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集團(tuán)責(zé)權(quán)體系定義集團(tuán)責(zé)權(quán)體系,是指在集團(tuán)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,集團(tuán)企業(yè)就其各項活動參與者的責(zé)任和權(quán)力進(jìn)行界定劃分所形成的管理體系。責(zé)權(quán)體系與集團(tuán)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、法人治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程緊密相連,同時構(gòu)成集團(tuán)企業(yè)管控體系的一部分,它是實現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)總部與各業(yè)務(wù)單元集權(quán)與分權(quán)相統(tǒng)一的有效手段。集團(tuán)企業(yè)各管理層所處位置不同,職能不同,其經(jīng)營管理的重點和權(quán)限劃分應(yīng)有所不同,見圖8-1。圖8-1不同管理層的責(zé)權(quán)劃分(資料來源:仁達(dá)方略數(shù)據(jù)庫)責(zé)權(quán)關(guān)系及其結(jié)構(gòu)1、責(zé)權(quán)關(guān)系(1)責(zé)權(quán)之間,先有責(zé),后有權(quán);(2)責(zé)權(quán)之間,責(zé)字為先,以責(zé)定權(quán),承擔(dān)什么樣的責(zé)任,則享有相應(yīng)的權(quán)利;(3)責(zé)權(quán)劃分要從責(zé)入手,集團(tuán)總部與業(yè)務(wù)單元之間應(yīng)清晰界定業(yè)務(wù)單元應(yīng)該負(fù)哪些責(zé)任,再相應(yīng)的賦予它什么樣的權(quán)利。(4)最后,從決策、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調(diào)控制幾個方面形成一套決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督保證系統(tǒng)、協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)之間相互制衡的經(jīng)營管理責(zé)權(quán)體系。最終實現(xiàn)責(zé)權(quán)到位、管控到位。2、責(zé)權(quán)結(jié)構(gòu)(1)責(zé)權(quán)體系的縱向結(jié)構(gòu)集團(tuán)企業(yè)組織架構(gòu)的不同層次承擔(dān)著不同的職能,按照上述以責(zé)定權(quán)的原則,就會形成相應(yīng)的縱向責(zé)權(quán)結(jié)構(gòu)。責(zé)權(quán)的縱向結(jié)構(gòu)一般由高層的經(jīng)營決策權(quán)、中層的職能管理權(quán)以及基層的操作執(zhí)行權(quán)三部分組成。要想將這三部分聯(lián)結(jié)起來,就要依靠決策權(quán)在各層次間的合理配置,才能使之成為上下銜接、貫穿到底的縱向系統(tǒng)。具體如圖8-2所示。圖8-2責(zé)權(quán)體系的縱向結(jié)構(gòu)圖由于決策權(quán)貫穿整個責(zé)權(quán)的縱向結(jié)構(gòu),這就需要處理好決策權(quán)的集中與分散關(guān)系,包括從集團(tuán)企業(yè)整體上確定決策權(quán)集中與分散之間的關(guān)系,以及各種決策權(quán)的具體配置,即集權(quán)與分權(quán)。所謂集權(quán)與分權(quán),是指一個企業(yè)決策權(quán)的集中程度或分散程度。實際上,沒有絕對的集權(quán)與分權(quán),所有的集權(quán)與分權(quán)都是一定范圍內(nèi)的集權(quán)與分權(quán)。統(tǒng)一指揮是指各個管理層次的職責(zé)要統(tǒng)一,都要服從集團(tuán)最高領(lǐng)導(dǎo)層的統(tǒng)一決策。4、分層決策(重大事項會議決策)分層決策是指集團(tuán)企業(yè)各管理層應(yīng)有各自的管理權(quán)限,各管理層在自己的權(quán)限管轄范圍內(nèi)行使自己的決策權(quán)力。5、分級授權(quán)分級授權(quán)是指對不同管理權(quán)限的
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