2022形勢任務(wù)教育宣傳提綱

2022形勢任務(wù)教育宣傳提綱凝心聚力保生存強(qiáng)化責(zé)任渡難關(guān)軋一集團(tuán)2022年形勢任務(wù)教育參考提綱2022年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是鋼鐵行業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、化解過剩產(chǎn)能的攻堅之年，更是集團(tuán)全面加大工作力度、努力走出困境、求生存謀發(fā)展艱苦奮斗的一年。為此，廣大干部職工要時刻保持清醒的頭腦，做好充分的思想準(zhǔn)備，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)冶金精神，堅定信心，真抓實干，開拓進(jìn)取，全力以赴打贏企業(yè)生存保衛(wèi)戰(zhàn)。一、深刻認(rèn)識“去產(chǎn)能”，為保生存奠定基礎(chǔ)中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2022年要重點(diǎn)抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本和補(bǔ)短板”五大任務(wù)。這是改革開放以來，首次把“去產(chǎn)能”作為年度經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，并放在第一位，充分體現(xiàn)了當(dāng)前化解過剩產(chǎn)能工作的必要性、緊迫性和復(fù)雜性。體現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，鋼材市場需求回落，鋼鐵行業(yè)快速發(fā)展過程中積累的矛盾和問題逐漸暴露，其中產(chǎn)能過剩問題尤為突出，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇、虧損面和虧損額不斷擴(kuò)大。根據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計，2022年我國粗鋼表觀消費(fèi)量7.64億噸，是近年來的峰值；2022年為7.38億噸，下降3.37%；2022年為7億噸，再次下降5.5%；預(yù)測2022年中國粗鋼消費(fèi)量仍將呈下降趨勢，供大于求的矛盾仍然十分突出。今年1月29日，中鋼協(xié)發(fā)布數(shù)據(jù)，2022年會員鋼企虧損總額645.34億元，虧損面高達(dá)50.5%。更為嚴(yán)峻的是，這種虧損的現(xiàn)狀仍將持續(xù)。產(chǎn)能過剩、連續(xù)幾年都沒能解決虧損的鋼鐵業(yè)，已被列為今年“去產(chǎn)能”改革的突破口。李克強(qiáng)總理在1月20日的國務(wù)院專題會上部署今年重點(diǎn)工作時指出，抓住化解過剩產(chǎn)能、消化不合理庫存、促進(jìn)企業(yè)降本增效等方面的難點(diǎn)問題，綜合施策，率先從鋼鐵、煤炭行業(yè)入手取得突破。1月22日，在國務(wù)院常務(wù)會議上再次明確提出，在近幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬噸的基礎(chǔ)上，再壓減粗鋼產(chǎn)能1至1.5億噸。目前，作為鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的綱領(lǐng)性文件，《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》已正式下發(fā)，部署了四大主要任務(wù)，即：嚴(yán)禁新增產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管、推動行業(yè)升級；明確提出了五個方面的政策措施，即：加強(qiáng)獎補(bǔ)支持、完善稅收政策、加大金融支持、做好職工安臵、盤活土地資源。在資金支持方面，設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金，按規(guī)定統(tǒng)籌對地方化解過剩產(chǎn)能中的人員分流安臵給予獎補(bǔ)，引導(dǎo)地方綜合運(yùn)用兼并重組、債務(wù)重組和破產(chǎn)清算等方式，加快處臵“僵尸企業(yè)”，實現(xiàn)市場出清。為解決鋼鐵和煤炭行業(yè)大量職工下崗和再就業(yè)問題，每年總計會有千億元的專項資金支持，并將持續(xù)5年。在嚴(yán)禁新增產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能方面，禁止備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目，禁止辦理土地供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。依法依規(guī)退出，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼鐵產(chǎn)能要依法依規(guī)退出，并拆除相應(yīng)設(shè)備。引導(dǎo)主動退出，完善激勵政策，鼓勵企業(yè)通過主動壓減、兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造、國際產(chǎn)2能合作等途徑，退出部分鋼鐵產(chǎn)能。與此同時，引導(dǎo)鋼鐵制造業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新緊密結(jié)合，實施鋼鐵企業(yè)智能制造示范工程，制定鋼鐵生產(chǎn)全流程“兩化融合”解決方案。提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的智能化水平，建設(shè)一批智能制造示范工廠。推廣以互聯(lián)網(wǎng)訂單為基礎(chǔ)，滿足客戶多品種小批量的個性化、柔性化產(chǎn)品定制新模式。因此，盡管“去產(chǎn)能”短期內(nèi)會對部分企業(yè)帶來很大影響，對增長和就業(yè)帶來一定壓力，但我們必須認(rèn)真貫徹中央工作部署，落實國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，按照“有保有壓、淘汰落后、壓縮產(chǎn)品不適銷對路的產(chǎn)能”的總體思路，堅定不移推進(jìn)去產(chǎn)能工作，確保取得實效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)早日企穩(wěn)向好。二、準(zhǔn)確把握集團(tuán)公司面臨的形勢今年，是實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，是軋一加大工作力度、“減能增效”自救脫困、求生存、謀發(fā)展，艱苦奮斗的一年,也是我們深化改革、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、實現(xiàn)扭虧脫困的關(guān)鍵時期。目前，鋼鐵行業(yè)的優(yōu)勝劣汰力度繼續(xù)加大，鋼材市場嚴(yán)重供大于求，鋼鐵價格持續(xù)上漲的概率很低。對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識和充分的思想準(zhǔn)備。同時，也要看到，軋一的發(fā)展仍有不少有利條件和支撐基礎(chǔ)，要切實增強(qiáng)辯證思維，綜合研判、準(zhǔn)確把握。集團(tuán)公司擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，具有一流的裝備優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，只要我們進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，最大限度地挖掘自身潛力、最大限度地發(fā)揮自身優(yōu)勢、最大限度地用足用好國家政策、一門心思落實各項責(zé)任，我們就一定能夠戰(zhàn)勝困難、渡過難關(guān)，實現(xiàn)新的發(fā)展。3三、下一步工作安排及要求下一步的工作思路是：以堅定不移恢復(fù)生產(chǎn)，實現(xiàn)扭虧脫困為主題；以優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品附加值為主線；以對標(biāo)、提質(zhì)、降本、創(chuàng)效為主攻方向；堅持依法治企、深化內(nèi)部改革、強(qiáng)化創(chuàng)效意識，確保大局穩(wěn)定。2022年2-4季度，集團(tuán)經(jīng)營目標(biāo)是：生鐵363萬噸，粗鋼336萬噸，鋼材400萬噸；工業(yè)總產(chǎn)值85.5億元，工業(yè)增加值9.1億元，銷售收入303億元；工亡事故和環(huán)保重大違法事件為零；不提折舊，整體實現(xiàn)扭虧為盈。為確保目標(biāo)的實現(xiàn)，要著力做好八方面工作：1、要堅持一企一策，深化內(nèi)部改革。進(jìn)入2022年4月份以來，鋼材價格大幅上漲，要抓住有利時機(jī)，按照“一企一策”的原則，深化改革算細(xì)賬，挖潛降本保生產(chǎn)。同時，還要立足自身，眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功，持續(xù)開展“對標(biāo)提質(zhì)降本創(chuàng)效”活動，各單位針對制約自身創(chuàng)效的“瓶頸”和“短板”，制定措施，狠抓落實，不斷提高企業(yè)的生存能力和競爭實力。2、要優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升自轉(zhuǎn)能力。貿(mào)易公司各級領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變一等資金、二等客戶、三等市場的觀念，要以消化期間費(fèi)用為前提，以加大應(yīng)收賬款收繳為重點(diǎn)，確保實現(xiàn)盈利。集團(tuán)將對貿(mào)易公司的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，對扭虧無望、出血不止的公司要堅決進(jìn)行清理，形成各具特色的貿(mào)易模式，千方百計提升創(chuàng)效能力。3、要完善多元經(jīng)濟(jì)，助推主業(yè)發(fā)展。在全力保障主業(yè)脫困的同時，還要充分利用好現(xiàn)有資源，進(jìn)一步提高多元經(jīng)濟(jì)創(chuàng)效能力，為實現(xiàn)主業(yè)脫困發(fā)展創(chuàng)造更多有利條件。44、要注重開源節(jié)流，重建融資體系。要根據(jù)信貸還款周期，以真誠之心和積極態(tài)度，與融資機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，避免矛盾激化；要充分利用有限資金、存量資產(chǎn)，以及相關(guān)政策，盡快消除不良征信記錄；要密切關(guān)注國家頒布的政策措施，嘗試各種新的融資模式，重建融資體系，重塑企業(yè)形象；要大力開發(fā)內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)，在規(guī)避風(fēng)險，操作合規(guī)的前提下，為集團(tuán)創(chuàng)造效益增長點(diǎn)；要圍繞應(yīng)收賬款降低20%的目標(biāo)，把工作落實到位，把責(zé)任落實到人，緩解集團(tuán)資金壓力。各單位要樹立過緊日子思想，強(qiáng)化審批控制流程，杜絕不必要的開支。要注重細(xì)節(jié)管理，每一盞燈、每一個水龍頭都要有專人負(fù)責(zé)，杜絕各種浪費(fèi)現(xiàn)象。5、要依靠科技創(chuàng)新，提升競爭實力。遷安軋一、冷板公司和軋三公司要充分發(fā)揮裝備優(yōu)勢，在高附加值產(chǎn)品研發(fā)上，在工藝技術(shù)優(yōu)化上下大力量；益源公司、華信公司和冷彎型鋼分公司，要在設(shè)備性能優(yōu)化上，在提高職工操作水平上下功夫。集團(tuán)將在全集團(tuán)范圍內(nèi)組織技術(shù)創(chuàng)新競賽，充分激發(fā)廣大職工的聰明才智，圍繞解決工藝流程、技術(shù)操作等方面的瓶頸問題，助推產(chǎn)品升級。加快鋼鐵研究院的實質(zhì)性運(yùn)作，通過完善組織架構(gòu)，吸納高端人才，研究瓶頸課題，取得實際效果，使企業(yè)競爭實力和發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。6、要完善規(guī)章制度，筑牢發(fā)展根基。各單位要以“用制度管人、用制度管事、讓制度管用”為工作目標(biāo)，要把工作中發(fā)現(xiàn)的問題，作為擬定規(guī)章制度的依據(jù)，使每項制度都具有較強(qiáng)的針對性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在制度落實上，要率先垂范、不打折扣，始終秉承嚴(yán)格、嚴(yán)細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)，帶頭提高執(zhí)行力；要杜絕“自行其是、敷衍了事、紙上談兵”的現(xiàn)象，形成規(guī)章明、責(zé)任5清、落實好的工作氛圍；要根據(jù)出現(xiàn)的管理問題，定期對員工進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)，使各項規(guī)章制度不斷完善。7、要優(yōu)化用人環(huán)境，保持大局穩(wěn)定。要加大對技術(shù)培訓(xùn)的投入力度；要堅持“任人唯賢”的用人原則，拓寬職工晉升渠道，確?！澳苷呱?、平者讓、庸者下”；要加大人才流動力度，培養(yǎng)全面發(fā)展的復(fù)合型人才；要創(chuàng)新激勵機(jī)制，對業(yè)績突出的班組和個人要予以獎勵，充分調(diào)動職工的工作積極性；要充分利用市政府對脫困企業(yè)的幫扶政策，妥善安臵富余人員。在信訪接待上要相互溝通、密切配合、敢于應(yīng)對、承擔(dān)主體責(zé)任，確保工作不推諉、不脫拉，確保集團(tuán)大局穩(wěn)定。8、要強(qiáng)化安全環(huán)保，打造綠色鋼鐵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”；要加大?；穮^(qū)域的檢查力度，通過完善管理制度，規(guī)范操作流程，消除安全隱患；要以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”為原則，將安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化、制度化，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，對整改不及時、不到位的要嚴(yán)肅問責(zé)，確保生產(chǎn)順行、職工平安。要深入學(xué)習(xí)新《環(huán)保法》，牢固樹立生態(tài)紅線觀念；要加強(qiáng)日常監(jiān)管力度，確保環(huán)保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、排放達(dá)標(biāo)；要克服資金困難，加快罩式倉儲和污水處理項目建設(shè)，確保盡快投入使用；要積極采用高效能、低污染工藝技術(shù)，改進(jìn)傳統(tǒng)工藝流程，把集團(tuán)建成為環(huán)境友好型企業(yè)。集團(tuán)董事長、黨委書記王天旭在二屆十二次職代會上明確要求：1、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，深入貫徹落實職代會精神。一是認(rèn)清當(dāng)前形勢，責(zé)任落實到位。各單位、各部門要制定詳細(xì)的復(fù)6產(chǎn)方案，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，分級負(fù)責(zé)，切實加大工作力度，確保開車達(dá)產(chǎn)。要把目標(biāo)任務(wù)逐級分解到基層單位和每位領(lǐng)導(dǎo)干部，一級抓一級，根據(jù)本單位實際，層層簽訂責(zé)任書，強(qiáng)化主體責(zé)任的落實。二是發(fā)動全員力量，宣傳引導(dǎo)到位。各單位、各部門要立即組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹職代會精神，開好二級職代會，分層次、有計劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行討論，要正確認(rèn)識當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性，充分做好戰(zhàn)勝困難，完成目標(biāo)任務(wù)的思想準(zhǔn)備。黨群部門和各級黨組織要加大宣傳力度，樹立正確的輿論導(dǎo)向，切實把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，把智慧和力量凝聚到集團(tuán)的決策部署上來，把本次職代會提出的各項工作任務(wù)真正落到實處。三是推進(jìn)多元發(fā)展，任務(wù)完成到位。生產(chǎn)方面要強(qiáng)化冷熱軋基地?zé)o縫對接，瞄準(zhǔn)高端裝備制造用戶，做強(qiáng)做優(yōu)鍍鋅板、彩涂板、棒、線材等深加工產(chǎn)業(yè)；以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為方向，深入推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；要進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本，管理成本，降低各項消耗，確保產(chǎn)品質(zhì)量。貿(mào)易方面要開拓思路，提高預(yù)判能力；構(gòu)建供應(yīng)鏈體系，實現(xiàn)銷售差異化；充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，創(chuàng)新經(jīng)營模式，發(fā)揮非鋼產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和潛能。物流方面要不斷完善倉儲、物流配送體系，形成物流運(yùn)營模式一體化，實現(xiàn)集團(tuán)物流業(yè)務(wù)無縫對接。房地產(chǎn)方面要確保項目按進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)，靜?！办o壹城”項目要拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新營銷模式，確保工程質(zhì)量并按期完工；軋一北院的新八大里“七賢南里”項目要確保工程進(jìn)度，做好售前準(zhǔn)備工作。金融方面要上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致，創(chuàng)新融資方式，加大應(yīng)收賬款回收力度，嚴(yán)格履行大額資金審批程序，確保發(fā)揮資金的最大效力。72、落實責(zé)任、主動應(yīng)對，扭轉(zhuǎn)被動局面實現(xiàn)脫困發(fā)展。一是堅持挖潛創(chuàng)效，全力以赴實現(xiàn)生產(chǎn)自救。實體企業(yè)要積極組織，對照責(zé)任書目標(biāo)，細(xì)化成本核算，減少各類不必要的開支。貿(mào)易公司要克服等靠思想，采取切實可行的措施辦法，在保證風(fēng)險可控的情況下，全力恢復(fù)各項業(yè)務(wù)運(yùn)營，要相互配合、精誠合作，千方百計增加收入。同時，各單位要以降低成本帶動產(chǎn)品、經(jīng)營與管理各項工作，激發(fā)職工主觀能動性和攻關(guān)意識，將主要指標(biāo)分解落實到班組和個人。二是科學(xué)研判市場，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。生產(chǎn)、銷售、采購、財務(wù)、人力資源等管理部門，要以更細(xì)致的措施去應(yīng)對市場，以更多的精力去研究市場。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要密切關(guān)注市場變化，跟蹤市場信息，進(jìn)一步深入市場、深入現(xiàn)場，深入一線去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。各單位、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化橫向協(xié)同，遇到問題、信息要及時溝通，及時上報。三是強(qiáng)化資金管理，不斷提高風(fēng)險防控能力。要強(qiáng)化責(zé)任觀念、提升風(fēng)險意識，發(fā)揮管理、財務(wù)、審計、法務(wù)等職能部門作用，堅持事前防范、事中控制和