“法律明白人”培養(yǎng)工作方案六篇

第“法律明白人”培養(yǎng)工作方案六篇

第一篇:“法律明白人”培養(yǎng)工作方案一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面深化改革，完善機(jī)制、創(chuàng)新方法，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高農(nóng)民的法律素質(zhì)和法治觀念，不斷提升農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平，妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾糾紛，為農(nóng)村改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定奠定良好的法治基礎(chǔ)。二、目標(biāo)要求

培育農(nóng)村“法律明白人”工作是集選拔、培養(yǎng)、教育、應(yīng)用于一體的系統(tǒng)工程，具體是指有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地在農(nóng)村中選拔具有一定文化水平和宣講能力的村民，依托社區(qū)（村）法律顧問對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的法制培訓(xùn)，使其具有一定的法律素養(yǎng)，成為農(nóng)村百姓中的“法律明白人”，并影響身邊農(nóng)民學(xué)法用法，參與村委會(huì)、司法所開展法制宣傳教育，化解矛盾糾紛，從而提升農(nóng)村社會(huì)法治化管理水平，維護(hù)農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。三、工作步驟

按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施的總體安排，分“三步走”，力爭(zhēng)到20__年底，為全縣各行政村培育2—3名“法律明白人”，實(shí)現(xiàn)全縣培育1000名農(nóng)村“法律明白人”的目標(biāo)任務(wù)。（一）啟動(dòng)選拔階段（20__年5月10日——6月30日）6月底前，做好調(diào)查摸底工作，完成農(nóng)村“法律明白人”選拔、培訓(xùn)計(jì)劃等工作。（二）全面推進(jìn)階段（20__年7月1日——11月30日）7月中旬至11月底前，完成農(nóng)村“法律明白人”的培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每村2—3名農(nóng)村“法律明白人”，全縣實(shí)現(xiàn)1000名農(nóng)村“法律明白人”的目標(biāo)任務(wù)。（三）檢查總結(jié)階段（20__年12月份）縣司法局、縣委法治辦組織人員對(duì)“農(nóng)村法律明白人”培育工作開展情況進(jìn)行檢查，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳先進(jìn)典型，提升農(nóng)村“法律明白人”工作整體水平。四、選拔條件

農(nóng)村“法律明白人”一般應(yīng)具備下列基本條件：1．愛祖國、愛人民，崇尚憲法和法律，具有大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。2．模范遵守黨紀(jì)國法和各項(xiàng)規(guī)章制度，無任何違法違紀(jì)行為。3．具有一定的文化程度、接受能力和語言表達(dá)能力，具備運(yùn)用常用法律知識(shí)處理事務(wù)的法律思維。4．為人正直，處事公道，熱衷社會(huì)公益事業(yè)，愿意為農(nóng)民群眾服務(wù)，在農(nóng)民群眾中具有一定的威信。五、工作職責(zé)

農(nóng)村“法律明白人”的工作職責(zé)：1.不定期參加鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)或村業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2.帶頭學(xué)習(xí)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。3.要積極利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日，采取不同形式學(xué)習(xí)和宣傳法律。4.積極協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)、村中心工作，調(diào)解本區(qū)域內(nèi)的簡(jiǎn)單民事糾紛。5.及時(shí)收集村民的法律需求，做好法律服務(wù)信息記錄，及時(shí)向村委會(huì)和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所反映，由縣司法局或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所組織人員，有針對(duì)性開展法律服務(wù)活動(dòng)，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦是該項(xiàng)工作的責(zé)任主體，要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府及其他相關(guān)部門的支持，把培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”工程擺上重要議事日程，提早組織部署，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。（二）要抓好培育工作。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦要深入農(nóng)村調(diào)查摸底，按照條件選好農(nóng)村“法律明白人”，積極協(xié)調(diào)社區(qū)管委會(huì)、農(nóng)村基層組織和社區(qū)（村）法律顧問，制定并實(shí)施法制培訓(xùn)計(jì)劃，并于8月10日前將調(diào)查情況和培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)送縣委法治辦。（三）要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦要切實(shí)督促指導(dǎo)社區(qū)（村）法律顧問做好農(nóng)村“法律明白人”培育工作，將督查結(jié)果納入社區(qū)（村）法律顧問年終考核，及時(shí)上報(bào)工作開展情況和工作過程出現(xiàn)的問題。縣司法局、縣委法治辦將該項(xiàng)工作作為本年度基層司法所工作目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容之一。第二篇:“法律明白人”培養(yǎng)工作方案為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，根據(jù)省

市縣

文件要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理，加強(qiáng)對(duì)“法律明白人”的培養(yǎng)，充分發(fā)揮“法律明白人”在深化農(nóng)村法治宣傳教育、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾、推進(jìn)村民自治中的作用，現(xiàn)就在全

鎮(zhèn)

農(nóng)村實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程制定如下方案。一、農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心，以增強(qiáng)農(nóng)村群眾安全感、獲得感、幸福感為目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會(huì)治理中的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，為加快建設(shè)“四個(gè)新永修”，全面打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城營造良好法治環(huán)境。

（二）目標(biāo)任務(wù)

到20__年底，全

鎮(zhèn)

各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)的15%以上；到20__年底，全

鎮(zhèn)

農(nóng)村各村民小組至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)村總數(shù)的30%以上；到20__年底，全

鎮(zhèn)

農(nóng)村各行政村每10戶至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上。此后，再用2至3年，實(shí)現(xiàn)全

鎮(zhèn)

農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”全覆蓋的目標(biāo)。（三）基本原則

1.統(tǒng)一組織，多方共育。

鎮(zhèn)

成立實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在

綜治辦

，統(tǒng)籌各方資源，整合各方力量，形成工作合力。2.統(tǒng)一規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持培養(yǎng)力度、推進(jìn)速度和使用程度相協(xié)調(diào)的原則，以3年為期，統(tǒng)一設(shè)定總體目標(biāo)，細(xì)化年度推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)全

鎮(zhèn)

農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)全覆蓋。3.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分類培育。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，以農(nóng)戶為基本單元培育農(nóng)村“法律明白人”，以行政村為基本單元培育農(nóng)村“法律明白人”骨干，并統(tǒng)一設(shè)定準(zhǔn)入條件和主要職責(zé)。4.統(tǒng)一管理，注重實(shí)效。堅(jiān)持農(nóng)村“法律明白人”及其骨干遴選、培養(yǎng)、使用同步推進(jìn)，平臺(tái)搭建、制度完善、氛圍營造一體化加強(qiáng)，并注重在農(nóng)村法治實(shí)踐中培育，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程效益最大化。二、基本條件和主要任務(wù)

（一）基本條件

1.農(nóng)村“法律明白人”的基本條件：擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛祖國，遵紀(jì)守法，有良好的家風(fēng)和家庭美德；具有完全民事行為能力，在家庭中有一定威信，具有一定法治意識(shí)和文化水平，能通過培訓(xùn)掌握和運(yùn)用基本法律知識(shí)，能做到“心中有法、遇事找法”。2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的基本條件：除具備普通“法律明白人”的基本條件外，還須在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂哂休^高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心杜會(huì)公益事業(yè)，能發(fā)揮示范帶頭作用，能夠做到“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。（二）主要職責(zé)

1.農(nóng)村“法律明白人”的主要職責(zé)：（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)法律等相關(guān)知識(shí)，了解公民的基本權(quán)利和義務(wù)，熟悉與“三農(nóng)”有關(guān)的法律知識(shí)，并帶動(dòng)家庭成員學(xué)法;（2）自覺崇尚法律，敬畏法律，維護(hù)憲法、法律的權(quán)威和尊嚴(yán);（3）自覺履行法定義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益，理性表達(dá)利益訴求。2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的主要職責(zé)：（1）積極學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)，弘揚(yáng)法治精神，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚；（2）

深入了解當(dāng)?shù)厣缜槊褚猓皶r(shí)掌握、反映群眾的法律服務(wù)需求；發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛、突發(fā)事件苗頭,即時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；（3）積極協(xié)助并主動(dòng)參與矛盾糾紛勸導(dǎo)、化解工作，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)合法權(quán)益，防止矛盾激化、糾紛

升級(jí)，確?；鶎由鐣?huì)和諧穩(wěn)定；（4）積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)依法、民主管理，實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)和居民自治良性互動(dòng)，使基層社會(huì)既充滿活力又和諧有序。三、遴選程序

（一）農(nóng)村

“

法律明白人

”

遴選程序

以行政村為單位，按照村民自薦（村組指定）、組織遴選及培訓(xùn)、考核上崗的程序，確定農(nóng)村“法律明白人”及其骨干。1.村民自薦。凡符合農(nóng)村“法律明白人”基本條件的村民，均可個(gè)人自薦或由家庭推薦，成為農(nóng)村“法律明白人”人選;對(duì)“五保戶”等暫時(shí)沒有符合條件人選的農(nóng)戶，可以申請(qǐng)由村組指定包村干部、村組干部或近親屬代理。2.組織遴選。村委會(huì)對(duì)照農(nóng)村“法律明白人”的基本條件，對(duì)自薦或推薦的人選進(jìn)行審查合格后，確定其為培養(yǎng)對(duì)象，并上報(bào)鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，在村組干部、村婦聯(lián)干部、黨員干部、致富能手、大學(xué)生村官、退休教師、

退伍軍人、工商戶、

農(nóng)村“五老”人員和具有高中以上學(xué)歷的村民中，遴選農(nóng)村“法律明白人”骨干人選。3.組織培訓(xùn)。被確定為農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)對(duì)象的，由鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分批組織任前法律知識(shí)培訓(xùn)，每年至少組織1次，每次安排6個(gè)課時(shí)以上的內(nèi)容。被確定為農(nóng)村“法律明白人”骨干人選的，由鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一上報(bào)

縣

農(nóng)村“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由

縣

農(nóng)村“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排培訓(xùn)，每年至少組織2次，每次安排12個(gè)課時(shí)以上的內(nèi)容。4.考核上崗。農(nóng)村“法律明白人”由鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核，考核內(nèi)容側(cè)重為全民共學(xué)的基本法律常識(shí)和與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本法律知識(shí)?？己撕细窈?，由村委會(huì)做好登記造冊(cè)、建檔立卡，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組做好備案，并頒發(fā)有關(guān)證書和徽章。農(nóng)村“法律明白人”骨干由

縣

農(nóng)村“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核，考核內(nèi)容側(cè)重為依法解決農(nóng)村常見矛盾糾紛能力和技巧，考核合格后，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組登記造冊(cè)、建檔立卡，報(bào)

縣

級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并由

縣

級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)有關(guān)證書和徽章，簽訂“尊法學(xué)法守法用法”承諾書、履行上崗宣誓程序后正式上崗。四、實(shí)施步驟

（一）啟動(dòng)實(shí)施階段（20__年8月）。

鎮(zhèn)

成立實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，召開實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程動(dòng)員部署會(huì)議。全面做好調(diào)查摸底工作，摸清全

鎮(zhèn)

現(xiàn)有農(nóng)村“法律明白人”的底數(shù)，完成全

鎮(zhèn)

各村“法律明白人”村民自薦、組織遴選、建檔立卡等工作。（二）素質(zhì)提升階段（20__年9月－20__年12底）。

擬定培訓(xùn)計(jì)劃，分層次、分批次對(duì)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)考核，提升培養(yǎng)對(duì)象的法律素質(zhì)。在培養(yǎng)選點(diǎn)上，選定1-2個(gè)

村

先行示范帶動(dòng)，村村

鋪開，實(shí)現(xiàn)

鎮(zhèn)

不漏村，村不漏組。（三）

全面推進(jìn)階段（20__年1月-2022年12月）。

繼續(xù)開展培養(yǎng)對(duì)象系列培訓(xùn)和傳、幫、帶工作。開展農(nóng)村“法律明白人”

中期督導(dǎo)和選聘考核工作。（四）檢查總結(jié)階段（2023年1月-12月底）。

全面完成農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作，對(duì)培養(yǎng)合格的對(duì)象進(jìn)行檢查考核評(píng)比?？偨Y(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳先進(jìn)典型，提升農(nóng)村“法律明白人”工作整體水平。五、工作措施

結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、普遍建立法律顧問制度和民主法治示范村創(chuàng)建等，在全

鎮(zhèn)

農(nóng)村廣泛開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。（一）建設(shè)一所“法律明白人”講堂。

利用大禮堂、會(huì)議室、活動(dòng)室、祠堂等平臺(tái)，在每個(gè)村建立一所“法律明白人”講堂，并充分發(fā)揮“法律明白人”講堂功能。按照屬地管理、分級(jí)分類的原則，對(duì)農(nóng)村“法律明白人”及其骨干進(jìn)行集中系統(tǒng)培訓(xùn)，做到培訓(xùn)計(jì)劃、對(duì)象、師資、教材、課時(shí)、場(chǎng)所“六落實(shí)”。（二）開設(shè)一個(gè)法治宣傳欄。

每個(gè)村要在農(nóng)村人口聚居、人員流動(dòng)大的位置設(shè)置一個(gè)以上的固定法治宣傳欄，結(jié)合“三八”維權(quán)周、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、農(nóng)村法治宣傳教育月、“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日等法治宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和典型案例。法治宣傳欄可安排“法律明白人”負(fù)責(zé)管理，宣傳內(nèi)容

做到經(jīng)常

更新。有條件的村還可以建設(shè)法治電子顯示屏、法治主題一條街、法治主題長廊、法治主題廣場(chǎng)、法治主題公園等。（

三

）建立一個(gè)法律圖書室（角）。

各村要?jiǎng)訂T各方力量，廣泛開展“法律書籍進(jìn)農(nóng)家”贈(zèng)書活動(dòng)。完善農(nóng)村法律書籍配備，確保農(nóng)家書屋配備法治類圖書20個(gè)種類、100冊(cè)以上，法治類報(bào)刊、雜志2種以上。完善法律圖書室（角）管理制度，聘請(qǐng)“法律明白人”擔(dān)任管理員，不斷充實(shí)更新法律圖書，方便農(nóng)民學(xué)法用法。（

四

）用好一個(gè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)。

建立

鎮(zhèn)

村

兩級(jí)互聯(lián)互通的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培養(yǎng)工程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不定期開展專題遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)。組建農(nóng)村“法律明白人”及其骨干微信群、QQ群，通過不定期推送信息等方式，擴(kuò)大農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培訓(xùn)的可及性和覆蓋面。（

五

）組建一支法律志愿者隊(duì)伍。

以“法律明白人”為主體，從村民中挑選熟悉法律知識(shí)、具有一定宣講或表演能力、熱心公益事業(yè)的人員，組建法律志愿者隊(duì)伍，采取法治講座、法律咨詢、法治文藝演出等形式，開展豐富多彩的法治宣傳教育活動(dòng)。（

六

）設(shè)立一個(gè)法律顧問工作室。

各村委會(huì)建立一個(gè)法律顧問工作室，明示法律顧問信息，明確工作制度，為法律顧問開展工作提供必要條件。六、具體要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

鎮(zhèn)

黨委、政府要把實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”工程擺上重要位置，領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，履行農(nóng)村“法律明白人”及其骨干管理的主體責(zé)任，并明確專人具體負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃，細(xì)化階段性工作目標(biāo)和推進(jìn)時(shí)間表，科學(xué)調(diào)度，有序推進(jìn)。按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求，結(jié)合各自職能，積極參與農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程各項(xiàng)工作，推動(dòng)形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。（二）嚴(yán)格考核，注重獎(jiǎng)懲。

要建立科學(xué)配套的農(nóng)村“法律明白人”及骨干考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將其遵紀(jì)守法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、盡職盡責(zé)等，納入考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，實(shí)行量化計(jì)分考核。堅(jiān)持正向激勵(lì)，積極在農(nóng)村“法律明白人”及骨干隊(duì)伍中發(fā)展和培養(yǎng)黨員、村組干部，聘用網(wǎng)格信息員、人民調(diào)解員、人民陪審員，并在涉農(nóng)貸款、技術(shù)幫扶等方面予以支持，開展優(yōu)秀農(nóng)村“法律明白人”、優(yōu)秀“法律明白人”骨干評(píng)比，按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，以增強(qiáng)崗位意識(shí)和榮譽(yù)感。對(duì)不認(rèn)真履職，甚至違法犯罪的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干，及時(shí)予以清退，并注銷其證書。（三）廣泛宣傳，擴(kuò)大影響。

鎮(zhèn)

“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確?！胺擅靼兹恕迸囵B(yǎng)工程健康有序開展。充分利用微信等媒體，積極宣傳、總結(jié)、推廣各地實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作成就和特色亮點(diǎn)，大力宣傳農(nóng)村“法律明白人”及其骨干的先進(jìn)事跡，積極營造廣大村民人人爭(zhēng)當(dāng)“法律明白人”的濃厚氛圍。（四）強(qiáng)化保障，完善機(jī)制。

把實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程納入全

鎮(zhèn)

科學(xué)發(fā)展、法治

梅棠

建設(shè)、綜治考評(píng)體系。

要在人力、物力、財(cái)力上對(duì)“法律明白人”培養(yǎng)工作給予充分保障，將培養(yǎng)工程所需費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算予以足額保障，以確保工作順利推進(jìn)。第三篇:“法律明白人”培養(yǎng)工作方案為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推進(jìn)全面依法治國，緊扣“平安溫泉、法治溫泉”建設(shè)，提升村民法治意識(shí)、促進(jìn)社會(huì)矛盾化解、提高公眾安全感和群眾滿意度。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，進(jìn)一步鞏固“法律進(jìn)祠堂”成果，圍繞培養(yǎng)一戶一位“法律明白人”的工作目標(biāo)，特制定以下實(shí)施方案：一、目標(biāo)要求

到20__年底，全鎮(zhèn)各村至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)15%以上；到20__年底，全鎮(zhèn)各村村民小組至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)30%以上；到20__年底，全鎮(zhèn)各村每10戶至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)50%以上；此后再用2至3年，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各村每戶培養(yǎng)1名“法律明白人”的目標(biāo)。二、培養(yǎng)對(duì)象

主要是培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人“和”法律明白人“骨干。其中

農(nóng)村“法律明白人”

的培養(yǎng)對(duì)象為所有農(nóng)戶的戶主，對(duì)于“五保戶”等暫時(shí)沒有符合條件的農(nóng)戶，由村組指定包村干部、村組干部或近親屬代理。農(nóng)村“法律明白人”須具備的基本條件是擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛中華人民共和國，遵紀(jì)守法，有良好的家風(fēng)和家庭美德；具有完全民事行為能力，在家庭中有一定威信，具有一定法治意識(shí)和文化水平；

“法律明白人”骨干

的培養(yǎng)對(duì)象由村委會(huì)從村組干部、村婦聯(lián)干部、農(nóng)村黨員、致富能手、大學(xué)生村官、退伍軍人、農(nóng)村“五老”和具有高中以上學(xué)歷的村民中遴選。除卻具備農(nóng)村“法律明白人”的基本條件外，還須在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?，具有較高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心社會(huì)公益事業(yè)，能夠發(fā)揮示范帶頭作用。三、主要職責(zé)

農(nóng)村“法律明白人”

要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律等相關(guān)知識(shí)，了解公民的基本權(quán)利和義務(wù)，熟悉與“三農(nóng)”有關(guān)的法律知識(shí)，并帶動(dòng)家庭成員學(xué)法；要自覺崇尚法律，敬畏法律，維護(hù)憲法、法律的權(quán)威和尊嚴(yán)；要自覺覆行法定義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益，理性表達(dá)利益訴求。農(nóng)村“法律明白人”骨干

要積極學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)，弘揚(yáng)法治精神，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚；要深入了解當(dāng)?shù)厣缜槊褚?，及時(shí)掌握、反映群眾的法律服務(wù)需求，發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾份、突發(fā)事件苗頭，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；要積極協(xié)助并主動(dòng)參與矛盾糾紛勸導(dǎo)、化解工作，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)合法權(quán)益，防止矛盾激化、糾紛升級(jí)，確?；鶎由鐣?huì)和諧穩(wěn)定；要積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)依法、民主管理，實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)和居民自治良性互動(dòng)，使基層社會(huì)既充滿活動(dòng)又和諧有序。四、培養(yǎng)方式

農(nóng)村“法律明白人”由鎮(zhèn)集中輪訓(xùn)，每年至少1次，6個(gè)課時(shí)以上。以村為單位，利用村小學(xué)?；虼宀哭k公場(chǎng)所等由鎮(zhèn)“法律明白人”培訓(xùn)講師團(tuán)對(duì)該村“法律明白人”進(jìn)行全面系統(tǒng)地培訓(xùn)。培訓(xùn)教材以新修訂的憲法、江西省重點(diǎn)普及法律法規(guī)以案釋法讀本（全省“七五”普法統(tǒng)編教材）以及其他涉農(nóng)法律法規(guī)為主，內(nèi)容簡(jiǎn)單實(shí)用。由鎮(zhèn)牽頭建立農(nóng)村“法律明白人”骨干微信群或QQ群、由村“法律明白人”骨干牽頭建立該村“法律明白人”微信群或QQ群，并邀請(qǐng)鎮(zhèn)法律顧問、司法所工作人員、派出所民警等法律工作人員加入微信群或QQ群，不定期推送以案釋法的鮮活案例。農(nóng)村“法律明白人”骨干由實(shí)行縣級(jí)輪訓(xùn)，每年至少2次，12課時(shí)。依托即將搭建的省市縣鄉(xiāng)四級(jí)互聯(lián)互通的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培養(yǎng)工程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不定期開展專題遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)。五、考核管理

確定為農(nóng)村“法律明白人”及骨干的人選由鎮(zhèn)分批組織任前法律知識(shí)培訓(xùn)和考核，其中農(nóng)村“法律明白人”經(jīng)培訓(xùn)考核合格的，由村委會(huì)登記造冊(cè)、建檔立卡，報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，并由鎮(zhèn)頒發(fā)有關(guān)證書和微章；農(nóng)村“法律明白人”骨干經(jīng)培訓(xùn)考核的，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組登記造冊(cè)、建檔立卡，報(bào)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并由其頒發(fā)有關(guān)證書和微章，簽訂“尊法學(xué)法守法用法”承諾書、履行上崗宣誓后正式上崗。建立“法律明白人”科學(xué)考核機(jī)制，將“法律明白人”守法、學(xué)習(xí)、參與矛盾糾紛調(diào)處等情況納入考核。每年度按照一定比例，評(píng)選優(yōu)秀“法律明白人”并實(shí)施激勵(lì)。實(shí)施“法律明白人”動(dòng)態(tài)管理，對(duì)違法犯罪的“法律明白人”及時(shí)予以清退，并注銷其“法律明白人”證書。對(duì)條件成熟、利于培育成村民及時(shí)吸納進(jìn)“法律明白人”隊(duì)伍予以培育使用。六、實(shí)施步驟

（一）啟動(dòng)實(shí)施階段（20__年7月-8月）。

做好動(dòng)員部署工作，提升全鎮(zhèn)各村村民的知曉度，做好調(diào)查摸底工作，摸清各村村民戶數(shù)和戶主學(xué)歷、就業(yè)等情況；按照工作目標(biāo)，完成農(nóng)村法律明白人及其骨干培養(yǎng)人選的選拔、建檔等工作；做好培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資、創(chuàng)建微信群QQ群等前期準(zhǔn)備工作。（二）全面推進(jìn)階段（20__年9月-20__年9月）。

按照年度培養(yǎng)計(jì)劃的部署，分期、分批、分層次做好“法律明白人”的集中培訓(xùn)，利用互聯(lián)網(wǎng)、送法下鄉(xiāng)、執(zhí)法中普法等多種形式做好日常普法，全面提升培養(yǎng)對(duì)象的法律意識(shí)。分別于20__年、20__年、20__年底，對(duì)法律明白人及骨干進(jìn)行法律知識(shí)考核，為考核合格的培養(yǎng)對(duì)象頒發(fā)證書和微章。（三）總結(jié)考核階段（20__年10月-12月）。

總結(jié)推廣農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，宣傳典型，提升農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作整體水平。七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)成立“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任組長，黨委副書記任副組長，班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所，由鎮(zhèn)司法所長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)及日常工作。落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)村，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村“法律明白人”培養(yǎng)工程。（二）明確職責(zé)分工。

農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員牽頭落實(shí)，其他相關(guān)人員各司其職；司法所負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)，指導(dǎo)各村制定相應(yīng)工作培養(yǎng)計(jì)劃，確保工作有序開展。（三）夯實(shí)保障基礎(chǔ)。

要把推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程作為夯實(shí)基層法治基礎(chǔ)、建設(shè)社會(huì)主義法治新農(nóng)村的重要渠道，把法律人才資源開發(fā)與日常組織管理結(jié)合起來，把選拔培育與實(shí)際使用結(jié)合起來，解決法治服務(wù)民生、服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。鎮(zhèn)上將從人力、物力、財(cái)力上給予充分保障。（四）強(qiáng)化成果運(yùn)用。

要充分發(fā)揮大眾傳媒的輿論導(dǎo)向作用，組織廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳報(bào)道

“法律明白人”培養(yǎng)工程中出現(xiàn)的典型人物和先進(jìn)事跡，努力營造全

鎮(zhèn)上下

關(guān)心、理解、支持、參與“法律明白人”培養(yǎng)工程的良好社會(huì)氛圍。第四篇:“法律明白人”培養(yǎng)工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入推進(jìn)全面依法治國，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”在深化農(nóng)村法治宣傳教育化解農(nóng)村社會(huì)矛盾推進(jìn)村民自治中的作用，根據(jù)縣司法局《關(guān)于印發(fā)20__年農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作方案優(yōu)選》的通知文件精神，加快推進(jìn)法律普及和法律服務(wù)進(jìn)村進(jìn)社區(qū)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)法律服務(wù)隊(duì)伍面向農(nóng)村開展法律幫扶，提供法律服務(wù)，打造富有特色的法律服務(wù)新農(nóng)村的模式，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，指定如下培訓(xùn)方案。一總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心，以增強(qiáng)農(nóng)村群眾安全感幸福感獲得感為目標(biāo)，以實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程為載體，充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)引導(dǎo)法律服務(wù)化解矛盾糾紛參與社會(huì)治理中的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)農(nóng)村形成辦事依法遇事找法解決問題用法化解矛盾靠法的濃厚氛圍，為建設(shè)富裕美麗幸福新營造良好的農(nóng)村法治環(huán)境。二目標(biāo)任務(wù)

以實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程工作，助推“脫貧攻堅(jiān)”“城鄉(xiāng)環(huán)境整治”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作落實(shí)為目標(biāo)，確保到20__年底，全鎮(zhèn)各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上。此后，再用2至3年，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”的目標(biāo)。三農(nóng)村“法律明白人”的基本條件培養(yǎng)目標(biāo)和主要職責(zé)

（一）基本條件

1農(nóng)村“法律明白人”的基本條件：擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，有良好的家風(fēng)和家庭美德；具有完全民事行為能力，在家庭中有一定威信，具有一定法治意識(shí)和文化水平。2農(nóng)村“法律明白人”骨干的基本條件：除具備農(nóng)村“法律明白人”的基本條件外，還必須在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂哂休^高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心社會(huì)公益事業(yè)，能發(fā)揮示范帶頭作用。(二)培養(yǎng)目標(biāo)

1.農(nóng)村“法律明白人”的培養(yǎng)目標(biāo)。心中有法遇事找法，具體做到:崇尚法律，帶動(dòng)家庭成員認(rèn)真學(xué)法，依法維權(quán)。2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的培養(yǎng)目標(biāo)。辦事依法遇事找法解決問題用法化解矛盾靠法，具體做到:掌握與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),積極宣傳政策法規(guī)引導(dǎo)法律服務(wù)化解矛盾糾紛?與社會(huì)治理。（三）主要職責(zé)

1農(nóng)村“法律明白人”的主要職責(zé)：(1)積極學(xué)法。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律等相關(guān)知識(shí)，了解公民基本權(quán)利和義務(wù)，熟悉與“三農(nóng)”有關(guān)的法律知識(shí)，帶動(dòng)家庭成員學(xué)法。(2)自覺尊法。崇尚法律，敬畏法律，維護(hù)憲法法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。(3)嚴(yán)格守法。自覺履行法定義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益，理性表達(dá)利益訴求。2農(nóng)村“法律明白人”骨干的主要職責(zé)：(1)當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員。積極學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)，弘揚(yáng)法治精神，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚。(2)當(dāng)好社情民意的信息員。深入了解當(dāng)?shù)厣缜槊褚猓皶r(shí)掌握反映群眾的法律服務(wù)需求，發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛突發(fā)事件苗頭，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。(3)當(dāng)好法律服務(wù)的聯(lián)絡(luò)員。及時(shí)為當(dāng)?shù)厝罕姷姆煞?wù)需求做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)合法權(quán)益。(4)當(dāng)好矛盾糾紛的調(diào)解員。積極協(xié)助并主動(dòng)參與矛盾糾紛勸導(dǎo)化解工作，防止矛盾激化糾紛升級(jí)，確?；鶎由鐣?huì)和諧穩(wěn)定。(5)當(dāng)好社會(huì)事務(wù)的監(jiān)督員。積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)依法民主管理，實(shí)現(xiàn)政府治理社會(huì)調(diào)節(jié)和居民自治良性互動(dòng)，使基層社會(huì)既充滿活力又和諧有序。四培訓(xùn)時(shí)間

原則上農(nóng)村“法律明白人”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中輪訓(xùn)，每年至少1次6課時(shí)以上，20__年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月份舉辦，時(shí)間每期1天，參加人數(shù)50人，以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月。農(nóng)村“法律明白人”骨干,實(shí)行縣級(jí)集中輪訓(xùn)，每年至少2次12課時(shí)以上，20__年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月和11月各一次,時(shí)間每期1天,每期人數(shù)不得超過50人（具體培訓(xùn)人員到時(shí)另行通知），以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月和8月年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月份，每期一天，以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月，具體時(shí)間，根據(jù)情況，另行通知。五培訓(xùn)地點(diǎn)

50名農(nóng)村“法律明白人”統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)四樓會(huì)議室參加，3名農(nóng)村“法律明白人”骨干實(shí)行縣級(jí)集中輪訓(xùn)，具體地點(diǎn)，根據(jù)上級(jí)安排，另行通知。六培訓(xùn)內(nèi)容和方法

農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合“法律十進(jìn)”活動(dòng)，按照“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任要求，組織與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的司法民政等部門，針對(duì)農(nóng)村多發(fā)易發(fā)的交通醫(yī)療房屋拆遷土地征收土地流轉(zhuǎn)涉軍農(nóng)民工薪資婚姻家庭民間借貸等專業(yè)性行業(yè)性法律問題，采取以案釋法案例教學(xué)等方式，對(duì)農(nóng)村“法律明白人”及其骨干開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩教學(xué)。分級(jí)分類組建農(nóng)村“法律明白人”及其骨干微信群QQ群，通過不定期推送信息等方式，擴(kuò)大農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培訓(xùn)的覆蓋面。七培訓(xùn)工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人具體負(fù)責(zé)。司法所為該項(xiàng)工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)安排部署，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。（二）加大宣傳力度。培訓(xùn)工作中積極把實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)戰(zhàn)略加強(qiáng)基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以繁榮農(nóng)村法治文化建設(shè)為著力點(diǎn)，充分利用報(bào)刊廣播電視微信移動(dòng)客戶端等媒體，積極總結(jié)推廣各地實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作進(jìn)展和特色亮點(diǎn)，大力宣傳盡職盡責(zé)農(nóng)村“法律明白人”的先進(jìn)事跡，形成家家戶戶積極參與廣大村民爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村“法律明白人”的濃厚氛圍。（三）強(qiáng)化日常督查指導(dǎo)。司法所將切實(shí)督促指導(dǎo)村（社區(qū)）做好農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)工作，各村（社區(qū)）積極配合，組織相關(guān)培訓(xùn)人員按時(shí)參加培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)工作過程出現(xiàn)的不足以及問題積極提出意見建議，由司法所總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)，進(jìn)行推廣，上報(bào)工作開展情況和工作中出現(xiàn)的問題。第五篇:“法律明白人”培養(yǎng)工作方案在全區(qū)開展“法律明白人”培養(yǎng)工程，通過構(gòu)建培訓(xùn)體系，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善管理體系，為農(nóng)村培養(yǎng)一批擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，有良好家風(fēng)和家庭美德的“法律明白人”隊(duì)伍。發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”示范引領(lǐng)作用，在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會(huì)治理等工作中發(fā)揮重要作用。力爭(zhēng)到2025年，做到“兩個(gè)80%”，即實(shí)現(xiàn)80%的行政村有一個(gè)以上的法律明白人、80%的行政村有一個(gè)以上的法治文化陣地。推進(jìn)干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高，鄉(xiāng)村治理法治化水平明顯提高，為助力打造全國基層治理最優(yōu)區(qū)奠定基礎(chǔ)。一、選拔條件

所選拔的“法律明白人”應(yīng)具備下列基本條件：1．愛祖國、愛人民，崇尚憲法和法律，具有大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；2．模范遵守黨紀(jì)國法和各項(xiàng)規(guī)章制度，無任何違法違紀(jì)行為；3．具有一定的文化程度、接受能力和語言表達(dá)能力，具備運(yùn)用常用法律知識(shí)處理事務(wù)的法律思維；4．為人正直，處事公道，熱衷社會(huì)公益事業(yè)，愿意為群眾服務(wù)，在群眾中具有一定的威信。二、工作職責(zé)

“法律明白人”的主要工作職責(zé)：1．不定期參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)培訓(xùn)；2．帶頭學(xué)習(xí)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)；3．積極利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日，采取不同形式學(xué)習(xí)和宣傳法律；4．積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）、村（社區(qū)）中心工作，調(diào)解本區(qū)域內(nèi)的簡(jiǎn)單民事糾紛；5．及時(shí)收集村（居）民的法律需求，做好法律服務(wù)信息記錄，及時(shí)向村（居）委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）反映，由區(qū)司法局或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處），有針對(duì)性地開展法律服務(wù)活動(dòng)，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。三、推進(jìn)舉措

（一）完善實(shí)施計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要根據(jù)《關(guān)于做好“法律明白人”培養(yǎng)工作的實(shí)施方案》，結(jié)合各自實(shí)際，制訂利于工作、便于操作的實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步謀劃和安排好整體工作，突出做好調(diào)查摸底、資料準(zhǔn)備、責(zé)任分解、工作機(jī)制建設(shè)等各項(xiàng)工作。（二）構(gòu)建培訓(xùn)體系。一是要落實(shí)培養(yǎng)對(duì)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）落實(shí)村（社區(qū)）“法律明白人”的培養(yǎng)對(duì)象，對(duì)各村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)對(duì)象的文化程度、熟悉法律法規(guī)情況、職業(yè)情況等進(jìn)行摸底調(diào)查，建立起培養(yǎng)對(duì)象的初步檔案，做到一人一檔，一村（社區(qū)）一卷。二是要優(yōu)化培訓(xùn)計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）結(jié)合實(shí)際擬定培養(yǎng)對(duì)象法律素質(zhì)提升計(jì)劃，聘請(qǐng)法律專業(yè)人士，組織培養(yǎng)對(duì)象分期分批進(jìn)行法律專題培訓(xùn)，每年要制定計(jì)劃組織集中學(xué)法活動(dòng)，村“兩委”干部每年集中學(xué)法應(yīng)不少于4次，參學(xué)率達(dá)到90%以上；村民代表集中學(xué)法每年應(yīng)不少于2次，參學(xué)率達(dá)到80%以上。新任村“兩委”干部全員接受法律培訓(xùn)。司法局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同制定法律培訓(xùn)計(jì)劃，每年組織集中輪訓(xùn)不少于2次，精心培養(yǎng)法律實(shí)用人才，推動(dòng)構(gòu)建完整的培訓(xùn)流程體系，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)計(jì)劃周全、師資完備、課程實(shí)用等目標(biāo)（見附件3）。三是建立學(xué)法平臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）結(jié)合各村(社區(qū)）實(shí)際，整合資源，充分利用禮堂、祠堂、遠(yuǎn)程教育室、農(nóng)家書屋等陣地，在行政村建立“法律明白人”法治講堂，開展法律培訓(xùn)、法治宣傳、法律服務(wù)等活動(dòng)，為培養(yǎng)對(duì)象學(xué)法提供平臺(tái)。區(qū)司法局將建立法律培訓(xùn)講師團(tuán)隊(duì)伍，邀請(qǐng)法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師和其他行政事業(yè)涉法業(yè)務(wù)部門等人員參與，不斷優(yōu)化培訓(xùn)的師資力量，培訓(xùn)計(jì)劃列入年度重點(diǎn)工作內(nèi)容并向社會(huì)公開。（三）創(chuàng)新工作機(jī)制。一是創(chuàng)新法治宣傳工作機(jī)制。組織農(nóng)村“法律明白人”大力開展憲法和法律宣傳，推動(dòng)黨委、政府中心工作以及村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)得到普遍宣傳，幫助群眾提升法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。二是創(chuàng)新民主參謀工作機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)依法、民主管理，引導(dǎo)農(nóng)村“法律明白人”要參與村級(jí)重大事項(xiàng)決策的民主決議、民主議事，對(duì)決策起到一定的參考和借鑒作用。積極參與村規(guī)民約的修訂工作，根據(jù)自己掌握的法律知識(shí)，積極建言獻(xiàn)策，提出有法可依的建設(shè)性建議。三是創(chuàng)新糾紛調(diào)解工作機(jī)制。農(nóng)村“法律明白人”要參與矛盾糾紛化解工作，最大限