當(dāng)代主要資本主義國家的福利政策之比較

任課教師：一、命題部分依據(jù)本門課程所學(xué)內(nèi)容，自立題目，完成4000字以上論文二、評分標(biāo)準(zhǔn)1、論文題目的選擇在本門課程研究范圍之內(nèi)，該題目的研究具有現(xiàn)實意義（20分）。2、論文整體格式符合寫作要求（10分）。3、論點鮮明、層次分明、論據(jù)充分（60分）。4、文章有新意（10分）。三、教師評語請根據(jù)您確定的評分標(biāo)準(zhǔn)詳細評分，給定成績，填入“成績”部分。冒閱蓄卷俘教梅師化評跡語享成傍很績書評閱技教師斧簽字醉：機谷春置祥號年棒摘月福榮日____________________________注1：本頁由學(xué)生填寫卷頭和“任課教師”部分，其余由教師填寫。其中藍色字體部分請教師在命題時刪除。提交試卷時含本頁。學(xué)生從第二頁開始寫作，要求見藍色字體部分。注2：“閱卷教師評語”部分請教師用紅色或黑色碳素筆填寫，不可用電子版。無“評語”視為不合規(guī)范。注3：試題、評分標(biāo)準(zhǔn)、評語盡量控制在本頁。趙注4拾：不蛾符合門規(guī)范正試卷斯需修猾改規(guī)版范后鍵提交懸當(dāng)代蜓主要堵資本板主義惑國家肆的福董利政窩策之哲比較瘋研究瓜提要督當(dāng)代看主要場資本鬼主義艱國家權(quán)都在就不同司程度鉤地追唉求實傷現(xiàn)嫁“長福利咽國家糧”滲的理尺念，倡推行呆了各哨具特跟色的培福利恰政策范，頌但是做在實估踐過打程中蹦卻出啞現(xiàn)了印很多愁問題殺，對單當(dāng)代拌主要倒資本附主義買國家季的福費利政脈策進難行比幟較，各有助堵于深被刻認雖識高稼福利墾政策臣的局踢限性拼，建潔立起殼中國竿特色孫的福議利制練度。繩關(guān)鍵常詞咬當(dāng)代死資本響主義肯國家粉福利斗政策怨“激福利夢國家弟”民這一跌概念精是1奮94隊1年去由英射國大奔主教鮮坦普謹爾首磁先創(chuàng)著造，露但當(dāng)和時并針未賦晝予確還切的蝦涵義鉤。直乓到1南94占2年危，英波國發(fā)冬表了陰由貝揉弗里摩奇主帖持制瓜定的驢《貝互弗里完奇報揚告》申，而踏后松“蜂福利旦國家企”等便逐漆漸成瘦了一殲種以懇高福謀利為厲特征案的社齒會制注度或港社會猴形態(tài)尸的代藏名詞沸。論“謎所謂刪福塊利國軌家，辰就是春由國棄家立概法而光建立唇起來秋的比左較完瓦善的峰社會靠保障術(shù)制度陳?？　雹僭?安曉敏.北歐福利國家的改革對我國的啟示[J].經(jīng)濟問題探索,2006(11):139.尖當(dāng)代感主要含資本鼻主義授國家抵的福松利政么策大單多是閱向著蝶“柄福利躬國家棍”收這個皮方向絡(luò)去努診力的蕉，而受且部弱分國影家已賭經(jīng)基歡本實全現(xiàn)了味“舊福利注國家通”窯這個為“雄從搖棄籃到癥墳?zāi)瓜病扁彽哪垦龢?biāo)。抹但是起，在各現(xiàn)代施化的墻過程忽中叫“功福利縱國家趣”捎不斷嘩顯露蛇出自固身存之在的蒸種種校問題至。從境預(yù)算啞約束哲、高曠就業(yè)亂和社貸會平墓等三蜻個方晴面加獵以歸木納可越以得捕出昆“理福利釋國家需”紙的三程難困懂境，筑即福零利國畝家在葬以上澤三個造約束哲條件含中，監(jiān)由于說不能棍同時箏滿足氏三個壽條件耳，而溝形成樸了三勵難困錦境。鞠面對牲這三船難困作境，羅當(dāng)代屬資本盤主義盈國家曲都在惕進行努不同障類型跌的福桑利政漿策的頃改革氣①袁群,安曉敏.北歐福利國家的改革對我國的啟示[J].經(jīng)濟問題探索,2006(11):139.潤一、暖成為躲福利念社會兇的美率國亞美國醫(yī)是世仍界上跳最發(fā)半達的次資本狀主義旁國家床，其侵貧富像差距用也很俱大，犧大量聞失業(yè)傾者、白流浪圾漢、附無業(yè)電移民芹的生愁活相支當(dāng)清皂貧，抱尤其夠是在刃金融慈危瞎機的樸影響遷下，拋困難噴家庭牛和困羊難群逼體在賭不斷濱擴大溫。為更了讓真這些漁家庭魂和群闖體過“珍餓有角其食柏、居溉有其險屋、置病有通其醫(yī)籮”漂，美葡國推縱行了專極富疏有針董對性熄的社學(xué)會福幕利制脅度。臣美國掠的社飛會福洪利制觸度誕甘生于咐20肌世紀(jì)燕30跑年代杜的羅馬斯福上“導(dǎo)新政欠”民時期蘭，6襪0年駝代約彈翰遜奔“體偉大窩社會勵”坡時期鮮擴張別達到團頂峰蹄，7鄙0年皺代之輕后開蚊始了驚收縮乏的轉(zhuǎn)杏型進堅程，恰到了漫90腿年代顧克林塑頓的成所謂哀“自新民近主黨蛇人絞”傘時期艇邁出澇了轉(zhuǎn)趕型的錘關(guān)鍵歪步伐邁。美莊國的酷現(xiàn)代何社會本福利尊制度黎是以瞞保障去社會訊成員現(xiàn)的基廟本經(jīng)灶濟和移社會隱安全墳為宗豪旨設(shè)密計的豆，主現(xiàn)要包均括社炭會保幫險、嬸社會倆救濟郊和社緒會服找務(wù)三主大仍類項激目，聰經(jīng)過槐80舅年的殘實踐鎖和發(fā)榮展，旨逐步災(zāi)形成名了一形套獨筑具特金色的損社會系保宵障體宰系，覽發(fā)揮欺了經(jīng)龜濟發(fā)概展的餓“瘡保護漁器斬”賄、社避會穩(wěn)供定的駛“幟安全萬閥兆”趨和利薦益沖堆突的破“心調(diào)節(jié)撞器米”洽的作選用，遇其成股就有禍目共予睹。盞但是們，由詢于制壓度設(shè)貌計的續(xù)局限塔性和命政策雷實施香的復(fù)扇雜性宣的影需響，渴社會濤福利事制度撕的負慰面效描應(yīng)和膊潛在鄰危機舍，如盼“攀福利泊依賴翅”屈、兩“乓道德邁缺陷明”即、家辦庭危襪機、闖開支私浩大垃、人攏口老單化等反問題竭也日型益顯吸露出嗽來。桑20三世紀(jì)益70侍年代詳國際菊石油貍危機丟帶來控的經(jīng)答濟腳“惕滯脹頃”漸困境革，更蘋使入鏈不敷輔出的奧政府也財政學(xué)雪上賣加霜宣，社盞會福巡利制丙度成止為美恐國朝掃野上牧下詬漸病的壤對象西，從懲此開望始了蒜美國弊社會勞福利熔制度籃由擴乒張到援緊縮站的轉(zhuǎn)晌型過杏程。脅美國擇社會昂福利新制度前的形澤成、球發(fā)展紹和轉(zhuǎn)冷型受獸到美寶國經(jīng)勤濟、撈政治暈、社昂會、諒歷史雁、文籮化抬傳統(tǒng)定和價靠值觀邁念等難多種半因素奔的影鵲響。扮從美徑國社財會福詞利制乒度的隆發(fā)展放和轉(zhuǎn)奪型中鋒，我參們可常以清釣楚地烏看到梯自由任主義踢和保免守主便義兩窩種主戲要政蔥治理按念的攏深刻克影響胡和交膊互作閘用，三以及刮自由陽主義隆走弱予、保伶守主耽義走議強的割發(fā)展魚趨勢眉。奧還巴馬私當(dāng)選辦總統(tǒng)轉(zhuǎn)為遏勿制保通守主濾義轉(zhuǎn)縣型提搞供了猜可能定，但其自由松主義貫要重偽振雄峰風(fēng)依玻然會幸困難投重重旁。尤緩其在廟最近弓，由柱奧巴咳馬主攤持的穴醫(yī)改哭法案氧獲得疊了通孤過，恐但是弟卻在鈴客觀饅上造萬成了鋤美國赤的階握層、濃政黨暖和各陳個州攔的分寶裂。柱在一填些學(xué)為者看榆來，朗美國督還不骨能稱派之為宜“通福利件國家爺”你，碎“艷即使臘美國找建立攪了全誘民醫(yī)妄保制早度，照美國閉仍然狐僅是君一個童福利昨社會蠅而已蒙，而座絕不坦是一個個福班利國畝家，攔這就月是歐堵式與擔(dān)美式的福利乓制度仗的本趕質(zhì)區(qū)荒別。鴉換言露之，勞盡管濕人人忘都被畢醫(yī)保衰覆蓋名，但設(shè)是，奉歐美腹之間萍的區(qū)棍別在溜于：康強制問性+片私人區(qū)保險換公司漢=美霧國福劣利社延會，育即市樂場機嶼制主眼導(dǎo)著柳美國朋福利顏社會蒸；相石反，慌強制寬性+只國家場醫(yī)療罵保險霧=歐待洲福儉利國膛家，逃即國磚家干企預(yù)統(tǒng)膛治著侄歐洲星福利密國家邪。啦”①鄭秉文.從奧巴馬醫(yī)改看美國與歐洲福利制度差異性[J].紅旗文稿,2023(8):36.廁經(jīng)濟刃狀況仰仍然泊沒有奴走出眉次貸場危機崖影響堂的美惑國的離社會晃福利描改革潤還是哈會一攤直進撲①鄭秉文.從奧巴馬醫(yī)改看美國與歐洲福利制度差異性[J].紅旗文稿,2023(8):36.慮二、驚不斷疫改革啄調(diào)整師的英粒國昌艾德犯里工剪黨政乎府是方英國附福利讀國家坑的奠盛基者跳，1睜94浩6年筆的《談國民瘦保險忍法》蠅和《防國民碑醫(yī)療幕保健徒法》握是英讀國福兄利國秤家初相步形且成的關(guān)標(biāo)志梯。按雖照英段國福纏利國典家體減制最工初確算立的桌情況顆看，化英國香福利善國家揭體制業(yè)在2覆0世承紀(jì)4耀0年吩代建遮立之屈初是催按照奧貝弗榜里奇胡設(shè)計風(fēng)的藍蝴圖建固構(gòu)的專，通述常被弓人們甩稱之景為貝科弗里翼奇模葬式。雷這一權(quán)模式煙比德酬國俾恩斯麥昂模式那、美添國的對新政拖模式碧都要框廣泛有,它基強調(diào)刷福利愛不應(yīng)險只與路貧窮驗與饑據(jù)餓連兵在一凱起，毛也不乞僅僅慮是實峰施社判會控悲制的諸工具乓，而篩是對率個人虜福利撫是社域會集登體的徐責(zé)任幅理念剩的強蘭調(diào)。逝貝弗占里奇辛模型秒有四丑個主架要的德特征驅(qū)：(臣1)捧是將崗選擇敵式的杏社會碼保險穗擴充既到普衡享式卵，不課只工性人或要就業(yè)揭人口懲才可劑以享策有福遵利，軌只要冊是國躁民均姥有權(quán)雞利被鋪涵蓋卸在社摧會保屯險或圍社會聚安全已制度忘內(nèi)；徹(2習(xí))保漸險給給付應(yīng)峽是均姨一費愛率，晚保險牲費也雞是均繡等費單率；敲(3鉆)國即家最義低生賄活標(biāo)擁準(zhǔn)保盡障,胖不再事只是舒給予壁有限六的公菜共救血助，鍋而是來維持漏國民灣最低社基本芬生存徑；(巡4)飲以保銅險費冒支付依為主劣,而原非稅擁收支紗付原稻則。葉福利欠國家圍的構(gòu)盼想和秤艾德象里政瑞府的碑福利宮政策貞迎合府了戰(zhàn)鉤后英宣國人餡的需均求，漆但在頌具體同實施蔬過程已中的茶困難肥和障脫礙也烘部分爐預(yù)示投著福太利政酬策本哄身也賴可能松成為群雙刃羨劍。羅英國梨的?？窭菩囟饶］x式經(jīng)霉歷了字20瞎世紀(jì)沃70授年代影以前歷的社犧會民竿主體粘制，喪8緩0~千90膜年代蒼的自軌由主抵義體暑制和頂新世照紀(jì)以近來新素工黨酷的鋤“先第三芽條道冊路孟”鳥下的見工黨削選擇綁主義廚(相高對于卡普遍劉主義舌而言期)體闖制的風(fēng)發(fā)展閣演變談過程惠。結(jié)撒合福劇利國拿家的白三難紹困境若來看貌，英刻國自州19道76房年工姓黨政匹府被乖迫放司棄無書法實碗現(xiàn)的上充分孩就業(yè)冷目標(biāo)棄以后掠，隨夕著對趴福利務(wù)開支幟約束綁的增功強，盤英國辯福利年國家究體制營逐漸致開始沃由社榨會民貢主主令義模汁式向籃新自爬由主揀義模乒式轉(zhuǎn)起變。身在撒鹿切爾項時期商的自抖由主保義與伙布萊歡爾時傲期的幟工黨斧選擇村主義栗之間褲，前汗者更津強調(diào)雞收縮驅(qū)國家袋的職賣責(zé)以券，削描減福偽利支臨出(它盡管范沒有繪、也屯不可遠能實牧現(xiàn))旅，甚朗至以酷犧牲晃公平押來實弟現(xiàn)效溪率，碑而后佩者則撓更強擁調(diào)增姨強個融人的勤責(zé)任打與義飽務(wù)，聽提倡惹工作場福利紡，在奮政府無和社懶會實軋施肌“檔公助王”臥的同啊時，監(jiān)增強漏公民骨的隨“雁自助坑”揮?，F(xiàn)般任英愉國首倡相卡紋梅倫編對福浩利政蘋策進雪行了襯改革捉，主身要做燈法是剩減少患福利鮮方面俘的支度出，摩這個乒政策酬的效奶果還冠要試項目以漏待。鼓三、來走向軍全面喪保障詳?shù)娜找\本福菌利政劫策任第二穴次世僻界大慚戰(zhàn)以色后，喝戰(zhàn)敗潑的日襯本在膛初期使出現(xiàn)備了眾廣多的鍛戰(zhàn)爭縫受害蜓者和蜓被遣丘送回軌國的胸戰(zhàn)俘諒及家汗屬,咸政府鮮為了譯救濟虛他們趨居無界定所和、生抽無所封依的熊貧型困生稍活，測開始渾制定存、實緩施以霸救貧仍、扶廢貧為暖中心牽的社按會福映利保彼障制吵度，仿創(chuàng)設(shè)檔了社縱會福長利法榮人、悔社會街福利指事務(wù)直所。副戰(zhàn)后殲50筑年，惜盡管孝日本奸的社汪會經(jīng)矮濟發(fā)怖生了隔天翻煮地覆伶的變禾化，選日本出的社富會保憲障體景系也甚得到邊了發(fā)瘡展和伏充實企，但民是社草會福瞧利保預(yù)障制潤度的紅宗旨肆和政雄策并違沒有左隨之健產(chǎn)生尤變化曠，仍勒然拘宮泥于富救貧隙、扶繁貧的擦框架賄。在畜經(jīng)歷矩了經(jīng)襲濟高歲速增作長、摩國民縣生活妙水平某發(fā)生尤了質(zhì)亭的變題化的腳今天炭，日俊本開宋始面隊臨經(jīng)兇濟增卵長速雷度減叉緩、怎社會住人口稿結(jié)構(gòu)否老化慣和嬰舊兒出央生率絮低下噸等諸蝦多新貍的問啞題。簽與此涂相隨稱，日清本國今民對船于社膀會福厲利的鑒意識辛也發(fā)是生了瓦很大蓬的變辜化，抵人們握不再昏對單四純的攔救貧倡、扶柱貧的適社會譯福利寧保障趙制度異感到繳滿足數(shù)，而現(xiàn)是對沖國家貓的社皇會福屋利表答現(xiàn)出膽了多鋒樣化狀的需描求。同舊的使制度廉已經(jīng)披不能獄滿足殖國民垂對社炊會福紹利需鹿求的嘴不斷育增加扎，出籃現(xiàn)了辨國家充必須沉對舊飼的社歪會福騰利結(jié)刷構(gòu)進諷行全樂面改脾革的育局面采。當(dāng)本今日割本的幫社會證福利哀政策詞不再各拘泥憐于救末濟扶妖貧的喂制度梁框架簽，開嬸始探躁索創(chuàng)感建滿服足全目體國您民需籠要的絨社會喝保障事制度霞。日訊本的云《有穴關(guān)社繭會福甩利基壇礎(chǔ)結(jié)驗構(gòu)變梅革》軋的總劑結(jié)報退告指敗出了含這場禽變革箏的必夢然性對和方株向性董。從拖20殺00廢年開誠始實盞施的礦“庭老年炕人看握護保瘋險制星度落”倡顯示纖出日眼本社糾會福英利政覆策由快過去籍的行裕政管拿理措額施向蟲簽約際方式坡轉(zhuǎn)變或的新貪趨勢輝。尸四、籠自我命校正戀中的遺德國哀經(jīng)過首二戰(zhàn)依后的無黃金究發(fā)展膏階段芝，?！靶У聡h福利錫國家烘模式擁”智曾被倉普遍劫認為憐是成蜜功芬的經(jīng)瓶濟和融就業(yè)善政策諷的代熔名詞撲。但禮20感世紀(jì)增90秒年代懲以來拌，由君于經(jīng)言濟增筆長疲塘軟、聚失業(yè)勤率不刮斷增飄加，浮“庭德國洗模式屬”趨受到駕質(zhì)疑從。在頸全球帳化和瞇歐洲園一體桶化的逗外部慎壓力扒以及神國內(nèi)版經(jīng)濟政和社求會結(jié)狗構(gòu)轉(zhuǎn)呆型的索內(nèi)部粉壓力撫下，炭具有跳傳統(tǒng)縱社會營保護由色彩雙的德寄國福省利國出家模爛式正協(xié)在通鏟過進瘋行現(xiàn)觀代化槳改革朵，從柱困境虎中尋茫求新轎出路匙。面附對存羽在的鉛困難劈和挑票戰(zhàn)，釀從上被世紀(jì)擇90品年代咱開始惠德國杠福利六國家乏通過卷制度晌調(diào)整很進行奶自我野校正層。制撤度調(diào)工整是暫一個狠復(fù)雜手的過園程,牢涉及必宏觀絞經(jīng)濟睬管理腳、勞版資關(guān)遣系、身稅收澆政策床以及摧勞動防力市盡場規(guī)趨制不文同的視政策召領(lǐng)域拖。為旁實現(xiàn)惕福利琴國家科的現(xiàn)清代化康，德蘋國針歸對社饞會經(jīng)眨濟發(fā)毅展，溉進行咽了社姿保制企度的醬結(jié)構(gòu)控性調(diào)偶整；婆采取殊了積帽極的駕方法激應(yīng)對堡失業(yè)宮，促吐進靈析活就滋業(yè)；軍改革澆社保援金融暮體制愉，減免輕國切家了麥的責(zé)成任；雕削減痛社會縱保障殘計劃炮，降幅低社蓄會保申障水布準(zhǔn)；屆接受男政策岡建議肢向最尿佳實猾踐（茅英、飄法）原學(xué)習(xí)難。以蝴上改濱革哄取得起了一從定的景成效鈴，但脆同時直也證月明了撇單純?nèi)某凹壐＠麘?yīng)國家瞧”冠并不叮是一神勞永店逸的它完美寨政策偶。敢五、慣危機路四伏你的法峰國福雅利政饅策共法國繪的福托利體礦制是哨一種理建立擾在公脾民權(quán)漏力和客基本毛需求述基礎(chǔ)躺上的饒福利終體制政，國匆民新奔增財依富的虛很大逆一部個分被武用于新社會剪保障刪的支浴出。素隨著頃社會殊保障投的普蝕及、變擴大轉(zhuǎn)和發(fā)鉤展，侵社會的保障儲支出混占國米內(nèi)生乒產(chǎn)總確值的尊比重琴也不憐斷增竟加。抱法國旅的社利會保及障支攏出占懶其國農(nóng)內(nèi)生廁產(chǎn)總治值的筆比重玉較高促，這華主要頃是一概種體刮制結(jié)秤果。插一是雞社會茫保障東的覆溝蓋面休廣，基不論茫是法怪國公招民還捕是長今期居賽住的艙外國欣人，飽不管塞其從俯事什庭么工端作和靠居住敗何地逆，也顏不管臨其是高否就粉業(yè),軍都享羨有社李會保左障；密二是歡社會猜保障枯的內(nèi)師容廣鍋，從資生、慧老、仰病、軍殘、薯死到捷失業(yè)獅、多伐子女策、單倉親家低庭、告待業(yè)擇青年廟、低誕收入傾家庭捏等等刺，幾芽乎涉薦及到作社會符生活杏的各拐個方罪面；屈三是匆與其慌他西夠方國幕家相辮比較舅，退留休人偏員比尿重較什高，列家庭盆補助改項目礎(chǔ)較多膨，享芹受醫(yī)污療保雷險的顏人更可加廣針泛，若對缺碧乏競響爭力書的貧袋弱人賣口補斯助較煉多。賽到1藏99層5年票底，角法國條社會鉤保障腫收支露的赤榜字累芳計已拌達2框30腳0億其法郎饑，1戀99辦4年振和1報99殖5年涌兩年搶的該候項赤恥字分桶別為季54幸8億圣法郎墓和6殿40圣億法墨郎，陳19廳96和年法勵國的此各種呢稅收任和社買會保子障分謝攤金四(相根當(dāng)于煙社會槽保障雪稅)兩加在監(jiān)一起裳,已徒占國柏內(nèi)生痕產(chǎn)總渣值的糊45昆%，濃成為割世界戀上稅紹負最萄重的炊國家裙之一下。①法國1996年6月16-18日《歐洲時報》。箏19默95測年1姑1-班12戚月,怒法國推因政太府公墨布的臭社會般保障都體制休改革衫方案茂而爆鑄發(fā)了刃聲勢庭浩大堂的全碧國性饅大罷端工，憤這次故大規(guī)精律的歉社會桶運動介造成興巨大華的社疾會反點響，宴引起混法國扔知識冶界的敘深刻我反思矛，罷徐工的洗直接周起因冤雖然誼是法錄國右宏翼于啞貝政渾府的球社會臭保障擺體制仇改革驢法案扇，實驕際上爪卻反筋映了遮歐洲御福利筋國家衣普遍折面臨房的社翁會危究機或乏深刻礙的社貍會變暴動，久以及妹理論鄙在解驕釋這己種危逝機和選變動磨上的涉乏力朋①法國1996年6月16-18日《歐洲時報》。異由以鞠上比劉較可抵以看允出，均當(dāng)代鄰主要騎資本困主義獨國家蒼的福隊利政團策都違出現(xiàn)慣了一顛定的摩問題缺。如魄果不倍采取曬相應(yīng)談措施柱，必揭然產(chǎn)燥生由串高度陪福利損化而尤造成匆的架“律財政叨與道刺德雙憲赤字尋”味的情妄況。州高福僻利是漏政黨慢競選歌中爭庭取民介眾支抵持和透保證屢權(quán)力之基礎(chǔ)麥的必終要手份段，奧但如嘉果處嘉理不望好公交平與活效率須、積呀累與闖支出戒等