高等專科學(xué)校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

XXXX高等?？茖W(xué)校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)學(xué)校成立公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置小組。應(yīng)急處置小組辦公室設(shè)在附屬口腔醫(yī)院（校醫(yī)室），日常工作由附屬口腔醫(yī)院（校醫(yī)室）承擔(dān)。應(yīng)急處置小組主要職責(zé)為：在校領(lǐng)導(dǎo)組正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急處置工作，及時收集學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息，并及時向校領(lǐng)導(dǎo)組通報情況，提出學(xué)校緊急應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的政策、措施；指導(dǎo)和組織學(xué)校緊急應(yīng)對和處置突發(fā)衛(wèi)生事件；督促各部門認(rèn)真落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急應(yīng)對措施。根據(jù)事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。二、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃分1.有下列情形之一的為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級）（1）學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已經(jīng)消滅的傳染病等達(dá)到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的；其中，新傳染病是指.附屬口腔醫(yī)院（校醫(yī)室）醫(yī)護(hù)人員要及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助市衛(wèi)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對中毒人員進(jìn)行救治。.立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動，封存造成食物中毒或可疑的中毒食品和原料、工具設(shè)備，控制或切斷可疑水源，并保護(hù)好現(xiàn)場。.應(yīng)急處置小組及時向市疾病預(yù)防控制中心報告，并配合市疾病預(yù)防控制中心調(diào)查，配合相關(guān)部門做好現(xiàn)場消毒和取樣分析工作。案情重大的，由學(xué)校向市委市政府和省教育廳報告，任何人不得隱瞞、緩報和謊報。六、善后與恢復(fù).突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，應(yīng)立即采取有效措施，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向善后處置工作，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的，水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。.聯(lián)合蕪湖市有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共事件進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對肇事部門或個人依法進(jìn)行行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。.對突發(fā)事件中反映出的相關(guān)問題，提出整改意見進(jìn)行整改。同時，加強(qiáng)經(jīng)常性的安全防范宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。我國已消滅的傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。(2)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。(3)在學(xué)校發(fā)生的，經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。.有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級)(1)學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過10人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)1例及以上死亡病例；(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;(4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)暴發(fā)流行,(4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)暴發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；(5)有群體性不明原因疾病擴(kuò)散；(6)因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡；(7)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品、?；沸孤斐扇藛T急性中毒在5人以上，或死亡1人及以上；（8）在學(xué)校發(fā)生的，經(jīng)市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。.有下列情形之一的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（in級）（1）學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過5人，或出現(xiàn)死亡病例；（2）學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；（3）乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)暴發(fā)流行，疫情局限在市域內(nèi)，發(fā)病人數(shù)達(dá)到市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；（4）在一個區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；（5）發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；（6）因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品、危化品泄漏，造成人員急性中毒3人，無死亡病例；（7）在學(xué)校發(fā)生的，經(jīng)市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。.有下列情形之一的為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）（1）學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)3人，無死亡病例;（2）學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；（3）因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品、?；沸孤斐扇藛T急性中毒1人，無死亡病例；（4）在學(xué)校發(fā)生的，經(jīng)市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門、食品安全認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。三、信息報告與信息發(fā)布.附屬口腔醫(yī)院（校醫(yī)室）和各系、各部門發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)組匯報：（1）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的；（2）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；（3）發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒事件的；（4）實(shí)驗(yàn)室或醫(yī)務(wù)室發(fā)生有毒或危險藥品丟失和泄露的。.任何部門和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。.對突發(fā)公共事件，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)組授權(quán)由辦公室負(fù)責(zé)對外報送信息，宣傳部負(fù)責(zé)發(fā)布信息，報送、發(fā)布信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面，其他任何部門和個人不得隨意散布。四、應(yīng)急反應(yīng)校領(lǐng)導(dǎo)組接到報告后，要立即組織力量對報告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、確證，采取必要的控制措施，啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向蕪湖市人民政府、市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心報告調(diào)查情況。五、公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處理辦法（一）流行性傳染病.市外發(fā)生流行性傳染?。?）學(xué)校實(shí)行嚴(yán)格管理，堅決阻止病源進(jìn)入校園。學(xué)校門衛(wèi)要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格履行登記手續(xù)，嚴(yán)禁校外人員無故進(jìn)入校園，堅決杜絕疫區(qū)來人進(jìn)入校內(nèi)。校內(nèi)師生醫(yī)護(hù)員工不得接觸外地來人，特別是疫區(qū)來人，各部門要加強(qiáng)檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)與疫區(qū)來人接觸者，要立即對其隔離觀察。保衛(wèi)處、總務(wù)處要加強(qiáng)外來務(wù)工人員的管理，定期進(jìn)行檢查。（2）設(shè)立“臨時隔離病房”，落實(shí)醫(yī)療措施①學(xué)校附屬口腔醫(yī)院（校醫(yī)室）要建立“臨時隔離病房”（一人一室），一旦發(fā)現(xiàn)疑似流行傳染病癥狀的病人，要立即對其進(jìn)行隔離觀察，然后及時與指定醫(yī)療單位聯(lián)系轉(zhuǎn)診。②附屬口腔醫(yī)院（校醫(yī)室）要根據(jù)流行的傳染病種類購置一定數(shù)量的防治傳染病的藥品。③加強(qiáng)對師生醫(yī)護(hù)員工的監(jiān)護(hù)。附屬口腔醫(yī)院（校醫(yī)室）根據(jù)流行的傳染病種類，采取積極預(yù)防措施，對師生醫(yī)護(hù)員工進(jìn)行健康教育，引導(dǎo)大家學(xué)會正確的防范方法。如有疫苗預(yù)防的，要及時對所有師生醫(yī)護(hù)員工進(jìn)行疫苗注射、接種,加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作。應(yīng)急處置小組加強(qiáng)對全校師生醫(yī)護(hù)員工的監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立即向校領(lǐng)導(dǎo)組報告，由附屬口腔醫(yī)院（校醫(yī)室）及時采取相關(guān)措施。④嚴(yán)格外出人員（包括教職工家屬）的監(jiān)控工作A.各部門要加強(qiáng)考勤管理，發(fā)現(xiàn)缺勤師生醫(yī)護(hù)員工，要及時查明原因，取得聯(lián)系，登記上報。B.各部門一律不得批準(zhǔn)師生醫(yī)護(hù)員工請假外出，特殊原因確需外出者，學(xué)生須經(jīng)分管校長批準(zhǔn)，教職工須經(jīng)校長批準(zhǔn)。外出人員所在部門必須對外出人員進(jìn)行登記，并做好追蹤管理，隨時保持與外出人員的聯(lián)系。C.各部門對從疫區(qū)返校的師生醫(yī)護(hù)員工（包括教職工家屬），要嚴(yán)格排查，及時報告，由校醫(yī)室對其采取相關(guān)措施。D.對前往疫區(qū)尚未返校的學(xué)生，學(xué)生所在系要及時與其聯(lián)系，要求其回家隔離觀察，檢查確診未被感染并經(jīng)學(xué)校同意后方可返校。返校后由附屬口腔醫(yī)院（校醫(yī)室）繼續(xù)隔離觀察，并根據(jù)觀察結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)處理。E.對近期從非疫區(qū)歸來并在校內(nèi)住宿的師生醫(yī)護(hù)員工（包括教職工家屬），所在部門要加強(qiáng)預(yù)防和監(jiān)護(hù)，每天進(jìn)行兩次體溫測量，發(fā)現(xiàn)異常情況者要及時按有關(guān)要求進(jìn)行處理。⑤加強(qiáng)校園衛(wèi)生治理工作。教室、圖書館、會議室、機(jī)房、餐廳、學(xué)生宿舍、教職宿舍等人群集中場所，要定期進(jìn)行消毒。⑥相關(guān)部門實(shí)行24小時值班制度，一旦發(fā)生異常情況及時向?qū)W校報告。.市內(nèi)發(fā)生流行性傳染?。?）按照蕪湖市政府和衛(wèi)生行政主管部門的部署做好各項(xiàng)防治工作。（2）校區(qū)采取相對封閉管理，杜絕一切外來人員進(jìn)入校園，校內(nèi)人員除特殊情況經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)外出外，其余一律不得外出。（3）校內(nèi)工作、生活必須品由專人外出進(jìn)行采購，確保學(xué)校正常工作和師生醫(yī)護(hù)員工生活需要。（4）除教學(xué)活動外，禁止舉行其他一切大型活動。（5）設(shè)立“臨時隔離病房”，嚴(yán)格進(jìn)行疫情監(jiān)控。①附屬口腔醫(yī)院（校醫(yī)室）要求建立“臨時隔離病區(qū)”，并準(zhǔn)備一定數(shù)量的隔離病房，安排專門的醫(yī)護(hù)人員，一旦發(fā)現(xiàn)疑似傳染病癥狀的病人要在第一時間利用學(xué)校隔離病房進(jìn)行隔離觀察，然后立即與指定醫(yī)療單位聯(lián)系進(jìn)行轉(zhuǎn)診。②校醫(yī)室要根據(jù)流行的傳染病種類購置一定數(shù)量的防治傳染病的藥品。③加強(qiáng)對師生醫(yī)護(hù)員工的監(jiān)護(hù)。附院口腔醫(yī)院根據(jù)流行的傳染病種類，采取積極預(yù)防措施，對師生醫(yī)護(hù)員工進(jìn)行健康教育，引導(dǎo)大家學(xué)會正確的防治方法。加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，如有疫苗預(yù)防的，要及時對所有師生醫(yī)護(hù)員工進(jìn)行疫苗注射、接種。加強(qiáng)對全校師生醫(yī)護(hù)員工的監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立即向?qū)W校報告，由附院及時采取相關(guān)措施。④加強(qiáng)校園衛(wèi)生治理工作，教室、圖書館、會議室、機(jī)房、餐廳、學(xué)生宿舍、教職工宿舍等人群集中場所要定期、定時進(jìn)行消毒。⑤相關(guān)部門實(shí)行24小時值班制度，一旦發(fā)生異常情況及時向?qū)W校報告。3.校內(nèi)發(fā)生流行傳染病或疑似流行性傳染病。（1）病人所在部門應(yīng)立即向?qū)W校報告情況，并及時通知附屬口腔醫(yī)院（校醫(yī)室）。（2）學(xué)校要立即向蕪湖市政府及衛(wèi)生行政主管部門、市疾病預(yù)防控制中心和省教育廳報告相關(guān)情況，并組織力量協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向師生醫(yī)護(hù)員工宣傳傳染病防治的相關(guān)知識，并同時采取以下應(yīng)急措施：①附屬口腔醫(yī)院（校醫(yī)室）立即采取緊急措施，在第一時間將該病人送至學(xué)校隔離病房，并迅速聯(lián)系蕪湖市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)診。附院接診醫(yī)護(hù)人員必須穿戴隔離防護(hù)服，做好防護(hù)工作，避免感染，確保自身安全。②立即采取措施，對該病人接觸人員進(jìn)行排查，并對所有接觸人員堅決進(jìn)行隔離觀察，發(fā)現(xiàn)異常情況及時進(jìn)行處理。③如病人為學(xué)生，所在班級應(yīng)立即停止集中授課，采取電話或布置作業(yè)形式在宿舍進(jìn)行授課。對流動人口的傳染病病人和疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)采取就地隔離，就地觀察、就地治療的措施。④封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場所，進(jìn)行徹底消毒，并對其他各