(dāng)?shù)恼哌M(jìn)行宏觀調(diào)控。通過(guò)采用適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策和貨幣政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國(guó)際收支平衡；

(2)為縮小城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供必要的制度保證和政策支持；

(3)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和財(cái)政支持，促使東、中、西部地區(qū)在發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)的前提下協(xié)調(diào)發(fā)展；

(4)在符合世貿(mào)組織規(guī)則的前提下，采取鼓勵(lì)性的政策措施，促進(jìn)出口，吸引外資，支持本國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資經(jīng)營(yíng)。

14.ABCDABCD【解析】公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有下列行為：(1)散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)；(2)組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工；(3)玩忽職守，貽誤工作；(4)拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令；(5)壓制批評(píng)，打擊報(bào)復(fù)；(6)弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾；(7)貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利；(8)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)；(9)濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益；(10)泄露國(guó)家秘密或者工作秘密；(11)在對(duì)外交往中損害國(guó)家榮譽(yù)和利益；(12)參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動(dòng)；(13)違反職業(yè)道德、社會(huì)實(shí)踐公德；(14)從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)；(15)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸；(16)違反紀(jì)律的其他行為。故選ABCD．

15.BD本命題考查整體和部分的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)是部分對(duì)整體的依賴性，而C為機(jī)械整體觀，命題A強(qiáng)調(diào)的是部分對(duì)整體的作用，所以只有命題B、D符合題意。

16.ABCD黨的基層組織的基本任務(wù)主要是：宣傳和執(zhí)行黨的路線；發(fā)揮黨員和群眾的創(chuàng)造性；做好發(fā)展黨員的工作；密切聯(lián)系群眾。

17.BD解析：此題考查的知識(shí)點(diǎn)是對(duì)規(guī)律的含義和聯(lián)系的多樣性的理解和確認(rèn)。題干講的是科學(xué)現(xiàn)象之間存在著各種聯(lián)系，并通過(guò)這些聯(lián)系體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展的規(guī)律性。事物、現(xiàn)象之間的聯(lián)系是多種多樣的，題中所列舉的4種聯(lián)系普遍存在于事物、現(xiàn)象之間，但是作為科學(xué)現(xiàn)象之間的聯(lián)系，以及由這些聯(lián)系所體現(xiàn)出來(lái)的規(guī)律性，則是指“內(nèi)在的聯(lián)系”(B項(xiàng))、“本質(zhì)的聯(lián)系”(D項(xiàng))，而不是指“間接的聯(lián)系”(A項(xiàng))和“偶然的聯(lián)系”(C項(xiàng))。所以解答此題，只要抓住“科學(xué)現(xiàn)象”這一關(guān)鍵詞，就不會(huì)錯(cuò)選。

18.ABCD

19.BCD

20.AC可用排除法。公文語(yǔ)言的主要特點(diǎn)是：莊重、準(zhǔn)確、樸實(shí)、精煉、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。B中“反復(fù)檢查證明”噦嗦，D中“清理謠言”不夠準(zhǔn)確。故選AC。

21.①民主是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。此次聽(tīng)證會(huì)邀請(qǐng)各方面人士充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主真實(shí)反映了我國(guó)民主制度化、科學(xué)化不斷完善。②我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織活動(dòng)原則是民主集中制。此次聽(tīng)證會(huì)在民主的基礎(chǔ)上政府有關(guān)部門(mén)制定了價(jià)格上浮的指導(dǎo)價(jià)。③國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家此次聽(tīng)證會(huì)政府有關(guān)部門(mén)履行協(xié)調(diào)、社會(huì)管理等有關(guān)職能。④此次聽(tīng)證會(huì)體現(xiàn)了依法行政依法治國(guó)。⑤此次聽(tīng)證會(huì)也體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。①民主是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。此次聽(tīng)證會(huì)邀請(qǐng)各方面人士，充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，真實(shí)反映了我國(guó)民主制度化、科學(xué)化不斷完善。②我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織活動(dòng)原則是民主集中制。此次聽(tīng)證會(huì)，在民主的基礎(chǔ)上，政府有關(guān)部門(mén)制定了價(jià)格上浮的指導(dǎo)價(jià)。③國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能，我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，此次聽(tīng)證會(huì)，政府有關(guān)部門(mén)履行協(xié)調(diào)、社會(huì)管理等有關(guān)職能。④此次聽(tīng)證會(huì)體現(xiàn)了依法行政，依法治國(guó)。⑤此次聽(tīng)證會(huì)也體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。

22.該通告行為是不合法的因?yàn)椋涸撌姓k公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)不具有行政主體資格沒(méi)有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力。因此以自己的名義發(fā)布要求全市各行名業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。其合法主體應(yīng)當(dāng)是該市人民政府。當(dāng)然市政府可以委托其辦公室實(shí)施該行為但該市政府辦公室在實(shí)施該行為時(shí)應(yīng)以市政府的名義而不是以自己的名義進(jìn)行。該通告行為是不合法的，因?yàn)椋涸撌姓k公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)，不具有行政主體資格，沒(méi)有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力。因此，以自己的名義發(fā)布要求全市各行名業(yè)各單位和全體