特衛(wèi)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范編制說(shuō)明

《特衛(wèi)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范》團(tuán)標(biāo)制定工作組二零二三年六月(一)任務(wù)來(lái)源持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的能力。依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，以及《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)決定立項(xiàng)并聯(lián)合振遠(yuǎn)特衛(wèi)保安集團(tuán)有限公司等相關(guān)單位共同制定《特衛(wèi)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范》團(tuán)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)通知，正式立項(xiàng)。為響應(yīng)市場(chǎng)需求，需要制定完善的特衛(wèi)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范，對(duì)鱖魚商品化養(yǎng)殖進(jìn)行管理，滿足行業(yè)發(fā)展需要。(二)編制背景及目的，社會(huì)發(fā)展到人均GDP2600美元的階段，正是財(cái)富分配差距逐漸加大，物才擔(dān)心被暗殺或遭綁架，大富豪、大學(xué)者、藝術(shù)界明星都念念不忘自身的安全，保鏢的雇傭已蔚然成風(fēng)。業(yè)保鏢參與的各種保護(hù)活動(dòng)也在增多，特衛(wèi)的市場(chǎng)需求客觀存在的，從事安全保衛(wèi)行業(yè)的公司隨之發(fā)展，但管理規(guī)范、訓(xùn)練有素的公司卻為數(shù)不多，相關(guān)的制度有待建立，行業(yè)的發(fā)展也有待約束和完善。2022年3月，人力資源社會(huì)保障部發(fā)表《關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度的意見(試行)》，提出健全職業(yè)技能等級(jí)制度體系、完善職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)制等寶貴意見，通過(guò)全面推行職業(yè)技能等級(jí)制度、健全技能崗位等級(jí)設(shè)置，完善職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、促進(jìn)職業(yè)發(fā)展貫通，支持用人單位自主開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。因此，振遠(yuǎn)特衛(wèi)保安集團(tuán)有限公司結(jié)合經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和實(shí)際需要，擬制定特衛(wèi)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于技能人才工作的一系列重要指示精神?！短匦l(wèi)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，能夠有效完善特衛(wèi)職業(yè)技能等級(jí)制度，健全特衛(wèi)崗位等級(jí)設(shè)置，約束和指導(dǎo)特殊安全服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮特衛(wèi)職業(yè)技能人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。(三)編制過(guò)程1、項(xiàng)目立項(xiàng)階段2019年，中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部、中華人民共和國(guó)公安部制定了《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)保安員》，提出了保安員的理公共治安與非確定目標(biāo)的保護(hù)，屬于非特殊性保安服務(wù)；而特衛(wèi)則會(huì)涵蓋許多專業(yè)專項(xiàng)性的服務(wù)，經(jīng)受專業(yè)的培訓(xùn)和嚴(yán)格的選拔，在語(yǔ)言、本標(biāo)準(zhǔn)將結(jié)合振遠(yuǎn)特衛(wèi)保安集團(tuán)有限公司的特衛(wèi)職業(yè)技能，對(duì)特衛(wèi)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)提出規(guī)范化的要求。2、理論研究階段標(biāo)準(zhǔn)起草組成立伊始就特衛(wèi)職業(yè)技能進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，同時(shí)廣泛搜集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)外技術(shù)資料，進(jìn)行了大量的研究分析、資料查證工作，確定了標(biāo)準(zhǔn)的制定原則，結(jié)合現(xiàn)有實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，為標(biāo)準(zhǔn)的起草奠定了基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)一步研究了特衛(wèi)職業(yè)技能評(píng)價(jià)的基本要求，明確了工作要求，為標(biāo)準(zhǔn)的具體起草指明方向。3、標(biāo)準(zhǔn)起草階段在理論研究基礎(chǔ)上，起草組在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中充分借鑒已有的理論研究和實(shí)踐成果，基于我們基本國(guó)情，經(jīng)過(guò)數(shù)次修改，形成了《特衛(wèi)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)草案稿。4、標(biāo)準(zhǔn)征求意見階段架、標(biāo)準(zhǔn)起草等角度廣泛征求多方意見，從理論完善和實(shí)踐應(yīng)用方面提升標(biāo)準(zhǔn)的適用性和實(shí)用性。經(jīng)過(guò)理論研究和方法驗(yàn)證，明確和規(guī)范特衛(wèi)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)，起草組形成了《特衛(wèi)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范》(征求意見稿)。5、專家審核6、發(fā)布(四)主要起草單位及起草人所做的工作1、主要起草單位：中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)、振遠(yuǎn)特衛(wèi)保安集團(tuán)有限公司等多家單位的專家成立了規(guī)范起草小組，開展標(biāo)準(zhǔn)的編制工的編寫工作。2、廣泛收集相關(guān)資料。在廣泛調(diào)研、查閱和研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，形成本標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。本標(biāo)準(zhǔn)的制定引用的標(biāo)準(zhǔn)如下：危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(2013年版)(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例(2014年版)(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例(2007年版)(中華人民共和國(guó)國(guó)保安服務(wù)管理?xiàng)l例(2022年版)(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令【2009】標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容(一)標(biāo)準(zhǔn)制定原則本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“前瞻性、實(shí)用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”的原則，注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，嚴(yán)格按照GB/T1.1最新版本的要求進(jìn)行編寫。(二)標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿包括6個(gè)部分，主要內(nèi)容如下：介紹本文件的主要內(nèi)容以及本文件所適用的領(lǐng)域。2、規(guī)范性引用文件列出了本文件引用的標(biāo)準(zhǔn)文件。3、術(shù)語(yǔ)和定義界定了本文件需要的術(shù)語(yǔ)和定義。4、基本要求對(duì)特衛(wèi)職業(yè)的職業(yè)道德、指導(dǎo)思想、工作原則、基礎(chǔ)知識(shí)做出規(guī)5、工作要求對(duì)五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)特衛(wèi)的技能要求和相關(guān)知識(shí)要求做出規(guī)定。6、評(píng)價(jià)本章節(jié)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)內(nèi)容及方式、評(píng)價(jià)比重做出規(guī)定。(三)主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)情況分析結(jié)合國(guó)內(nèi)外的行業(yè)測(cè)試和企業(yè)內(nèi)部管控項(xiàng)目進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證。(四)標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況不涉及。(五)預(yù)期達(dá)到的效益(經(jīng)濟(jì)、效益、生態(tài)等)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用況完善特衛(wèi)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)特殊安全服務(wù)行業(yè)的發(fā)展貫通。(六)在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。(七)重大分歧意見的處