沈陽軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展思路

年4月19日沈陽軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展思路文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。沈陽軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展思路近年來，隨著計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的快速發(fā)展，全球信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整步伐加快，信息產(chǎn)業(yè)由硬件主導(dǎo)型向軟件和服務(wù)主導(dǎo)型發(fā)展，全球軟件市場將進(jìn)入較快增長時期。中國軟件產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步與國際接軌，成為世界軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的區(qū)域之一。沈陽軟件產(chǎn)業(yè)孕育著蓄勢待發(fā)的良好機(jī)遇，也面臨著亟待解決的現(xiàn)實矛盾。1．軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢1．1軟件產(chǎn)業(yè)的國際化趨勢國際市場的相互開放和互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,加劇了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全球化趨勢,各國市場需求有顯著的趨同效應(yīng),逐漸模糊了產(chǎn)品的差別化要求,軟件的國際市場與國內(nèi)市場界限逐漸淡化，進(jìn)一步加快軟件產(chǎn)業(yè)國際化的步伐。隨軟件產(chǎn)品的國際化程度不斷提高。軟件外包服務(wù)成為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢，越來越多的企業(yè)開始將目光放在全球市場，尋找各種方法來降低軟件的研發(fā)成本，而且人力資源成本將不再成為唯一的競爭因素，具有高素質(zhì)、高能力的軟件人才與高效率、高質(zhì)量地完成項目的能力將是取得競爭優(yōu)勢及軟件出口高速增長的關(guān)鍵所在。愛爾蘭和印度、以色列是軟件出口、軟件外包業(yè)務(wù)當(dāng)仁不讓的“大國”，而中國、加拿大、俄羅斯和菲律賓等國家的后勁也非常足。1．2軟件產(chǎn)業(yè)的服務(wù)化趨勢軟件產(chǎn)品與軟件服務(wù)是軟件產(chǎn)業(yè)中不可分割的兩個部分，信息服務(wù)是軟件產(chǎn)品內(nèi)容的延伸和增值的主要內(nèi)容。而且隨著企業(yè)級軟件系統(tǒng)的日趨復(fù)雜以及圍繞互聯(lián)網(wǎng)的各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不斷推出，價值將越來越體現(xiàn)在服務(wù)上，軟件服務(wù)比重在逐年增加。軟件服務(wù)化對用戶就意味著提供更加完善的功能、更加低廉的價格和更高品質(zhì)的服務(wù)；對企業(yè)來說，則意味著更有效的成本控制、更快捷的市場響應(yīng)速度以及更可觀的利潤回報。1．3行業(yè)應(yīng)用軟件成為軟件業(yè)增長的強(qiáng)大動力軟件作為智能技術(shù)和過程控制核心已不局限于計算機(jī)行業(yè)，而正在加速向其它產(chǎn)業(yè)滲透。經(jīng)過軟件技術(shù)的結(jié)合應(yīng)用，一些基于信息技術(shù)的新管理理論和模式正在形成，新型的產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)，如智能交通，電子金融，遠(yuǎn)程教學(xué)和數(shù)字娛樂等。嵌入式系統(tǒng)及軟件與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)日益緊密結(jié)合，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級換代，機(jī)械、汽車、電力、造船等傳統(tǒng)行業(yè)越來越重視信息技術(shù)，特別是經(jīng)過軟件技術(shù)的結(jié)合應(yīng)用，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生機(jī)和活力。預(yù)計在較長一段時期內(nèi)，各類大型行業(yè)應(yīng)用軟件、行業(yè)應(yīng)用中間件、工業(yè)自動化軟件、嵌入式軟件產(chǎn)品將成為軟件企業(yè)和軟件行業(yè)發(fā)展的主要動力。2沈陽軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析2．1“十五”期間沈陽軟件產(chǎn)業(yè)在副省級城市排名中從前3名降到第9名的原因分析以后，我市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯放緩，在全國主要副省級城市中排名從前3名逐步下降到第9名，與我市處于同一起跑線上的南京、成都、西安等城市幾年來以遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我市的增長速度獲得了高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模均已超過100億元，而產(chǎn)業(yè)規(guī)模只有我市50%的大連市更是在就超越我市，成為省內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)的排頭兵。其它許多軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的城市與我市距離在逐年縮短，我市面臨的形勢非常嚴(yán)峻?！笆濉逼陂g副省級城市軟件銷售收入情況對比表如下圖所示：2.1.1兄弟城市軟件產(chǎn)業(yè)飛躍式發(fā)展的主要原因1.深圳、廣州、杭州、成都等市由于“十五”期間政策力度大，設(shè)置軟件專項資金，軟件產(chǎn)業(yè)始終保持高速發(fā)展態(tài)勢，穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)第一集團(tuán)。2.南京、西安、大連、青島等市“十五”期間制定了專門的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，并設(shè)立軟件專項資金，使軟件產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)飛躍式增長，從20億左右規(guī)劃發(fā)展到現(xiàn)在的超百億元。重點(diǎn)剖析三個城市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式：南京市：首先，南京市把發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)當(dāng)成是一項重要的政治任務(wù)來做，由省委省政府與各市簽軍令狀。其次，南京市經(jīng)過立法，把發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)當(dāng)成基本省策，是重中之重的必須要完成的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。另外，南京市把所有的資源向軟件產(chǎn)業(yè)傾斜，建立兩園五區(qū)的發(fā)展模式，南京規(guī)劃1000畝地，200億的資金建立軟件城，集軟件社區(qū)、軟件政策和軟件資源于一體，重點(diǎn)吸引國內(nèi)外龍頭企業(yè)落戶南京。大連市：以對日軟件外包為基礎(chǔ)，重點(diǎn)引進(jìn)國外知名IT公司落戶大連，拉動大連軟件產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。青島市：請國際知名的咨詢公司對青島的軟件產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全面的調(diào)查和分析，最后確定大力發(fā)展軟件外包產(chǎn)業(yè)，圍繞五朵金星重點(diǎn)發(fā)展嵌入式軟件的軟件產(chǎn)業(yè)，以青島（市南）軟件產(chǎn)業(yè)基地為核心，形成了“一園多區(qū)”的發(fā)展模式。2.1.2沈陽軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢1．政府的競爭力不夠：一個城市軟件產(chǎn)業(yè)競爭的一個重要要素是政府，沈陽政府在過去的五年中，對軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度和支持力度與兄弟城市相比明顯不足，主要表現(xiàn)為：軟件政策落實的速度慢、質(zhì)量差，軟件企業(yè)積極性不高；軟件園區(qū)建設(shè)沒有形成明顯的聚集效應(yīng)，軟件產(chǎn)業(yè)氛圍不足；發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的專項資金和配套資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以把沈陽軟件產(chǎn)業(yè)騰飛的各個要素打造好，沒有巢哪來鳳。2．軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不準(zhǔn)、思路不清晰、重點(diǎn)不明確：沈陽的地理位置、城市規(guī)模、消費(fèi)水平、教育格局和產(chǎn)業(yè)布局決定著沈陽軟件產(chǎn)業(yè)的市場定位，我們與兄弟城市相比，具有教育和成本的相對優(yōu)勢，不具備沿海城市的地理優(yōu)勢，但人力成本永遠(yuǎn)是企業(yè)考慮的重要因素之一，這是沈陽軟件產(chǎn)業(yè)最應(yīng)重視的一點(diǎn)，也是我們最應(yīng)利用的一點(diǎn)，因此，世界軟件外包工廠能夠成為沈陽人的一張軟件產(chǎn)業(yè)名片，沈陽能夠成為一個無煙的重工業(yè)城市。3．沒有系統(tǒng)的思考軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個要素，缺乏戰(zhàn)略的發(fā)展眼光：軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其它的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣，需要一個系統(tǒng)的、完整的軟件產(chǎn)業(yè)體系，環(huán)境、政策、資金、人等等，其中人是最重要的因素，因為軟件企業(yè)需要大量的、可用的軟件產(chǎn)業(yè)工人，同時也需要項目經(jīng)理、系統(tǒng)分析師和架構(gòu)師，滿足軟件市場需求的教育品質(zhì)和教育品種成為重要的后勤保障，印度的班加羅爾一個地區(qū)就有IT培訓(xùn)公司40多家，這是我們看到的一個成功的案例。會英和日語的軟件藍(lán)領(lǐng)的儲備沈陽軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。3沈陽市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路出奇兵建設(shè)世界軟件工廠，堅決不放重點(diǎn)軟件產(chǎn)品建設(shè)。3．1建設(shè)世界軟件外包工廠的可行性3．1．1“待工”蛋糕的分割如此大的一個外包市場，印度一家是無法獨(dú)占。在未來的競爭中，許多新興的國家或者新興的挑戰(zhàn)者都將扮演重要角色。國際權(quán)威機(jī)構(gòu)也做出了一種預(yù)測：在未來離岸外包市場最具吸引力的地方，除了印度就是中國。在中國高速發(fā)展的各個產(chǎn)業(yè)軌跡過程中，無一例外都離不開開放，離不開國際化的支撐?，F(xiàn)在，全球500強(qiáng)中已經(jīng)有400強(qiáng)進(jìn)入了中國，這是我們的一個著陸點(diǎn)。我冷凍要把目標(biāo)盯住落戶的這400家跨國公司，要為她們做軟件的市場配套服務(wù)。因此，跨國公司發(fā)展到哪里，我們就要跟到哪里。從未來市場看，隨著經(jīng)濟(jì)總量的提升，經(jīng)濟(jì)實力的提升，必然會帶動中國服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。而在服務(wù)業(yè)中，金融、保險、信息服務(wù)和其它的服務(wù)業(yè)都是市場積聚點(diǎn)，再加上全社會信息化建設(shè)，和信息化帶動工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，將會使未來軟件市場有一個很大增長空間。軟件外包市場在向中國轉(zhuǎn)移，原因一是：跨國公司從自身經(jīng)濟(jì)安全和分散風(fēng)險的角度做的戰(zhàn)略考慮。她們不希望把軟件的外包市場都集聚在一個地方，不愿意把所有雞蛋放到一個籃子里去。正是由于這種考慮，跨國公司把她們的目光放到其它競爭對手或者是挑戰(zhàn)者身上。無疑中國將是她們選擇的最好的一個地方。印度公司對這一點(diǎn)有非常清楚得認(rèn)識，她們必須根據(jù)跨國公司的戰(zhàn)略來調(diào)整自己的戰(zhàn)略方向，這樣也導(dǎo)致她們對中國的軟件市場或軟件產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注。二是從印度軟件行業(yè)發(fā)展來看，這么大的市場無法獨(dú)占，居于主要競爭對手或潛在對手的中國軟件產(chǎn)業(yè)又處于起步階段,這個時候和中國進(jìn)行合作或主動合作，她們會覺得更占據(jù)主動。三是從成本角度來看，印度軟件行業(yè)經(jīng)過十幾年或幾十年的高速發(fā)展，員工工資成本已經(jīng)在以每年20-30%的速度在遞增，這個成本的提高會對印度軟件的國際競爭力產(chǎn)生一定影響。而中國在這方面還有一定的價格和成本的梯度能夠成長。四是隨著印度軟件市場和軟件產(chǎn)業(yè)的不斷做大，自身在專業(yè)人才，人才結(jié)構(gòu)和人才總量支撐上，也會出現(xiàn)缺失的一種局面。在這種情況下，她會把目光轉(zhuǎn)移到具有較大總量軟件人才的中國市場。最后一個理由是從印度的全球軟件戰(zhàn)略來看，在東亞漢系文化背景市場上的缺失，不利于印度軟件產(chǎn)業(yè)全球戰(zhàn)略的實現(xiàn)。而上述五個因素中，無疑中國是印度一個很重要的、可依靠的和互補(bǔ)的伙伴。3．1．2沈陽的優(yōu)勢與劣勢分析沈陽是人力成本相對較低的中心城市，人口容量和人口質(zhì)量具備發(fā)展軟件外包業(yè)的潛力，我市具有豐富的教育資源，計算機(jī)及相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生和在校生總量很大，人力成本優(yōu)勢是沈陽發(fā)展軟件外包產(chǎn)業(yè)的重要要求，可是沈陽的劣勢也是我們必須認(rèn)清的：首先，沈陽有人無才，教育嚴(yán)重滯后IT產(chǎn)業(yè)對人才的需求，大量的計算機(jī)及相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生畢業(yè)，同時也就出現(xiàn)了大量的IT畢業(yè)生找不到工作，高校的人才培養(yǎng)模式不符合實用技術(shù)的教學(xué)模式，對于沈陽的大多數(shù)高校來講，很多老師認(rèn)識這個問題，但由于教育體制的某些束縛，使她們無可奈何。其次，其它城市已具一些的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，形成一定程度的軟件產(chǎn)業(yè)氛圍和影響力，這是我們必須做大量的工作快速彌補(bǔ)的。另外，沈陽在人才儲備和企業(yè)規(guī)模方面還不具備承接大型軟件外包項目的實力，必須在未來的五年中，經(jīng)過引進(jìn)日本、美國和印度的企業(yè)落戶沈陽，逐步在沈陽形成一批具有承接國外項目經(jīng)驗的隊伍和企業(yè)，沈陽才能真正走出自己的道路來。3．1．3沈陽軟件外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展三步走第一步：筑巢引鳳，聚集國內(nèi)外軟件外包的龍頭企業(yè)，積累經(jīng)驗，培養(yǎng)人才。第二步：瞄準(zhǔn)國內(nèi)跨國企業(yè)IT服務(wù)市場，形成提供行業(yè)解決方案的能力第三步：形成世界軟件加工廠，走出國門，參與世界競爭。3．1．4為什么我們要出奇兵因為沈陽還有機(jī)會，中國軟件外包市場的最終格局還沒有形成，中國人還沒有為軟件外包做好全面的準(zhǔn)備，誰在未來的五年中抓住軟件外包產(chǎn)業(yè)的五大要素，誰就能夠在未來的競爭力脫穎而出，這五大要素是；政府必須高度重視：政府必須把軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在戰(zhàn)略的高度去思考，全市當(dāng)成一項重要的工程來做，上下奇動手，才有可能把軟件產(chǎn)業(yè)提升到一個高度。必須投入必要政策、資源和資金：政策、資源和資金的投入必須經(jīng)過系統(tǒng)的思考和論證，把沈陽真正的準(zhǔn)備好，科學(xué)的布局：沈陽必須提供充分的軟件企業(yè)生存和發(fā)展的空間，同時，必須在空間內(nèi)提供方便的生活配套設(shè)施和服務(wù)，在考慮空間布局時，必須考虎軟件人口的可擴(kuò)性，留有足夠的空間去發(fā)展。抓住外包的龍頭企業(yè)：在未來的五年中，政府必須下大力氣進(jìn)行招商引資，把日本的二級發(fā)包商、印度的知名的大的軟件外包企業(yè)吸引到沈陽來，從而帶動沈陽的軟件外包市場，培養(yǎng)人才資源。人才培養(yǎng)：政府必須這五大要素要下大力氣打造好，才能在未來的五年中為沈陽營造好一個世界軟件工廠的氛圍，為沈陽未來的軟件外包產(chǎn)業(yè)打下一個快速發(fā)展的良好基礎(chǔ)。在這五大要素中最重要的人才培養(yǎng)，哪里有大批可用的軟件藍(lán)領(lǐng)，哪里就是軟件外包的工廠。如果我們在未來的五年中，依然沒有發(fā)展好我們的軟件外包業(yè)務(wù)，我們將失去這個競爭機(jī)會。3．2堅決不放重點(diǎn)軟件產(chǎn)品的必然性品牌戰(zhàn)略是沈陽軟件產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的重點(diǎn)所在，這也是打沈陽以嵌入式應(yīng)用技術(shù)為核心，已經(jīng)形成了數(shù)控機(jī)床、數(shù)字醫(yī)療設(shè)備、智能建筑裝備、智能儀器儀表、工業(yè)生產(chǎn)自動化成套裝備、航空航天等產(chǎn)品，企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，需要進(jìn)一步加大發(fā)展力度，擴(kuò)大產(chǎn)品的市場份額，做強(qiáng)做大這些企業(yè)。4沈陽市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施4．1建立兩園五區(qū)的軟件產(chǎn)業(yè)布局建立園區(qū)的，建立日本軟件外包基礎(chǔ)、印度的軟件外包基礎(chǔ)和歐美的軟件外包基地，各區(qū)能夠進(jìn)行分工協(xié)，市長與兩園五區(qū)簽訂責(zé)任狀，由政府統(tǒng)一建立園區(qū)管委會，并為企業(yè)建立統(tǒng)一的綠色通道，提供全部的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項服務(wù)，園區(qū)管委會的機(jī)構(gòu)設(shè)置為：軟件園產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心軟件園產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心綜合部企業(yè)發(fā)展部公共技術(shù)服務(wù)部資產(chǎn)管理運(yùn)營部國際合作部人力資源與培訓(xùn)部創(chuàng)投孵化轉(zhuǎn)化部各部門具體職能如下：1．人力資源服務(wù)軟件人才實訓(xùn)工程（訂單式人才培育）——以企業(yè)需求為核心，與高校緊密合作，為企業(yè)提供定制化人力資源服務(wù)，每年可為企業(yè)培養(yǎng)各類專業(yè)人員人以上企業(yè)內(nèi)訓(xùn)服務(wù)——根據(jù)企業(yè)的專項要求，聯(lián)合各大跨國公司、科研機(jī)構(gòu)共同為入園企業(yè)提供公益性的“量體裁衣”式的培訓(xùn)，旨在為入園企業(yè)和員工提供深造和培訓(xùn)機(jī)會，提高企業(yè)競爭力中、高級項目管理人才培養(yǎng)——由政府補(bǔ)帖，聯(lián)合同濟(jì)大學(xué)等多所知名院校合作開展軟件工程碩士的培養(yǎng)人力資源經(jīng)理俱樂部——促進(jìn)各企業(yè)間人才資源、技術(shù)資源的有效共享人才儲備——建立廣泛的人才推薦、招聘渠道，為企業(yè)發(fā)展儲備人才2．園區(qū)設(shè)施及配套辦公樓精裝修、敝開式辦公樓宇，夏季采用MRV空調(diào)制冷，冬季市政供熱、地暖采暖，為企業(yè)節(jié)約商務(wù)成本供電雙回路供電系統(tǒng)，24小時不間斷供電網(wǎng)絡(luò)環(huán)園區(qū)光纖通訊網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)萬兆光纖入園區(qū)、千兆到樓宇、百兆到桌面的高速網(wǎng)絡(luò)接入互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）提供企業(yè)服務(wù)器托管服務(wù)，實現(xiàn)網(wǎng)通、電信南北互通，資源共享人才公寓提供軟件人才公寓，以租、售等形式解決軟件企業(yè)員工、高級技術(shù)、管理人才住房問題配套服務(wù)園區(qū)配備餐廳、大型國際會議中心、星級賓館、地下停車場、商務(wù)中心、健身房、咖啡廳等公共服務(wù)設(shè)施，滿足企業(yè)多方面需求4．公共技術(shù)服務(wù)三庫技術(shù)資源應(yīng)用平臺——擁有4000多個成熟構(gòu)件、200余項軟件工具、0多條開放源碼，為軟件企業(yè)提高研發(fā)能力、降低開發(fā)成本提供了一個良好的平臺支撐國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐平臺——與微軟、IBM合作建設(shè)微軟新技術(shù)支持平臺和IBMRational技術(shù)開發(fā)平臺，每年可為園區(qū)企業(yè)提供8000人次的免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)24*7小時的微軟和IBM兩大跨國廠商免費(fèi)的在線技術(shù)支持服務(wù)集成電路設(shè)計公共支撐平臺——與Cadence、Mentor、Synopsy、Magma等EDA廠商合作，搭建技術(shù)支持平臺，為IC設(shè)計企業(yè)提供EDA設(shè)計平臺、MPW、SIP、IC設(shè)計人才培訓(xùn)等公人支撐服務(wù)數(shù)字動漫技術(shù)平臺——包含動態(tài)影像捕捉、集群渲染、三維動畫制作