醫(yī)院安全防范制度應(yīng)急處置機(jī)制

第第頁(yè)醫(yī)院安全防范制度應(yīng)急處置機(jī)制醫(yī)院安全防范制度應(yīng)急處置機(jī)制1

為進(jìn)一步提高醫(yī)院對(duì)院內(nèi)外突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援的質(zhì)量和水平，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害，避免和減少人員傷亡，努力提供快速、有序、有效、安全的醫(yī)療急救服務(wù)，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，現(xiàn)對(duì)應(yīng)急管理作如下要求。

一、醫(yī)院突發(fā)事件定義本文件所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成社會(huì)及醫(yī)院公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、重大醫(yī)療事故、水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)、**、嚇人事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序的事件。

二、成立醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理小組組長(zhǎng)：院長(zhǎng)副組長(zhǎng)：副院長(zhǎng)成員：內(nèi)科主任、護(hù)士長(zhǎng)、藥房主任、醫(yī)技科主任小組下設(shè)辦公室。

（具體成員名單每年一月公布）三、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理小組職責(zé)1、不定期召開應(yīng)急管理小組會(huì)議，對(duì)醫(yī)院應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)，并提出改進(jìn)建議。

2、對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作實(shí)行規(guī)范管理，做到常備不懈，及時(shí)有效。

3、對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準(zhǔn)確的評(píng)估，及時(shí)了解掌握事故的原因、特征、規(guī)律、醫(yī)療救援資源、地理交通狀況等信息。

4、在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或臨時(shí)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)指揮部，組長(zhǎng)（總指揮）負(fù)責(zé)組織、部署突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作，組長(zhǎng)不在時(shí)，副組長(zhǎng)按各自行政分工協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)所分管部門的應(yīng)急和醫(yī)療救援工作，指揮、調(diào)遣院內(nèi)各科室醫(yī)療救援力量和應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)維修人員，本小組中各位組員即是應(yīng)急處置和醫(yī)療救援的具體實(shí)施人。

5、向當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組或上一級(jí)衛(wèi)生行政主管部門匯報(bào)有關(guān)情況并接受其指令和任務(wù)，統(tǒng)一口徑對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件的起因、損失進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門等。

四、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理工作各職能部門職責(zé)1、對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行分類管理。

醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件大體可分為環(huán)境安全和公共衛(wèi)生兩類，醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件（包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、重大醫(yī)療事故等）的應(yīng)急救治管理；辦公室負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境安全類突發(fā)事件（包括水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)、**、嚇人事件等）的管理。

分類管理不是分開管理，各主管部門要注重互通信息、互相支持、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)一致地做好應(yīng)急事件的管理工作。

2、結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)制訂公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急救治、醫(yī)院診療過(guò)程中突發(fā)事件應(yīng)急處理類預(yù)案；護(hù)理部負(fù)責(zé)制訂護(hù)理工作中突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案；感染管理科負(fù)責(zé)制訂醫(yī)院感染爆發(fā)緊急處置預(yù)案；預(yù)防保健科負(fù)責(zé)制訂預(yù)防感染、食物中毒類預(yù)案；信息系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)制訂信息系統(tǒng)突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案；辦公室負(fù)責(zé)制訂水、電、氣、醫(yī)療設(shè)備故障及突發(fā)輻射事件應(yīng)急處置預(yù)案；醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)各類預(yù)案的匯總、整理工作。

以上范圍外的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)職能由主要分管部門負(fù)責(zé)牽頭制訂。

3、各預(yù)案制訂部門負(fù)責(zé)預(yù)案的演練工作，包括制定計(jì)劃、人員與物資的'準(zhǔn)備、演練總結(jié)等。

4、各部門及時(shí)總結(jié)預(yù)案演練與執(zhí)行過(guò)程中存在的不足，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，并做好修訂記錄交醫(yī)務(wù)科。

5、各職能部門就應(yīng)急管理工作中存在的問(wèn)題及時(shí)向分管院長(zhǎng)匯報(bào)，必要時(shí)交醫(yī)院應(yīng)急管理小組討論。

五、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理工作各級(jí)各類人員職責(zé)1、當(dāng)?shù)弥镜貐^(qū)有重、特大事件發(fā)生，各級(jí)各類醫(yī)務(wù)人員（包括醫(yī)、護(hù)、醫(yī)技、行政后勤人員，下同）均應(yīng)主動(dòng)趕赴醫(yī)院待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作。

2、院內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后，凡在醫(yī)院或接到呼叫的醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)主動(dòng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，中層以上GB到現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到，并接受其統(tǒng)一指揮和調(diào)遣，其他人員向本科室主任或護(hù)士長(zhǎng)報(bào)到，積極組織起來(lái)，參加應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作。

3、醫(yī)療救援組：醫(yī)生護(hù)士的主要崗位是在病人身邊，應(yīng)盡力保護(hù)病人的生命安全，保障急、危、重病人及時(shí)準(zhǔn)確的救治和快速撤離出危險(xiǎn)區(qū)域，安撫病人及陪客，組織和發(fā)動(dòng)家屬或輕病人開展自救互助，接受指揮部指令，涉及到全院的突發(fā)事件，三級(jí)醫(yī)師必須到位。

4、后勤保障組：建立醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救援生活保障體系，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負(fù)責(zé)供水、供糧，提供應(yīng)急處置和醫(yī)療救援所必需的生活用品和工具雜品等，妥善安排病人生活，保證參加救援者有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

合理調(diào)度車輛，保證指揮者、專家、救援人員及特殊用途的用車。

6、維修搶險(xiǎn)組：完善對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有設(shè)備的使用、維修建檔工作，做到心中有數(shù)，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負(fù)責(zé)醫(yī)療儀器設(shè)備及其他生活或輔助類設(shè)備的維修搶險(xiǎn)工作，及時(shí)上報(bào)學(xué)校有關(guān)部門積極采取措施，排查故障，不能及時(shí)修復(fù)時(shí)提供備用設(shè)備，盡快恢復(fù)被破壞的交通、通信、供水、供電、供氣，以保證臨床開展醫(yī)療救援工作和事故發(fā)生區(qū)域人們的生活所需。

7、安全保衛(wèi)組：在突發(fā)事件發(fā)生以后，負(fù)責(zé)配合學(xué)校保衛(wèi)處完成院內(nèi)事故發(fā)生區(qū)域或全院的治安管理和安全保衛(wèi)工作，合理調(diào)配人力，維護(hù)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，預(yù)防和打擊各種犯罪活動(dòng)。

六、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理原則1、突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，應(yīng)遵循依法管理、預(yù)防為主、強(qiáng)化培訓(xùn)、適時(shí)演練、平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)應(yīng)對(duì)、快速反應(yīng)、措施果斷、科學(xué)處置、協(xié)調(diào)合作的原則。

2、在突發(fā)事件的應(yīng)急處理過(guò)程中，有不負(fù)責(zé)任、不履行崗位職責(zé)、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者，按照《********》和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、醫(yī)院各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)開展防治突發(fā)事件相關(guān)的科學(xué)研究，建立突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、傳染源隔離、衛(wèi)生防護(hù)、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、監(jiān)督檢查等工作所需物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源的儲(chǔ)備，做到有備無(wú)患，防患未然。

醫(yī)院安全防范制度應(yīng)急處置機(jī)制2

結(jié)合我院工作實(shí)際制定本制度。

1、醫(yī)院在衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副院長(zhǎng)擔(dān)任，是組織決策層，負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，實(shí)行責(zé)任追究制。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各職能部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，承擔(dān)具體監(jiān)督貫徹實(shí)施的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮、組織醫(yī)療救護(hù)，協(xié)調(diào)搶救設(shè)備、藥品、救護(hù)人員的調(diào)配，緊急情況下向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)請(qǐng)求支援，負(fù)責(zé)信息發(fā)布、秩序維護(hù)和后勤保障。

科室主任、護(hù)士長(zhǎng)及各級(jí)各類人員是執(zhí)行者，承擔(dān)醫(yī)療救護(hù)、消毒防疫、專家技術(shù)、后勤保障，心理疏導(dǎo)等具體工作的實(shí)施。

醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急需要，配合衛(wèi)生局及區(qū)應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)突發(fā)公共事件的緊急醫(yī)療救援任務(wù)，并配合突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在醫(yī)院辦公室，由醫(yī)院職能部門負(fù)責(zé)人組成，醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)任辦公室主任。

實(shí)行24小時(shí)值班制度，工作時(shí)間由辦公室主任及院辦成員值班，非工作時(shí)間及節(jié)假日由醫(yī)院職能科室主任值班，值班人員接到重大突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)，通知應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人，并按領(lǐng)導(dǎo)指示認(rèn)真辦理有關(guān)事項(xiàng)。

要求醫(yī)院各行政主管部門、各科室及各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相應(yīng)應(yīng)急處理的有關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度并做好值班記錄。

3、應(yīng)急工作遵循原則遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針；貫徹依靠科學(xué)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，反應(yīng)及時(shí)，措施果斷，加強(qiáng)合作的原則。

4、應(yīng)急報(bào)告制度有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)立即向醫(yī)院主管