監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析復習附答案可打印

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大題（共10題）一、某高速公路建設項目，業(yè)主委托東海監(jiān)理咨詢公司負責該項目的施工監(jiān)理工作。該公司的副總經理擔任該項目的總監(jiān)理工程師。為了確保監(jiān)理工作能按時展開，總監(jiān)理工程師安排該監(jiān)理咨詢公司的技術負責人主持并組織有關人員編寫該項目的監(jiān)理計劃。編寫人員根據本監(jiān)理公司已有的監(jiān)理計劃范本，將投標時編寫的監(jiān)理方案進行修改后編制成該項目的監(jiān)理計劃。該監(jiān)理計劃經總經理審核簽字后報送業(yè)主批準。該項目監(jiān)理計劃內容包括：①工程項目概況；②監(jiān)理工作依據；③監(jiān)理工作內容；④監(jiān)理機構的組織形式；⑤監(jiān)理機構人員配備計劃；⑥監(jiān)理工作方法及措施；⑦監(jiān)理機構的人員崗位職責；③監(jiān)理設施。在施工前召開的監(jiān)理交底會上，總監(jiān)理工程師向承包人介紹監(jiān)理計劃時，重點介紹了監(jiān)理工作內容、監(jiān)理機構的人員崗位職責和監(jiān)理設施等內容。其中，監(jiān)理工作內容如下：（1）編制項目施工進度計劃，報業(yè)主批準后下發(fā)施工單位執(zhí)行。（2）檢查現(xiàn)場施工質量情況，對所發(fā)現(xiàn)的質量問題立即指示承包人處理。（3）協(xié)助承包人編制施工組織設計。（4）審查承包人投標報價的組成，對工程項目造價目標進行風險分析。（5）編制工程量計量規(guī)則，并據此進行工程計量。（6）組織工程交工驗收?！締栴}】1.指出該監(jiān)理機構在編寫“監(jiān)理計劃”過程中的不妥之處，并說明理由?！敬鸢浮?.該監(jiān)理機構在編寫“監(jiān)理計劃”過程中的不妥之處如下：（1）監(jiān)理計劃由監(jiān)理公司技術負責人主持編寫不妥。理由：項目監(jiān)理計劃應由總監(jiān)理工程師主持編寫，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編寫。（2）監(jiān)理公司總經理審核監(jiān)理計劃不妥。理由：項目監(jiān)理計劃應由監(jiān)理公司技術負責人審核。（3）根據已有的監(jiān)理計劃范本，修改監(jiān)理方案編制項目監(jiān)理計劃不妥。理由：項目監(jiān)理計劃應具有針對性（或應根據該工程特點、規(guī)模、合同等編制）。二、某公路建設項目的建設單位采用公開招標方式分別選定了施工單位和監(jiān)理單位，并與施工單位和監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：在某段土方開挖工作完成后不久，邊坡出現(xiàn)了局部塌方，令地基土受到擾動，承載能力降低。事件2：在基礎工程施工結束后，因施工單位質量檢查人員外出未歸，未進行自檢，為了能夠提前進行基礎的填埋工作，施工單位報請監(jiān)理工程師對其進行檢查驗收，被監(jiān)理工程師拒絕。事件3：在某段危險性較大的高邊坡處理工程，施工單位沒有按規(guī)定編制專項施工方案。該高邊坡處理工程施工時沒有安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，施工時發(fā)生了安全事故。事件4：某段石方爆破作業(yè)比較危險，施工單位為了保證本單位從事爆破作業(yè)人員的生命安全，決定從勞務市場雇用三名無爆破作業(yè)上崗證人員去實施爆破作業(yè)，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工單位申請中間交工驗收，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)施工單位的施工自檢資料不完整，最終拒絕對該土方路基進行中間交工驗收。事件6：該公路項目施工結束后，施工單位提交了交工驗收申請，監(jiān)理工程師經審查后認為竣工資料不完善，不具備交工驗收條件。因而拒絕了施工單位的交工驗收申請。【問題】2.事件2中監(jiān)理工程師拒絕施工單位要求其對基礎工程檢查驗收的請求是否合理？為什么？【答案】2.監(jiān)理工程師的行為是合理的。因為監(jiān)理工程師的質量檢查與驗收，是對施工單位作業(yè)活動質量的復核與確認；監(jiān)理工程師的檢查決不能代替施工單位的自檢，而且，監(jiān)理工程師的檢查必須是在施工單位自檢合格的基礎上進行的。施工單位的質量檢查人員沒有自檢或自檢不合格不能報請監(jiān)理工程師檢查、驗收，不符合上述規(guī)定，監(jiān)理工程師一律拒絕進行檢查。三、某某工程建設項目于1988年3月12日開工,1988年10月27日竣工并驗收合格。但在2001年2月,該生活服務區(qū)廠房供熱系統(tǒng)出現(xiàn)部分管道漏水。經業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn),原施工單位所用管材與其向監(jiān)理工程師所報驗的不相符。若全部更換供熱管道將損失人民幣30萬元,并將造成該廠部分車間停產損失人民幣20萬元。業(yè)主就此事提出以下要求：1、要求施工單位對服務區(qū)供熱管道進行全部返工更換,并賠償該服務區(qū)停產損失的60%（計人民幣12萬元）；2、要求監(jiān)理公司對全部返工工程免費進行監(jiān)理,并對停產損失承擔連帶賠償責任,賠償該廠停產損失的40%（計人民幣8萬元）；施工單位的答復是：該服務區(qū)供熱系統(tǒng)已超過國家規(guī)定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意賠償停產損失。監(jiān)理單位的答復是：監(jiān)理工程師已對施工單位報驗的管材進行過檢查,符合質量標準,已履行了監(jiān)理職責。施工單位擅自更換管材,應由施工單位負責,星移斗監(jiān)理單位不承擔責任。【問題】⑴依據現(xiàn)行法律和行政法規(guī),指出業(yè)主的要求以及施工單位、監(jiān)理單位的答復中各有哪些錯誤,為什么?【答案】（1）業(yè)主要求中有如下錯誤：①施工單位：“賠償該廠停產損失的60%（計人民幣12萬元）”錯誤,應由施工單位賠償全部損失（計人民幣20萬元）；②監(jiān)理單位：“承擔連帶賠償責任”錯誤,對施工單位責任引起的損失不負連帶賠償責任；③監(jiān)理合同規(guī)定,“如果因監(jiān)理員過失而造成委托人的經濟損失,應當向委托人賠償：累計賠償總額不應超過監(jiān)理報酬總額（除去稅金）”。（或賠償金=直接經濟損失×監(jiān)理報酬比率（扣除稅金））。故按：“賠償該廠停產損失的40%（計人民幣8萬元）”的計算方法是錯誤的。施工單位答復中有如下錯誤：①“不予保修”錯誤。因施工單位使用不合格材料造成的工程質量不合格,應負責返工修理,該工程不受保修期限限制；②“不予返工”錯誤。按現(xiàn)行法律規(guī)定對不合格工程應負責返工、修理；③“更不同意支付停產損失”錯誤。按現(xiàn)行法律,工程質量不合格造成的損失,應由責任方賠償。監(jiān)理單位答復中有如下錯誤：①“已履行了監(jiān)理職責”錯誤,監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中失職；②“不承擔任何責任”錯誤,應承擔相應的監(jiān)理失職責任。四、某公路工程全部由政府投資興建。該項目為該省建設規(guī)劃的重點項目之一，且已列入地方年度固定投資計劃。該項目的初步設計文件已經編制完成，但尚未獲得主管部門批準，征地工作也未全部完成。現(xiàn)決定對該項目進行施工招標。招標人在國家級報刊發(fā)布招標公告。招標人于2008年8月5日向具備承包該項目資格條件的A、B、C、D、E五家承包人發(fā)出資格預審合格通知，其中說明，8月10日至8月17日在招標人總工程師室領取招標文件，9月5日14時為投標截止時間。這五家承包人均領取了招標文件。8月18日招標人對投標單位就招標文件提出的所有問題統(tǒng)一做出了書面答復，隨后組織各投標單位進行了現(xiàn)場踏勘。9月5日這五家承包人均按規(guī)定的時間提交了投標文件。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封。由于承包人A已撤回投標文件，故招標人宣布有B、C、D、E四家承包人投標，并宣讀這四家承包人的投標價格、工期和其他主要內容。評標委員會委員由招標人直接確定，共由7人組成，其中招標人代表2人，技術專家3人，經濟專家2人。按照招標文件中確定的綜合評標標準，四個投標人綜合得分從高到低的順序依次為B、C、D、E，故評標委員會確定承包人B為中標人。由于承包人B為外地企業(yè)，招標人于9月8日將中標通知書寄出，承包人B于9月18日收到中標通知書。最終雙方于10月13日簽訂了書面合同?！締栴}】4.資格預審文件包括什么？它們各自的內容包括什么？【答案】4.資格預審文件分為資格預審須知和資格預審表兩大部分。資格預審須知內容包括招標工程概況和工作范圍介紹，對投標人的基本要求和招標投標人填寫資格預審文件的有關說明。資格預審表列出對潛在投標人的資質條件、實施能力、技術水平、商業(yè)信譽等方面需要了解的內容，以應答形式給出調查文件。五、某地擬建設一項公路工程,建設單位在該工程項目的設計文件完成后,通過招標選擇了一家監(jiān)理單位。該監(jiān)理單位的工作范圍被限定在施工招標和施工階段。監(jiān)理合同簽訂后,總監(jiān)理工程師分析了該工程項目的規(guī)模和特點,準備按照組織結構設計、確定管理層次、確定監(jiān)理工作內容、確定監(jiān)理目標和制訂監(jiān)理工作流程等步驟,來建立本項目的監(jiān)理組織機構?！締栴}】1、常用的監(jiān)理組織結構形式有哪幾種?若想建立起具有機構簡單、權力集中、命令統(tǒng)一、職責分明、隸屬關系明確的監(jiān)理組織機構,應選擇哪一種組織結構形式?【答案】1、常見的組織結構形式有直線制、職能制、直線職能式和矩陣制。應該選擇直線制組織結構形式。六、某高速公路設計車速120km/h，路面面層為三層式瀝青混凝土結構。施工企業(yè)為公路交通大型企業(yè)專業(yè)施工隊伍，設施精良。為保證工程施工質量，防止瀝青路面施工中瀝青混合料攤鋪時發(fā)生離析、瀝青混凝土路面壓實度不夠、平整度及接縫明顯，施工單位在施工準備，瀝青混合料的拌和，瀝青混合料的運輸，瀝青混合料的攤鋪，瀝青混合料的壓實，接縫的處理等方面，做了如下工作：1.選用經試驗合格的石料進行備料，嚴格對下承層進行清掃，并在開工前進行試驗段鋪筑；2.瀝青混合料的拌和站設置試驗層，對瀝青混合料及原材料及時進行檢驗，拌和中嚴格控制集料加熱溫度和混合料的出廠溫度；3.根據拌和站的產量，運距合理安排運輸車輛，確保運輸過程中混合料的質量；4.設置兩臺具有自動調節(jié)攤鋪厚度及找平裝置的高精度瀝青混凝土攤鋪機梯進式施工，嚴格控制相鄰兩機的間距，以保證接縫的相關要求；5.壓路機采用2臺雙輪雙振壓路機及2臺16t膠輪壓路機組成，嚴格控制碾壓溫度及碾壓重疊寬度；6.縱縫采用熱接縫，梯進式攤鋪，后攤鋪部分完成，立即騎縫碾壓，以除縫跡，并對接縫作了嚴格控制?！締栴}】5.瀝青混合料攤鋪過程中，為什么應對攤鋪溫度隨時檢查并做好記錄？【答案】5.瀝青混凝土路面施工中壓實度是一重要控制指標，溫度低是造成壓實度不足的原因之一，隨時檢查并作好記錄是保證瀝青路面壓實度的重要手段之一。七、某公路建設項目,路面為瀝青混凝土路面。業(yè)主委托一監(jiān)理單位進行施工階段的監(jiān)理,并分別與監(jiān)理單位和施工單位簽定了合同。在施工過程中,承包單位沒有做瀝青混凝土路面的技術,按照合同約定,提出需將路面工程進行分包。為了保證施工質量,并趕在冬季前作完路面工程,業(yè)主代表選擇了一家專業(yè)瀝青混凝土施工公司,將路面工程分包給該專業(yè)施工公司（合同未簽）,并向承包施工單位和監(jiān)理單位發(fā)出通知,要求施工單位配合路面分包單位施工?！締栴}】（2）若承包人提出異議,監(jiān)理工程師應按什麼程序協(xié)調有關方的關系?【答案】（2）監(jiān)理工程師的協(xié)調：①由總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知,要求業(yè)主終止違約做法。②在承包人自愿的條件下,由承包人向監(jiān)理工程師提出分包申請,并將分包人的資質材料報送監(jiān)理工程師,由監(jiān)理工程師審核和確認,并報送業(yè)主批準。③由承包人與被批準的分包人簽定分包協(xié)議,報監(jiān)理工程師核備。八、某工程下部為鋼筋混凝土基礎、上面安裝設備。業(yè)主分別與土建、安裝單位簽訂了基礎、設備安裝工程施工合同。兩個承包人都編制了相互協(xié)調的施工進度計劃,且進度計劃已得到監(jiān)理工程師的批準?；A施工完畢.設備安裝單位按計劃將材料及設備運進現(xiàn)場準備施工。經檢測發(fā)現(xiàn)有近1／6的設備預埋螺栓位置偏移過大,無法安裝設備,須返工處理。安裝工作因基礎返工而受到影響,安裝單位提出索賠要求?！締栴}】2、安裝單位提出索賠要求,監(jiān)理工程師應如何處理?【答案】2、（1）監(jiān)理工程師收到安裝單位索賠通知書后,應及時審查索賠通知書的內容、查驗安裝單位的施工記錄和證明材料,必要時監(jiān)理工程師可要求安裝單位提交全部原始記錄副本,進一步核實由此引起的損失金額和延誤的工期。（2）監(jiān)理工程師應與業(yè)主和安裝單位進行協(xié)商,以便確定所需追加的付款和（或）延長的工期。若協(xié)商不能達成一致的,則由總監(jiān)理工程師在查清有關情況和事實后確定追加的付款和（或）延長的工期。（3）監(jiān)理工程師在收到上述索賠通知書或有關索賠的進一步證明材料后的42天內,將索賠處理結果報業(yè)主批準后答復安裝單位。九、某施工單位通過投標競爭承包了西山高速公路施工項目，并與建設單位簽訂了施工承包合同。在施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：施工單位與某材料供應商所簽訂的材料供應合同中未明確材料的供應時間。在某分項工程施工時急需使用該材料，施工單位要求材料供應商馬上將施工所需材料運抵施工現(xiàn)場，遭到材料供應商的拒絕，兩天后才將材料運到施工現(xiàn)場。事件2：某設備供應商由于進行設備調試，在合同約定的交貨期限后才將施工單位所訂購的設備交付給施工單位，恰好此時該設備的價格下降，施工單位要求按下降后的價格支付該設備貨款，設備供應商則要求按原價執(zhí)行，雙方為此產生了爭議。事件3：施工單位與某施工機械租賃公司簽訂的租賃合同約定的期限已到，施工單位將租賃的機械交還給租賃公司并交付租賃費，此時，雙方簽訂的合同終止。事件4：施工單位與某分包單位所簽訂的分包合同中明確規(guī)定要降低分包工程的質量，從而減少分包單位的合同價格，為施工單位創(chuàng)造更高的利潤?！締栴}】4.事件2中施工單位和設備供應商之間產生的爭議是否屬于合同爭議？請說明合同爭議處理的方式有哪幾種？【答案】4.事件2中施工單位和設備供應商之間產生的爭議屬于合同爭議。合同爭議處理的方式有：（1）協(xié)商；（2）調解；（3）仲裁；（4）訴訟。一十、某公路工程的建設單位通過公開招標，分別與某監(jiān)理單位和施工單位簽訂了施工監(jiān)理合同和施工合同。施工合同采用了《公路工程標準施工招標文件》（2009年版）合同條款。路基高邊坡施工中，項目監(jiān)理機構發(fā)現(xiàn)施工單位采用了一項新技術，未按已批準的施工技術方案施工。項目監(jiān)理機構認為本工