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集團責權體系定義集團責權體系,是指在集團企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、組織結構、業(yè)務流程的基礎上,集團企業(yè)就其各項活動參與者的責任和權力進行界定劃分所形成的管理體系。責權體系與集團企業(yè)的戰(zhàn)略目標、法人治理結構、組織結構、業(yè)務流程緊密相連,同時構成集團企業(yè)管控體系的一部分,它是實現集團企業(yè)總部與各業(yè)務單元集權與分權相統(tǒng)一的有效手段。集團企業(yè)各管理層所處位置不同,職能不同,其經營管理的重點和權限劃分應有所不同,見圖8-1。圖8-1不同管理層的責權劃分(資料來源:仁達方略數據庫)責權關系及其結構1、責權關系(1)責權之間,先有責,后有權;(2)責權之間,責字為先,以責定權,承擔什么樣的責任,則享有相應的權利;(3)責權劃分要從責入手,集團總部與業(yè)務單元之間應清晰界定業(yè)務單元應該負哪些責任,再相應的賦予它什么樣的權利。(4)最后,從決策、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調控制幾個方面形成一套決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督保證系統(tǒng)、協(xié)調控制系統(tǒng)之間相互制衡的經營管理責權體系。最終實現責權到位、管控到位。2、責權結構(1)責權體系的縱向結構集團企業(yè)組織架構的不同層次承擔著不同的職能,按照上述以責定權的原則,就會形成相應的縱向責權結構。責權的縱向結構一般由高層的經營決策權、中層的職能管理權以及基層的操作執(zhí)行權三部分組成。要想將這三部分聯(lián)結起來,就要依靠決策權在各層次間的合理配置,才能使之成為上下銜接、貫穿到底的縱向系統(tǒng)。具體如圖8-2所示。圖8-2責權體系的縱向結構圖由于決策權貫穿整個責權的縱向結構,這就需要處理好決策權的集中與分散關系,包括從集團企業(yè)整體上確定決策權集中與分散之間的關系,以及各種決策權的具體配置,即集權與分權。所謂集權與分權,是指一個企業(yè)決策權的集中程度或分散程度。實際上,沒有絕對的集權與分權,所有的集權與分權都是一定范圍內的集權與分權。統(tǒng)一指揮是指各個管理層次的職責要統(tǒng)一,都要服從集團最高領導層的統(tǒng)一決策。4、分層決策(重大事項會議決策)分層決策是指集團企業(yè)各管理層應有各自的管理權限,各管理層在自己的權限管轄范圍內行使自己的決策權力。5、分級授權分級授權是指對不同管理權限的

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