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文檔簡介

防洪度汛應急預案編制單位:編制時間:編制人員:審批人員:目錄一、指導思想: 3二、組織機構:分級責任制 4三、技術責任制 5四、值班責任制: 5五、防汛任務 6六、防汛方針 6七、防汛物料儲備及標準、原則 7八、實施方案 7防汛應急預案防汛工作責任重于泰山,必須建立健全各種防汛責任制度,實現(xiàn)正規(guī)化、規(guī)范化,做到各項工作有章可循。防汛責任制包括以下幾個方面:一、指導思想:1、貫徹國家有關防汛法律、法規(guī)和政策,組織制訂本廠防汛措施;2、建立健全本廠防汛指揮機構及其常設機構;3、服從并落實國家和天津市的防汛部署;4、負責督促本廠各項防汛準備工作的落實和重大清障項目的完成;5、組織有關科室制訂本廠防汛預案,并督促各項措施的落實;6、貫徹執(zhí)行上級防汛調度命令,做好防汛宣傳和思想動員工作,組織抗洪搶險隊,及時安全轉移受災人員和國家重要財產(chǎn);7、組織籌集防汛抗洪經(jīng)費和物資;8、組織開展災后救助,保證生產(chǎn)運行,保持社會穩(wěn)定。二、組織機構:分級責任制根據(jù)防汛汛情特點和重要程度等,確定分級管理運用、指揮調度的權限責任。在上級統(tǒng)一領導下,對防汛工作實行分級管理、分級調度、分級負責。1、總經(jīng)理負責制:總經(jīng)理負責制是各種防汛責任制的核心,是取得防汛搶險勝利的重要保證,也是防汛斗爭中行之有效的措施。防汛搶險需要動員和調動全廠各部門各方面的力量,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,同心協(xié)力共同完成。因此,我廠防汛指揮機構需要廠主要負責人親自主持,全面領導和指揮防汛搶險工作,實行防汛總經(jīng)理負責制。2、分包責任制:為確保渡汛安全,廠防汛指揮領導成員實行分包責任制,將每班次、每崗位的防守任務具體落實到人,責任到人,有利于防汛搶險工作的開展。3、崗位責任制:領導干部、值班人員、安全保衛(wèi)值班人員,以及班組值班人員、搶險隊員等要制定崗位責任制,明確任務和要求,定崗定責,落實到人。對崗位責任制的范圍、項目、安全程度、責任時

間等,要作出明確規(guī)定??傊笓]:組織指揮全廠的應急救援。副指揮;協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。成員:服從總指揮(總指揮不在時,由副指揮負責),安排具體工作。三、技術責任制

在防汛搶險工作中,為充分技術人員的專長,實現(xiàn)科學搶險、優(yōu)化調度以及提高防汛指揮的準確性和可能性,凡是評價防汛能力、確定預報數(shù)字、制定調度方案、采取的搶險措施等有關技術問題,均應由技術人員負責、建立技術責任制。關系重大的技術決策,要組織相當技術級別的人員進行咨詢,以防失誤。四、值班責任制:

為了隨時掌握汛情,防汛指揮機構應建立防汛值班制度,以便及時加強上下聯(lián)系,多方協(xié)調。汛期值班主要責任是:及時掌握汛情。汛情一般包括水情、工情和災情。水情:按時了解雨情、水情實況和水文、氣象預報;工情:當雨情、水情達到某一數(shù)值時,要了解廠各崗位運行情況、設備狀況以及防汛情況;災情:主動了解受災損失的范圍和人員傷亡情況以及搶救的措施。按時請示報告。對于重大汛情及災情要及時向上級匯報。對需要采取的防洪措施要及時請示批準執(zhí)行;對授權傳達的指揮調度命令及意見,要及時準確傳達。對發(fā)生的重大汛情要整理好值班記錄,以備查閱,并歸檔保存。熟悉本廠的防汛基本情況,并根據(jù)有關資料進行分析研究。嚴格執(zhí)行交接班制度,認真履行交接班手續(xù)。對泵房、濾站的潛水泵等排水設備加強檢查巡視,防止污水外溢,防止發(fā)生事故;五、防汛任務

防汛的主要任務是,采取積極的和有效的防御措施,把洪水災害的影響和損失減少到最低限度,以保障生產(chǎn)運行和生命財產(chǎn)的安全。為完成上述任務,防汛工作主要內容是:1、有組織、有計劃地協(xié)同有關部門開展防汛工作。2、加強防汛宣傳,提高廣大群眾的防汛減災意識。3、完善防汛措施和防汛搶險體系。4、密切掌握雨情、水情、工情、災情等防汛信息。5、分析研究汛情規(guī)律。6、制定防汛預案,研究防洪防汛搶險最優(yōu)決策方案。7、探討和研究新技術在防汛中的應用。8、汛后總結當年防汛工作的經(jīng)驗教訓,提出下一年防汛工作的重點。六、防汛方針根據(jù)上述防汛任務,當前防汛工作的方針是:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險?!狈姥吹姆结樖歉鶕?jù)不同時期國家經(jīng)濟狀況、上級領導對防汛工作的要求而提出的。主要強調一個“防”字,不論在汛前的準備工作,還是在汛期的防守工作,都強調立足于防,防重于搶。要克服麻痹僥幸思想,要特別重視平時的防汛準備和汛期的巡視檢查,不怕一萬,就怕萬一。要防患于未然,把各種險情消滅在萌芽狀態(tài)。七、防汛物料儲備及標準、原則防汛搶險需大量的土方、砂石料、草袋、麻袋、編織袋、鐵絲、木桿、木樁等料物和汽車、挖抬工具、備用電源、照明設備、通訊報警設備、救生衣等。因此,汛前要切實搞好防汛備料和物資、設備器材的存儲,以應急需。防汛料物、器材的儲存實行分級負責、分級儲備、分級管理的原則,采取廠、班組專儲、代儲和單位、群眾籌集相結合的辦法。廠級儲備。在廠庫房每年儲存一定數(shù)量防汛物資,主要用于大汛搶險急需,或特需調用。班組儲備。各班組在各自小倉庫儲存,自儲自用,也可調集使用。群眾自籌。各崗位的職工,可根據(jù)當時的防汛任務。按職工人數(shù)下達數(shù)量進行自備,并登記造冊,集中存儲于汛情危急之處。各種防汛器材、余料,汛后應及時入庫,妥善保存,不得擅自動用。各類防汛器材于每年5月中旬全部清點備齊。

物資儲備由廠技術運行部全權負責,由倉庫負責儲備,并搞好防腐、防銹、防蟲、防火,以確保質量及安全。每年汛前要將料物、器材、設備儲存的品名、數(shù)量、質量、地點等逐項列表。八、實施方案當遇有大雨時,由于雨量大,使我廠周圍河道和廠進水口以及出水口水位急劇變化上漲到我廠地面標高時,應采取必要的防范措施,使我廠不受水淹泡,將廠內水位控制在地面以下或在短時間內將積水排除。搶險隊應將防汛物資(草袋、銑、鎬等)運至進變電站等處備用。以上實施操作人為當班運行員工,如有異常情況應及時上報生產(chǎn)運行科并上報運行分公司經(jīng)理。雨污水(出水口)水位上漲,進入廠區(qū)時:廠內搶險隊(當班運行人員)應及時將防汛物資(如麻袋、草袋、銑、鎬備齊,裝土備用)運至送水泵房、主變電站、分變電站、氯瓶間附近備用。以上實施操作人為當班運行員工,并配合搶險隊工作。當廠外圍河道雨污水進入廠區(qū)時:搶險隊應將防汛物資(如麻袋、草袋、銑、鎬備齊,裝土備用)運至進水地點備用。由防汛領導小組組織技術運行部有關人員到崗配合搶險隊堵口斷水。當廠區(qū)水位

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