2021-2022學(xué)年湖南省長(zhǎng)沙市【國(guó)家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識(shí)真題二卷(含答案)

2021-2022學(xué)年湖南省長(zhǎng)沙市【國(guó)家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識(shí)真題二卷(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.對(duì)于非法舉行集會(huì)、游行、示威，經(jīng)警告無(wú)效的，人民警察（）。

A.可以根據(jù)需要選擇使用警械和武器B.只可以使用約束性警械C.可以使用驅(qū)逐性、制服性警械D.可以使用武器

2.人們?cè)絹?lái)越重視人與自然的和諧關(guān)系，“取法自然又超越自然的深邃意境”和“咫尺之內(nèi)再造乾坤”指的是()。

A.“枯山水”園林藝術(shù)B.法國(guó)古典園林C.中國(guó)蘇州園林D.英國(guó)古典園林

3.有限責(zé)任公司的股東對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任，是指（）。

A.股東以購(gòu)買的股票為限B.股東以其財(cái)產(chǎn)額為限C.股東以其出資額的收益為限D(zhuǎn).股東以其出資額為限

4.青海省財(cái)政下達(dá)資金7億元支持()生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期工程，主要用于()黑土灘治理、有害生物防控、濕地保護(hù)、沙漠化土地防治等項(xiàng)目。

A.松花江B.三江源C.河套地區(qū)D.雄安新區(qū)

5.第

2

題

現(xiàn)代西方哲學(xué)人本主義思潮的主要特點(diǎn)是（）。

A.發(fā)揚(yáng)人道主義，提倡以人為本

B.反對(duì)科學(xué)和理性，提倡非理性主義

C.提倡人的主體精神

D.反對(duì)科學(xué)主義，強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧

6.()年，我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段。

A.1952B.1956C.1957D.19

7.第

15

題

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的根據(jù)地實(shí)行（）政權(quán)組織形式。

A.中華蘇維埃共和國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)B.參議會(huì)C.罷工工人代表大會(huì)D.區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)

8.我們?cè)谏钪邪l(fā)現(xiàn)濕襪子粘在腳上很難往下脫。下列解釋正確的是()。A.大氣壓把襪子壓在了腳上

B.襪子和腳之間相互吸引的緣故

C.粘水后增大了襪子和腳之間的摩擦力

D.水有粘性，水把襪子和腳粘在一起了

9.第

30

題

李某自2007年4月起開始非法制造、販賣匕首，至次年1月停止。2008年8月公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)了李某的違法行為。下列哪一種說(shuō)法是正確的？（）

10.人民警察遇到下列（）情形時(shí)，不得使用武器。

A.發(fā)現(xiàn)實(shí)施犯罪的人為聾啞人B.發(fā)現(xiàn)實(shí)施犯罪的人為盲人C.發(fā)現(xiàn)實(shí)施犯罪的人為殘疾人D.發(fā)現(xiàn)實(shí)施犯罪的人為兒童

二、多選題(10題)11.擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的情形有()。

A.因工作失誤、失職造成重大損失

B.因工作失誤、失職造成惡劣社會(huì)影響

C.在年度考核中，連續(xù)兩次被確定為不稱職

D.對(duì)重大責(zé)任事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

12.第

44

題

完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)是（）。

A.完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度

B.建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制

C.建立統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系

D.健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度

13.在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，財(cái)政可以通過(guò)()來(lái)擴(kuò)大需求，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。A.減少福利補(bǔ)貼支出B.增加政府采購(gòu)C.降低稅率D.提高財(cái)政補(bǔ)貼

14.物質(zhì)和運(yùn)動(dòng)不可分，運(yùn)動(dòng)是物質(zhì)的（）。

A.根本屬性B.存在方式C.內(nèi)在結(jié)構(gòu)D.外在形式

15.第

33

題

根據(jù)我國(guó)合同法的有關(guān)規(guī)定，下列情形的要約不得撤銷的是（）。

16.下列關(guān)于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期歷史發(fā)展階段特征的表述，正確的是()。

A.由奴隸制向封建轉(zhuǎn)變的社會(huì)大變革時(shí)期

B.諸侯林立、戰(zhàn)亂頻繁，導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)停滯不前

C.兼并戰(zhàn)爭(zhēng)在客觀上促進(jìn)了民族融合和國(guó)家統(tǒng)一

D.百家爭(zhēng)鳴是社會(huì)大變革在意識(shí)領(lǐng)域的反映

17.碘是人體必需的元素，但是統(tǒng)一在食鹽中添加碘的方式可能導(dǎo)致“補(bǔ)碘”過(guò)量。某些非缺碘地區(qū)增售無(wú)碘鹽，人們可以根據(jù)具體情況自主調(diào)節(jié)攝碘量。該材料體現(xiàn)的哲理有()。A.做事情要掌握分寸B.看問(wèn)題要力求全面C.具體問(wèn)題要具體分析D.做事情要突出重點(diǎn)

18.下列有關(guān)《勞動(dòng)法》適用范圍表述正確的是（）。

A.家庭聘用的保姆適用《勞動(dòng)法》

B.個(gè)體工商戶聘用的幫工適用《勞動(dòng)法》

C.外商獨(dú)資企業(yè)的職工適用《勞動(dòng)法》

D.在國(guó)家機(jī)關(guān)單位工作的勞動(dòng)者不適用《勞動(dòng)法》

19.近年來(lái)，我國(guó)沿海地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)大面積的赤潮。受赤潮影響，這些海域中的魚蝦、貝類大量死亡，經(jīng)濟(jì)損失十分慘重。下列關(guān)于赤潮的說(shuō)法，正確的是()。

A.赤潮是生活在海洋中的某些生物.遇到合適的環(huán)境條件而出現(xiàn)急劇繁殖或大量地聚集在一起，使大面積的海水顏色發(fā)生改變的一種現(xiàn)象

B.赤潮是一些浮游生物急劇繁殖，消耗了海水中的氧氣，使海水變成“死水”

C.全球氣溫上升，也會(huì)對(duì)赤潮的形成產(chǎn)生影響

D.赤潮的根本原因是一些化工廠排放的廢水使海水形成褐紅色

20.從前有一個(gè)人，因饑餓一連買了6個(gè)餅子吃，但是還不覺(jué)得飽，于是就買了第7個(gè)。剛吃了一半就飽了。那人很后悔，說(shuō)：“前6個(gè)餅子都白吃了，如果早知道這半個(gè)餅子就能吃飽，我只吃這半個(gè)餅子就行了。”從哲學(xué)角度看，這個(gè)吃餅人錯(cuò)在()。A.不懂得量變是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備B.否認(rèn)了事物的質(zhì)變C.看不到量的積累的重要性D.割裂事物的聯(lián)系，孤立地看問(wèn)題

三、4.案例分析題(3題)21.某市水暖器材廠于2004年9月28日向該市城市管理監(jiān)察大隊(duì)申請(qǐng)裝修該廠門面。城市管理監(jiān)察大隊(duì)同意該器材廠在距離廠房外墻0.3米內(nèi)進(jìn)行裝修，但該廠超出了上述核準(zhǔn)的裝修范圍。該市規(guī)劃管理處發(fā)現(xiàn)后，認(rèn)為市水暖器材廠裝修門面雖經(jīng)城管部門審批同意，但未經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，屬違章建筑，且該建筑已超出城管部門的審核范圍，影響了人行道的使用，就于2004年10月30日、11月6日和11月30日3次向市水暖器材廠送達(dá)了違法建筑通知書，但該廠不予理睬，繼續(xù)施工。

2004年12月10日，市規(guī)劃管理處向市水暖器材廠送達(dá)了某規(guī)處字(2004)第33號(hào)行政處罰決定書：

(1)限水暖器材廠接到處罰決定書15日內(nèi)拆除非法建筑；

(2)罰款300元。處罰決定書上加蓋城市規(guī)劃管理處的印章。

問(wèn)：市規(guī)劃管理處的處罰決定是否合理?處罰是否有效?

22.某縣集體企業(yè)興旺木器廠原生產(chǎn)家具。該縣人民政府為發(fā)展農(nóng)業(yè)，命令該廠生產(chǎn)農(nóng)具。該廠對(duì)縣政府的命令不服，向地區(qū)中級(jí)人民法院提起行政訴訟。

問(wèn)題：

1．興旺木器廠對(duì)縣政府的上述決定能否起訴?為什么?

2．地區(qū)中級(jí)人民法院是否應(yīng)該受理該案，為什么?

23.某部辦公廳沈副主任接到幾份登載任免有關(guān)人員的《人事信息》。其中，第一份是國(guó)務(wù)院任命五位同志為有關(guān)司副司長(zhǎng)，相應(yīng)免去有關(guān)同志的職務(wù)；第二份是某省人大常委會(huì)任命一位主管全省農(nóng)業(yè)的副省長(zhǎng)，并免去他原任職務(wù)；第三份是某市電子辦任命一批所轄電視機(jī)廠、廣播器材廠等車間主任的信息；第四份是某市人民政府任命一名農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)，并且該農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)仍是該市人大常委委員。問(wèn)：沈副主任接到的《人事信息》中哪項(xiàng)任免合法?哪項(xiàng)任免不合法?并說(shuō)明理由。

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.國(guó)務(wù)院行文同意河北省人民政府關(guān)于設(shè)立廊坊市的請(qǐng)示并對(duì)該市行政區(qū)域及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系予以明確。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.甲經(jīng)貿(mào)公司租賃乙大型商場(chǎng)柜臺(tái)代銷丙廠名牌床罩。為提高銷售額，甲公司采取了多種促銷措施。下列措施中違反了法律規(guī)定的是（）。

A.在攤位廣告牌上標(biāo)明“廠家直銷”

B.在商場(chǎng)顯著位置擺放該產(chǎn)品所獲的各種獎(jiǎng)牌

C.開展“微利銷售”，實(shí)行買一送一或者買100元返券50元

D.對(duì)顧客一周之內(nèi)來(lái)退貨“不問(wèn)理由一概退換”

六、4.案例分析題(0題)26.2009年7月13日，紅星廠與明天公司，訂立了一份購(gòu)銷合同。明天公司從紅星廠購(gòu)買應(yīng)用于M設(shè)備的配件三套，每套單價(jià)1000元。因?yàn)榧t星廠生產(chǎn)的配件不能完全符合M設(shè)備的要求，故明天公司要求紅星廠按其提供的圖紙進(jìn)行生產(chǎn)，紅星廠同意，并在合同中注明這一點(diǎn)。2009年8月23日，三套配件送到明天公司。明天公司隨即按合同支付了貨款。明天公司3月初在安裝配件之前進(jìn)行測(cè)試發(fā)現(xiàn)配件存在一些問(wèn)題，立即要求配件廠來(lái)人處理。經(jīng)修理后，明天公司安裝發(fā)現(xiàn)M設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到技術(shù)要求，原因是紅星廠的配件沒(méi)有完全按某公司提供的圖紙生產(chǎn)。由于配件存在以上問(wèn)題，致使M設(shè)備無(wú)法正常投入使用，明天公司只能將其拆下來(lái)。

該案例中的合同是買賣合同，還是承攬合同?合同性質(zhì)的不同對(duì)案件的結(jié)果有否影響?

參考答案

1.C使用警械的條件。\n答題解析：《人民警察使用警械和武器條例》第7條規(guī)定，人民警察遇有下列情形之一，經(jīng)警告無(wú)效的，可以使用警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等驅(qū)逐性、制服性警械：（三）非法舉行集會(huì)、游行、示威的。

2.C蘇州園林最能體現(xiàn)出中國(guó)古典園林設(shè)計(jì)的理想品質(zhì)，咫尺之內(nèi)再造乾坤．其精雕細(xì)琢的設(shè)計(jì)，折射出中國(guó)文化中取法自然而又超越自然的深邃意境。故本題答案選C

3.D【解析】有限責(zé)任公司的股東以其出資額為限對(duì)公司負(fù)有限責(zé)任。故選D。

4.B

5.B現(xiàn)代西方人本主義哲學(xué)的特點(diǎn)是命題B，命題AC屬于正確的觀點(diǎn)，命題D不屬于現(xiàn)代西方人本主義哲學(xué)的觀點(diǎn)，故而本題只選B

6.B1956年，我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段。其標(biāo)志性事件是：1956年底,我國(guó)完成了農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,從而在中國(guó)建立了以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度。

7.B中華蘇維埃共和國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)是1931年成立的中華蘇維埃共和國(guó)的政權(quán)組織形式，罷工工人代表大會(huì)是在第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在我黨領(lǐng)導(dǎo)的革命運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的，是人民民主專政政權(quán)的萌芽，區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表會(huì)議是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在貧農(nóng)團(tuán)和農(nóng)會(huì)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的一種政權(quán)組織形式。參議會(huì)是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期抗日民主政權(quán)實(shí)行的政權(quán)組織形式，參議會(huì)的組成依據(jù)'三三制'原則，是指在政權(quán)機(jī)關(guān)中，各階層參加政權(quán)的比例是共產(chǎn)黨員占1/3，非黨的左派進(jìn)步分子占1/3，中間派占l/3

8.A干襪子和腳之間原來(lái)有一層空氣，襪子的內(nèi)外層都受到大氣壓的作用，脫襪不必克服大氣壓的壓力。襪子濕透了，襪子和腳之間的空氣都排掉了，襪子的空隙充滿了水以后成了一個(gè)封閉的整體，外面的空氣進(jìn)不到襪子和腳之間，大氣壓從襪子外面把襪子緊緊地壓在腳上，所以脫濕襪子還要克服大氣壓力很不容易。不是襪子粘在了腳上，而是被壓在腳上。故選A。

9.B

10.D不得使用武器的情形。\n答題解析：《人民警察使用警械和武器條例》第10條規(guī)定，人民警察遇有下列情形之一的，不得使用武器：（一）發(fā)現(xiàn)實(shí)施犯罪的人為懷孕婦女、兒童的，但是使用槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品實(shí)施暴力犯罪的除外。

11.ABD\r\nC項(xiàng)屬于公務(wù)員予以辭退的情形，ABD三項(xiàng)是領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的情形。故選ABD。

12.ABCD\r\n黨的十六屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)是：完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制；形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制；建設(shè)統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系；完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度；健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度；建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。故選項(xiàng)ABCD都符合題意。

13.BCD經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，社會(huì)總供給大于總需求，政府預(yù)算一般采用擴(kuò)大支出規(guī)模，保持一定赤字規(guī)模的做法擴(kuò)大社會(huì)總需求；政府通過(guò)降低稅率、實(shí)行更多\r\n稅收優(yōu)惠等途徑減少稅收，刺激社會(huì)總需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；政府可以通過(guò)增加財(cái)政補(bǔ)貼支出，使企業(yè)和個(gè)人的可支配收入增加，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人擴(kuò)大投資需求和消\r\n費(fèi)需求，從而增加社會(huì)總需求。

14.AB【解析】本題考查運(yùn)動(dòng)與物質(zhì)的關(guān)系。運(yùn)動(dòng)是普遍的、無(wú)條件的、絕對(duì)的，它是物質(zhì)的根本屬性，是物質(zhì)的存在方式。C、D兩項(xiàng)不屬于運(yùn)動(dòng)與物質(zhì)的關(guān)系。故選AB。

15.BCD

16.ACD春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期是社會(huì)大變革時(shí)期，變革既體現(xiàn)在國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)制度又體現(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)力、社會(huì)文化等方面。自春秋時(shí)期魯國(guó)推行初稅畝開始，各國(guó)相繼變法，政治經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)一步完善；為了增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力，各諸侯興修水利，推廣先進(jìn)的牛耕、鐵農(nóng)具用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。所以，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期雖然諸侯林立，戰(zhàn)亂頻繁，但社會(huì)經(jīng)濟(jì)較前代有很大進(jìn)步。B項(xiàng)說(shuō)法不正確，其他項(xiàng)說(shuō)法均正確。故本題答案選ACD。

17.AC統(tǒng)一加碘導(dǎo)致“補(bǔ)碘”過(guò)量的現(xiàn)象，體現(xiàn)了事物度的原理，要求我們?cè)谌魏螘r(shí)候都必須堅(jiān)持適度的原則，要注意分寸，掌握火候，把握界限。不同地區(qū)根據(jù)具體情況自主調(diào)節(jié)攝碘量，體現(xiàn)了具體問(wèn)題具體分析，即不同事物的矛盾具有不同的特點(diǎn)，同一事物的矛盾在不同發(fā)展階段也有不同的特點(diǎn)，事物矛盾的雙方各有其特點(diǎn)，對(duì)事物的特點(diǎn)要進(jìn)行具體分析，不同的矛盾要用不同的方法解決。

18.BC【解析】家庭聘用保姆，保姆與家庭之間應(yīng)該是雇傭關(guān)系，不適用《勞動(dòng)法》。選項(xiàng)A錯(cuò)誤。另外，《勞動(dòng)法》第2條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本法執(zhí)行?！逼渲袊?guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體實(shí)行勞動(dòng)合同制度的以及按規(guī)定應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的工勤人員；實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員；其他通過(guò)勞動(dòng)合同與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者適用勞動(dòng)法。選項(xiàng)D說(shuō)法過(guò)于絕對(duì)，因此錯(cuò)誤。外商獨(dú)資企業(yè)屬于我國(guó)境內(nèi)企業(yè)屬于該法的適用范圍，選項(xiàng)B符合《勞動(dòng)法》規(guī)定，故選BC。

19.ABC海水中的某些微生物在短時(shí)間內(nèi)大量繁殖或聚集，使海水顏色發(fā)生變化，顯現(xiàn)紅色、黃色或褐色，因此稱為赤潮。赤潮是一個(gè)歷史沿用名，它并不一定都是紅色，實(shí)際上是許多赤潮的統(tǒng)稱。赤潮發(fā)生的原因.種類和數(shù)量的不同，水體會(huì)呈現(xiàn)不同的顏色，有紅顏色或磚紅顏色、綠色、黃色、棕色等。所以正確答案是ABC。D項(xiàng)雖然赤潮和化工廠排放的廢水有關(guān)系，但這不是赤潮產(chǎn)生的根本原因，D項(xiàng)表述錯(cuò)誤。

20.ACD任何事物都是質(zhì)和量的統(tǒng)一體。量變和質(zhì)變是事物發(fā)展變化的兩種基本形式或基本形態(tài)。量變是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果；質(zhì)變向量變轉(zhuǎn)化，質(zhì)變不僅可以完成量變，體現(xiàn)和鞏固量變的成果，而且可以為新的量變開辟道路。故選A、C、D。

21.本案涉及行政法中一個(gè)很重要的概念——行政主體。所謂行政主體是指享有國(guó)家行政管理職權(quán)并以自己的名義行使權(quán)力獨(dú)立承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對(duì)外以自己的名義作出行政行為并承擔(dān)法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的法院應(yīng)予以撤銷。本案中市城市規(guī)劃管理處是市城市規(guī)劃管理局所屬的執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要的執(zhí)法任務(wù)但它不能以自己的名義作出各類行政處理決定而只能以市城市規(guī)劃管理局的名義作出行為的后果也由市城市規(guī)劃管理局來(lái)承擔(dān)。因此市城市規(guī)劃管理處不是行政主體。市城市規(guī)劃管理處在給市水暖器材廠送達(dá)的行政處罰決定書上加蓋自己的印章的行為表明它是以自己的名義作出的處罰因此該處罰行為因主體不合格而無(wú)效。凡是法律、法規(guī)明確規(guī)定或者明確授權(quán)行使行政管理職權(quán)的組織為行政主體；接受行政機(jī)關(guān)委托使行政職權(quán)的組織不具有行政主體資格委托的行政機(jī)關(guān)為行政主體；行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)非經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)一律不是行政主體只能以其所屬的行政機(jī)關(guān)的名義行使職權(quán)。本案涉及行政法中一個(gè)很重要的概念——行政主體。所謂行政主體是指享有國(guó)家行政管理職權(quán)，并以自己的名義行使權(quán)力，獨(dú)立承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對(duì)外以自己的名義作出行政行為，并承擔(dān)法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提，不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的，法院應(yīng)予以撤銷。本案中市城市規(guī)劃管理處是市城市規(guī)劃管理局所屬的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，承擔(dān)主要的執(zhí)法任務(wù)，但它不能以自己的名義作出各類行政處理決定，而只能以市城市規(guī)劃管理局的名義作出，行為的后果也由市城市規(guī)劃管理局來(lái)承擔(dān)。因此，市城市規(guī)劃管理處不是行政主體。市城市規(guī)劃管理處在給市水暖器材廠送達(dá)的行政處罰決定書上加蓋自己的印章的行為，表明它是以自己的名義作出的處罰，因此該處罰行為因主體不合格而無(wú)效。凡是法律、法規(guī)明確規(guī)定或者明確授權(quán)行使行政管理職權(quán)的組織為行政主體；接受行政機(jī)關(guān)委托使行政職權(quán)的組織不具有行政主體資格，委托的行政機(jī)關(guān)為行政主體；行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)非經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，一律不是行政主體，只能以其所屬的行政機(jī)關(guān)的名義行使職權(quán)。

22.①興旺木器廠可以起訴。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定屬于侵犯法定經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的行為屬于具體行政行為可以起訴。②地區(qū)中級(jí)法院一般不應(yīng)受理此案。根據(jù)行政法規(guī)定一般一審行政案件應(yīng)由基層人民法院管轄它不屬于行政訴訟法中的中級(jí)法院作為一審法院之情形。①興旺木器廠可以起訴。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，屬于侵犯法定經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的行為，屬于具體行政行為，可以起訴。\r\n②地區(qū)中級(jí)法院一般不應(yīng)受理此案。根據(jù)行政法規(guī)定，一般一審行政案件應(yīng)由基層人民法院管轄，它不屬于行政訴訟法中的中級(jí)法院作為一審法院之情形。

23.按照國(guó)家公務(wù)員任免權(quán)的有關(guān)規(guī)定《人事信息》第一份登載國(guó)務(wù)院任命五位同志為有關(guān)司副司長(zhǎng)的做法是合法的因?yàn)閲?guó)務(wù)院各工作部門非政府組成的人員中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員應(yīng)由國(guó)務(wù)院任免；《人事信息》第二份登載的省人大常委會(huì)任命一位主管全省農(nóng)業(yè)副省長(zhǎng)的決定也是合法的因?yàn)樵谑∪舜箝]會(huì)期間省人大常委會(huì)可以決定副省長(zhǎng)的個(gè)別任免；《人事信息》第三份登載的做法不合法市電子辦無(wú)權(quán)直接任命企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)車間主任職務(wù)應(yīng)由廠長(zhǎng)按《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的規(guī)定任命；《人事信息》第四份登載的做法也不合法因?yàn)槭姓疅o(wú)權(quán)任命政府的工作部門首長(zhǎng)；作為市政府組成人員的工作部門首長(zhǎng)只能由市長(zhǎng)提請(qǐng)市人大常委會(huì)決定任命且一旦任職就不應(yīng)再擔(dān)任市人大常委會(huì)委員職務(wù)。按照國(guó)家公務(wù)員任免權(quán)的有關(guān)規(guī)定，《人事信息》第一份登載國(guó)務(wù)院任命五位同志為有關(guān)司副司長(zhǎng)的做法是合法的，因?yàn)閲?guó)務(wù)院各工作部門非政府組成的人員中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員應(yīng)由國(guó)務(wù)院任免；《人事信息》第二份登載的省人大常委會(huì)任命一位主管全省農(nóng)業(yè)副省長(zhǎng)的決定也是合法的，因?yàn)樵谑∪舜箝]會(huì)期間，省人大常委會(huì)可以決定副省長(zhǎng)的個(gè)別任免；《人事信息》第