泉州市民營(yíng)企業(yè)考察報(bào)告

第頁(yè)共頁(yè)泉州市民營(yíng)企業(yè)考察報(bào)告泉州市民營(yíng)企業(yè)考察報(bào)告泉州市民營(yíng)企業(yè)考察報(bào)告【摘要】：^p：2023年7月，福建省社科聯(lián)組織該省百家民營(yíng)企業(yè)調(diào)查活動(dòng)，到泉州市的十五家大中型民營(yíng)企業(yè)進(jìn)展考察，就企業(yè)家個(gè)人狀況、企業(yè)的外部環(huán)境、經(jīng)營(yíng)管理、人力資、投融資體制、技術(shù)創(chuàng)新等六大當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)所面臨的問(wèn)題與企業(yè)管理層進(jìn)展了深化的交談。本文總結(jié)歸納了各家民營(yíng)企業(yè)所反映的情況，并提出對(duì)這些問(wèn)題的看法，以期對(duì)當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展所存在的問(wèn)題作些討論。一、企業(yè)與地方政府的關(guān)系在所調(diào)查的十五家企業(yè)中，在談到對(duì)地方政府的看法時(shí)，無(wú)一家企業(yè)對(duì)地方政府表示滿意。企業(yè)對(duì)地方政府的意見(jiàn)集中在地方政府社會(huì)管理程度的低下，各種攤派、檢查過(guò)多，稅負(fù)過(guò)重，政府的官僚作風(fēng)嚴(yán)重等等方面。其中反映最強(qiáng)烈的是很多政府部門(mén)和官員的思維還停留在方案經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)常利用行政手段對(duì)企業(yè)進(jìn)展干預(yù)，通過(guò)各種所謂的檢查干擾企業(yè)正常的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。調(diào)查企業(yè)中有兩家是私營(yíng)酒店——豐澤大酒店與泰和大酒店。兩家酒店的總經(jīng)理都表示對(duì)地方政府部門(mén)的行政檢查感到非常反感。按照泰和大酒店總經(jīng)理的估算，有權(quán)對(duì)一家酒店進(jìn)展檢查管理的行政部門(mén)竟到達(dá)了39個(gè)，包括消防隊(duì)、物價(jià)局、衛(wèi)生局、工商局等等。酒店經(jīng)常要為應(yīng)付各種名目繁多的檢查而停頓正常的工作，酒店的管理人員也要把很多精力放在與政府部門(mén)的公關(guān)上，甚至有些政府部門(mén)不惜動(dòng)用手中的權(quán)利來(lái)為自己牟取____，造成酒店經(jīng)濟(jì)利益上的損失和酒店人員的精力消耗。由此看出，地方政府部門(mén)還未真正轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，思維、意識(shí)形態(tài)還有很強(qiáng)的方案經(jīng)濟(jì)時(shí)代的色彩，而且對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)展干預(yù)往往就給____的產(chǎn)生提供了時(shí)機(jī)。要給民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的開(kāi)展環(huán)境，政府機(jī)構(gòu)改革和政治體制改革已經(jīng)迫在眉睫，只有政府只能真正轉(zhuǎn)變，民營(yíng)企業(yè)才會(huì)有一個(gè)有利于其開(kāi)展的外部環(huán)境。在一些與政府部門(mén)關(guān)系親密的行業(yè)中，一方面政府部門(mén)不應(yīng)該干預(yù)企業(yè)，另一方面政府部門(mén)有必要扶持這些行業(yè)的開(kāi)展。例如泉州的錦繡荘工業(yè)品，它是一家從事民間工藝——木偶頭消費(fèi)的企業(yè)。這一行業(yè)的開(kāi)展需要有濃重的地方文化底蘊(yùn)和旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展作為支撐。這就不是一家企業(yè)或一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的才能所能及了。因此，地方政府有責(zé)任采取措施保護(hù)民間工藝和民間藝人，開(kāi)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)與此相關(guān)的各行業(yè)的開(kāi)展，同時(shí)進(jìn)展必要的配套建立，這樣才能為行業(yè)的開(kāi)展創(chuàng)造一個(gè)根底。為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造合適其開(kāi)展的政策和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，這是地方政府義不容辭的責(zé)任。再比方泉州的名流路橋，它采用BOT的方式參股泉州刺桐大橋的投資建立，從政府部門(mén)手中獲取泉州刺桐大橋30年的經(jīng)營(yíng)權(quán)。但此大橋的建成立即與泉州市區(qū)的其余三座由政府部門(mén)經(jīng)營(yíng)管理的大橋形成了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，致使名流路橋不得不直接面對(duì)與一些政府部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)營(yíng)的困難程度可想而知。地方政府在與民營(yíng)企業(yè)的利益博弈中，不可以以一個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”的身份出現(xiàn)，而更重要的是要履行其作為一個(gè)社會(huì)管理者的職責(zé)，要成為民營(yíng)企業(yè)利益的保護(hù)者。另外，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，民營(yíng)企業(yè)還是受到歧視，民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)入某些根底性公共行業(yè)尤其是根底設(shè)施行業(yè)方面經(jīng)常受到來(lái)自各地方政府、各行政部門(mén)的阻擾。有些民營(yíng)企業(yè)的開(kāi)展已經(jīng)觸及到各地方政府的核心利益，因此雙方之間的利益博弈就變得更為復(fù)雜。本文認(rèn)為，“小政府，大社會(huì)”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治體制改革努力的方向。地方政府必須完全從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤退，甚至是某些自然壟斷行業(yè)如根底設(shè)施行業(yè)等，也可以嘗試由民營(yíng)企業(yè)建立、經(jīng)營(yíng)。而且在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中一旦發(fā)生利益沖突，地方政府必須首先保證民營(yíng)企業(yè)的利益不受進(jìn)犯。承受調(diào)查的企業(yè)都普遍表示地方政府經(jīng)營(yíng)管理社會(huì)的才能有待進(jìn)步。社會(huì)治安環(huán)境惡化、缺乏信譽(yù)、沒(méi)有良好的言論環(huán)境等等這些都在考驗(yàn)著地方政府的執(zhí)政才能。許多企業(yè)都強(qiáng)烈要求地方政府進(jìn)步執(zhí)政才能，增加民營(yíng)企業(yè)與地方政府之間的溝通，建立互信，共同打造一個(gè)合適民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。二、企業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)系民營(yíng)企業(yè)的開(kāi)展離不開(kāi)一個(gè)穩(wěn)定、良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)的快速成長(zhǎng)與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體程度的迅速提升是同步的。對(duì)于這一點(diǎn)，所有的民營(yíng)企業(yè)家都表示贊同，他們認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)的高速增長(zhǎng)一是得益于我國(guó)政府實(shí)行的改革開(kāi)放政策，其二就是我國(guó)一直保持著一個(gè)穩(wěn)定、良好的宏觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)展態(tài)勢(shì)。然而，良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境固然是一個(gè)企業(yè)開(kāi)展的重要推動(dòng)因素，但是反過(guò)來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)也將對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇使企業(yè)直接面對(duì)市場(chǎng)時(shí)所感受到的壓力越來(lái)越大。信譽(yù)的缺失也會(huì)對(duì)企業(yè)正常的消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生沖擊。特別是當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些問(wèn)題正成為民營(yíng)企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，很多民營(yíng)企業(yè)家對(duì)這些不利因素感到非常擔(dān)憂。首當(dāng)其沖的就是從去年底開(kāi)場(chǎng)出現(xiàn)，并席卷整個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)的“民工荒”問(wèn)題。晉江市的許多民營(yíng)企業(yè)正在深受“民工荒”的困擾，如恒安集團(tuán)和安踏集團(tuán)，其一線工人的缺口都在百人以上。恒安集團(tuán)的一線工人中已經(jīng)很難尋覓到當(dāng)?shù)厝说纳碛埃跫?jí)工種所需要的雇工大都來(lái)自經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)。但是從去年底開(kāi)場(chǎng)，民工的數(shù)量逐漸減少，直到今年年初，民工的缺乏業(yè)已影響到企業(yè)的正常消費(fèi)。恒安集團(tuán)的人事部曾經(jīng)通過(guò)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)到經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)招工，但效果并不明顯，應(yīng)征者寥寥?！懊窆せ摹眴?wèn)題的突然出現(xiàn)是企業(yè)始料不及的，二十多年來(lái)民營(yíng)企業(yè)最不缺的資就是勞動(dòng)力，企業(yè)本錢(qián)中最不受關(guān)注的也是勞動(dòng)力本錢(qián)。民工的欠缺對(duì)企業(yè)改變對(duì)民工的看法、改善企業(yè)對(duì)民工的待遇、進(jìn)步企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理程度是有助益的。改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)的開(kāi)展速度可謂是令人驚奇，但是一線工人的工資程度和消費(fèi)生活條件并未隨之出現(xiàn)大的改善。在整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、生活程度極大改善的情況下，工人也有很強(qiáng)烈的追求高工資和高的生活質(zhì)量的欲望。所以，“民工荒”問(wèn)題未必是件壞事。它使民營(yíng)企業(yè)意識(shí)到了必須認(rèn)真對(duì)待工人的待遇改善問(wèn)題，這也是資方與勞方之間產(chǎn)生互信，共同協(xié)作從而互惠互利的一個(gè)良好契機(jī)。正如不少民營(yíng)企業(yè)家所說(shuō)的，民營(yíng)企業(yè)正在努力進(jìn)步工人的待遇和消費(fèi)生活條件，但這需要有一個(gè)過(guò)程，在這一過(guò)程中政府要給予政策扶持，加強(qiáng)正面宣導(dǎo)，共同營(yíng)造一個(gè)三方協(xié)同合作的氣氛。電力的短缺也是各家民營(yíng)企業(yè)非常關(guān)注的問(wèn)題，尤其是一些從事效勞行業(yè)的企業(yè)，對(duì)電力極為敏感。例如前面提到的兩家大酒店——豐澤大酒店與泰和大酒店，電力是整個(gè)酒店運(yùn)營(yíng)的根底，供電能不能得到保證就成為整個(gè)酒店經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵之一。如今全社會(huì)大面積的缺電嚴(yán)重影響了酒店的經(jīng)營(yíng)。酒店不得不自我購(gòu)置發(fā)電設(shè)備，以免電力供給缺乏造成無(wú)法營(yíng)業(yè)。但這樣做的結(jié)果卻是酒店的用電本錢(qián)大幅上升，因?yàn)榫频甑淖晕野l(fā)電遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)模發(fā)電的要求。再加上國(guó)家提升電力收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，酒店為此就要增加不小的開(kāi)支。如豐澤大酒店，一個(gè)月的用電費(fèi)用高達(dá)28萬(wàn)元，并且還時(shí)常受到停電的困擾。制造業(yè)企業(yè)也是如此，停電、限電及分時(shí)段供電擾亂了企業(yè)的正常消費(fèi)，企業(yè)往往要因此而調(diào)整消費(fèi)方案，相關(guān)的人員安排和原材料供給也要改變，企業(yè)無(wú)法制定規(guī)那么的消費(fèi)秩序，這些都大大增加了企業(yè)管理的難度，進(jìn)步了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的本錢(qián)。呼吁政府加大電力設(shè)施投入，增加供電量就成為許多民營(yíng)企業(yè)的共識(shí)，民營(yíng)企業(yè)大多認(rèn)為電力建立可以由政府集中全社會(huì)的資來(lái)組織進(jìn)展，也可以允許私人投資于電力行業(yè)，因?yàn)槿缃竦拿駹I(yíng)資本已經(jīng)有才能建立符合規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求的發(fā)電企業(yè)，政府應(yīng)該放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制。同時(shí)政府在施行供電管理的時(shí)候要適當(dāng)考慮民營(yíng)企業(yè)的要求，多與民營(yíng)企業(yè)協(xié)商溝通，盡量保證其需要，減少政府行為中的官僚作風(fēng)。許多民營(yíng)企業(yè)的商品大量出口，特別是泉州地區(qū)消費(fèi)鞋帽、衣服、工藝品的企業(yè)，其消費(fèi)經(jīng)營(yíng)的外向度相當(dāng)高。甚至有些企業(yè)，例如華珠鞋業(yè)，其消費(fèi)的運(yùn)動(dòng)鞋全都外銷，出口國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展?fàn)顩r對(duì)企業(yè)的影響相當(dāng)大，因此企業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)展?fàn)顩r息息相關(guān)。我國(guó)從事輕工產(chǎn)品出口的企業(yè)甚多，在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)非常劇烈，而主要的出口地又都集中在少數(shù)幾個(gè)興旺國(guó)家，這使得企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的任何“風(fēng)吹草動(dòng)”都變得極其敏感，企業(yè)必須及時(shí)地獲取市場(chǎng)信息并采取應(yīng)變措施。這固然有益于企業(yè)貼近市場(chǎng)，進(jìn)步其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能，但是時(shí)常受到國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的牽制也使企業(yè)變得非常被動(dòng)。企業(yè)的開(kāi)展?fàn)顩r會(huì)隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的起伏而發(fā)生改變，企業(yè)所考慮的宏觀因素拓展到了全球范圍。國(guó)際貿(mào)易中的一些貿(mào)易及非貿(mào)易壁壘也是企業(yè)所擔(dān)憂的不利因素，我國(guó)與主要貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易摩擦常常使企業(yè)蒙受損失。在此情況下，企業(yè)開(kāi)展受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響的程度大大加深，而且還受制于一些非經(jīng)濟(jì)因素。比方消費(fèi)并出口工藝品的亞倫集團(tuán)，其消費(fèi)的工藝品能不能滿足進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者的偏好就成為了企業(yè)產(chǎn)品能否暢銷的關(guān)鍵。鑒于此，這家企業(yè)就不得不經(jīng)常委派設(shè)計(jì)人員到進(jìn)口國(guó)搜集工藝美術(shù)信息，分析^p進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者的愛(ài)好變化，從而設(shè)計(jì)出適應(yīng)進(jìn)口國(guó)流行趨勢(shì)的產(chǎn)品。更困難的是興旺國(guó)家的消費(fèi)者個(gè)性要求強(qiáng)烈，流行趨勢(shì)經(jīng)常處于變動(dòng)之中，這就對(duì)企業(yè)的設(shè)計(jì)程度提出了更高的.要求。一旦企業(yè)不能跟上市場(chǎng)的變化，那么企業(yè)就會(huì)在短時(shí)間內(nèi)被市場(chǎng)所拋棄?？梢哉f(shuō)，中央政府能否保持一個(gè)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，決定著企業(yè)存在、開(kāi)展的命運(yùn)，尤其是中央政府要維持與主要貿(mào)易大國(guó)的良好額貿(mào)易關(guān)系，以維護(hù)本國(guó)出口民營(yíng)企業(yè)的利益。三、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理形式在所調(diào)查的制造業(yè)企業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)都是由企業(yè)主個(gè)人或其家庭創(chuàng)辦的。企業(yè)大都是以家庭作坊起步，早期的企業(yè)成員主要來(lái)自家庭內(nèi)部，最為典型的就是由兄弟合資、合作創(chuàng)辦一家小工廠，兄弟共同擁有股份，共同經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)。這種早期的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展形式在泉州地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)中相當(dāng)普遍。假如兄弟之間可以和睦相處，正確決策，那么企業(yè)的開(kāi)展速度就會(huì)極為迅速，十幾年的時(shí)間就可以使企業(yè)成為國(guó)內(nèi)同行業(yè)的佼佼者。例如恒安集團(tuán)，安踏集團(tuán)都是如此。因此可以說(shuō)，早期民營(yíng)企業(yè)的這種家族式經(jīng)營(yíng)的形式有其獨(dú)特的成效。這種形式可以減少企業(yè)內(nèi)部管理的摩擦，在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱的開(kāi)展早期將企業(yè)的各種資集中配置以到達(dá)最大的效用。家族成員凝聚在一起時(shí)所產(chǎn)生的奮斗精神和互相支持的良好傳統(tǒng)是民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展初期所不可缺少的重要支柱。而且企業(yè)的核心管理層由家族成員組成，可以保護(hù)企業(yè)的核心商業(yè)機(jī)密，亦有利于企業(yè)降低管理難度。正如泰和大酒店總經(jīng)理所言，酒店的采購(gòu)，財(cái)務(wù)等重要部門(mén)都由其自己的親戚保持，不然的話肯定會(huì)出現(xiàn)部門(mén)負(fù)責(zé)人欺騙高層領(lǐng)導(dǎo)，損害企業(yè)主利益的行為。經(jīng)過(guò)十幾年的開(kāi)展，當(dāng)初的很多家庭小作坊如今都已經(jīng)開(kāi)展成了大型的民營(yíng)股份制企業(yè)。家族式經(jīng)營(yíng)的形式也正在漸漸退出歷史舞臺(tái)，取而代之的是股份制企業(yè)的管理形式。其中在滬市上市的鳳竹集團(tuán)和在____結(jié)合證券交易所上市的恒安集團(tuán)更是走在這些企業(yè)的前列。在這些大中型股份制民營(yíng)企業(yè)中，早期的企業(yè)創(chuàng)始人大多已經(jīng)退出消費(fèi)經(jīng)營(yíng)管理的第一線，改而擔(dān)任企業(yè)的董事長(zhǎng)，總裁等職務(wù)，而詳細(xì)履行管理職能的總經(jīng)理，執(zhí)行總裁等職務(wù)都由較為年輕的“經(jīng)理人”擔(dān)任。這正是現(xiàn)代股份制企業(yè)所要求的管理形式，家族色彩褪去，企業(yè)采用適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展要求的股份公司治理構(gòu)造。也正是這些企業(yè)可以順應(yīng)企業(yè)開(kāi)展的客觀趨勢(shì)，及時(shí)改變經(jīng)營(yíng)管理形式，才保證了其在