外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)甬施工備案管理辦法

關(guān)于印發(fā)外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)甬施工備案管理辦法的通知各縣（市、區(qū)建設(shè)行政主管部門，市建管處：為建立我市開(kāi)放統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)秩序，根據(jù)《建筑法《浙江省建筑業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和寧波實(shí)際，特組織制訂《外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)甬施工備案管理辦法》 ?，F(xiàn)印給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、實(shí)施《寧波市建筑市場(chǎng)信用證》（以下簡(jiǎn)稱《信用證》）度《信用證》由首次備案地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)填寫、發(fā)放、變更《信用證》編號(hào)規(guī)則詳見(jiàn)附件 。未取得《信用證》的外地建筑業(yè)企業(yè)不得在我市從事建筑工程施工活動(dòng)。二、各縣（市、區(qū)建設(shè)局和市建管處要通知已備案的外地建筑業(yè)企業(yè)到首次備案地（即寧波市建筑業(yè)行政管理信息系統(tǒng)企業(yè)和人員信息審核部門）辦《信用證》換發(fā)手續(xù)，再到登記地辦理登記手續(xù)。首次備案地《信用證》換發(fā)手續(xù)應(yīng)于2008年2月28日前完成，登記地登記手續(xù)應(yīng)于2008年3月31日前完成，外地建筑業(yè)企業(yè)于2008年4月1日起需持《信用證》在本市承接施工業(yè)務(wù)。企業(yè)所持有效期至2007年12月31日的市區(qū)登記（備案）證統(tǒng)一延長(zhǎng)使用至 年2月28日。三、各級(jí)建筑管理部門和外地企業(yè)要認(rèn)真做好《信用證》中有關(guān)信息錄入工作，確保信息及時(shí)、真實(shí)、有效。對(duì)被首次備案地（或登記地）暫停備案（或登記）的企業(yè)，除在《信用證》記錄外，在暫停期內(nèi)停止承接新的施工業(yè)務(wù)。四、外地建筑業(yè)企業(yè)機(jī)構(gòu)管理人員實(shí)施指紋考勤時(shí)間另行通知。附件：1．外地建筑業(yè)企業(yè)駐甬人員標(biāo)準(zhǔn)2．《信用證》編號(hào)規(guī)則二○○八年一月七日***********************************************************外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)甬施工備案管理辦法第二條本辦法所稱外地建筑業(yè)企業(yè)，是指注冊(cè)地不在本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)。各縣（市、區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)外地建筑業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作；其中，市區(qū)（含海曙、江東、江北及高新區(qū)，下同）外地建筑業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作由市建管處負(fù)責(zé)。第四條外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)甬施工備案采用首次備案地管理原則。企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)狀況向?qū)幉ㄈ我豢h（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門提出備案申請(qǐng)，辦理《寧波市建筑市場(chǎng)信用證》（。未領(lǐng)取《信用證》的外地建筑業(yè)企業(yè)不得在我市從事建筑工程施工活動(dòng)。首次備案地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)《信用證》發(fā)放、備案資料存檔、該企業(yè)在《寧波市建筑業(yè)行政管理信息系統(tǒng)》中有關(guān)信息資料的審核、人工工資支付擔(dān)保管理、企業(yè)機(jī)構(gòu)管理人員指紋考勤管理及相關(guān)報(bào)表報(bào)送等工作。成冊(cè)（提供原件核對(duì)）（一）企業(yè)法定代表人對(duì)駐甬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的授權(quán)委托書；（二）企業(yè)所在地的省級(jí)建設(shè)行政主管部門（省內(nèi)企業(yè)所在地的市（地）建設(shè)行政主管部門）甬施工及近兩年內(nèi)未發(fā)生較大質(zhì)量安全事故或建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為的證明；（三）建筑業(yè)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)等級(jí)證書、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)地稅務(wù)登記證副本；（四）企業(yè)自有在甬辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證或辦公用房租賃登記證。120平方米；總承包貳級(jí)及以下、專業(yè)承包企業(yè)辦公營(yíng)業(yè)面積不少于90平方米；勞務(wù)分包企業(yè)企業(yè)辦公營(yíng)業(yè)面積不少于50平方米。（五）寧波市建筑業(yè)企業(yè)人工工資支付擔(dān)保證明。（六）企業(yè)駐甬人員清單（具體人員標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件）。企業(yè)駐甬構(gòu)設(shè)置及任命文件（包括駐甬負(fù)責(zé)人、駐甬技術(shù)負(fù)責(zé)人、駐甬質(zhì)量、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及企業(yè)專職安全員和企業(yè)專職質(zhì)量員） 。人員必須提供身份證、勞動(dòng)合同、上個(gè)年度以來(lái)單位繳納的社保清單（含企業(yè)名稱、人員姓名、社保號(hào)、交納基數(shù)、交納年份等信息）及相應(yīng)證書。第六條外地企業(yè)有下列行為之一的，不予備案登記：（一）所提供的備案資料不齊全或經(jīng)查實(shí)有弄虛作假的；（二）近兩年內(nèi)發(fā)生過(guò)較大質(zhì)量安全事故或建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為的；第七條企業(yè)在提出備案申請(qǐng)的同時(shí)應(yīng)將企業(yè)信息和人員基本情況輸入《寧波市建筑業(yè)行政管理信息系統(tǒng)》，企業(yè)管理人員須進(jìn)入指紋考勤子系統(tǒng)錄入指紋，首次備案地建設(shè)行政主管部門在受理備案申請(qǐng)時(shí)對(duì)企業(yè)和人員網(wǎng)上信息進(jìn)行審核，符合備案條件且《寧波市建筑業(yè)行政管理信息系統(tǒng)》審核通過(guò)的，在7個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放《信用證》。第八條首次備案后，企業(yè)到本市其他縣（市）、區(qū)承接工程業(yè)務(wù)時(shí)，需持有效《信用證》到各建設(shè)行政主管部門辦理登記手續(xù)。第十條《信用證》中企業(yè)備案變更情況、寧波市域獲獎(jiǎng)情況、寧波市域受處罰情況等欄目發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)在變更或發(fā)文1個(gè)月內(nèi)持相關(guān)證明材料到相應(yīng)管理部門核準(zhǔn)，由管理部門負(fù)責(zé)記錄。第十一條建立健全建筑業(yè)企業(yè)管理考核制度。各縣（市）、區(qū)可參照《寧波市區(qū)建筑業(yè)企業(yè)考核試行辦法》對(duì)企業(yè)在本轄區(qū)的企業(yè)管理、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、綜合治理等情況實(shí)行動(dòng)態(tài)量化管理考核，并將企業(yè)年度考核情況在《信用證》中記錄。其中，企業(yè)辦公場(chǎng)所、企業(yè)機(jī)構(gòu)管理人員管理工作可由首次備案地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)考核。第十二條企業(yè)在首次備案地（或登記地）年度考核不合格，暫（登記）6查合格后方可恢復(fù)備案（登記）資格。企業(yè)連續(xù)兩年年度考核不合格或一個(gè)考核年度內(nèi)任二地及以上本市備案資格，兩年內(nèi)不得在本市申請(qǐng)備案。第十三條 企業(yè)無(wú)故不參加備案地或登記地建設(shè)行政主管部門年度考核作自動(dòng)放棄備案（登記）（記。（或登記地）由備案地（或登記地）建設(shè)行政主管部門自行規(guī)定停止備案（登記）資格時(shí)間。企業(yè)在寧波本市范圍內(nèi)連續(xù)兩個(gè)考核年度內(nèi)無(wú)工程業(yè)績(jī)的，取消該企業(yè)在本市備案資格，兩年內(nèi)不得在本市申請(qǐng)備案。第十四條 企業(yè)因辦公場(chǎng)所遷移或被取消在原首次備案地備資格等情況，可向市建委申請(qǐng)辦理變更企業(yè)首次備案地手續(xù)。變更首次備案地時(shí)，企業(yè)需提供變更申請(qǐng)及相關(guān)證明材料，并經(jīng)首次備案地雙方建設(shè)主管部門同意，同時(shí)按變更地建設(shè)主管部門要求重新辦理人工工資支付擔(dān)保手續(xù)。第十五條外地企業(yè)有下列行為之一的，收回《信用證》，并抄告其企業(yè)注冊(cè)地建設(shè)行政主管部門，兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)備案：（一）轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的；（二）與建設(shè)單位或者企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；（三）將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的；（四）嚴(yán)重違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；（五）企業(yè)年度內(nèi)有2次被建筑市場(chǎng)不良行為記錄的；（六）企業(yè)年度內(nèi)拖欠民工工資，因施工企業(yè)原因未給予解決，并發(fā)生10人以上農(nóng)民工集體上訪事件的；（七）年度內(nèi)發(fā)生一起較大安全事故或兩起一般安全事故的；（八）其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。第十六條企業(yè)退出本市某一縣（市）、區(qū)建筑市場(chǎng)，應(yīng)持《信用證》向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理登記注銷手續(xù)，由建設(shè)行政主管部門在《信用證》上注銷；企業(yè)終止在本市承接工程時(shí)，應(yīng)向首次案地建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)備案注銷手續(xù)，同時(shí)上繳《信用證》 。第十七條企業(yè)遺失《信用證》的，應(yīng)在本市市級(jí)媒體登報(bào)聲明作廢，并向首次備案地建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)。第十八條本辦法由寧波市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行，原《外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入寧波市區(qū)施工管理辦法》（市建市〔2002〕489號(hào)）同時(shí)廢止附件1外地建筑業(yè)企業(yè)駐甬人員標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)等級(jí)

企業(yè)機(jī)構(gòu)管理人員機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 技術(shù)負(fù)責(zé)人

企業(yè)專職安全員

企業(yè)專職質(zhì)量員

項(xiàng)目部主要管理人員總承包特級(jí)、壹級(jí)總承包貳級(jí)及業(yè)承包勞務(wù)分

具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級(jí)職稱具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級(jí)職稱具有3年以上從

具有10年以上從事與本企業(yè)資質(zhì)主項(xiàng)相應(yīng)專業(yè)的施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級(jí)職稱，具備安全生產(chǎn)考核 A類證書具有8年以上從事與本企業(yè)資質(zhì)主項(xiàng)相應(yīng)專業(yè)的施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級(jí)職稱，具備安全生產(chǎn)考核 A證書相關(guān)專業(yè)技術(shù)員或相關(guān)專業(yè)高

2名 2名2名 2名

項(xiàng)目經(jīng)理1項(xiàng)目經(jīng)理1

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)（業(yè)初級(jí)以上職稱）1名項(xiàng)目技術(shù)負(fù)（業(yè)初級(jí)以上職稱）1名

施工員1名施工員1名

項(xiàng)目安全員2名項(xiàng)目安全員2名

員2名員2名包 事相關(guān)管理工經(jīng)歷

級(jí)技工 1名 1名 資質(zhì)相關(guān)中級(jí)以上技工各 1名注：人員需持相應(yīng)技術(shù)職稱及崗位資格，其中項(xiàng)目經(jīng)理、安全員