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拍賣基礎(chǔ)教程第六章培訓(xùn)課件貴州省拍賣行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)課件各位同學(xué)好:請(qǐng)?jiān)试S我首先自我介紹一下,我叫趙滄,第19期國(guó)家注冊(cè)拍賣師,來(lái)自貴州翔泓拍賣有限責(zé)任公司。2006年的春天,我參加了貴州省拍賣行業(yè)第一期從業(yè)人員培訓(xùn),今天,受貴州省拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)委托,我將與各位一起,共同學(xué)習(xí)拍賣基礎(chǔ)教程第六章及第七章課程內(nèi)容,希望各位通過(guò)這次學(xué)習(xí),能夠?qū)ε馁u從業(yè)人員必須要掌握的拍賣的基本概念,有較為全面的了解,熟悉拍賣程序以及拍賣活動(dòng)中的各種法律關(guān)系與民事責(zé)任,為各位在以后的拍賣工作中應(yīng)用拍賣相關(guān)知識(shí)做好拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)打一個(gè)基礎(chǔ)。我國(guó)拍賣事業(yè)的全面恢復(fù)始于1987年,而1997年《中華人民共和國(guó)拍賣法》的實(shí)施則標(biāo)志著我國(guó)拍賣法律制度發(fā)展的新紀(jì)元。除此之外,還有2002年8月頒布的《關(guān)于加強(qiáng)拍賣師監(jiān)督管理的若干規(guī)定》、2004年6月1日頒布的《關(guān)于加強(qiáng)拍賣行業(yè)自律的若干規(guī)定》以及2005年1月1日開(kāi)始施行的《拍賣管理辦法》等多項(xiàng)規(guī)章制度。但是,這些法律法規(guī)基本都是針對(duì)拍賣人的,只有《拍賣法》中有部分內(nèi)容對(duì)拍賣活動(dòng)中其他當(dāng)事人做了規(guī)定?!艾F(xiàn)行《拍賣法》更像重點(diǎn)對(duì)拍賣企業(yè)的規(guī)定?!薄芭馁u法是拍賣業(yè)發(fā)展到一定階段,制定的一個(gè)粗線條的規(guī)定,實(shí)施至今,拍賣業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,其復(fù)雜程度超出了原《拍賣法》規(guī)定的范圍,很多條款都需要細(xì)化?!薄杜馁u法》只有69個(gè)條文,還包括3個(gè)附則,其中還有一些管理規(guī)范,所以對(duì)當(dāng)事人的規(guī)定并不是特別詳細(xì)。而《合同法》428個(gè)條文,關(guān)于‘買賣合同’就有從130條—175條之多。法律中規(guī)定不夠細(xì),就會(huì)給判決帶來(lái)困難,遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)就要靠裁判者來(lái)具體分析?!杜馁u法》的立法比合同法早,當(dāng)時(shí)拍賣業(yè)還是一個(gè)剛剛恢復(fù)的行業(yè),拍賣標(biāo)的主要是公物,國(guó)家出臺(tái)《拍賣法》的首要目的是規(guī)范拍賣活動(dòng),管理的色彩較濃,同時(shí)拍賣法中關(guān)于對(duì)拍賣人的法律責(zé)任規(guī)定的較多,對(duì)委托人和競(jìng)買人限制較少,并且不夠細(xì)化?!杜馁u法》從總體上講屬于《民法》的組成部分,民法中一個(gè)重要組成部分是《合同法》,“買賣合同”是最典型的一種合同類型。拍賣法屬于“買賣合同”中的特種買賣,所以適用民法規(guī)范。如果《拍賣法》沒(méi)有規(guī)定,適用《買賣合同規(guī)定》,依次擴(kuò)大《合同法總則》、《民法通則》中關(guān)于民事行為的規(guī)定,如果還沒(méi)有,就按照“民法幾項(xiàng)原則”來(lái)處理。因此,對(duì)拍賣活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)與法律性質(zhì)的學(xué)習(xí),對(duì)于每名拍賣行業(yè)的從業(yè)人員,都有極其重要的作用。它可以指導(dǎo)我們的工作,在工作中加深我們的認(rèn)識(shí),提高我們的業(yè)務(wù)水平與業(yè)務(wù)能力,避免法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)拍賣活動(dòng)當(dāng)事人的權(quán)益。拍賣合同是由幾個(gè)合同共同構(gòu)成的一個(gè)合同組。拍賣活動(dòng)中有四方當(dāng)事人,他們之間存在三種重要的合同關(guān)系:第一種是委托人與拍賣人之間的委托關(guān)系,由《委托拍賣合同》來(lái)體現(xiàn):第二種是拍賣人與各競(jìng)買人之間的拍賣服務(wù)關(guān)系,由《競(jìng)買合同》來(lái)體現(xiàn):第三種是拍賣人與買受人之間的特殊買賣關(guān)系,應(yīng)當(dāng)由《拍賣成交合同》來(lái)體現(xiàn)。第六章委托人與拍賣委托拍賣作為一種市場(chǎng)行為與法律法規(guī)有著密切的聯(lián)系,我國(guó)是通過(guò)頒布成文法的方法規(guī)范拍賣行為的。拍賣法成為調(diào)整拍賣機(jī)構(gòu)及參與拍賣各方最直接最重要的行為規(guī)范,拍賣法規(guī)隨著拍賣的產(chǎn)生而產(chǎn)生,也將隨著拍賣業(yè)的發(fā)展而不斷完善。由于拍賣法規(guī)產(chǎn)生,拍賣就不再僅是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),同時(shí)也是是經(jīng)法律調(diào)整的法律關(guān)系,當(dāng)事人的任何行為均可在法律模型體系中找到適當(dāng)?shù)奈恢煤团袛鄻?biāo)準(zhǔn),因此,成為拍賣從業(yè)人員必須掌握和運(yùn)用拍賣法規(guī),熟悉拍賣的法律關(guān)系,依法開(kāi)展拍賣經(jīng)營(yíng),并在拍賣活動(dòng)中履行自己的義務(wù),維護(hù)自己的權(quán)益。請(qǐng)各位看一個(gè)logo,這是我們貴州翔泓拍賣的logo:我們以此來(lái)說(shuō)明,在拍賣活動(dòng)中當(dāng)事人之間的關(guān)系,左邊的圓環(huán)是委托人,右邊的圓環(huán)是競(jìng)買人以及買受人,中間的是拍賣人,拍賣企業(yè)作為中介,通過(guò)為委托人、競(jìng)買人的服務(wù),贏得拍賣委托,實(shí)現(xiàn)拍賣成交,完成拍賣標(biāo)的從委托人到買受人的商品交易過(guò)程,將服務(wù)轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)。理解了這個(gè)關(guān)系,就能理解拍賣工作從哪些環(huán)節(jié)做起,就能定位好自身的位置,樹(shù)立服務(wù)制勝的觀念,通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)承攬拍賣委托業(yè)務(wù)、完成拍賣程序,拍賣企業(yè)在這一流程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益,積累經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、提升服務(wù)能力,才能真正的得到發(fā)展。拍賣當(dāng)事人包括:拍賣人、委托人、競(jìng)買人、買受人。拍賣人:依照《中華人民共和國(guó)拍賣法》和《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立的從事拍賣活動(dòng)的企業(yè)法人。委托人:委托拍賣人拍賣物品或財(cái)產(chǎn)權(quán)利的公民、法人或其他組織。競(jìng)買人:參加競(jìng)購(gòu)拍賣標(biāo)的的公民、法人或其他組織。買受人:以最高應(yīng)價(jià)購(gòu)得拍賣標(biāo)的競(jìng)買人。那么,我們通過(guò)一起學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)拍賣法》有關(guān)委托人的相關(guān)條款,來(lái)進(jìn)入本次學(xué)習(xí)。第三章拍賣當(dāng)事人第二節(jié)委托人第二十五條委托人是指委托拍賣人拍賣物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的公民、法人或者其他組織。第二十六條委托人可以自行辦理委托拍賣手續(xù),也可以由其代理人代為辦理委托拍賣手續(xù)。第二十七條委托人應(yīng)當(dāng)向拍賣人說(shuō)明拍賣標(biāo)的的來(lái)源和瑕疵。第二十八條委托人有權(quán)確定拍賣標(biāo)的的保留價(jià)并要求拍賣人保密。拍賣國(guó)有資產(chǎn),依照法律或者按照國(guó)務(wù)院規(guī)定需要評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定拍賣標(biāo)的的保留價(jià)。第二十九條委托人在拍賣開(kāi)始前可以撤回拍賣標(biāo)的。委托人撤回拍賣標(biāo)的的,應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付約定的費(fèi)用;未作約定的,應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付為拍賣支出的合理費(fèi)用。第三十條委托人不得參與競(jìng)買,也不得委托他人代為競(jìng)買。第三十一條按照約定由委托人移交拍賣標(biāo)的的,拍賣成交后,委托人應(yīng)當(dāng)將拍賣標(biāo)的移交給買受人。委托人委托人的含義和類型(一)委托人的含義(二)委托人的類型委托人是指委托拍賣人拍賣物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的公民、法人或者其他組織,委托人是拍賣法律關(guān)系主體之一,其在拍賣活動(dòng)中既是權(quán)利主體又是義務(wù)主體。法律關(guān)系主體是法律關(guān)系的參加者,即在法律關(guān)系中一定權(quán)利的享有者和一定義務(wù)的承擔(dān)者。在中國(guó),根據(jù)各種法律的規(guī)定,能夠參與法律關(guān)系的主體包括以下幾類:(1)公民(自然人)。這里的公民既指中共公民,也指居住在中國(guó)境內(nèi)或在境內(nèi)活動(dòng)的外國(guó)公民和無(wú)國(guó)籍人。(2)機(jī)構(gòu)和組織(法人)。這主要包括三類:一是各種國(guó)家機(jī)關(guān)(立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等);二是各種企事業(yè)組織和在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè);三是各政黨和社會(huì)團(tuán)體。(3)國(guó)家。依據(jù)委托人的定義,委托人主要分為三種:公民。公民是指具有一國(guó)國(guó)籍并依法依據(jù)該國(guó)憲法和法律享有權(quán)利和義務(wù)的自然人。我國(guó)憲法規(guī)定:凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是我國(guó)的公民。公民具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。民事權(quán)利能力是指法律確認(rèn)的自然人享有民事權(quán)利承擔(dān)民事義務(wù)的資格,公民的民事權(quán)利能力一律平等。民事能力是民事主體獨(dú)立實(shí)施民事法律行為的資格,他受自然人的理智、認(rèn)識(shí)能力等條件的限制。根據(jù)民事行為能力的不同公民可以分為以下三種:完全民事行為能力人、限制民事行為能力人和無(wú)民事行為能力人。根據(jù)民法通則的規(guī)定,從年齡上說(shuō),18周歲以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力;10周歲以上18周歲以下的未成年人是限制民事行為能力人,只能進(jìn)行與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng);不滿10周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人。從精神健康狀況上說(shuō),不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無(wú)民事行為能力人,由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人,可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng),其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人同意。合同法第四十七條

限制民事行為能力人訂立的合同,經(jīng)法定代理人追認(rèn)后,該合同有效。思考:一個(gè)17歲的公民,委托貴公司拍賣,是否可以接受?法人。法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人作為民事法律關(guān)系的主體,是與自然人相對(duì)稱的,根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,法人必須同時(shí)具備四個(gè)條件:即依法成立;有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi);有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。我國(guó)的法人主要有機(jī)關(guān)法人、事業(yè)法人、企業(yè)法人和社團(tuán)法人四種。其他組織。其他組織主要包括村民委員會(huì)、聯(lián)營(yíng)組織、合伙企業(yè)、派出企業(yè)的管理人、設(shè)立法人的籌備組織等。其他組織可以作為委托人委托拍賣?!捌渌M織”,是我國(guó)民事主體和民事訴訟主體制度中的一個(gè)特有概念。根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)第40條對(duì)其所作的司法解釋(目前是我國(guó)法律法規(guī)、司法解釋中對(duì)“其他組織”所作的唯一有權(quán)解釋),它是指合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn),但又不具備法人資格的組織。并列舉其種類:(1)、私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、合伙組織;(2)、合伙型聯(lián)營(yíng)企業(yè);(3)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè);(4)、社會(huì)團(tuán)體;(5)、營(yíng)業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu);(6)、中國(guó)人民銀行、各專業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu);(7)、中國(guó)人民保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu);(8)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè);(9)、其他。作為與法人組織相對(duì)應(yīng)的民事主體,非法人組織指的是不具有法人資格,但能夠以自己的名義參加民事活動(dòng),依法享有民事權(quán)利并承擔(dān)民事義務(wù)的組織。其必要條件有:(1)、依法設(shè)立,即設(shè)立該類非法人組織必須以相應(yīng)的法律法規(guī)的允許為前提,且其設(shè)立程序滿足法律法規(guī)的要求;(2)、有符合法律法規(guī)規(guī)定的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;(3)、有與其設(shè)立目的、活動(dòng)范圍相稱的組織章程或組織規(guī)章和/或設(shè)立人協(xié)議;(4)、有享有處分權(quán)的相對(duì)獨(dú)立于設(shè)立人的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)。思考:破產(chǎn)管理人屬于委托人哪一類型?目前我國(guó)的破產(chǎn)制度對(duì)于破產(chǎn)管理人的法律地位沒(méi)有明確規(guī)定,法學(xué)界也是說(shuō)法不一,主要有以下的幾種代表性觀點(diǎn):1)代理說(shuō)。它認(rèn)為破產(chǎn)程序的性質(zhì)屬于清償程序,本質(zhì)上是非訴程序,重在解決破產(chǎn)債權(quán)人與破產(chǎn)債務(wù)人之間的私人清償關(guān)系,屬于私法的范疇,由此形成的法律關(guān)系無(wú)異于一般的民事代理。2)職務(wù)說(shuō)。職務(wù)說(shuō)強(qiáng)調(diào)破產(chǎn)程序是全體債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行的強(qiáng)制執(zhí)行程序,重視國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)與破產(chǎn)人及債權(quán)人之間的公法關(guān)系,從而將破產(chǎn)管理人視為強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)的公務(wù)員。3)財(cái)團(tuán)代表說(shuō)。該說(shuō)認(rèn)為破產(chǎn)財(cái)團(tuán)是權(quán)利義務(wù)的主體,破產(chǎn)財(cái)團(tuán)在破產(chǎn)程序中被人格化,破產(chǎn)管理人管理和處分財(cái)產(chǎn)以破產(chǎn)財(cái)團(tuán)的名義進(jìn)行,因此,破產(chǎn)管理人是破產(chǎn)財(cái)團(tuán)的代表人。《破產(chǎn)法》25條規(guī)定破產(chǎn)管理人代表債務(wù)人參加訴訟,仲裁和其他法律程序。在此我們理解其屬于“其他組織”的范疇。在我國(guó)的司法實(shí)踐中法院是承認(rèn)破產(chǎn)管理人的訴訟主體資格的,破產(chǎn)管理人有自己的公章,并以其名義對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)際的控制與管理。破產(chǎn)管理人也得到法律的確認(rèn)。破產(chǎn)管理人是一種法律制度上擬制的主體,由多人組成,有內(nèi)部分工,有相應(yīng)的議事、決策、執(zhí)行制度和內(nèi)部組織:對(duì)外以統(tǒng)一的破產(chǎn)管理人名義與其他民事主體發(fā)生聯(lián)系,屬于私法主體的范疇。

委托人的權(quán)利與義務(wù)委托人的主要權(quán)利1,委托拍賣權(quán)。委托拍賣權(quán)是指委托人有選擇拍賣方式和拍賣人的權(quán)利。委托人的委托拍賣權(quán)來(lái)源于其是拍賣標(biāo)的的所有權(quán)人或處分權(quán)人。拍賣市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),拍賣人依賴自身的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和信譽(yù)吸引客戶,拍賣人的服務(wù)各有特色,委托人可以根據(jù)拍賣標(biāo)的性質(zhì)和拍賣人的服務(wù)特色進(jìn)行選擇,委托人的選擇過(guò)程就是其行使委托拍賣權(quán)的過(guò)程。委托人可以自行辦理委托手續(xù),也可以由其代理人代為辦理委托手續(xù)。委托拍賣手續(xù)包括的主要內(nèi)容有:(1)委托人向拍賣人提供自己的身份證明。自然人應(yīng)提交身份證件原件并留存其復(fù)印件;法人應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代碼證書及法人代表的證件原件,并留存復(fù)印件。(2)提供委托拍賣標(biāo)的的所有權(quán)證明或者依法可以處分拍賣標(biāo)的的證明及其他材料。(3)拍賣人對(duì)上述資料審查核實(shí),確定接受委托的,要和委托人簽訂書面“委托拍賣合同”,從而完成委托拍賣手續(xù)。在審查了委托人的資質(zhì)之后,委托人是否擁有對(duì)委托拍賣標(biāo)的的所有權(quán)和處分權(quán)是最為重要的問(wèn)題,拍賣人切不要因?yàn)榧庇谌〉门馁u委托而疏忽這一點(diǎn)。所有權(quán),是指所有人對(duì)物的占有、使用并排除他人干涉的權(quán)利。它是物權(quán)的一種,是人們之間物質(zhì)資料占有關(guān)系在法律上的表現(xiàn)。在任何國(guó)家和社會(huì),所有權(quán)都受到法律的保護(hù),公民和組織在其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)受到侵犯時(shí),有權(quán)向法院提出返還占有、排除妨礙、損害賠償、確認(rèn)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利。我國(guó)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)受到憲法、刑法、行政法、土地法等有關(guān)法律的保護(hù)。處分權(quán)是指依法處理所有物(財(cái)產(chǎn)),變更它在事實(shí)上和法律上命運(yùn)的權(quán)利,是所有權(quán)的一種主要權(quán)能。所有權(quán)人通過(guò)對(duì)財(cái)產(chǎn)的消費(fèi)、拋棄或出賣等,將財(cái)產(chǎn)所有權(quán)消滅或轉(zhuǎn)移給他人。所有權(quán)人通過(guò)出租、保管等合同將將財(cái)產(chǎn)使用權(quán)、占有權(quán)轉(zhuǎn)移,或?qū)ζ湄?cái)產(chǎn)設(shè)定物權(quán)(抵押權(quán),典權(quán)等),也是行使處分權(quán)。處分權(quán)亦可由非財(cái)產(chǎn)所有人行使,如法院以民事執(zhí)行程序拍賣債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn);承運(yùn)人依法處理逾期并經(jīng)催告但無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的貨物等。所有權(quán)和處分權(quán)是十分重要的權(quán)能。具有這種權(quán)利委托人才能將其委托拍賣,因此法律要求委托人應(yīng)當(dāng)提交拍賣標(biāo)的的所有權(quán)或者處分權(quán)的證明。案例:農(nóng)業(yè)銀行大連分行6.6億“虧本”貸款背后

2006年6月22日,中國(guó)農(nóng)行大連分行以快遞方式,向總行呈送了《關(guān)于抵債資產(chǎn)華順大廈形成過(guò)程及拍賣情況的報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。兩個(gè)月前,大連分行將大連華興集團(tuán)所屬的華順大廈委托拍賣,用以抵償該集團(tuán)所欠貸款。隨后,另一座同樣屬于華興集團(tuán)的中山大廈即將被拍賣,估價(jià)在2億元左右,同樣用以抵償大連分行的4.9億貸款。通過(guò)對(duì)華順和中山兩座大廈的拍賣,華興集團(tuán)以不到3億元的資金,清償了農(nóng)行大連分行6.62億元的“等額”貸款。華順大廈——這棟位于大連市中山區(qū)魯迅路的爛尾樓,被人以8230萬(wàn)元的起拍價(jià)買走。這是它半年內(nèi)第二次拍賣,但很快,便遭到了之前同樣的命運(yùn)——被當(dāng)?shù)胤ㄔ航型A?。法院的理由是,早在拍賣之前,華順大廈就已被司法查封。記者從大連市房產(chǎn)交易市場(chǎng)調(diào)閱資料發(fā)現(xiàn):華順大廈因拖欠工程款被大連市中級(jí)法院查封,期限自2005年7月19日至2006年7月19日止。大連分行的態(tài)度則是:拒絕確認(rèn)查封事實(shí)。單日軍表示,“這個(gè)房子是銀行的,法院查封是不對(duì)的,你們必須交納余款?!庇浾哒{(diào)閱大連市房地產(chǎn)交易所的資料發(fā)現(xiàn):華順大廈的抵押權(quán)人分別是長(zhǎng)城資產(chǎn)公司大連辦事處、大連市住房資金管理中心。其所有權(quán)人系其開(kāi)發(fā)商——大連市華順?lè)康禺a(chǎn)有限公司。與大連分行毫無(wú)瓜葛。6.62億貸款,兩座抵債大廈那么,對(duì)一棟沒(méi)有任何權(quán)屬關(guān)系的大樓,大連分行的委托拍賣權(quán)從何而來(lái)?銀行呈遞的《報(bào)告》解釋道:截至2000年年底,大連華興企業(yè)(集團(tuán))股份有限公司從大連分行貸款6.62億元,以華順大廈和中山大廈為抵押。幾乎是在同一時(shí)間,中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司大連辦事處(以下簡(jiǎn)稱大連辦)成立。這家與銀行有著密切關(guān)聯(lián)的獨(dú)立法人資格的國(guó)有獨(dú)資金融企業(yè),通過(guò)收購(gòu)、管理和處置國(guó)有商業(yè)銀行剝離的不良資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)不良資產(chǎn)的價(jià)值回收的最大化,最大限度地保全國(guó)有資產(chǎn)。大連分行接到指示,將華興集團(tuán)6.62億元的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給新成立的大連辦,作為其資本項(xiàng)下的經(jīng)營(yíng)性投資。2003年6月,農(nóng)總行的一紙通知要求將華興集團(tuán)大連分行的貸款項(xiàng)目退回大連分行。但這時(shí),華興集團(tuán)卻拒絕重新承擔(dān)貸款,只同意將華順大廈和中山大廈抵債給銀行。事實(shí)上,華興集團(tuán)已經(jīng)沒(méi)有償貸能力,中山大廈年經(jīng)營(yíng)最高收益可還息1000萬(wàn)元,距實(shí)際應(yīng)付息尚差2430萬(wàn)元。華順大廈屬于在建工程,不僅沒(méi)有收入來(lái)源,還需投入3000萬(wàn)元,才能達(dá)到商品房標(biāo)準(zhǔn),而最終成了一棟爛尾樓。2004年8月24日,農(nóng)行大連分行、華興企業(yè)集團(tuán)、華順?lè)慨a(chǎn)三方簽署協(xié)議,同意以華順?lè)慨a(chǎn)擁有的固定資產(chǎn)即華順大廈或華順?lè)慨a(chǎn)的全部股份,清償上述所欠債務(wù)。但“三方協(xié)議”簽署后,雙方至今未辦理華順大廈產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)。于是便有了上文“一女嫁二夫”的拍賣鬧劇。在《報(bào)告》中,大連分行稱,由于過(guò)戶費(fèi)要3000萬(wàn)元,銀企雙方均無(wú)法承擔(dān),雖然暫不過(guò)戶,實(shí)際上農(nóng)行已經(jīng)成為華順大廈的權(quán)屬人。大連分行稱,對(duì)于華順大廈的法律糾紛并不知情。記者調(diào)查獲知,第一次拍賣被法院叫停后,當(dāng)?shù)孛襟w已經(jīng)對(duì)此事進(jìn)行了報(bào)道,并且,拍賣行也接到了法院的通知。大連市中級(jí)人民法院負(fù)責(zé)此案的程金遠(yuǎn)法官表示,在這件事中,第一,銀行不具備拍賣委托人的資格,對(duì)華順大廈并無(wú)處分權(quán)卻擅自將大廈委托拍賣;第二,在明知大廈被查封的情況下,仍然進(jìn)行拍賣,這顯然擾亂了經(jīng)濟(jì)秩序,構(gòu)成了欺詐。從大連市房地產(chǎn)交易所的抵押登記記錄來(lái)看,在“三方協(xié)議”簽署前,華順大廈已經(jīng)被抵押過(guò)兩次。第一次抵押是在2000年12月12日。華順?lè)慨a(chǎn)以華順大廈15層以下為抵押物,為華興集團(tuán)欠長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司大連辦事處7000萬(wàn)元的貸款提供抵押擔(dān)保。另一次抵押擔(dān)保發(fā)生在2001年12月29日。這一次,是以華順大廈的16到30層及另一塊土地的使用權(quán)作為抵押物,為大連恒元房屋開(kāi)發(fā)有限公司(下稱“恒元公司”)在大連市住房公積金管理中心的2550萬(wàn)元貸款提供抵押擔(dān)保。即便華順大廈已經(jīng)抵押給了大連分行,它也沒(méi)權(quán)利將其拍賣。兩次拍賣均被法院叫停的緣由是,華順大廈拖欠明陽(yáng)工程建筑公司的工程款被大連市中級(jí)法院查封。明陽(yáng)工程建筑公司總工程師肖本勤說(shuō),華順大廈于1995年10月中旬動(dòng)工,建到封頂后,自1999年10月末,工程停工至今。工程款3600多萬(wàn),現(xiàn)在還欠2900萬(wàn)未還。6月13日,大連市工商行政管理局撤銷華順大廈拍賣備案登記的決定,并成立了專案組,對(duì)兩次拍賣進(jìn)行徹底調(diào)查。探討:法院強(qiáng)制拍賣的特征在執(zhí)行程序中,法院委托拍賣的不是法院的自有財(cái)產(chǎn),而是被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),因此,法院強(qiáng)制拍賣具有“標(biāo)的的非自有性”特點(diǎn)。在任意拍賣中,委托人委托拍賣的標(biāo)的一般就是委托人的自有財(cái)產(chǎn);即使委托人不是拍賣標(biāo)的的所有權(quán)人或處分權(quán)人,也是得到拍賣標(biāo)的的所有權(quán)人和處分權(quán)人的授權(quán)而代理拍賣事宜的人。標(biāo)的的非自有性是法院強(qiáng)制拍賣區(qū)別于任意拍賣的一個(gè)基本特點(diǎn),它決定了法院強(qiáng)制拍賣要遵守一系列不同于任意拍賣的規(guī)則。下面試以是否允許無(wú)保留價(jià)進(jìn)行拍賣為例加以說(shuō)明。在任意拍賣中,由于委托人對(duì)拍賣標(biāo)的享有完全的處分權(quán),因此,無(wú)論拍賣標(biāo)的的價(jià)值大小,委托人均可決定采取無(wú)保留價(jià)拍賣的方式拍賣,由此可能造成的損失均由委托人一體承擔(dān)——這也是委托人自主行使處分權(quán)所必然承受的法律后果。而在法院強(qiáng)制拍賣中,由于法院對(duì)拍賣標(biāo)的不享有所有權(quán)和完全的處分權(quán),而只是依據(jù)法律規(guī)定對(duì)其享有一定的處置權(quán),為了保護(hù)當(dāng)事人的基本財(cái)產(chǎn)權(quán)利,這種處置權(quán)必須受到必要的限制,不允許以任意低價(jià)拍賣當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)。因此,法院在強(qiáng)制拍賣中必須對(duì)大價(jià)值的拍賣標(biāo)的設(shè)置保留價(jià),禁止無(wú)保留價(jià)進(jìn)行拍賣。比如對(duì)一輛評(píng)估價(jià)為100萬(wàn)元的奔馳牌小轎車,如果是一般民事主體委托拍賣的自有財(cái)產(chǎn),該民事主體可自主決定不設(shè)保留價(jià)而以任意低價(jià)拍賣成交,如果愿意,他甚至可以在2萬(wàn)元的價(jià)位上賣出;而如果該車是法院強(qiáng)制拍賣的標(biāo)的,由于要保護(hù)當(dāng)事人的基本財(cái)產(chǎn)權(quán)利,法院應(yīng)當(dāng)設(shè)立保留價(jià),且保留價(jià)不得太低(如以2萬(wàn)元為保留價(jià)是根本不可能的)[3],拍賣的最后應(yīng)價(jià)低于保留價(jià)時(shí)不得成交。反方觀點(diǎn):關(guān)于強(qiáng)制拍賣的法律性質(zhì),理論上及各國(guó)立法實(shí)踐上均有爭(zhēng)議,主要有兩種觀點(diǎn):一是私法行為說(shuō),認(rèn)為強(qiáng)制拍賣是一種特殊的買賣契約,其中拍賣公告是要約邀請(qǐng),應(yīng)買申請(qǐng)是要約,拍定表示是承諾。二是公法行為說(shuō),認(rèn)為強(qiáng)制拍賣是國(guó)家通過(guò)其執(zhí)行機(jī)關(guān)所進(jìn)行的標(biāo)的物的變價(jià)行為,是一種類似于公用征收的公法行為。①

強(qiáng)制拍賣的法律性質(zhì)之所以重要,在于其決定了強(qiáng)制拍賣的法律關(guān)系和法律效力。一般來(lái)說(shuō),強(qiáng)制拍賣是執(zhí)行機(jī)關(guān)就債務(wù)人或第三人提供的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)而進(jìn)行的,并以拍賣所得價(jià)金分配給債權(quán)人而滿足其債權(quán)的行為。因此,就整個(gè)強(qiáng)制拍賣程序而言,涉及到債務(wù)人、債權(quán)人、提供擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的第三人、買受人以及執(zhí)行機(jī)關(guān)。從買賣的角度來(lái)分析這些關(guān)系,就必須分清楚誰(shuí)是出賣人、誰(shuí)是買受人。而按照公法說(shuō),既然強(qiáng)制拍賣不屬于民法上的買賣,也就不需要考慮這些問(wèn)題。

另外,買受人對(duì)拍賣標(biāo)的權(quán)利的取得是原始取得,還是繼受取得?有無(wú)瑕疵擔(dān)保請(qǐng)求權(quán)?也就是說(shuō)法院等執(zhí)行機(jī)關(guān)的強(qiáng)制拍賣有無(wú)公信力或拍賣的法律效果如何等諸如此類的問(wèn)題,基于對(duì)強(qiáng)制拍賣性質(zhì)的認(rèn)識(shí)差異,其答案大相徑庭。如私法說(shuō)基于買賣的觀點(diǎn),認(rèn)為買受人繼受取得拍賣標(biāo)的,享有瑕疵擔(dān)保請(qǐng)求權(quán);而公法說(shuō)從公法行為出發(fā),認(rèn)為強(qiáng)制拍賣為買受人創(chuàng)設(shè)了原始取得拍賣標(biāo)的的法律效力,既然是無(wú)負(fù)擔(dān)的原始取得,也就不存在瑕疵擔(dān)保請(qǐng)求權(quán)的問(wèn)題。筆者認(rèn)為,私法說(shuō)主張強(qiáng)制拍賣是私法上的買賣,并因此認(rèn)定拍賣的法律效果,不能讓人信服。首先,買賣作為一種民事法律行為,必須以意思表示為要素,即由買受人和出賣人雙方當(dāng)事人就交付價(jià)金及移轉(zhuǎn)拍賣標(biāo)的意思表示一致,才能成立買賣契約。而強(qiáng)制拍賣是執(zhí)行機(jī)關(guān)依照法律的規(guī)定而進(jìn)行的,只要具備了法定的要件(如債權(quán)存在及給付遲延,具有執(zhí)行的法律依據(jù)),執(zhí)行機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)實(shí)施,不取決于當(dāng)事人的主觀意志。事實(shí)上,就執(zhí)行機(jī)關(guān)強(qiáng)制將拍賣標(biāo)的移轉(zhuǎn)于第三人而言,明顯是違背了債務(wù)人或提供擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的第三人的意愿。因此,強(qiáng)制拍賣是訴訟行為,而不是法律行為。其次,按照私法說(shuō)的觀點(diǎn),一般都認(rèn)為拍定人即為買賣契約的買受人,但對(duì)于誰(shuí)是出賣人,則有以下幾種不同的見(jiàn)解:(一)以債務(wù)人或提供擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的第三人為出賣人;(二)以債權(quán)人為出賣人;(三)以執(zhí)行機(jī)關(guān)為出賣人。應(yīng)當(dāng)注意的是,由于買賣契約必須存在于不同的當(dāng)事人——出賣人和買受人之間,所以當(dāng)出賣人和買受人為同一人時(shí),買賣契約是不能成立的。因而依照(一)、(二)的觀點(diǎn),無(wú)法解釋為什么債務(wù)人或提供擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的第三人及債權(quán)人也能夠成為買受人,同時(shí)將執(zhí)行機(jī)關(guān)貶為債權(quán)人或債務(wù)人的代理人,也與事實(shí)不符。另外,執(zhí)行機(jī)關(guān)基于法律授予的職權(quán),代表國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制拍賣,并以國(guó)家賠償?shù)男问匠袚?dān)拍賣引起的法律責(zé)任。依照(三)的觀點(diǎn),是將執(zhí)行機(jī)關(guān)自身的法律人格與國(guó)家的法律人格混為一談,有悖于法理。作為買賣契約,出賣人必須將自己所有的拍賣標(biāo)的移轉(zhuǎn)給買受人,而執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拍賣標(biāo)的沒(méi)有所有權(quán),也就不可能存在喪失所有權(quán)的法律事實(shí)。

近代國(guó)家出于維護(hù)社會(huì)秩序的目的,一方面禁止個(gè)人的自力執(zhí)行,另一方面確立國(guó)家救濟(jì)制度,使國(guó)家成為強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的唯一主體,債權(quán)人僅有對(duì)國(guó)家請(qǐng)求進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的請(qǐng)求權(quán)。執(zhí)行機(jī)關(guān)代表國(guó)家,在審查債權(quán)人的申請(qǐng)后對(duì)標(biāo)的物所實(shí)施的強(qiáng)制拍賣,是強(qiáng)制執(zhí)行的一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)質(zhì)上是國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力的行使,當(dāng)然屬于公法行為。強(qiáng)制拍賣在形式上與買賣(任意拍賣)有相似之處,但就其本質(zhì)為執(zhí)行機(jī)關(guān)的職務(wù)行為及其實(shí)施不問(wèn)債務(wù)人的意思而強(qiáng)制剝奪所有權(quán)而言,又與買賣決然不同;從效果上看,強(qiáng)制拍賣類似于公用征收,是由國(guó)家征收標(biāo)的物,并使拍定人原始取得標(biāo)的物所有權(quán)的公法上的處分行為,但作為司法處分,又與作為行政處分的公用征收有著重大區(qū)別。委托人的主要權(quán)利2.保留價(jià)確定權(quán)。委托人有權(quán)確定拍賣標(biāo)的的保留價(jià)并要求拍賣人保密。保留價(jià)的高低直接關(guān)系到委托人的切身的利益,拍賣人在委托人確定保留價(jià)的過(guò)程中,會(huì)根據(jù)自己的專業(yè)知識(shí)和市場(chǎng)預(yù)測(cè)給委托人一個(gè)較為合理的建議。但從權(quán)利的屬性上考慮,保留價(jià)的最終確定權(quán)應(yīng)歸委托人行使。我國(guó)拍賣法條對(duì)此已有明文規(guī)定。所謂保留價(jià),是委托人在委托拍賣時(shí)提出的拍賣最高應(yīng)價(jià)達(dá)不到該價(jià)格應(yīng)停止拍賣的價(jià)格,它是出賣人維護(hù)自己利益的保證手段。拍賣保留價(jià)是指拍賣標(biāo)的拍賣成交價(jià)應(yīng)達(dá)到的最低價(jià)格基數(shù)。在有保留價(jià)拍賣中,保留價(jià)的確定是受拍賣標(biāo)的自身的狀況、市場(chǎng)價(jià)格及委托人對(duì)市場(chǎng)的預(yù)估等多種因素影響的??茖W(xué)、合理、公平地制定拍賣保留價(jià)是拍賣活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)。制定的保留價(jià)過(guò)高,會(huì)給拍賣帶來(lái)困難,甚至導(dǎo)致拍賣失敗,保留價(jià)過(guò)低,又會(huì)給委托人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。在拍賣實(shí)踐中,由于委托人通常高估標(biāo)的價(jià)值,因此往往影響拍賣的成交。拍賣人則希望保留價(jià)定位客觀實(shí)際、低于市場(chǎng)價(jià)格,以便留出一定的競(jìng)價(jià)空間,這就形成了矛盾。雖然在決定保留價(jià)的過(guò)程中拍賣人處于不利地位,但仍應(yīng)實(shí)事求是據(jù)理力爭(zhēng),爭(zhēng)取形成共識(shí)。如果確定保留價(jià)時(shí)委托人提出多少就是多少,就會(huì)加大拍賣操作的難度,導(dǎo)致拍賣失敗。確定合理的保留價(jià)是委托人、拍賣人共同關(guān)心的問(wèn)題,保留價(jià)確定:一是要遵循價(jià)值規(guī)律,二是應(yīng)低于目前市場(chǎng)上的交易價(jià)。這樣有利于形成競(jìng)爭(zhēng),提高拍賣的成交率,也有利于維護(hù)委托人和拍賣人雙方的利益。在談判、協(xié)商階段,拍賣人應(yīng)向委托人闡明以下觀點(diǎn):(1)保留價(jià)不等同于成交價(jià)。保留價(jià)僅是該拍賣標(biāo)的最低成交價(jià)而成交價(jià)則是拍賣中競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià),如果保留價(jià)高于市場(chǎng)預(yù)期價(jià)值,其后果是一方面在招商、咨詢中嚇走競(jìng)買人,使拍賣會(huì)無(wú)法舉行;另一方面在拍賣會(huì)上無(wú)人應(yīng)價(jià)導(dǎo)致流標(biāo),陷人被動(dòng),影響標(biāo)的物的處置速度。因此,保留價(jià)適度偏低有利于招商的順利進(jìn)行和激勵(lì)競(jìng)買人競(jìng)爭(zhēng),最終實(shí)現(xiàn)理想的成交價(jià)格。(2)保留價(jià)不完全等同于目前市場(chǎng)價(jià)。委托人常常依據(jù)現(xiàn)行的市場(chǎng)價(jià)格確定拍賣標(biāo)的的保留價(jià),這實(shí)質(zhì)上是認(rèn)識(shí)上的偏差。拍賣是一種競(jìng)價(jià)行為,價(jià)格是通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)形成的,因此按照目前的市場(chǎng)價(jià)確定保留價(jià),一般不易為市場(chǎng)認(rèn)同。因?yàn)樵诔山粌r(jià)款的構(gòu)成中,除拍賣師落槌確認(rèn)的價(jià)格外,還包括拍賣傭金、保險(xiǎn)費(fèi)、稅收及有終付出的款項(xiàng)可能會(huì)大大超過(guò)競(jìng)買人的預(yù)期,關(guān)證照、產(chǎn)權(quán)變更的相關(guān)費(fèi)用,最而影響到拍賣成交。一般而言,委托的最終目的是為了出售,以實(shí)現(xiàn)標(biāo)的物化為現(xiàn)金的目的。

(3)保留價(jià)不同于起拍價(jià)。所謂起拍價(jià)是指拍賣師就某一標(biāo)的開(kāi)始拍賣時(shí)第一次報(bào)出的價(jià)格,起拍價(jià)可能低于保留價(jià),可能等于保留價(jià)。保留價(jià)與起拍價(jià)屬于兩種不同的價(jià)格現(xiàn)象,保留價(jià)有法律規(guī)定,起拍價(jià)則是因?yàn)榕馁u師或拍賣行工作方便而使用。關(guān)于拍賣保留價(jià)的一篇案例分析2007年,江蘇某拍賣公司接受對(duì)委托人所屬臨街的正門兩側(cè)共計(jì)14間門面房使用權(quán)對(duì)外進(jìn)行拍租活動(dòng)。委托人對(duì)該拍賣標(biāo)的分兩次委托了拍賣公司,第一次委托方以正門南側(cè)的6間門面房進(jìn)行委托,接受委托后,拍賣公司仔細(xì)考察了該拍賣標(biāo)的實(shí)際狀況,該標(biāo)的所處地理位置優(yōu)越,其位居市區(qū)主干道,正面朝向當(dāng)?shù)厥忻窠∩韽V場(chǎng)及長(zhǎng)途車站,左右鄰接繁華店鋪,此地段當(dāng)屬繁華鬧市街口。對(duì)于此次拍賣,委托方對(duì)拍賣成功抱有非常高的希望,從以往的拍賣實(shí)踐分析,拍賣公司也對(duì)本次拍賣的成功寄予自信。為了確保本次拍賣取得理想效果,實(shí)現(xiàn)委托人與拍賣公司的利益雙贏,拍賣公司在拍賣會(huì)的前期工作上作了充分準(zhǔn)備。首先,拍賣公司在本次拍賣標(biāo)的的保留價(jià)上與委托人多次溝通,對(duì)此,拍賣公司全面考察了本市相關(guān)地段的市場(chǎng)價(jià)格,以及對(duì)所拍賣標(biāo)的在未來(lái)年度內(nèi)可增值空間進(jìn)行了分析,使得委托人對(duì)于拍賣標(biāo)的所持何種價(jià)位及可期待升值空間做到心中有數(shù)。其次,為最大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)拍賣標(biāo)的的資源優(yōu)化,發(fā)揮拍賣這種特殊買賣方式中價(jià)值發(fā)現(xiàn)的最大特征。拍賣公司分別在在省級(jí)和市級(jí)的兩家報(bào)紙上同時(shí)刊登拍賣公告,不僅如此,拍賣公司有針對(duì)性對(duì)以往的客戶記錄進(jìn)行仔細(xì)篩選,搜尋有價(jià)值的競(jìng)買人,經(jīng)此番拍賣前較為密集的準(zhǔn)備,截至競(jìng)買登記日止,共有近百名競(jìng)買人辦理了登記。拍賣會(huì)當(dāng)天,競(jìng)買人分別持牌進(jìn)場(chǎng),當(dāng)?shù)厥形嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)、委托方的分管領(lǐng)導(dǎo)也都到場(chǎng)給予關(guān)注,拍賣會(huì)現(xiàn)場(chǎng),拍賣師當(dāng)眾折封委托方確定的拍賣標(biāo)的的保留價(jià),當(dāng)拍賣師對(duì)第一間門面房報(bào)價(jià)150萬(wàn)元后,會(huì)場(chǎng)在沉寂約數(shù)秒種后,即有競(jìng)買人持牌應(yīng)價(jià),隨后,競(jìng)買人按拍賣師事先設(shè)定的增價(jià)階梯依次報(bào)價(jià),隨著標(biāo)的拍賣價(jià)格的穩(wěn)步上揚(yáng),現(xiàn)場(chǎng)氣氛也逐漸升溫,經(jīng)過(guò)幾輪的角逐,價(jià)格的廝殺在三名競(jìng)買人之間盤旋,稍歇之間,已剩下只有兩個(gè)人面對(duì)面的抗衡了。一個(gè)小高潮竟然在第一個(gè)拍賣標(biāo)的上就出現(xiàn)了,此時(shí),拍賣師巧妙運(yùn)用主持語(yǔ)言,恰當(dāng)對(duì)競(jìng)買人進(jìn)行心理造勢(shì),并提示競(jìng)買人理智應(yīng)價(jià),正如拍賣公司所期望的,競(jìng)買人熱烈中表現(xiàn)冷靜,沉著應(yīng)價(jià)。最終該第一號(hào)標(biāo)的5年的門面使用權(quán)以170萬(wàn)元的價(jià)格成交,緊接著,第二號(hào)、第三號(hào)…..第六號(hào)標(biāo)的在更為激烈的博殺中紛紛以高價(jià)拍出。一路下來(lái),本次拍賣的六個(gè)標(biāo)的全部成交,本次拍賣標(biāo)的的總成994萬(wàn)元,比全部標(biāo)的總保留價(jià)高出240萬(wàn)元,這樣的成交價(jià)也早已超出了委托方的意料之外,本次拍賣會(huì)取得了極大成功。有了第一次極為成功的拍賣效果,委托方對(duì)正門北側(cè)的八間門面房的成功拍賣信心倍增,但對(duì)于拍賣公司來(lái)說(shuō),卻并沒(méi)有簡(jiǎn)單的以第一次成功拍賣作為其乘勝追擊的基礎(chǔ),對(duì)于北側(cè)八間門面房的拍賣,拍賣公司首先考慮的是該八間門面房與第一次拍出面房之間的地理位置的懸殊,第二次的八間門面房雖然也緊鄰學(xué)校正門,但從經(jīng)商造市的角度考慮,較之于前次拍賣的八間門面稍顯遜色,為此,拍賣公司從謹(jǐn)慎考慮,就第二次拍賣的八間房的起拍價(jià)與委托方進(jìn)行深度磋商,拍賣方分析了第一次拍賣成交的價(jià)格可能對(duì)本次拍賣的競(jìng)買人產(chǎn)生的影響。由于第一次的高價(jià)位有可能在一定程度上使本次競(jìng)買人產(chǎn)生退讓,再加之地理位置上的些微差異,所以,拍賣公司在經(jīng)過(guò)審慎分析,與第一次拍賣一樣,拍賣公司事先就拍賣會(huì)的舉辦刊登了公告,同時(shí)逐個(gè)對(duì)第一次拍賣的競(jìng)買人進(jìn)行了拍賣通知。另外,為防止此次拍賣出現(xiàn)意外,拍賣公司還有選擇地與個(gè)別競(jìng)買人進(jìn)行溝通,掌握他們對(duì)標(biāo)的所持價(jià)位的承受尺度,在此基礎(chǔ)上,拍賣公司向委托方提出了關(guān)于拍賣保留價(jià)確定的書面意見(jiàn),就其所判斷的拍賣價(jià)格進(jìn)行了客觀剖析,希望委托方能客觀看待兩次拍賣會(huì)中拍賣標(biāo)的的區(qū)別,理智確定標(biāo)的保留價(jià)價(jià)格,以取得第二次拍賣的圓滿成功。拍賣會(huì)當(dāng)天,參加競(jìng)買的競(jìng)買人全部到場(chǎng),拍賣師按拍賣程序主持拍賣,委托方當(dāng)場(chǎng)向拍賣師交付各間門面房的保留價(jià),拍賣師就第一個(gè)拍賣標(biāo)的起價(jià)后,競(jìng)買人席一片安靜,隨著拍賣師叫價(jià)聲卻無(wú)人回應(yīng)的忐忑局面出現(xiàn)了,最終,第一個(gè)標(biāo)的竟然在拍賣師的第一次,第二次,第三次的報(bào)價(jià)后以無(wú)人應(yīng)價(jià)的結(jié)果尷尬流標(biāo),伴隨著第一個(gè)標(biāo)的的負(fù)面,第二個(gè)、第三個(gè)……,最終八個(gè)標(biāo)的全部以無(wú)人應(yīng)價(jià)的結(jié)果告終。兩次拍賣會(huì)所產(chǎn)生的如此巨大的差別讓委托方深感意外,會(huì)后,委托方就此次拍賣失敗的原因向拍賣公司求詢。拍賣公司分析,第二次拍賣失利的主要原因是委托方的保留價(jià)定得偏高,超出了競(jìng)買人的心理預(yù)期,在拍賣標(biāo)的展示過(guò)程中,競(jìng)買人必然會(huì)對(duì)兩次拍賣的標(biāo)的進(jìn)行相應(yīng)的對(duì)比,給出自己可以承受的市場(chǎng)價(jià)位,如果委托方在保留價(jià)上不考慮兩次拍賣標(biāo)的的相關(guān)因素,僅從主觀上揣測(cè)拍賣標(biāo)的的市場(chǎng)價(jià)位,難免會(huì)從純經(jīng)濟(jì)利益的角度追求高價(jià),這樣的設(shè)想?yún)s和以較低的起拍價(jià)吸引競(jìng)買人的考慮相左,畢竟你委托方是賣方,你沒(méi)有理由不考慮競(jìng)買人買方的想法。對(duì)于拍賣公司來(lái)說(shuō),值得總結(jié)的是,拍賣前要對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行充分的研究、分析,利用已有的科學(xué)理論和實(shí)踐數(shù)據(jù),全面衡量拍賣標(biāo)的市場(chǎng)值、及在此基礎(chǔ)上恰當(dāng)設(shè)置起拍價(jià),不能迎合委托人好高騖遠(yuǎn)的心理需求而脫離起碼的判斷標(biāo)準(zhǔn)。由此,拍賣公司在接受委托后的工作中需要有對(duì)個(gè)別委托人進(jìn)行說(shuō)服,要實(shí)事求是地對(duì)待拍賣這一特殊的買賣方式,說(shuō)到底,它是交易,是相互的,一廂情愿的思維只會(huì)帶來(lái)有價(jià)無(wú)市的尷尬結(jié)果。這樣,無(wú)論是對(duì)委托人還是拍賣公司來(lái)說(shuō),教訓(xùn)都是深刻的。委托人的主要權(quán)利3.拍賣價(jià)款請(qǐng)求權(quán)。拍賣成交后,獲得拍賣價(jià)款是委托人的基本權(quán)利。委托人有權(quán)按照約定要求拍賣人或者買受人支付拍賣價(jià)款。根據(jù)《委托拍賣合同》和《拍賣成交確認(rèn)書》的約定,可以由買受人直接支付給委托人,也可以由買受人先支付給拍賣人,拍賣人收到買受人支付的價(jià)款后,再對(duì)委托人履行支付義務(wù)。4.拍賣活動(dòng)監(jiān)督權(quán)。委托人為了保證自己的利益的實(shí)現(xiàn),必然監(jiān)督拍賣人拍賣的整個(gè)過(guò)程,以避免拍賣人損害其利益。委托人的監(jiān)督權(quán)表現(xiàn)為:詢問(wèn)拍賣中有關(guān)問(wèn)題、了解拍賣中的有關(guān)情況、提醒拍賣人應(yīng)該注意的事項(xiàng)、監(jiān)督拍賣程序是否合法等。5.拍賣標(biāo)的撤回權(quán)。委托人在拍賣開(kāi)始前可以撤回拍賣標(biāo)的。委托人撤回拍賣標(biāo)的,直接導(dǎo)致拍賣程序的終止。拍賣法第二十九條規(guī)定,委托人在拍賣開(kāi)始前可以撤回拍賣標(biāo)的。委托人撤回拍賣標(biāo)的的,應(yīng)該向拍賣人支付約定的費(fèi)用;未作約定的,應(yīng)向拍賣人支付為拍賣支出的合理費(fèi)用?!杜馁u管理辦法》第四十一條規(guī)定,委托人在拍賣會(huì)前書面通知拍賣企業(yè)終止拍賣的,應(yīng)當(dāng)終止拍賣。第五十四條又規(guī)定,委托人提出終止拍賣給競(jìng)買人造成損失的,應(yīng)給予賠償?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十條規(guī)定在拍賣開(kāi)始前,有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)撤回拍賣委托:(一)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書被撤銷的;(二)申請(qǐng)執(zhí)行人及其他執(zhí)行債權(quán)人撤回執(zhí)行申請(qǐng)的;(三)被執(zhí)行人全部履行了法律文書確定的金錢債務(wù)的;(四)當(dāng)事人達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議,不需要拍賣財(cái)產(chǎn)的;(五)案外人對(duì)拍賣財(cái)產(chǎn)提出確有理由的異議的;(六)拍賣機(jī)構(gòu)與競(jìng)買人惡意串通的;(七)其他應(yīng)當(dāng)撤回拍賣委托的情形。第二十二條中明確規(guī)定,被執(zhí)行人在拍賣日之前向人民法院提交足額金錢清償債務(wù),要求停止拍賣的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,但被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)因拍賣支出的必要費(fèi)用。(二)委托人的主要義務(wù)標(biāo)的來(lái)源和瑕疵告之義務(wù)。說(shuō)明標(biāo)的來(lái)源,提供有關(guān)的所有權(quán)證明及資料,是委托人的義務(wù),也是拍賣人接收委托的基本要求。為了保護(hù)競(jìng)買人的利益,拍賣人對(duì)標(biāo)的瑕疵必須予以說(shuō)明,因此在接受委托時(shí),應(yīng)要求委托人對(duì)標(biāo)的瑕疵予以說(shuō)明。

拍賣標(biāo)的來(lái)源和瑕疵,決定著拍賣人能否接受拍賣委托及確定接受委托的價(jià)位。拍賣人有權(quán)獲知拍賣標(biāo)的的來(lái)源是否合法,委托人應(yīng)向拍賣人說(shuō)明拍賣標(biāo)的的來(lái)源,提供有關(guān)的所有權(quán)證明及資料;拍賣標(biāo)的是否有瑕疵?是隱性瑕疵還是顯性瑕疵?瑕疵并不僅指拍賣標(biāo)的事先存在的毛病和質(zhì)量問(wèn)題等,而且包括權(quán)利障礙等。拍賣法第二十七條的規(guī)定:委托人應(yīng)當(dāng)向拍賣人說(shuō)明拍賣標(biāo)的的來(lái)源和瑕疵。因此,接受委托時(shí)拍賣人應(yīng)要求委托人對(duì)拍賣標(biāo)的的來(lái)源和瑕疵予以說(shuō)明。拍賣標(biāo)的瑕疵問(wèn)題是拍賣實(shí)踐中時(shí)有發(fā)生的問(wèn)題,也給拍賣企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。因此在拍賣實(shí)踐中不能小視拍賣標(biāo)的瑕疵的影響以及加強(qiáng)這方面問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施。拍賣標(biāo)的瑕疵應(yīng)當(dāng)包括品質(zhì)瑕疵和權(quán)利瑕疵兩個(gè)方面。品質(zhì)瑕疵是指拍賣標(biāo)的質(zhì)量,主要包括拍品的外觀形態(tài),制作原材料,制作技術(shù)工藝等外觀狀況和內(nèi)在的質(zhì)量狀況是否存在缺陷。拍賣標(biāo)的權(quán)利瑕疵,主要指拍賣標(biāo)的所有權(quán)不完整,如在所有權(quán)的基礎(chǔ)上設(shè)定抵押權(quán)、租賃權(quán)、質(zhì)押權(quán)等,第三人可依據(jù)一定權(quán)利憑證向競(jìng)買人主張權(quán)利。當(dāng)接受拍賣標(biāo)的委托時(shí),積極要求委托人說(shuō)明標(biāo)的瑕疵,并根據(jù)委托人介紹情況,進(jìn)一步核查標(biāo)的瑕疵情況,盡可能的將標(biāo)的瑕疵在拍賣前搞清楚。總結(jié)拍賣實(shí)踐證明拍賣標(biāo)的物瑕疵的存在是經(jīng)常的,不論有形資產(chǎn)還是無(wú)形資產(chǎn)都曾出現(xiàn)過(guò)拍賣標(biāo)的瑕疵的案例,這是因?yàn)榕馁u標(biāo)的多數(shù)屬于二手物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利,難免會(huì)有這樣那樣的問(wèn)題,這是應(yīng)該值得重視的問(wèn)題;還應(yīng)該看到,拍賣標(biāo)的瑕疵是引發(fā)拍賣糾紛問(wèn)題的高風(fēng)險(xiǎn)因素,許多案例證明,因?yàn)榕馁u標(biāo)的瑕疵問(wèn)題引起的訴訟致使拍賣企業(yè)敗訴,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償,給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失,有的企業(yè)也因此破產(chǎn)的案例也有存在。因此,拍賣企業(yè)應(yīng)重視拍賣標(biāo)的瑕疵,從接到委托的階段起就要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),為了了解委托標(biāo)的情況,明確標(biāo)的物的所有權(quán),并就相關(guān)事宜協(xié)商,明確雙方責(zé)任?!杜馁u法》第六十一條還規(guī)定:拍賣人、委托人違反本法第十八條第二款、第二十七條的規(guī)定,未說(shuō)明拍賣標(biāo)的的瑕疵,給買受人造成損害的,買受人有權(quán)向拍賣人要求賠償;屬于委托人責(zé)任的,拍賣人有權(quán)向委托人追償。這一規(guī)定表明拍賣人和委托人具有瑕疵告知的義務(wù),同時(shí)競(jìng)買人具有相應(yīng)的知情權(quán)。拍賣人和委托人未履行告知義務(wù),損害了競(jìng)買人知情權(quán)的,拍賣人和委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。移交拍賣標(biāo)的的義務(wù),按照約定由委托人移交拍賣標(biāo)的的,拍賣成交后,委托人應(yīng)當(dāng)將拍賣標(biāo)的移交給買受人。拍賣標(biāo)的是不動(dòng)產(chǎn)的,委托人應(yīng)協(xié)助辦理拍賣標(biāo)的的產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)。拍賣法第五十五條規(guī)定,拍賣標(biāo)的需要依法辦理證照變更、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)的,委托人、買受人應(yīng)當(dāng)持拍賣人出具的成交證明和有關(guān)材料,向有關(guān)行政機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。拍賣標(biāo)的是動(dòng)產(chǎn)的,委托人應(yīng)安約定的地點(diǎn)、期限、方式等移交,委托人應(yīng)妥善履行拍賣標(biāo)的的移交義務(wù)。競(jìng)買禁止義務(wù)。委托人不的參與自己所委托拍賣標(biāo)的物的競(jìng)買,也不得委托他人代自己參加本人委托拍賣標(biāo)的物的競(jìng)買。委托人參與競(jìng)買的危害性很大,對(duì)其他競(jìng)買人來(lái)說(shuō)是一種不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為,導(dǎo)致拍賣結(jié)果的不公平,不利于建立正常的拍賣秩序。不僅禁止委托人自己競(jìng)買自己委托拍賣的標(biāo)的,而且禁止委托人委托他人代為競(jìng)買。如果允許委托人委托他人代為競(jìng)買,那么委托人仍可以達(dá)到抬高拍賣標(biāo)的價(jià)為的目的,委托人仍有牟取不正當(dāng)利益的機(jī)會(huì)。拍賣法第六十四條對(duì)違反委托人競(jìng)買禁止義務(wù)的行為規(guī)定的法律責(zé)任。4.支付拍賣傭金義務(wù)。拍賣人為委托人提供服務(wù),付出了勞動(dòng),收取傭金是拍賣人應(yīng)有的權(quán)利,支付傭金是委托人應(yīng)盡的義務(wù)。委托人應(yīng)按照合同約定的比列、時(shí)間和方式等向拍賣人支付傭金。傭金是拍賣企業(yè)主要的收人來(lái)源,是維護(hù)拍賣企業(yè)正常運(yùn)行的根本保證,《拍賣法》對(duì)傭金的收取有專門的規(guī)定:“委托人與拍賣人未約定傭金比列的,拍賣成交的,委托人應(yīng)支付不超過(guò)拍賣成交價(jià)百分之五的傭金;拍賣未成交的,委托人應(yīng)支付約定的費(fèi)用,未約定的,委托人應(yīng)支付拍賣人支出的和理費(fèi)用?!保锱馁u、司法強(qiáng)制拍賣為單向收費(fèi)外,其他的拍賣則均按雙方約定的形式收取。但傭金支付的多少,涉及到拍賣當(dāng)事人的利益,因此,在委托拍賣合同的洽談中,委托人希望傭金比例低些,拍賣人又要求傭金比例高些,這是委托拍賣談判過(guò)程中又一對(duì)矛盾。拍賣人應(yīng)就如下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題和委托人達(dá)成共識(shí)。(1)收取傭金是一種法定行為?!杜馁u法》對(duì)拍賣企業(yè)收取傭金有專門的規(guī)定,拍賣企業(yè)為委托人提供服務(wù),委托人應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定付給拍賣人拍賣傭金。(2)傭金比例,依據(jù)《拍賣法》規(guī)定,任意拍賣和公物拍賣其性質(zhì)不同,收取的傭金也不盡相同。非公物拍賣,委托人和拍賣人未作約定的而拍賣成交的,拍賣人可以向委托人收取不超過(guò)拍賣成交價(jià)5%的傭金。少數(shù)拍賣公司以降低傭金比例、甚至零傭金作為競(jìng)爭(zhēng)手段換取標(biāo)的的做法是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。拍賣公司在傭金比率的談判上是被動(dòng)的,但在運(yùn)營(yíng)操作中是主動(dòng)的。要進(jìn)行投入產(chǎn)出的預(yù)算。不收或少收傭金,投入必定減少,委托人也就不可能得到良好的服務(wù),甚至出現(xiàn)委托風(fēng)險(xiǎn)?!吨袊?guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)自律的若干規(guī)定》第十六條規(guī)定:拍賣企業(yè)不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以零傭金方式爭(zhēng)取拍賣標(biāo)的,或低于拍賣合理支出收取傭金?!顿F州省拍賣行業(yè)自律公約》、《貴州省拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范拍賣傭金收取的規(guī)定》對(duì)此均有相關(guān)規(guī)定。拍賣公司要把心思放在提升內(nèi)力上,我們提倡服務(wù)制勝,而不是以少收傭金作為手段去和別人進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。三、委托人的法律責(zé)任法律責(zé)任是指因違反了法定義務(wù)或合同義務(wù),或不當(dāng)行使法律權(quán)利、權(quán)力產(chǎn)生的,由行為人承擔(dān)的不利后果。法律責(zé)任是由特定的法律事實(shí)所引起的對(duì)損害予以補(bǔ)償、強(qiáng)制履行或接受懲罰的特殊義務(wù)。法律責(zé)任方式也可以分為補(bǔ)償性方式和制裁性方式。委托人的法律責(zé)任是指委托人因違反了法定義務(wù)和合同義務(wù),或不當(dāng)行使法律權(quán)利所產(chǎn)生的,由其承擔(dān)不利后果。委托人的法律責(zé)任包括民事責(zé)任、行政責(zé)任等。民事責(zé)任委托人的民事責(zé)任是指委托人由于違反民事法律、違約或者由于民事法所規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的一種法律責(zé)任。具體包括:越權(quán)委托的民事責(zé)任。拍賣法第五十八條規(guī)定,委托人違反本法第六條的規(guī)定,委托拍賣其沒(méi)有所有權(quán)或者依法不得處分的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。法律要求委托人應(yīng)對(duì)拍賣標(biāo)的具有所有權(quán)或者處分權(quán),擁有處分權(quán)是對(duì)委托人的最低權(quán)能要求,對(duì)拍賣的無(wú)所有權(quán)或者無(wú)處分權(quán)的人委托屬于越權(quán)委托。即使財(cái)產(chǎn)權(quán)為自己所有,但在處分權(quán)上有限制的,超出限制的委托也應(yīng)是越權(quán)委托。委托人越權(quán)委托的應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。瑕疵未告知的民事責(zé)任。委托人負(fù)有拍賣標(biāo)的瑕疵告知義務(wù)。委托人沒(méi)有履行告之義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任.拍賣法第六十一條規(guī)定,拍賣人、委托人違反本法第十八條第二款、第二十七條的規(guī)定,未說(shuō)明拍賣標(biāo)的的瑕疵,給買受人造成損害的,買受人有權(quán)向拍賣人要求賠償。屬于委托人責(zé)任的,拍賣人有權(quán)向委托人追償。拍賣人、委托人在拍賣前聲明不能保證拍賣標(biāo)的的真?zhèn)位蛘咂焚|(zhì)的,不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任。因拍賣標(biāo)的存在瑕疵未聲明的,請(qǐng)求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期限為一年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害子日起計(jì)算。因拍賣標(biāo)的存在缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害請(qǐng)求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間,適用《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他法律的有關(guān)規(guī)定。拍賣人在拍賣前發(fā)現(xiàn)拍賣標(biāo)的有委托人未告知的瑕疵,拍賣人有權(quán)終止委托關(guān)系,并要求委托人賠償拍賣人的損失。如果拍賣標(biāo)的成交后,因委托人的瑕疵告知過(guò)錯(cuò)引起訴訟的,委托人應(yīng)依法承擔(dān)民生賠償責(zé)任。違反競(jìng)買禁止的民事責(zé)任。委托人違反競(jìng)買禁止可以分為兩種情況:一是委托人自己參與競(jìng)買;二是委托人委托他人代為競(jìng)買。委托人參與競(jìng)買的兩種情況都損害了其他競(jìng)買人的利益,即使委托人未成為買受人,其行為也抬高了拍賣標(biāo)的的價(jià)格,如過(guò)沒(méi)有委托人的參與,買受人可能會(huì)以較底的價(jià)格夠得拍賣標(biāo)的。因此委托人違反了競(jìng)買禁止規(guī)定,必須承擔(dān)民事法律責(zé)任。(二)行政責(zé)任委托人的行政責(zé)任是指委托人因違反行政法或者因行政法規(guī)定而承擔(dān)法律責(zé)任,委托人在拍賣中違反競(jìng)買禁止規(guī)定要承擔(dān)行政責(zé)任,應(yīng)受到行政處罰。國(guó)家工商行政管理總局《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》第八條和第十九條規(guī)定了競(jìng)買禁止及為違反應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任。工商行政管理機(jī)關(guān)依照拍賣法的有關(guān)規(guī)定處罰。拍賣法第六十四條規(guī)定,違反本法第三十條的規(guī)定,委托人參與競(jìng)買或者委托他人代為競(jìng)買的,工商行政管理部門可以對(duì)委托人處于拍賣成交價(jià)30%以下的罰款。對(duì)違反競(jìng)賣禁止的委托人進(jìn)行行政處罰,既保護(hù)了社會(huì)利益,又保護(hù)了其他競(jìng)買人的利益。拍賣委托拍賣委托是指由委托人向拍賣人提起拍賣的初始階段。沒(méi)有拍賣委托,就沒(méi)有拍賣活動(dòng)的進(jìn)行,委托是拍賣的起始與源頭。拍賣委托程序是指在拍賣委托階段,拍賣當(dāng)事人為履行其權(quán)利和義務(wù)而應(yīng)遵的方式和途徑。拍賣委托程序自委托人與拍賣人協(xié)商委托拍賣事宜開(kāi)始,至委托拍賣合同簽定為止。在拍賣實(shí)踐中由于委托人的不同而形成不同的委托方式和程序,主要分兩大類:任意拍賣和法定拍賣,教材上所涉及的委托拍賣程序是任意拍賣,法定拍賣是指依據(jù)國(guó)家法律和政策規(guī)定而提起的拍賣。法定拍賣可分為公物拍賣和司法強(qiáng)制拍賣兩類。在法定拍賣中,除按照一般拍賣慣例操作外,還必須和國(guó)家相關(guān)的法律、政策法規(guī)相適應(yīng)。在拍賣委托過(guò)程中均需按照法定程序進(jìn)行,拍賣委托程序固定,拍賣人選擇余地較小,洽談?dòng)嗟剌^小,從一定意義上講,拍賣人所具有的協(xié)助服務(wù)的職能顯得十分重要。法定拍賣的程序主要是委托人依據(jù)法定程序?qū)ふ疫x擇拍賣人、以委托拍賣函的形式確定委托拍賣合同、拍賣人接受委托等步驟。任意拍賣委托方式及程序1.任意拍賣的委托方式。這是一種委托人依據(jù)自己的意愿提起的拍賣,一般情況下,只要是不屬于國(guó)家法律和政策法規(guī)限制交易的物品或財(cái)產(chǎn)權(quán)利(限制的物品:軍火、毒品等),都可以由財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人和有處分權(quán)的委托人任意委托拍賣。這種委托拍賣程序簡(jiǎn)單,委托人(包括自然人和法人)若有意向通過(guò)拍賣的形式處置財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利,通過(guò)與拍賣人簽署《委托拍賣合同書》的方式,確立雙方在拍賣活動(dòng)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),拍賣委托即告成立。2.任意委托拍賣的程序:一般包括委托人的拍賣意向、尋找拍賣人、當(dāng)事人雙方洽談、簽訂委托拍賣合同等四個(gè)步驟。(1)委托人拍賣意向。(2)尋找拍賣人。(3)當(dāng)事人雙方洽談。(4)簽訂委托拍賣合同。從拍賣人的角度考察,拍賣委托程序可以分為征集拍品、審核項(xiàng)目、洽談合同和簽定合同等四個(gè)階段。征集拍品征集拍品是拍賣人從事拍賣活動(dòng)的基礎(chǔ)條件。拍賣企業(yè)應(yīng)從自己的業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面,綜合分析市場(chǎng)供給與需求,科學(xué)的選擇拍品資源和拍品征集方式,以保證征集拍品的順利進(jìn)行。拍賣人應(yīng)充分考慮委托人的拍賣意向從委托人的角度出發(fā),充分考慮委托人的拍賣意向。委托人在選擇物品交易方式時(shí),有意向通過(guò)拍賣實(shí)現(xiàn)交易,而委托人以潛在的形式存在。因此拍賣人在征集拍賣品中,應(yīng)主動(dòng)出擊、掌握信息,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,以尋找更多的潛在委托人,征集到更多的拍賣標(biāo)的尋找更多的拍賣委托。當(dāng)有了委托拍賣的意向后,委托人要考察拍賣企業(yè)成立的背景、運(yùn)作的規(guī)范性、信譽(yù)度、公司實(shí)力、運(yùn)作能力及拍賣企業(yè)法人代表的人格等因素。這是委托人為了保護(hù)自己的利益,確保自己委托拍賣的標(biāo)的高質(zhì)量成交、減少委托風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)。拍賣標(biāo)的拓展從我國(guó)拍賣業(yè)發(fā)展的進(jìn)程分析,拍賣領(lǐng)域不段擴(kuò)大,房地產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車、農(nóng)副產(chǎn)品拍賣的份額在拍賣中所占比例越來(lái)越大。拍賣企業(yè)從自身的特色、優(yōu)勢(shì)出發(fā),科學(xué)的選擇目標(biāo)市場(chǎng),形成拍賣特色,能更有效的征集到更多、更優(yōu)質(zhì)的拍品,從而防止在拍賣資源開(kāi)發(fā)上的惡性競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)整個(gè)拍賣行業(yè)的形象和發(fā)展。征集拍品的方式直接征集法。拍賣企業(yè)的業(yè)務(wù)人員直接向目標(biāo)委托人面對(duì)面征集拍品的業(yè)務(wù)活動(dòng)。文物藝術(shù)品拍賣中經(jīng)常采用這種征集方式。業(yè)務(wù)人員利用熟悉的渠道同潛在的委托人溝通洽談,從而征集到品質(zhì)交高的拍賣品。公告征集法。利用媒體發(fā)布拍賣標(biāo)的的征集公告,這也是拍賣人通常采用的一種征集拍賣品的一種方式,在公告征集拍賣品過(guò)程中應(yīng)注意確定拍品征集對(duì)象、合理選擇公告媒體和做好費(fèi)用予算及效果預(yù)測(cè)創(chuàng)新征集法。拍賣企業(yè)精心策劃、大膽創(chuàng)新,開(kāi)拓拍品資源的一種征集拍賣標(biāo)的的方法。它一般包括創(chuàng)意構(gòu)思、市場(chǎng)調(diào)研分析、形成策劃方案、與資源所有者溝通和達(dá)成共識(shí)等環(huán)節(jié),其中創(chuàng)意構(gòu)思是核心。在無(wú)形資產(chǎn)、政府壟斷資源的拍賣中,常采用創(chuàng)新的征集拍品的方法。例如,冠名權(quán)、廣告發(fā)布和出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)等。審核項(xiàng)目拍賣人征集到拍賣標(biāo)的后,要對(duì)拍賣標(biāo)的的項(xiàng)目進(jìn)行必要的審核。核實(shí)委托人身份及其提供的有關(guān)文件和資料,這是拍賣人的法定義務(wù)。拍賣人認(rèn)為需要的也可以對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行鑒定。核實(shí)核實(shí)委托人的身份。委托人應(yīng)該向拍賣人提供有關(guān)文件證明其身份。若委托人是自然人,應(yīng)向拍賣人提供其有效身份證、護(hù)照或者其他我國(guó)政府認(rèn)可的身份證明文件;若委托人是法人或其他組織,應(yīng)向拍賣人提供其有效法人注冊(cè)登記證書(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、法定代表人身份證明或者其他合法的身份證明文件。委托人請(qǐng)他人辦理委托拍賣手續(xù)的,還需要提供代理人的身份證明。拍賣人應(yīng)對(duì)委托人提供的身份證明文件進(jìn)行核實(shí)。拍賣法第四十二條規(guī)定,拍賣人應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人提供的相關(guān)文件、資料進(jìn)行核實(shí)。委托人證明其身份的證明文件,拍賣人都應(yīng)當(dāng)在簽定委托合同之前對(duì)其仔細(xì)核實(shí)。但核實(shí)不同于調(diào)查,不能過(guò)分夸大拍賣人核實(shí)義務(wù)的程度和范圍,核實(shí)一般上僅能從表面上去判斷其證明文件的合法性和真實(shí)性。核實(shí)拍賣標(biāo)的。委托人應(yīng)該按照拍賣人的要求,提供拍賣標(biāo)的的所有權(quán)證明或者依法可以處分拍賣標(biāo)的的證明及其他材料。所有權(quán)和處分權(quán)證明文件包括:能夠說(shuō)明權(quán)利的原始憑證、財(cái)產(chǎn)證書、司法判決書或者裁定、國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的授權(quán)證書或?qū)徟C書等。拍賣人應(yīng)對(duì)委托人提供的權(quán)利證明文件進(jìn)行核實(shí)。委托人提供的證明和資料應(yīng)當(dāng)符合拍賣人的要求,證明過(guò)程應(yīng)強(qiáng)調(diào)誠(chéng)實(shí)信用,證明結(jié)果應(yīng)當(dāng)盡可能地充分說(shuō)明所有權(quán)和處分權(quán)。拍賣實(shí)踐中,核實(shí)委托人對(duì)拍賣標(biāo)的權(quán)利的難度要遠(yuǎn)大于核實(shí)委托人的身份。在許多情況下,委托人除占有拍賣標(biāo)的外,很難拿出擁有拍賣標(biāo)的的所有權(quán)或處分勸的憑證。此外,當(dāng)拍賣標(biāo)的上存在第三方權(quán)利時(shí),如果委托人不說(shuō),拍賣人幾乎無(wú)法核實(shí)。為此,拍賣人可以要求委托人提供“委托人之保證”。鑒定鑒定并不是委托拍賣的必經(jīng)程序。只有拍賣人認(rèn)為需要時(shí),才進(jìn)行鑒定。鑒定有拍賣人決定是否啟動(dòng)。鑒定的目的在于揭示拍賣標(biāo)的的真實(shí)情況,給拍賣人更準(zhǔn)確的判斷。拍賣人可以根據(jù)鑒定結(jié)論來(lái)決定是否簽訂《委托拍賣合同》評(píng)估評(píng)估也不是所有委托拍賣的法定程序。拍賣國(guó)有資產(chǎn),依照法律或者國(guó)務(wù)院規(guī)定需要評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。拍賣企業(yè)有權(quán)對(duì)委托人提供的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查,審查的內(nèi)容是評(píng)估單位的資質(zhì)、評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、評(píng)估方法的科學(xué)性和評(píng)估結(jié)果的有效性等。洽談合同洽談合同,即拍賣人和委托人就拍賣過(guò)程中的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任甚至運(yùn)作方式等內(nèi)容進(jìn)行商談,以達(dá)成一致,簽署委托拍賣協(xié)議,否則洽談終止。談判是一門藝術(shù),拍賣人應(yīng)審時(shí)度勢(shì),正確把握時(shí)機(jī),既不可為了爭(zhēng)取委托而盲目接受委托,又不能因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)存在而將人舉之門外,以至尚失商機(jī)。洽談合同的內(nèi)容可以按照拍賣法第四十四條的規(guī)定內(nèi)容,逐項(xiàng)進(jìn)行商談。重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面:給委托人一個(gè)較為專業(yè)、合理的保留價(jià),但應(yīng)保證委托人的保留價(jià)的決定權(quán)獨(dú)立充分的使用;傭金是拍賣企業(yè)生存的基礎(chǔ),拍賣行業(yè)在對(duì)拍賣傭金的收取比例應(yīng)在一個(gè)交為合理的范圍內(nèi),傭金過(guò)高回造成外界對(duì)拍賣服務(wù)含金量的置疑;傭金過(guò)底不僅會(huì)造成惡意競(jìng)爭(zhēng),更不能保證拍賣企業(yè)的生存和發(fā)展;拍賣成交價(jià)款支付方式和期限;拍賣標(biāo)的交付或者移交的方式、時(shí)間等。簽定合同簽定委托合同是拍賣人與委托人在委托拍賣程序中要做的最重要的事項(xiàng)。雙方圍繞委托拍賣事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,意見(jiàn)一致,即可簽署委托拍賣合同,進(jìn)入拍賣程序。委托拍賣合同是要式合同。所謂要式合同,是指根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)采取特定方式訂立的合同。拍賣法第四十二條規(guī)定,拍賣人接受委托,應(yīng)當(dāng)與委托人簽定書面拍賣合同。拍賣法第四十四條對(duì)委托拍賣合同的內(nèi)容作出了具體規(guī)定。委托拍賣合同在拍賣委托階段,從市場(chǎng)定位和拍賣委托主體的規(guī)范,到拍品征集,在到委托拍賣合同的洽談,其最終的目的是委托拍賣合同的簽定。簽定委托拍賣合同,一方面標(biāo)志著拍賣委托階段的結(jié)束;另一方面確立了委托人與拍賣人雙方的法律關(guān)系。因此,拍賣企業(yè)應(yīng)重視委托拍賣合同這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),為其后拍賣操作奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。在簽署委托拍賣合同時(shí),應(yīng)當(dāng)盡量周全,將權(quán)利義務(wù)闡述清楚,以便雙方遵照?qǐng)?zhí)行。委托拍賣合同的含義合同是平等主體間的自然人、法人、其他組織之間訂立設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同是一種民事法律行為,是雙方或多方共同的法律行為。根據(jù)合同法的規(guī)定,合同內(nèi)容由當(dāng)事人約定,具體內(nèi)容一般包括:當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所;標(biāo)的;數(shù)量;質(zhì)量;價(jià)款或者報(bào)酬;;履行期限、地點(diǎn)、方式;違約責(zé)任;解決爭(zhēng)議的方式等。委托拍賣合同是委托人和拍賣人之間簽定的確立起委托拍賣關(guān)系,確立雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的合同。委托拍賣合同是委托人和拍賣人約定,由拍賣人以拍賣的方式為委托人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的權(quán)利于他人,委托人支付傭金的合同。委托拍賣合同屬于諾成性合同和有償性合同。根據(jù)我國(guó)拍賣法的規(guī)定,委托拍賣合同應(yīng)該采用書面形式。所謂書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和點(diǎn)子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。思考:委托拍賣合同是委托合同還是行紀(jì)合同?案情:2005年10月8日,某拍賣公司提前介入破產(chǎn)清算組,開(kāi)展財(cái)產(chǎn)清理、分類工作。2005年11月25日,該拍賣公司與破產(chǎn)清算組簽訂了合同后,即開(kāi)展正常的拍賣活動(dòng)。因破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的價(jià)值較高,清算組主要負(fù)責(zé)人多次向拍賣公司工作人員提出不恰當(dāng)?shù)囊?,在遭到該拍賣公司拒絕后,清算組拒絕向該拍賣公司提供合同約定的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。12月2日,該拍賣公司在報(bào)紙上正常發(fā)布拍賣公告,于12月10日如期舉行拍賣會(huì),但因種種原因該拍賣會(huì)流拍。2006年1月5日,清算組以該拍賣公司工作人員對(duì)其清算組成員有辱罵、威脅等行為為由,對(duì)該拍賣公司送達(dá)了解除合同通知書。該拍賣公司接到解除合同通知后,即向清算組發(fā)函,對(duì)其違法違約的行為予以譴責(zé),并向法院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映此事。在協(xié)商無(wú)果的情況下,該拍賣公司向人民法院提起民事訴訟,并提請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全。人民法院依據(jù)《最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)清算組在履行職責(zé)過(guò)程中違約或侵權(quán)民事糾紛案件訴訟管轄問(wèn)題的批復(fù)》之規(guī)定,將本案移送至區(qū)人民法院。2006年7月26日,區(qū)人民法院對(duì)此案進(jìn)行了審理,并于2006年9月28日下民事裁定書。區(qū)人民法院在裁定中改變?cè)嬖V訟地位,將原告人身份變更為申請(qǐng)人。該拍賣公司在案件審理過(guò)程中堅(jiān)持原告人身份。根據(jù)民事訴訟法相關(guān)規(guī)定,法院如認(rèn)為原告主體錯(cuò)誤應(yīng)裁定駁回起訴。該拍賣公司認(rèn)為,委托拍賣合同是一種典型的行紀(jì)合同。而紅崗區(qū)人民法院在審理過(guò)程中,將其認(rèn)定為委托合同。問(wèn)題:1.該公司以民事主體身份提起訴訟是否妥當(dāng)?法律在這方面是否有規(guī)定?2.清算組是否有單方面解除合同的權(quán)利?3.該公司如何主張自己的權(quán)利?4.委托拍賣合同是委托合同還是行紀(jì)合同?中拍協(xié)法律咨詢與理論研究委員會(huì)回復(fù):一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》(以下簡(jiǎn)稱《拍賣法》)第四十二條“拍賣人接受委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面的委托拍賣合同”的規(guī)定,委托人與拍賣人之間的合同關(guān)系屬于委托拍賣合同。委托拍賣合同與行紀(jì)合同都是為委托人處理事務(wù)的合同,委托拍賣合同和行紀(jì)合同都應(yīng)當(dāng)以合同當(dāng)事人雙方相互信任為基礎(chǔ),二者有著相似之處,但也有明顯的區(qū)別。首先,在行紀(jì)合同中,行紀(jì)人以自己的名義從事法律活動(dòng),在與第三人訂立的合同中,委托人不享有權(quán)利和不履行義務(wù);而委托拍賣合同中受托人與第三人訂立的合同對(duì)委托人可直接發(fā)生效力?!杜馁u法》第四十條“買受人未能按照約定取得拍賣標(biāo)的的,有權(quán)要求拍賣人或者委托人承擔(dān)違約責(zé)任”的規(guī)定,即表明委托人和第三人之間存在權(quán)利義務(wù)關(guān)系。《拍賣法》第五十五條“拍賣標(biāo)的需要依法辦理證照變更、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)的,委托人、買受人應(yīng)當(dāng)持拍賣人出具的成交證明和有關(guān)資料,向有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)辦理手續(xù)”的規(guī)定,也明確表示在拍賣中,拍賣人與買受人簽訂的成交合同對(duì)委托人可以發(fā)生直接效力,需要辦理過(guò)戶手續(xù)的還應(yīng)當(dāng)由委托人和買受人雙方直接辦理過(guò)戶手續(xù)。其次,在拍賣業(yè)務(wù)中,拍賣人可以收取傭金,但不能夠賺取差價(jià),這也是拍賣委托合同和行紀(jì)代理的區(qū)別。委托拍賣合同和行紀(jì)代理提供的服務(wù)方式不同,行紀(jì)合同的行紀(jì)人,有權(quán)以自己的名義與第三人簽訂合同,必要時(shí)可介入交易活動(dòng);而委托拍賣合同的受委托人必須在委托人指示權(quán)限內(nèi)從事工作,始終受委托人意志的控制。在拍賣中,拍賣人不發(fā)生物權(quán)轉(zhuǎn)移,沒(méi)有將標(biāo)的物過(guò)戶到自己的名下,在交易中保留價(jià)的確定由委托人提出,委托人在拍賣開(kāi)始前可以撤回拍賣標(biāo)的等等,綜上,拍賣人在拍賣活動(dòng)中始終受到委托人的意志控制。最后,委托拍賣合同和行紀(jì)合同的另外一個(gè)區(qū)別是有償性不同。行紀(jì)合同必然是有償合同,而委托拍賣合同可以是有償合同,也可以是無(wú)償合同。根據(jù)《拍賣法》第五十七條規(guī)定,拍賣國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法沒(méi)收的物品,充抵稅款罰款的物品時(shí),拍賣人可以向買受人收取拍賣傭金。另外,在現(xiàn)行拍賣活動(dòng)中,由人民法院或者其他司法行政機(jī)關(guān)委托的拍賣,委托方一般不支付傭金,拍賣人可以向買受人收取拍賣傭金。上述均為委托拍賣合同和行紀(jì)合同的顯著區(qū)別,因此,人民法院做出拍賣合同屬于委托合同的判斷是正確的。二、《拍賣法》第二十九條規(guī)定:“委托人在拍賣開(kāi)始前可以撤回拍賣標(biāo)的。委托人撤回拍賣標(biāo)的的,應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付約定的費(fèi)用;未作約定的,應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付為拍賣支出的合理費(fèi)用”。該規(guī)定明確,委托人可以在拍賣前撤回拍賣標(biāo)的,委托人撤回拍賣標(biāo)的,導(dǎo)致拍賣活動(dòng)因失去實(shí)現(xiàn)拍賣的標(biāo)的物,而使委托人和拍賣人之間的委托拍賣合同無(wú)法繼續(xù)履行。出現(xiàn)這種情況,委托人應(yīng)當(dāng)按照雙方簽訂的委托合同,向拍賣人支付約定的費(fèi)用,未作約定的,拍賣人可以要求委托人支付為拍賣支出約定的費(fèi)用,未作約定的,拍賣人可以要求委托人支付為拍賣支出的合理費(fèi)用。該合理費(fèi)用主要是指委托合同建立以后拍賣人因拍賣發(fā)生的費(fèi)用,如公告費(fèi)、宣傳費(fèi)、招商費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、人工費(fèi)以及其他合理費(fèi)用。三、該拍賣公司與委托方破產(chǎn)清算組在委托拍賣合同建立以后,不管是否出現(xiàn)過(guò)辱罵威脅等行為,只要合同一方對(duì)對(duì)方失去信任,即可在拍賣前解除雙方的委托拍賣合同。解除委托拍賣合同后造成的損失應(yīng)當(dāng)由主張解除的一方或者明顯有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)。對(duì)此,該拍賣公司可以根據(jù)《委托拍賣合同》的約定要求委托人支付違約金。委托拍賣合同的內(nèi)容委托拍賣合同是由一系列條款構(gòu)成的,合同的內(nèi)容可能有粗有細(xì),條款的設(shè)置可能有多有寡,但合同應(yīng)具備的基本要素是不可缺少的。委托拍賣合同的法定內(nèi)容拍賣法地四十四條規(guī)定,委托拍賣合同應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):委托人、拍賣人的姓名或者住所、名稱。該條款確定當(dāng)事人及其有關(guān)信息。委托人和拍賣人是委托拍賣合同的雙方當(dāng)事人,故合同當(dāng)事人條款應(yīng)明確委托人、拍賣人的姓名或者住所、名稱。如果當(dāng)事人是自然人的,例出姓名,并以其戶籍所在地或者經(jīng)常居住地為其住所;當(dāng)事人是法人或者其他組織的,列出起名稱和法定代表人(負(fù)責(zé)人),并以其辦事機(jī)構(gòu)所在地為其住所。合同當(dāng)事人條款說(shuō)明了交易雙方及其地位,此條款要求準(zhǔn)確、真實(shí)。拍賣標(biāo)的的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量。該條款旨在對(duì)拍賣標(biāo)的的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行客觀的陳述。拍賣標(biāo)的條款的內(nèi)容由委托人提供。但拍賣人可以要求委托人作具體陳述。拍賣標(biāo)的的條款宜具體、準(zhǔn)確,切記作不實(shí)陳述。委托人提出的保留價(jià)。該條款確定保留價(jià)公開(kāi)或是保密問(wèn)題。雖然從權(quán)利歸屬上說(shuō),委托人擁有保留價(jià)的確定權(quán),但由于保留價(jià)的確定直接關(guān)系到拍賣的成敗,所以拍賣人會(huì)積極參與提供意見(jiàn),進(jìn)行協(xié)商。從合作關(guān)系上考慮,委托人應(yīng)盡量可能的尊重拍賣人的意見(jiàn),充分利用拍賣人在長(zhǎng)期拍賣實(shí)踐中積累起來(lái)的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)拍賣人也應(yīng)尊重委托人的權(quán)利,切記將自己的意見(jiàn)強(qiáng)加于人。保留價(jià)一經(jīng)確定,須以具體數(shù)字表示,同時(shí)應(yīng)明確是公開(kāi)的保留價(jià)還是保密的保留價(jià)拍賣的時(shí)間、地點(diǎn)。拍賣會(huì)舉行的時(shí)間通常以具體的年、月、日、時(shí)表示;如果在委托階段尚難以確定具體時(shí)間的,也可將拍賣時(shí)間確定在一個(gè)較短的期間內(nèi)。拍賣的時(shí)間和地點(diǎn)需要雙方協(xié)商,充分考慮雙方的要求,以恰當(dāng)為宜。在實(shí)際操作中,很難事先就確定好拍賣的時(shí)間,那我們可以和委托人協(xié)議,或者簽定一個(gè)大致的時(shí)間,只要委托人同意雙方的約定,就可以按約定的內(nèi)容簽在合同里面。拍賣標(biāo)的交付或者轉(zhuǎn)移的時(shí)間、方式。該條款意在確定委托人向拍賣人交付或者轉(zhuǎn)移拍賣標(biāo)的的時(shí)間和方式。為舉行拍賣會(huì),委托人應(yīng)當(dāng)向拍賣人交付拍賣標(biāo)的;交付的時(shí)間應(yīng)當(dāng)定在合同簽定后,展示拍賣標(biāo)的之前,具體時(shí)間由雙方協(xié)商確定。委托人向拍賣人交付拍賣標(biāo)的的方式可視拍賣標(biāo)的的性質(zhì)及是否方便轉(zhuǎn)移保管而有區(qū)別;拍賣標(biāo)的是一般動(dòng)產(chǎn)的,雙方可以約定由委托人將拍賣標(biāo)的送到拍賣人指定的存放地點(diǎn),交由拍賣人保管;拍賣標(biāo)的是不動(dòng)產(chǎn)或者其他不方便轉(zhuǎn)移和保管的物品的,雙方可約定不轉(zhuǎn)移拍賣標(biāo)的的存放地點(diǎn),但移交拍賣標(biāo)的的管理勸,或者仍由委托人管理,但應(yīng)為拍賣程序的正常進(jìn)行提供方便。傭金及其支付的方式、期限,該條款意在明確拍賣人向委托人收取傭金和費(fèi)用的比例、數(shù)額,傭金和費(fèi)用的支付方式和期限。根據(jù)拍賣法的規(guī)定,委托人可以與拍賣人約定傭金的比例,雙方未作約定的,拍賣成交的,拍賣人可以向委托人收取不超過(guò)拍賣成交價(jià)5%的傭金,收取傭金的比例按照合同拍賣成交價(jià)成反比例的原則確定。傭金和費(fèi)用的支付方式由雙方當(dāng)事人約定,可以使用現(xiàn)金支付、票據(jù)支付、從拍賣所得中扣收、另行支付等方式。拍賣實(shí)踐中最常見(jiàn)的方式是,待拍賣成交后,拍賣人將確定的傭金從拍賣所得中扣除。傭金和費(fèi)用的支付期限由雙方當(dāng)事人約定。拍賣實(shí)踐中通常以一個(gè)確定的日期為準(zhǔn)設(shè)定期間,支付應(yīng)當(dāng)在此期間內(nèi)完成。價(jià)款的支付方式、期限,該條款意在確定拍賣人所得支付給委托人的方式和期限。價(jià)款支付的方式和期限。價(jià)款支付的方式由雙方當(dāng)事人約定,可以用現(xiàn)金支付,也可以用支票支付。拍賣實(shí)踐中最常見(jiàn)的方式是,拍賣人在扣除傭金后,將余下的拍賣所得支付給委托人。價(jià)款的支付期限由雙方當(dāng)事人約定。拍賣實(shí)踐中通常以一個(gè)確定的日期為準(zhǔn)設(shè)定期限,支付應(yīng)當(dāng)在此期間內(nèi)完成。違約責(zé)任。該條款意在確定違約的情形及承擔(dān)違約責(zé)任的形式。違約責(zé)任應(yīng)針對(duì)委托拍賣合同所涉及的所有權(quán)利義務(wù)。例如,委托人不旅行對(duì)拍賣標(biāo)的的保證義務(wù)或者履行不符合約定的,委托人不履行支付拍賣標(biāo)的的義務(wù)或者履行不符合約定的,委托人違反約定撤回拍賣標(biāo)的的等;或者拍賣人不履行相關(guān)保管義務(wù)或者履行不符合約定的,拍賣人不履行約定的拍賣時(shí)間、地點(diǎn)、方式等義務(wù)的,拍賣人不履行支付價(jià)款義務(wù)或者履行不符合約定的等,均應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。承擔(dān)違約責(zé)任的形式可以是繼續(xù)履行,采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等;違約責(zé)任的不同形式可以單獨(dú)采用,也可以根據(jù)具體情況結(jié)合采用。約定違約責(zé)任應(yīng)當(dāng)注意:不得與法律的強(qiáng)行規(guī)定相沖突,應(yīng)體現(xiàn)責(zé)罰相當(dāng),要特別關(guān)注法律規(guī)定不很明確而實(shí)踐中經(jīng)常產(chǎn)生糾紛的情形。雙方約定的其他事項(xiàng)。在委托拍賣合同中,除上述應(yīng)載明的條款外,拍賣人和委托人還可以就其他事項(xiàng)進(jìn)行約定,如拍賣標(biāo)的的保管、拍賣標(biāo)的的保險(xiǎn)、拍賣方式、撤回拍賣標(biāo)的和撤消拍賣的條件、救濟(jì)方法、法律適用的。文物藝術(shù)品委托拍賣合同的內(nèi)容文化藝術(shù)品因其特殊的性質(zhì),在委托拍賣合同中出里符合拍賣法規(guī)定的內(nèi)容以外,還有一些特殊的約定,歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn):委托人應(yīng)當(dāng)承諾保證自己擁有標(biāo)的的所有全和完全處分權(quán)。許多文物藝術(shù)品大多年代久遠(yuǎn),委托人無(wú)法提供相關(guān)票據(jù),我國(guó)也沒(méi)有對(duì)文物藝術(shù)品的登記制度,拍賣人沒(méi)有辦法對(duì)拍賣標(biāo)的的權(quán)屬狀況進(jìn)行審查。因此,在委托拍賣合同中委托人應(yīng)承諾自己用有標(biāo)的的所有權(quán)和完全處分權(quán),標(biāo)的拍賣不影響第三人利益,并對(duì)此保證承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。應(yīng)約定拍賣企業(yè)有全決定拍賣會(huì)的具體操作事項(xiàng)。文物藝術(shù)品標(biāo)的的來(lái)源較為分散,需征集到一定數(shù)量方可舉行拍賣會(huì),且文物藝術(shù)品拍賣之前需要組織專家鑒定并向文物行政部門報(bào)批,因此拍賣時(shí)間、地點(diǎn)具有不確定性,所以在委托合同中應(yīng)約頂拍賣企業(yè)有權(quán)決定拍賣會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)次、拍賣條件、拍賣方式等事項(xiàng),一保證拍賣的有效順利進(jìn)行。應(yīng)約定未同過(guò)專家鑒定或者政府審核的標(biāo)的,拍賣企業(yè)合同解除權(quán)。委托拍賣合同中應(yīng)約定對(duì)未能同過(guò)專家鑒定或者政府審核的標(biāo)的,拍賣企業(yè)有權(quán)解除合同。沒(méi)有通過(guò)專家鑒定,拍賣企業(yè)認(rèn)為拍賣標(biāo)的存在問(wèn)題,可以行使合同解除權(quán),解除《委托拍賣合同》。標(biāo)的經(jīng)政府部門審核沒(méi)有通過(guò)的,就不能進(jìn)入拍賣程序,解除委托是其必然結(jié)果。委托人個(gè)人所得稅的約定。2007年國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范個(gè)人取得拍賣收入征收個(gè)人所得稅的有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定:個(gè)人作品所得拍賣收入4000元以下的減除800元,4000元以上的減除20%,減除以后的余額不份按20%征收個(gè)人所得稅。其他財(cái)產(chǎn)拍賣所得減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額部分按20%征收個(gè)人所得稅;不能提供原值合法憑證的按拍賣所得征收3%的個(gè)人所得稅;文物部門認(rèn)定為海外回流文物2%征收。拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)讓委托人明白個(gè)人取得拍賣收入征收個(gè)人所得稅的國(guó)家政策,委托人應(yīng)按國(guó)家要求交納個(gè)人所得稅或者根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定或者當(dāng)事人的約定由相應(yīng)機(jī)構(gòu)代扣代繳。其他相關(guān)費(fèi)用的約定。審核費(fèi)。文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)的需經(jīng)文物主管部門審核,如文物部門要收取審核費(fèi),審核費(fèi)應(yīng)由約定的承擔(dān)方負(fù)擔(dān),一般是委托人。圖錄費(fèi)。文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)的需要制作拍賣圖錄,拍賣企業(yè)與委托人協(xié)商是否收取委托拍賣標(biāo)的圖錄工本費(fèi)。包裝、運(yùn)輸費(fèi)用。如果委托人的標(biāo)的需要拍賣企業(yè)運(yùn)輸、包裝以及標(biāo)的的裝裱裝潢,委托人應(yīng)承擔(dān)費(fèi)用,但必須在委托合同中約定金額。公告宣傳費(fèi)用。單項(xiàng)大宗標(biāo)的的拍賣,一般要求委托人承擔(dān)公告宣傳費(fèi)用。委托人與拍賣人應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)互信、公平合理的原則約定相關(guān)費(fèi)用,應(yīng)照顧各方當(dāng)事人的利益。附錄:北京市藝術(shù)品委托拍賣合同委托拍賣中應(yīng)注意的法律問(wèn)題委托拍賣是整個(gè)拍賣程序的開(kāi)始。萬(wàn)事開(kāi)頭難,委托拍賣環(huán)節(jié)一定要開(kāi)好整個(gè)拍賣的“頭”。委托拍賣環(huán)節(jié)中的一些法律問(wèn)題必須要很好的分析把握,避免在實(shí)際操作中出現(xiàn)不必要的麻煩和糾紛。特別是核實(shí)、鑒定、評(píng)估、保留價(jià)、傭金支付和標(biāo)的交付等法律問(wèn)題。核實(shí)中的法律問(wèn)題拍賣人應(yīng)對(duì)委托人提供的有關(guān)文件、資料進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)是拍賣人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)我法定義務(wù)。但核實(shí)什么?怎樣核實(shí)呢?核實(shí)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是《拍賣法》第四十一條所規(guī)定的,委托人的身份證明和拍賣標(biāo)的的所有權(quán)證明或者依法處分拍賣標(biāo)的的證明及其他資料。拍賣人應(yīng)認(rèn)真核實(shí)、盡職盡責(zé)地履行自己的義務(wù)。否則應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果。但拍賣人履行核實(shí)義務(wù)的同時(shí),也要區(qū)分清楚其核實(shí)義務(wù)范圍。拍賣人客觀上僅能做到形式核實(shí),不可能進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核。只要盡到了形式核實(shí)義務(wù),就應(yīng)認(rèn)為已經(jīng)盡到了核實(shí)義務(wù),不應(yīng)在承擔(dān)核實(shí)的其他法律責(zé)任。委托人身份的核實(shí)在拍賣業(yè)務(wù)實(shí)踐中,對(duì)委托人的審核主要是核實(shí)委托人的身份及判斷其是否有完全的民事行為能力。一般要求委托人出示法定身份證明原件,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后留存復(fù)印件,授權(quán)委托書留存原件。公民自行辦理委托拍賣手續(xù)的,主要檢查其中華人民共和國(guó)居民身份證或其持的護(hù)照,確認(rèn)委托人年滿18周歲,依據(jù)常規(guī)判斷委托人的精神狀態(tài)正常。公民的代理人代為辦理托拍手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)檢查委托人和代理人的中華人民共和國(guó)居民身份證或其持有的護(hù)照,還要檢查委托人是授權(quán)委托書,授權(quán)委托書應(yīng)該載明授權(quán)事項(xiàng)并有委托人簽名。委托人為企業(yè)法人的,主要檢查其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,確認(rèn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)正常年檢,同時(shí)還要檢查經(jīng)辦人的中華人民共和國(guó)居民身份證。經(jīng)辦人非法定代表人的,還要檢查其授權(quán)委托書,授權(quán)委托書應(yīng)載明授權(quán)事項(xiàng)并有法定代表人簽名及法人公章。委托人為其他法人的,應(yīng)查驗(yàn)編委等法定審批部門的批準(zhǔn)文件及具體經(jīng)辦人的身份證明和授權(quán)委托書。委托人為其他組織的,如依法成立的破產(chǎn)清算小組,應(yīng)查驗(yàn)成立該組織的合法文件及具體經(jīng)辦人的身份證明和授權(quán)委托書。拍賣標(biāo)的的核實(shí)在核實(shí)委托人身份后,也要對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行核實(shí)。拍賣人負(fù)有對(duì)拍賣標(biāo)的所有權(quán)加進(jìn)行審查、確認(rèn)的義務(wù)。主要從兩個(gè)方面對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行核實(shí);一是委托人是否對(duì)委托拍賣標(biāo)的的所有權(quán)和處分權(quán);二是拍賣標(biāo)的的是否能流通。對(duì)拍賣標(biāo)的的所有權(quán)和處分權(quán)的核實(shí)。拍賣人對(duì)動(dòng)產(chǎn)拍賣標(biāo)的的核實(shí)。從物權(quán)法的角度,動(dòng)產(chǎn)的判斷標(biāo)準(zhǔn)是占有即所有。只要委托人占有著拍賣標(biāo)的,拍賣人就可以認(rèn)為委托人對(duì)拍賣標(biāo)的有所有權(quán)。當(dāng)然能提供發(fā)票等證明文件更好,但對(duì)委托人而言,并不能要求其委托所有的拍賣標(biāo)的都要有發(fā)票;對(duì)拍賣人而言,也不能要求其委托人沒(méi)有發(fā)票其就不能接受委托。依據(jù)常識(shí)判斷委托人的確無(wú)提供標(biāo)的的所有權(quán)證明或依法可以處分拍賣標(biāo)的的證明及其他材料,且標(biāo)的又可以交易的,應(yīng)當(dāng)要求委托人提供擁有處置權(quán)并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的聲明,或在委托合同中作出特別規(guī)

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