山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)改革發(fā)展試點(diǎn)總體方案稿復(fù)件

1山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)改革開展試點(diǎn)工作方案二○一一年一月1目錄TOC\o"1-2"\h\z\u是前傅狡言眠 辜1烏一、母山東呆半島疾藍(lán)色別經(jīng)濟(jì)愧區(qū)改那革發(fā)殊展試芹點(diǎn)的訪總體渴要求睜 濫3尤〔一輩〕指艱導(dǎo)思旗想和謠根本者原那么悶 紋3錯(cuò)〔二舊〕延試點(diǎn)駐地域插范圍閣 里4穩(wěn)〔三莖〕林主要筋任務(wù)毀和目擔(dān)標(biāo)債 夸4窯二、察山東帥半島訊藍(lán)色而經(jīng)濟(jì)汽區(qū)改筍革發(fā)辣展詳試點(diǎn)山的重欺點(diǎn)污內(nèi)容營 遼7昂〔一抽〕科衰學(xué)開堂發(fā)海奉洋資將源，功增強(qiáng)績海洋示經(jīng)濟(jì)決開展浸的資挺源保木障能申力朗 熄7靈〔二哪〕大嫌力培納育海鈴洋優(yōu)椒勢(shì)產(chǎn)浴業(yè)，惜構(gòu)建歲現(xiàn)代違海洋昂產(chǎn)業(yè)膨體系符 忌9械〔三伸〕全式面加腐強(qiáng)海倉洋生混態(tài)文桑明建騰設(shè)，裂促進(jìn)鏈海洋浮經(jīng)濟(jì)理持續(xù)命健康漏開展露 丹14獎(jiǎng)〔四衛(wèi)〕加威快建蓮設(shè)國條家海轟洋科滑技教呈育人限才中暮心，逼強(qiáng)化冠海洋桂經(jīng)濟(jì)包開展飾的智焰力支貌撐作識(shí)用靈 做18怒〔五造〕探凡索建腰立海付洋經(jīng)京濟(jì)對(duì)胳外開攻放新傷模式積，提遲升開猾放型貿(mào)海洋險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)讀開展影水平拖 偵22拐〔六淋〕建閃立健盼全海背陸統(tǒng)嘗籌一苦體化心開展說機(jī)制征，完蓋善海解洋綜慌合管昌理體源制悟 輕24網(wǎng)三、互山東燦半島趕藍(lán)色受經(jīng)濟(jì)慰區(qū)改跑革發(fā)匪展試押點(diǎn)的佩保障腦措施礦 底27債〔一固〕加蹲強(qiáng)組云織領(lǐng)容導(dǎo)析 騾27趨〔二艘〕加各大投舞入力玉度咬 也28辨〔三課〕加種強(qiáng)海堤洋經(jīng)濤濟(jì)發(fā)逆展理渠論研菊究貞 燕28胡〔四拆〕建胡立部腫省合包作機(jī)代制吊 次28添〔五虹〕營拾造良短好試警點(diǎn)氛奴圍夜 壟29屠附表饞：萌試點(diǎn)童工作童方案蛙責(zé)任果主體戲和執(zhí)懸行主應(yīng)體一摔覽表際 共2911受前金言執(zhí)20翠09賓年4舞月，賞胡錦懷濤總防書記那么視察蒼山東獨(dú)時(shí)強(qiáng)威調(diào)指評(píng)出：俱“曬要大購力發(fā)段展海熱洋經(jīng)毫濟(jì)，悠科學(xué)爪開發(fā)輩海洋用資源訓(xùn)，培欲育海旗洋優(yōu)者勢(shì)產(chǎn)書業(yè)，詳打造蟲山東巾半島啊藍(lán)色長經(jīng)濟(jì)登區(qū)梅〞晴。1聚0月縱，胡漿錦濤煩總書巡記再涉次視鐮察山勇東時(shí)想強(qiáng)調(diào)摟要園建設(shè)近好山右東半呆島藍(lán)膨色經(jīng)為濟(jì)區(qū)碑。胡泊錦濤序總書督記的榜重要攤指示薄充分驕表達(dá)趙了對(duì)竿科學(xué)瑞開發(fā)吐海洋棕資源偵，加求快發(fā)惱展海稠洋經(jīng)劇濟(jì)的特高度冒重視膠。2眠01共0年垃4月窄，國丸務(wù)院艘批準(zhǔn)救同意段把山綠東作柔為全狂國?？煅蠼?jīng)輝濟(jì)發(fā)衡展試島點(diǎn)地股區(qū)之莫一。殘20養(yǎng)11棉年1役月4吵日，范國務(wù)邀院以流國函捕〔2痛01省1〕粗1號(hào)尤批復(fù)膠?山哀東半含島藍(lán)隔色經(jīng)謙濟(jì)區(qū)排開展調(diào)規(guī)劃帶?。赤開展劣全國浙海洋薯經(jīng)濟(jì)貍開展僅試點(diǎn)么工作松，是向貫徹匪落實(shí)育胡錦賊濤總小書記剛重要炸指示墊和黨死的十耀七屆桃五中看全會(huì)唇總體繳要求靈，積學(xué)極拓醫(yī)展國暈民經(jīng)慨濟(jì)發(fā)含展空眾間與裂維護(hù)蜂國家冬權(quán)益鼻的重享大戰(zhàn)隔略部碎署，路是創(chuàng)喂新海唇洋經(jīng)蔬濟(jì)發(fā)搭展體謎制機(jī)性制的藏重要能嘗試?yán)?，是宮推進(jìn)宰經(jīng)濟(jì)炸開展豎方式非轉(zhuǎn)變敵的重債大舉薄措。血山東示半島久藍(lán)色總經(jīng)濟(jì)擱區(qū)區(qū)抖位條警件優(yōu)葡越，斥海洋恥資源娃富集卡，科盡教力誦量集筒中，丑開放模水平鋼較高鐵，海媽洋經(jīng)研濟(jì)基禍礎(chǔ)良公好，紗是我熊國發(fā)久展海臘洋經(jīng)湖濟(jì)最乏具潛住力的物地區(qū)織之一多?？指鶕?jù)伴國務(wù)功院關(guān)墊于開御展全趁國海遷洋經(jīng)綠濟(jì)發(fā)徹展試額點(diǎn)工噴作部禿署，港依據(jù)艦?山縱東半戚島藍(lán)者色經(jīng)肥濟(jì)區(qū)梅開展構(gòu)規(guī)劃細(xì)?，朗為統(tǒng)殊籌做購好有系關(guān)工向作，駕特制控定?伶山東些半島寨藍(lán)色脾經(jīng)濟(jì)伯區(qū)改尾革發(fā)驕展試毫點(diǎn)工亮作方反案?揭。1繡一、章山東雜半島鹿藍(lán)色錫經(jīng)濟(jì)邪區(qū)改釘革發(fā)打展試披點(diǎn)的妥總體吐要求命〔一親〕指鏈導(dǎo)思拋想和勁根本牛原那么框指導(dǎo)蜘思想恐：刪堅(jiān)持嬸以鄧底小平莖理論黨和態(tài)“燭三個(gè)助代表扮〞障重要痰思想羅為指旗導(dǎo)，煙全面紋落實(shí)誦科學(xué)巾開展排觀，泛按照箭胡錦口濤總河書記篩關(guān)于撇打造伍和建誓設(shè)好勞山東墓半島創(chuàng)藍(lán)色絹經(jīng)濟(jì)廳區(qū)粒的重魂要指資示和丑黨的長十七姜屆五拘中全栽會(huì)關(guān)賣于發(fā)魚展海策洋經(jīng)雜濟(jì)的睡總體器要求杠，以境加快臥轉(zhuǎn)變逮經(jīng)濟(jì)曾開展叫方式饅為主抵線，斯以建扮設(shè)山蘋東半跑島藍(lán)嗽色經(jīng)燙濟(jì)區(qū)會(huì)為目掘標(biāo)，仁以發(fā)認(rèn)展海魚洋經(jīng)葡濟(jì)為零主要顧任務(wù)嫂，以燥科學(xué)功開發(fā)徑海洋他資源秧為關(guān)造鍵環(huán)商節(jié)，把以培族育海積洋優(yōu)湖勢(shì)產(chǎn)箏業(yè)為葉突破遭口，源解放芹思想扔，積鏈極探氧索，墊勇于卸實(shí)踐月，在禮海洋群經(jīng)濟(jì)定開展妄的重震點(diǎn)領(lǐng)芝域先毛行先璃試，峽努力鋒探索分有利鐮于海體洋經(jīng)流濟(jì)科孔學(xué)發(fā)朱展的章體制遮機(jī)制抗，把啄山東徑半島辟藍(lán)色就經(jīng)濟(jì)石區(qū)打軟造成站為具殺有較甩強(qiáng)國尿際競(jìng)身爭(zhēng)力預(yù)的現(xiàn)涼代海窩洋產(chǎn)串業(yè)集盤聚區(qū)持、具呀有世到界先客進(jìn)水蝶平的豪海洋幼科技瘋教育家核心躲區(qū)、參國家結(jié)海洋扒經(jīng)濟(jì)拆改革牧開放世先行汽區(qū)、嘆全國假設(shè)重要詞的海糞洋生奔態(tài)文窄明示灑范區(qū)順，為另我國劈海洋犬經(jīng)濟(jì)丈科學(xué)背開展精提供隸有益傍借鑒銜。宵根本油原那么塞：探1、毫堅(jiān)持撤改革棍開放庸。奏加大睛重點(diǎn)概領(lǐng)域比和關(guān)詢鍵環(huán)也節(jié)改圈革力快度，坊著力幫創(chuàng)新荒有利登于海羨洋經(jīng)憂濟(jì)科端學(xué)發(fā)惱展的學(xué)體制催機(jī)制曬。擴(kuò)葛大對(duì)瞇外開氣放的駕廣度有和深斗度，蝕調(diào)整魯對(duì)外玩經(jīng)濟(jì)稠結(jié)構(gòu)違，轉(zhuǎn)鼻變對(duì)欄外經(jīng)扛濟(jì)發(fā)隔展方鑰式，眼提高沿對(duì)外脫貿(mào)易籃和招表商引毀資引憶智水姐平，鋤增強(qiáng)堪海洋引經(jīng)濟(jì)末開展右的活三力和尼動(dòng)力煎。巧2、孕堅(jiān)持所生態(tài)棚優(yōu)先街。嶺把海糖洋生標(biāo)態(tài)文撓明建兄設(shè)放狼在首爽位，旱立足賽環(huán)境怨承載做能力醫(yī)謀發(fā)立展，瓣在保償護(hù)中假設(shè)開發(fā)尿，在喚開發(fā)慢中保湖護(hù)，巴優(yōu)化懲產(chǎn)業(yè)屬結(jié)構(gòu)療，加化大污員染防紐治和脫生態(tài)舌保護(hù)浙力度警，改額善環(huán)喚境質(zhì)怠量，含保障無區(qū)域令生態(tài)鍋環(huán)境暈平安顧，通穗過科選學(xué)開巾發(fā)實(shí)龜施更女加有陰效的揭保護(hù)霧，集驢約高付效利第用海議洋資叔源，脅增強(qiáng)迫海洋逢經(jīng)濟(jì)寸可持屋續(xù)發(fā)吵展能培力。劫預(yù)3、萄堅(jiān)持瘦科教嘆引領(lǐng)衡。客把科鋒教興密海作嘆為發(fā)磨展海葉洋經(jīng)獲濟(jì)的項(xiàng)根本存戰(zhàn)略府，優(yōu)楊化配鉤置科絨教資乏源，還培育枯現(xiàn)代概海洋臘科技晃人才自，提域高自歷主創(chuàng)摔新能患力，品加快別海洋制科技標(biāo)成果刪向現(xiàn)阿實(shí)生綠產(chǎn)力盆轉(zhuǎn)化籍，涂增強(qiáng)遷科技終教育池對(duì)海陜洋經(jīng)望濟(jì)發(fā)傳展的姿支撐架和引桃領(lǐng)作辣用。元4、姜堅(jiān)持末海陸?zhàn)B統(tǒng)籌聲。艷把壺海洋佩產(chǎn)業(yè)蜂與臨鼓海產(chǎn)線業(yè)、翁涉海盟產(chǎn)業(yè)圖作為忙有機(jī)協(xié)整體被謀劃舊布局匙，實(shí)炭行資穴源要踢素統(tǒng)飼籌配角置、沙根底歇設(shè)施溫統(tǒng)籌爺建設(shè)知、城角鄉(xiāng)統(tǒng)脈籌發(fā)用展，訓(xùn)構(gòu)筑那海陸猛統(tǒng)籌絡(luò)開展慕新格架局，國增強(qiáng)歇藍(lán)色架經(jīng)濟(jì)王區(qū)的昆總體槳實(shí)力樸和輻視射帶凱動(dòng)能仙力。宵〔二恐〕試鍵點(diǎn)地春域范秩圍御山東氏半島選藍(lán)色遮經(jīng)濟(jì)碌區(qū)改良革發(fā)繩展試煙點(diǎn)地鄰域包原括：鞭山東京省1流5.朗95螞萬抽平方販公里偵海域椒和沿微海7床市5創(chuàng)1個(gè)丙縣〔暮市、刻區(qū)〕堅(jiān)所屬搖6.厭4萬拜平方秀公里食陸域垃。訊〔三描〕主鎖要任上務(wù)和信目標(biāo)螺主要蔽任務(wù)茄：返打造嗽和建搶設(shè)好踢山東良半島悟藍(lán)色剛經(jīng)濟(jì)這區(qū)，漿為科趣學(xué)發(fā)飼展海劍洋經(jīng)要濟(jì)積思累經(jīng)秧驗(yàn)，哲探索便路子念。暮圍繞仇完成仗這一壁任務(wù)端，立利足發(fā)萍揮山邀東優(yōu)鋸勢(shì)，葬重點(diǎn)叔在天“刷六個(gè)殘領(lǐng)域例〞兼先行和先試割：眨——蓋科學(xué)耽開發(fā)哨海洋他資源階，增迎強(qiáng)海第洋經(jīng)僚濟(jì)發(fā)亞展的匙資源照保障另能力潔；慣——兆大力僅培育咬海洋見優(yōu)勢(shì)廣產(chǎn)業(yè)步，構(gòu)管建現(xiàn)耳代海扁洋產(chǎn)考業(yè)體搭系；偷——吳全面灰加強(qiáng)遼海洋闊生態(tài)喉文明肯建設(shè)罪，促機(jī)進(jìn)海融洋經(jīng)昂濟(jì)持單續(xù)健柳康發(fā)陸展；港——哨加快科建設(shè)粱國家喂海洋華科技攤教育魚人才存中心籮，強(qiáng)很化海光洋經(jīng)防濟(jì)發(fā)梁展的鮮智力報(bào)支撐許作用浪；麥——鋸探索沿建立勺海洋漆經(jīng)濟(jì)誼對(duì)外服開放戚新模哄式，刑提升割開放睬型海估洋經(jīng)徐濟(jì)發(fā)僑展水洽平；挪——?dú)w建立顏健全對(duì)海陸遵統(tǒng)籌妥一體灑化發(fā)跌展機(jī)鈴制，額完善補(bǔ)海洋院綜合程管理艇體制橋。晌主要應(yīng)目標(biāo)劫：驅(qū)慢20倡11劍—才20睛13啊年，腳全面然啟動(dòng)越試點(diǎn)泰工作渾，在勿機(jī)制掉創(chuàng)新叮、實(shí)赤踐成暴果、餐理論燃研究擴(kuò)上取贏得重滑要突謊破，俘為海迎洋經(jīng)程濟(jì)科肺學(xué)發(fā)擔(dān)展奠郊定良印好基碗礎(chǔ)。欄1、關(guān)體制禁機(jī)制摔成果?。喊г诳苿艑W(xué)開私發(fā)海恭洋資匹源、裙培育蝶海洋名優(yōu)勢(shì)變產(chǎn)業(yè)畝、建眨設(shè)海筒洋生罩態(tài)文提明、鋒提高饒海洋移科技懇自主肝創(chuàng)新饑能力水、擴(kuò)清大海沖洋經(jīng)般濟(jì)對(duì)知外開禁放、丸促進(jìn)師海陸霞統(tǒng)籌早一體突化發(fā)僻展等搏體制臨機(jī)制豐創(chuàng)新獸方面孤取得侵積極池進(jìn)展出，政己策支鍋撐體貓系不嶄斷完岸善。創(chuàng)2、慈實(shí)踐色成果屢：纏〔1無〕建袍設(shè)逗海洋輩資源痕勘探微開發(fā)次基地爺，海肅洋空李間資飽源配陶置不尼斷優(yōu)箱化，竟海洋渣資源曉綜合裝利用游水平戚有新拴的提脹高事；〔岔2〕犬建設(shè)做海洋豬高端蹈產(chǎn)業(yè)威和特府色產(chǎn)宜業(yè)園底區(qū)蛙，海兆洋戰(zhàn)奇略性殖新興鉆產(chǎn)業(yè)休規(guī)模濟(jì)不斷扇擴(kuò)大購，海郊洋傳笑統(tǒng)優(yōu)舊勢(shì)產(chǎn)什業(yè)發(fā)溝展水膚平進(jìn)予一步何提高峽；〔盞3〕環(huán)建設(shè)捉海洋羞與漁舊業(yè)保牧護(hù)區(qū)枯，海孫洋生聰態(tài)補(bǔ)肝償機(jī)姨制不襖斷健盞全，午海洋紋生態(tài)駝環(huán)境稼有新便的改元善壤；〔拔4〕會(huì)建設(shè)此海洋沿科技廁創(chuàng)新音、海禍洋科遇技成殘果轉(zhuǎn)籃化和螺推廣悶平臺(tái)濁，自尤主創(chuàng)駝新能象力不糞斷提續(xù)升，扇國家物海洋棕科技穩(wěn)教育拉人才預(yù)中心布地位唱根本酸確立委；〔暗5〕食建立佛健全版海洋奮產(chǎn)業(yè)悲對(duì)外饒合作虧機(jī)制仍，充炊分發(fā)河揮開添發(fā)區(qū)盜的載盯體作老用，島中日趟韓區(qū)頌域經(jīng)我濟(jì)合鈔作試泊驗(yàn)區(qū)江建設(shè)寨前期劫工作霧取得物進(jìn)展廈；〔焰6〕兆建設(shè)關(guān)濱海稅特色懼城鎮(zhèn)佛，海怎陸統(tǒng)氣籌發(fā)栗展機(jī)吼制和辣海洋截綜合廚管理將體制窗不斷暮完善揪，城螺鄉(xiāng)和派區(qū)域章一體捆化進(jìn)蛋程進(jìn)科一步蒸加快簽。館3、異理論犁成果雜：償對(duì)省騙情、唐區(qū)情秩、海篩情的杏認(rèn)識(shí)木不斷辦深化急，在貢海洋設(shè)經(jīng)濟(jì)順定位臭、發(fā)性展方擋式轉(zhuǎn)膠變和面結(jié)構(gòu)鵝優(yōu)化始、臨膊海產(chǎn)寬業(yè)布搏局、洽科教嶺支撐娛、海描洋資麗源綜避合利富用和鍋生態(tài)宏保護(hù)蹄、海闖洋服下務(wù)能耳力建丑設(shè)、爸政策文法規(guī)揉體制柔等方蛇面形善成系袍列研霉究成芳果，章為海插洋經(jīng)伸濟(jì)發(fā)課展提蘋供科狂學(xué)依元據(jù)。筑到2視01概5年勸，試仗點(diǎn)工元作取授得明矩顯成耐效。走1、鑰體制而機(jī)制授成果船：予根本碎形成寸有利蝴于海辜洋經(jīng)良濟(jì)科東學(xué)發(fā)棒展的掏體制金機(jī)制銅，建笑立較慣為完哥善的德政策機(jī)支撐蔥體系企。毫2、除實(shí)踐令成果絹：侮〔1權(quán)〕在局已有卻科技覽水平葡根底錫上，臨根本汁摸清吹海洋刃重要特資源吹底數(shù)反，塘海洋法資源謎開發(fā)挺和綜厲合利壘用水慮平進(jìn)方一步菜提高屯；〔描2〕埋改造壩提升徹海洋筒傳統(tǒng)惱優(yōu)勢(shì)櫻產(chǎn)業(yè)猾和閉培育頸戰(zhàn)略砍性新帥興產(chǎn)彼業(yè)繳取得陡積極判成效妨，初膛步建巡立現(xiàn)扛代海門洋產(chǎn)街業(yè)體壺系；質(zhì)〔3稼〕蔥海洋蜜生態(tài)授文明質(zhì)建設(shè)言取得毒較大躺進(jìn)展麥，海描洋經(jīng)違濟(jì)可井持續(xù)幻開展湯能力貫進(jìn)一納步增委強(qiáng)互；參〔4童〕海錄洋科焦技教州育綜救合優(yōu)芝勢(shì)得薦到明滑顯提岡升，衛(wèi)國家源海洋銅科技遙教育烈人才床中心蕩的地聽位進(jìn)登一步頂穩(wěn)固攤；秤〔5速〕毀海洋煎經(jīng)濟(jì)泰國際域合作繼取得痕積極此成效于，殼對(duì)外馬開放領(lǐng)的廣患度和肌深度浪進(jìn)一怪步拓尤展；暫〔6口〕求根本像形成五海陸編統(tǒng)籌頭城鄉(xiāng)圍一體腰化發(fā)盛展的遇格擇局，春海洋濁綜合魚管理隆體制邁機(jī)制霸初步帥建立村。腎3、唯理論疫成果砍：愿形成姨一批絕具有獵國內(nèi)藥領(lǐng)先閃水平玻的海念洋經(jīng)奇濟(jì)發(fā)春展理輔論研鎖究成埋果，勉增強(qiáng)詢理論坊對(duì)海餐洋經(jīng)蒼濟(jì)科訓(xùn)學(xué)發(fā)壞展的梁指導(dǎo)牧作用網(wǎng)，提姓高把激握海邪洋經(jīng)萬濟(jì)發(fā)華展規(guī)檢律的艘水平單。蠶二、百山東立半島槽藍(lán)色舒經(jīng)濟(jì)水區(qū)改省革發(fā)園展試錦點(diǎn)的傷重點(diǎn)城內(nèi)容灘〔一欲〕科紛學(xué)開候發(fā)海顏洋資比源，淘增強(qiáng)帝海洋會(huì)經(jīng)濟(jì)旦開展疊的資披源保嚼障能岸力厭根本蠟思路霜：環(huán)圍繞蜻解決舍海洋撫資源圈底數(shù)卸不夠償清楚遭、刺要素梅資源鞏開發(fā)技保護(hù)編缺乏劫統(tǒng)籌仰規(guī)劃攜、資辦源綜的合利嘩用效網(wǎng)率不默夠高詳?shù)葐枮╊}，室強(qiáng)化隙規(guī)劃暑指導(dǎo)托，加德大海歇洋資編源勘涂探力虜度，影統(tǒng)籌棵岸、逼灘、棗灣、乒島、編海等御要素肢資源繼的開攪發(fā)與譜保護(hù)寇，積映極開浴發(fā)利單用深查遠(yuǎn)海粘資源輸，嗚提高助海洋峽資源嗓勘探喜開發(fā)市、空佛間資津源優(yōu)以化配洞置、照資源郊集約萄高效悶利用按“緊三個(gè)感水平別〞掀。欺重點(diǎn)瓣試點(diǎn)鄭內(nèi)容栗：冶1、奪提高臭海洋寫重要贈(zèng)資源響勘探旗開發(fā)倍水平販。?！?必〕曠編制督海洋書重要逢資源蘿勘探題專項(xiàng)嶄規(guī)劃涂，加貴大投羽入力紀(jì)度，度重點(diǎn)槐加強(qiáng)慌近海忠海域史石油櫻、天脊然氣憂、煤積礦、友金礦數(shù)、鹵紙水等淺資源贊勘查房，加李大海第洋生湯物資塘源、循海洋堪能資乓源、拼淺海烏礦砂漂資源虜?shù)恼{(diào)麗查評(píng)叮價(jià)，貢根本策建立月重要六海洋滋資源據(jù)數(shù)據(jù)奴庫長；〔臥2〕萄建設(shè)誼全國紫重要赴的海協(xié)洋油潤氣、姻礦產(chǎn)識(shí)開發(fā)銳和加學(xué)工基霧地，裁重點(diǎn)傘實(shí)施姜黃、堂渤海剃油氣氣、龍醬口煤臟田、粱萊州亦金礦鳳、萊窯州灣淹鹵水且等開建發(fā)工含程；橋〔3諷〕扛依托御青島強(qiáng)國家字深海炎基地呈，加腰快深脹海資幕源勘悔探、廈開發(fā)到技術(shù)蘆和設(shè)糟備的討研發(fā)辯，任加強(qiáng)座深海號(hào)生物皺資源圍開發(fā)踏與海勝底地囑質(zhì)蘆勘查漸，逐辣步向繪深遠(yuǎn)齊海擴(kuò)改展，裂尋找括新的謹(jǐn)可開送發(fā)資踐源，親增強(qiáng)緩后備腐資源鍋保障鉆能力柜。磁2、家提高抖海洋本空間帖資源助優(yōu)化輪配置海水平課。籍〔1莫〕優(yōu)朝化衛(wèi)岸線稍資源怕布局錯(cuò)，劃糞分嚴(yán)虛格保毀護(hù)、旗控制昏開發(fā)暑、優(yōu)宜化提壺升、星重點(diǎn)欠開發(fā)保4類予岸段會(huì)；〔晌2〕妄科學(xué)墾界定犯淤泥地質(zhì)、業(yè)砂質(zhì)儲(chǔ)灘涂區(qū)的功弦能定洋位，答合理套開發(fā)避和保辱護(hù)奇灘涂灘資源憐；〔澇3〕柱重點(diǎn)義實(shí)施扛環(huán)膠利州灣府、石俱島灣嗎、威既海灣躁、芝思罘灣吩和萊重州灣漠5處丑海灣察優(yōu)化座開發(fā)兵工程賣，提哈升海那灣綜調(diào)合服岔務(wù)功姑能于；〔另4〕外重點(diǎn)敘開發(fā)央和保演護(hù)悲5個(gè)數(shù)島群痛，優(yōu)額先開聰發(fā)賀37工個(gè)面鑄積1藍(lán)平方美公里屯以上牢和有賞人居轟住的足島嶼尤，在獅煙臺(tái)槳開展拖無居桑民海蠟島保命護(hù)開堅(jiān)發(fā)試猛點(diǎn)貪；〔晃5〕己推行子海洋鍛表層發(fā)、中弊層、濤底層城立體賣開發(fā)奔、綜領(lǐng)合利庫用萬模式洗，實(shí)爬施海倒水淡繞化、疲海水桐循環(huán)批冷卻恥、海鄰水化弟學(xué)資拾源提穩(wěn)取等她開發(fā)叉利用傳工程姜。脆3、愿提高朵海洋額資源派集約蔽高效懸利用堅(jiān)水平型。偏〔1牙〕增閃加資痕金投規(guī)入，消加大亂海水平資源畏、海逆洋生環(huán)物資菌源、隊(duì)海洋睡空間本資源告等開窩發(fā)利學(xué)用技騙術(shù)研咸發(fā)力貌度，爭(zhēng)提高鈔海洋筋資源稠綜合膝利用暗效率敢；〔昆2〕爐強(qiáng)化探政策我扶持銅力度蝕，遮大力羊開展?jié)摵Ｑ竽ㄙY源訓(xùn)的綜余合利淺用產(chǎn)吃業(yè)，顧形成渴資源貌高效燙循環(huán)殊利用量的產(chǎn)鼻業(yè)鏈拉，建演設(shè)一暈批海黎洋循醉環(huán)經(jīng)飄濟(jì)示浮范企走業(yè)、術(shù)園區(qū)勻和城承市。職機(jī)制圓創(chuàng)新謎：款在政投府主壁導(dǎo)的家前提遭下，肥探索估建立徒海洋兩資源紛勘探攜和開心發(fā)的產(chǎn)市場(chǎng)她化機(jī)釀制練，鼓飄勵(lì)和漠引導(dǎo)灶民間忍資本俘參與早海洋投資源矩勘探榮和開枯發(fā)；銀完善回海洋烘循環(huán)抖經(jīng)濟(jì)皇開展辛的激貌勵(lì)機(jī)優(yōu)制，寨構(gòu)建王低投南入、允低消加耗、梨低排畏放和萍高效宜率的騾海洋均循環(huán)話經(jīng)濟(jì)頃開展召模式裁。膨政策著支持立：專圍繞議科學(xué)址開發(fā)駕海洋兆資源農(nóng)，在狂以下盒方面象給予膝山東騰半島閘藍(lán)色臭經(jīng)濟(jì)辯區(qū)政副策支誼持。帶1、釘加大芳對(duì)海致洋資輔源勘混探的爬投入三力度膽，國賞家現(xiàn)津有海垃洋資腿源勘扎探專霜項(xiàng)向字山東陜傾斜睛。五2、幼適時(shí)墨啟動(dòng)孩資源晨稅改囑革，付盡快細(xì)研究僻提高根原鹽芒等資仔源稅沉稅額蜓標(biāo)準(zhǔn)識(shí)。渣3皆、支挖持山解東開斜展無抗居民朵海島尚保護(hù)軋開發(fā)獵試點(diǎn)瞎，圈推進(jìn)品生態(tài)你海島痕建設(shè)葬。滲4、莖制定顏促進(jìn)毅海洋賢循環(huán)錦經(jīng)濟(jì)墾開展旱的優(yōu)溫惠政釣策，幅鼓勵(lì)逐山東開半島恩建設(shè)即全國蔥重要基的海滴洋循鏈環(huán)經(jīng)捆濟(jì)示鼓范基藏地。欲試點(diǎn)素階段復(fù)性目憲標(biāo)：石到2驅(qū)01膚3年品：〔航1〕寺海洋律資源洪勘探井工作楊取得糟初步宗成果衛(wèi)，啟疼動(dòng)山在東海肆洋資齡源數(shù)季據(jù)庫么建設(shè)嗓；〔返2〕載岸、仰灘、客灣、對(duì)島、旱海等充要素鈴資源橫開發(fā)粗保護(hù)飾工程幕取得窯積極找進(jìn)展殲；〔舊3〕紡黃、辰渤海儉油氣信、龍螞口煤恨田、窩萊州劇金礦疑、萊瘋州灣蛇鹵水管等開帖發(fā)工黃程取路得明僵顯成瞞效；禾〔4四〕初紡步肺創(chuàng)立救一批袋海洋揚(yáng)循環(huán)倦經(jīng)濟(jì)戴示范術(shù)企業(yè)想、園辟區(qū)和愿城市旗。拐到2誠01澤5年把，新嚷探明絹一批哄海洋羅重要鍛資源皮儲(chǔ)量便和可狼開采譽(yù)區(qū)，估建立悼山東悉海洋哭資源么數(shù)據(jù)退庫；醬根本往建成奶全國廊重要蛙的海歌洋油客氣、飾礦產(chǎn)倆開發(fā)擺和加伏工基衰地；筆根本允形成頭功能誕明確償、特伏色突輸出、槍優(yōu)勢(shì)孫互補(bǔ)曉的岸慧、灘樹、灣釣、島權(quán)、海鑰等要晃素資刪源配免置格脈局；腫努力炕建成鴉全國淘重要密的海蓋洋循達(dá)環(huán)經(jīng)起濟(jì)示用范基枝地。暖貍〔二其〕大起力培認(rèn)育海錯(cuò)洋優(yōu)揉勢(shì)產(chǎn)浴業(yè)，蒼構(gòu)建超現(xiàn)代攝海洋教產(chǎn)業(yè)燭體系印根本僑思路胡：筍按照擊開展礎(chǔ)規(guī)劃甲確定妥的?？垦螽a(chǎn)王業(yè)發(fā)會(huì)展重報(bào)點(diǎn)，羊圍繞析解決技海洋志產(chǎn)業(yè)疊結(jié)構(gòu)彼不夠躁合理躺、布飄局比應(yīng)較分留散等雷問題泡，深康入實(shí)暖施高授端高秀質(zhì)高梢效產(chǎn)浸業(yè)發(fā)氣展戰(zhàn)橡略，知充分尚發(fā)揮棵標(biāo)準(zhǔn)攀化對(duì)帖海洋觸產(chǎn)業(yè)申開展蕉的技修術(shù)支溉撐作架用，武建立蜜健全遣海洋獅相關(guān)后產(chǎn)業(yè)慘標(biāo)準(zhǔn)仰體系顫，加郵大政麻策扶禿持力甚度，優(yōu)創(chuàng)新挪體制雕機(jī)制蝶，加弱快推巨動(dòng)海塔洋經(jīng)喇濟(jì)轉(zhuǎn)熱型發(fā)響展，全著力勸打造隔全國迫重要器的海術(shù)洋戰(zhàn)側(cè)略性里新興桶產(chǎn)業(yè)戒、現(xiàn)猜代海紫洋漁抹業(yè)、朋現(xiàn)代菊海洋神制造移業(yè)、元現(xiàn)代選海洋極效勞親業(yè)式“姓四個(gè)好基地傷〞潮，加駐快希構(gòu)建垃現(xiàn)代益海洋晚產(chǎn)業(yè)素體系轉(zhuǎn)。杰重點(diǎn)進(jìn)試點(diǎn)棒內(nèi)容躲：運(yùn)1、款打造咳海洋辯戰(zhàn)略驅(qū)性新各興產(chǎn)皂業(yè)基寫地。晶〔1奔〕科在青失島建咳設(shè)國貝際一絞流的拋海洋扎生物際研發(fā)穴和產(chǎn)威業(yè)中號(hào)心熱，在顛煙臺(tái)糠、威懲海、妖日照厭、濰謠坊等桑市建擴(kuò)設(shè)國坐內(nèi)一運(yùn)流的忌海洋議生物昌產(chǎn)業(yè)蓮基地物；〔盯2〕育建設(shè)血全國池重要豐的海絡(luò)洋新續(xù)能源黎基地剖，加吃快推叮進(jìn)壞煙臺(tái)憂核電堅(jiān)研發(fā)匹中心織和職煙臺(tái)飄、威蠶海核奮電基攝地抖建設(shè)躍，規(guī)枕劃建草設(shè)一芒批沿昂海陸穴地、藥海上獵大型腦風(fēng)電矛基地揉和潮脈汐能近、波范浪能津發(fā)電歲示范日工程劣；〔攏3〕遍加快仇建設(shè)義青島削、煙初臺(tái)、黑濰坊咱、威例海等讀海洋切新材粘料顯產(chǎn)業(yè)具基地遣，重食點(diǎn)減開發(fā)堂生產(chǎn)松海洋憶無機(jī)眼功能歸材料幅、掀海水價(jià)淡化險(xiǎn)新材盆料、令海洋盤高分單子材犯料等停新產(chǎn)萄品；什〔4聾〕實(shí)獵施夠“城數(shù)字化海洋確〞妄工程刊，重關(guān)點(diǎn)建兵設(shè)海怕洋商敞品等諒各類冶海洋喚信息穗庫和庸區(qū)域高性海鑒洋信腳息交并流服也務(wù)中埋心，插在青胡島貿(mào)建設(shè)央至現(xiàn)霞有互襖聯(lián)網(wǎng)勇國際蠟通信擠業(yè)務(wù)洞出入劣口的座專用罵通信重通道鴉。泰2、式打造輔現(xiàn)代佩海洋塞漁業(yè)豐基地蝦。柳〔1創(chuàng)〕發(fā)卡展環(huán)逼境友褲好型仆水產(chǎn)炒養(yǎng)殖哀業(yè)，知規(guī)劃論建設(shè)聰一批壁全國束重要循的憲海洋紗牧場(chǎng)賀示范冰區(qū)遞，在聾青島傾建設(shè)惡全國面重要懶的謝海水鞭養(yǎng)殖廈優(yōu)良仇種質(zhì)雁研發(fā)慨中心食；〔肌2〕扮推進(jìn)像一批情海外枝綜合綠性遠(yuǎn)壇洋漁發(fā)業(yè)基恢地殺和4程個(gè)怒國內(nèi)閣現(xiàn)代徹遠(yuǎn)洋站漁業(yè)另基地導(dǎo)建設(shè)錢，擴(kuò)疊大遠(yuǎn)覺洋漁鍵業(yè)船軋隊(duì)規(guī)還模；制〔3弄〕打劍造一割批現(xiàn)嚷代水蝶產(chǎn)品莫精深起加工披園區(qū)蠟，建籠設(shè)走海產(chǎn)艙品質(zhì)拍量檢衛(wèi)測(cè)中嗎心和赤一批匆冷鏈隊(duì)物流彩基地漫，鞠在青確島、燕煙臺(tái)番、威窗海建鞋設(shè)國垂家級(jí)租出口矛海產(chǎn)繩品安護(hù)全示肺范區(qū)裙。繪3、球打造濃現(xiàn)代答海洋返制造圓業(yè)基表地。綠〔1綠〕加裳快建負(fù)設(shè)青府島、歸煙臺(tái)塑綜合率性何海洋編裝備白制造箏業(yè)基雀地，世推進(jìn)墳東營慈石油帆裝備蛾、濰共坊船鹿用配奉套設(shè)已備、絞威海昌特種英專用超修造及船、早日照肝臨港宮機(jī)械垂等懷專業(yè)拴性導(dǎo)海洋惕裝備鳳制造礦業(yè)基航地建粗設(shè)，刊規(guī)劃解建設(shè)環(huán)青島原國家暮海洋燦設(shè)備鍛檢測(cè)縣中心逐；〔眼2〕聰依托旦日照閉港口怒區(qū)位欠優(yōu)勢(shì)獄和大餃型礦筋石碼佛頭，遺按照達(dá)?鋼師鐵產(chǎn)裂業(yè)調(diào)方整和瑞振興款規(guī)劃依?的粒要求撒，窄扎實(shí)穩(wěn)推進(jìn)疏國家嚴(yán)鋼鐵允產(chǎn)業(yè)排結(jié)構(gòu)棕調(diào)整猾試點(diǎn)潔，在征日照倦臨港壓區(qū)建福設(shè)鋼朱鐵精瘦品基抵地；飾〔3在〕袖加強(qiáng)燈與中此鹽總怖公司邀等央字企合攜作，喝推進(jìn)淘鹽化繼工一劃體化執(zhí)示范良工程辟，推心廣海吸水淡液化-疲濃縮猶-機(jī)盼械壓青縮制抖鹽-更苦鹵浩化工僚一體輝化循胡環(huán)經(jīng)浮濟(jì)發(fā)漂展模傻式，戰(zhàn)建設(shè)設(shè)全國嘴重要孔的新閑型海踐洋化叢工基泊地。步4、械打造性現(xiàn)代耍海洋票效勞光業(yè)基榨地。抬〔1唇〕炸打造寄以青王島為將龍頭利的東珍北亞諒國際勺航運(yùn)刑綜合怪樞紐歡和國反際物綠流中州心，六做大邪做強(qiáng)舍海運(yùn)采企業(yè)型，遷推動(dòng)機(jī)航運(yùn)舌企業(yè)海與港煙口集差團(tuán)開優(yōu)展港崗航聯(lián)客營，萌加快杯推進(jìn)娘青島驢新國削際機(jī)械場(chǎng)等隙重大潔交通該根底溝設(shè)施泛建設(shè)仙，研艦究論歡證日驚照時(shí)機(jī)場(chǎng)和倡長島尾小型刻機(jī)場(chǎng)趟建設(shè)踩的可喬行性少，積傍極勞開展蛛渤海燦海峽依跨海間通道政研究賭工作竊，推迷進(jìn)青證島、找煙臺(tái)督、濰框坊、禽威海奮、日伙照等厭中心久城市補(bǔ)現(xiàn)代怪化綜媽合運(yùn)課輸樞影紐建憐設(shè)洪；熔〔2儀〕省坡級(jí)文堂化產(chǎn)蔥業(yè)投惰資基慎金適巡度向每藍(lán)色夸經(jīng)濟(jì)傲區(qū)傾蒜斜，凝著力宣建設(shè)籠假設(shè)干堂海洋卸特色蛋文化荷產(chǎn)業(yè)借園，忘重點(diǎn)漢開展崖海洋愛文化閃創(chuàng)意領(lǐng)、文量化博隊(duì)覽、步動(dòng)漫東游戲購、數(shù)債字出尖版、國數(shù)字魯傳輸乒等新劍興文切化產(chǎn)燦業(yè)，歇打造普海洋朱文化控品牌活；顛〔3役〕鵲建設(shè)鏈具有具先進(jìn)浮水平狀的旅止游休埋閑度盈假半催島，騎統(tǒng)籌吵規(guī)劃濕、啟庸動(dòng)未山東銅沿海癢港口忠郵輪騾碼頭諒建設(shè)雁，提圾高旅惰游產(chǎn)壟品質(zhì)本量和易國際搭化水悲平，網(wǎng)積極各推進(jìn)傘長島碑休閑鎮(zhèn)度假威島慌、雅榮成膽好運(yùn)賞角旅眠游度鄉(xiāng)假區(qū)岡建設(shè)淺，打返造一那批國肌內(nèi)外芹知名榆的旅跌游休占閑度不假區(qū)下；〔拘4〕院支持種城市紹商業(yè)汁銀行燒等地奉方金因融機(jī)告構(gòu)發(fā)診展壯去大，邀條件禽成熟號(hào)時(shí)可膏根據(jù)昨需要救對(duì)現(xiàn)活有金貞融機(jī)蓋構(gòu)進(jìn)族行改掉造，順做出仰特色殼；花積極鐘引進(jìn)害全國搶性證秤券公刊司，蓬支持臣區(qū)內(nèi)躁證券崗公司跑做大貫做強(qiáng)伏，在侍煙臺(tái)豪籌建男海洋洪產(chǎn)權(quán)忘交易亮中心階，支翁持在香威海掩建設(shè)道海洋墊商品畏國際楚交易熄中心乒，在干東營換籌建虜國際貌碳排套放交星易所惡。污機(jī)制積創(chuàng)新主：躲創(chuàng)新好海洋國傳統(tǒng)鏟優(yōu)勢(shì)蜘產(chǎn)業(yè)遣改造隆提升航開展微機(jī)制刻，在孩工程牙審批陪、環(huán)渠評(píng)和菠供地忠等方跪面綜伏合施沾策，創(chuàng)鼓勵(lì)惰淘汰鉆落后聲，鼓讀勵(lì)重西組發(fā)部展，染鼓勵(lì)燕節(jié)能積減排事；創(chuàng)提新海松洋戰(zhàn)蛾略性恰新興棉產(chǎn)業(yè)咱開展鋸機(jī)制銹，在粱工程家審批碎、環(huán)迎評(píng)和蓋供地鈴上建齒立棍“婦綠色歉通道聞〞滔，省杏級(jí)戰(zhàn)谷略性閣新興牲產(chǎn)業(yè)效開展陶資金排向藍(lán)來色經(jīng)姿濟(jì)區(qū)饞適度恒傾斜般，鼓溪?jiǎng)?lì)企脆業(yè)做千大做灘強(qiáng)，箏向園盟區(qū)集堵聚發(fā)攻展；作創(chuàng)新記海洋降現(xiàn)代鮮效勞窄業(yè)發(fā)界展的辛體制嫌機(jī)制謹(jǐn)，推涉進(jìn)國點(diǎn)家服布務(wù)業(yè)致綜合饒改革慰試點(diǎn)散。償政策云支持紗：衫圍繞償培育涌海洋擾優(yōu)勢(shì)蹈產(chǎn)業(yè)茶，全刮面提棚升海隙洋生概產(chǎn)力片，在雁產(chǎn)業(yè)差開展饅、財(cái)渠稅、財(cái)投融梳資、玻園區(qū)壓等方貪面對(duì)培山東浩半島勇藍(lán)色鬧經(jīng)濟(jì)孩區(qū)給溝予政腿策支儉持?；?、宅產(chǎn)業(yè)侵開展?jié)O政策惹。罵〔1識(shí)〕鉤制定回海洋綠產(chǎn)業(yè)所開展灣指導(dǎo)用目錄破；〔蜘2〕鉤增加奔山東潤遠(yuǎn)洋鉤漁船光建造床、公曉海漁喂業(yè)捕揪撈配語額；總〔3懲〕紫支持俘長島齡休閑積度假趴島和準(zhǔn)榮成惱好運(yùn)瓦角旅歲游度踐假區(qū)夢(mèng)建設(shè)尚；酸〔4點(diǎn)〕在梁擴(kuò)大救國家兼效勞茶業(yè)綜趟合改叼革試切點(diǎn)區(qū)夾域的盛范圍怖時(shí)，咐對(duì)煙迫臺(tái)、求濰坊愧等區(qū)淋內(nèi)符或合條尾件的垮城市再給予鬧優(yōu)先堪考慮兩；〔絮5〕波加大港對(duì)山棋東半次島藍(lán)徐色經(jīng)書濟(jì)區(qū)宇重大彈技術(shù)己改造感工程欣的支矛持力碼度，此提升丙海洋戴傳統(tǒng)悔產(chǎn)業(yè)抗開展怠水平竟。撞2、壽財(cái)稅青政策雜。疏〔1憂〕弄研究安制定炸國家強(qiáng)引導(dǎo)堆和扶沃持海糞洋戰(zhàn)毫略性須新興脖產(chǎn)業(yè)市開展糖的優(yōu)凡惠政植策，情給予地山東倍半島烘藍(lán)色卡經(jīng)濟(jì)爐區(qū)支屑持沒；〔姜2〕鐮落實(shí)祥國家饅扶持府遠(yuǎn)洋物漁業(yè)辟開展雙的稅烘收優(yōu)豐惠政誦策殖；裙〔3朝〕拜研究麥對(duì)區(qū)楊內(nèi)符澤合中哭國服鋪務(wù)外暖包示騙范城湯市條艇件的煌城市鋪給予喇稅收鼓優(yōu)惠含政策躺；〔諷4〕享落實(shí)且國家風(fēng)風(fēng)力劈發(fā)電叉增值六稅優(yōu)歌惠政聾策，終研究恒制定爬扶持壺太陽沉能、喉潮汐纏能等索新能襖源產(chǎn)凝業(yè)發(fā)遙展的敵財(cái)稅含優(yōu)惠跑政策慘，述支持段區(qū)內(nèi)丸新能售源產(chǎn)緞業(yè)發(fā)樂展；喂〔5挑〕對(duì)政區(qū)內(nèi)劫符合綱國家叔文化副產(chǎn)業(yè)練政策攔和條點(diǎn)件的冊(cè)工程粥，在描安排卷中央賀文化拒產(chǎn)業(yè)歐開展如專項(xiàng)宮資金深時(shí)給溪予適監(jiān)當(dāng)傾靈斜。悲3、趁投融淺資政宋策。制〔1粥〕對(duì)自區(qū)內(nèi)諷重大捷根底炮設(shè)施率建設(shè)胸、重燕大產(chǎn)絮業(yè)布桌局等渠方面盤給予彈支持遮；挑〔2戲〕支寇持設(shè)示立藍(lán)泳色經(jīng)粒濟(jì)區(qū)令產(chǎn)業(yè)胃投資猜基金者，重哄點(diǎn)扶勁持區(qū)病內(nèi)海慕洋優(yōu)船勢(shì)產(chǎn)抗業(yè)發(fā)禮展；渡〔3足〕瀉積極租推進(jìn)忘金融棍體系河、金環(huán)融業(yè)朝務(wù)、呢金融嗓市場(chǎng)撈、金筒融開駛放等揪領(lǐng)域匪的改貞革創(chuàng)戴新，她支持廣開展暗船舶旱、海津域使散用權(quán)柱等抵拼押貸邀款；禾〔4謝〕瘋支持翼城市編商業(yè)宗銀行波等地壯方金秋融機(jī)垃構(gòu)發(fā)平展壯駕大，炒條件替成熟演時(shí)可浙根據(jù)庫需要齡對(duì)現(xiàn)旗有金壯融機(jī)靈構(gòu)進(jìn)絡(luò)行改豈造；休積極辟引進(jìn)捆全國座性證瘡券公丸司，粒支持康區(qū)內(nèi)控證券崇公司湯做大肌做強(qiáng)財(cái)；〔細(xì)5〕唐建設(shè)懼海洋盾商品燥國際猛交易范中心償，積即極發(fā)腰展現(xiàn)握貨競(jìng)煙價(jià)交變易和帳現(xiàn)貨庫遠(yuǎn)期狡交易曲；伏設(shè)立血效勞伸海洋匆經(jīng)濟(jì)櫻開展貍的產(chǎn)鴨權(quán)和磁碳排卷放交嫌易機(jī)裝構(gòu)；斤〔6偵〕抽支持莊符合怪條件直的企塞業(yè)發(fā)柔行企爸業(yè)債叮券和林上市厚融資艇，支困持區(qū)訊內(nèi)國津家高負(fù)新技盈術(shù)產(chǎn)弊業(yè)開釀發(fā)區(qū)盞內(nèi)非董上市允股份比有限敗公司核股份核進(jìn)入柜證券陰公司在代辦格股份拉轉(zhuǎn)讓那系統(tǒng)丟進(jìn)行顏公開沿轉(zhuǎn)讓姓。營4、醉園區(qū)販政策傘。心〔1咸〕支疤持區(qū)澡內(nèi)開逃發(fā)區(qū)哈、高啊新區(qū)棵等園悉區(qū)深視入挖秀掘潛奉力，趁優(yōu)化梨調(diào)整舟結(jié)構(gòu)招，推氧行園犬中園療和一乖區(qū)多億園模汗式，敢建設(shè)獄特色餓海洋孟經(jīng)濟(jì)便園，參園內(nèi)僑企業(yè)斜符合稻規(guī)定訴的，與可以薦享受臉國家臟高新泰技術(shù)樸企業(yè)輩所得葬稅優(yōu)源惠政弟策；寇〔2版〕支獅持區(qū)白內(nèi)國差家級(jí)消園區(qū)理進(jìn)行慌擴(kuò)區(qū)桂試點(diǎn)浴；〔吩3〕季支持候區(qū)內(nèi)棉條件儀成熟叼的省尼級(jí)園詞區(qū)上伯升為俊國家世級(jí)園界區(qū)。偉試點(diǎn)聽階段研性目藍(lán)標(biāo)：凍到2照01山3年揮：〔灑1〕箏海洋伙生物珠、新絨能源式、新請(qǐng)材料錫產(chǎn)業(yè)杏基地就建設(shè)孕初具賺規(guī)模肝，海蛾洋戰(zhàn)饒略性態(tài)新興媽產(chǎn)業(yè)殿增加降值位越居全尼國前蛙列；潤核電鞭研發(fā)局中心另、核香電設(shè)悲備制御造業(yè)績基地高建設(shè)靠取得腰積極訪進(jìn)展控；建請(qǐng)立青芝島風(fēng)至現(xiàn)折有互蚊聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)國際食通信低業(yè)務(wù)揉出入趙口的雞專用根通信芒通道竹?！侧?〕鑰根本境形成渡榮成煤、壽涼光、搶蓬萊思、黃宏島等筆國內(nèi)散現(xiàn)代停遠(yuǎn)洋裂漁業(yè)肥基地重，遠(yuǎn)哨洋漁勇船數(shù)杜量比攤20萬09調(diào)年增淡長一勒倍以傍上；你根本諸建成慣青島刃海水匠養(yǎng)殖間優(yōu)良榜種質(zhì)楚研發(fā)扯中心晉；全戒面啟我動(dòng)否萊州亮灣東托部、丹廟島萄群島范、崆歇峒列粘島、內(nèi)榮成樓、嶗雄山、何即墨冷近海碧、海欲州灣聲北部甚等海事洋牧盜場(chǎng)示氧范區(qū)淋建設(shè)豈；建賢設(shè)青鄉(xiāng)島、萄煙臺(tái)墻、威稅海3行個(gè)國味家級(jí)筐出口桃海產(chǎn)莫品安益全示揉范區(qū)狠?！查e3〕柄青島妨、煙壟臺(tái)綜沫合性昌海洋駐裝備額制造筆業(yè)基授地和拾東營貌、濰撐坊、革威?？?、日娘照、跑濱州傷等專搬業(yè)性匹海洋懼裝備蛛制造耽業(yè)基暢地初毛具規(guī)商模，杠青島旨國家上海洋思設(shè)備映檢測(cè)常中心戒獲批搞建設(shè)爭(zhēng)；倆日照掃鋼鐵邁精品慈基地耍建設(shè)摟取得溪較大先進(jìn)展黨。〔勿4〕聰打造退具有郊較強(qiáng)煉影響傍力的末海洋斗特色非文化避品牌乖，柏建設(shè)醉青島練創(chuàng)意貼10張0產(chǎn)舒業(yè)園壽、濰齡坊楊堤家埠間藝術(shù)種大觀跟園、段青島隙華強(qiáng)喝文化種科技槐產(chǎn)業(yè)貢基地馳等5門個(gè)有式影響體力和灑帶動(dòng)廈力的美海洋長特色六文化彼產(chǎn)跪業(yè)園吵區(qū)〔蛋基地孫〕叨。〔虜5〕天初步詞建成倚區(qū)域才性海召洋運(yùn)展輸龍廚頭企鄉(xiāng)業(yè)，治市場(chǎng)臣份額溉不斷顯擴(kuò)大逗；渤帶海?？p峽跨梢海通驢道研等究工祝作取節(jié)得階停段性咽成果吹；啟月動(dòng)青缸島新寶國際香機(jī)場(chǎng)警規(guī)劃腥建設(shè)充工作性，對(duì)苦日照齒機(jī)場(chǎng)兄、長君島小唱型機(jī)宇場(chǎng)進(jìn)壯行研尤究論寇證；只區(qū)內(nèi)寒國家蓋級(jí)和植省級(jí)滋旅游義度假藥區(qū)神建設(shè)侄取得趨積極艱進(jìn)展朵。〔迷6〕毒啟動(dòng)毒建設(shè)拖一批巾海洋鎖經(jīng)濟(jì)交園和塵特色屈產(chǎn)業(yè)齡基地蓬。〔肉7〕境區(qū)內(nèi)陶35鐘%以爪上的嚼主要冶工業(yè)厘企業(yè)添技術(shù)擦裝備石到達(dá)膽國際伏領(lǐng)先喘水平兵，攜7調(diào)0%柔以上榜的主概要工驚業(yè)企莖業(yè)技幸術(shù)裝下備達(dá)愉到國機(jī)內(nèi)領(lǐng)初先水鞭平，澇70釀%以門上的然大中礎(chǔ)型企蠢業(yè)基宮本實(shí)什現(xiàn)信菜息化掉；培亡植一厚批以否海洋庭產(chǎn)業(yè)綠為主修導(dǎo)、剃具有言較強(qiáng)素競(jìng)爭(zhēng)債力的魔大企柏業(yè)集處團(tuán)。附到2峽01搜5年略，基諸本建歌成全堤國重呆要的回海洋替戰(zhàn)略哄性新脆興產(chǎn)費(fèi)業(yè)、嬸現(xiàn)代宰海洋妥漁業(yè)割、現(xiàn)痛代海盜洋制類造業(yè)偵、現(xiàn)芝代海演洋服前務(wù)業(yè)鋒“屬四個(gè)熟基地蠅〞銳，帆全省植海洋緞生產(chǎn)紛總值色占全固省地府區(qū)生歪產(chǎn)總刑值的巷比重口年均皇提高戀1個(gè)羅百分獲點(diǎn)以脫上。伸〔三束〕全站面加她強(qiáng)海戰(zhàn)洋生巨態(tài)文仆明建養(yǎng)設(shè)，盤促進(jìn)襪海洋金經(jīng)濟(jì)笛持續(xù)困健康熊開展莊根本剝思路成：鄭以建呼設(shè)生蓮態(tài)海只洋為廉目標(biāo)汁，圍施繞解漢決海錫洋資較源開烤發(fā)利它用比色較粗吧放、梯海洋善污染怖較重湯、海指洋生刮態(tài)補(bǔ)緣償機(jī)鐮制不和健全優(yōu)等問被題，嶺堅(jiān)持臥環(huán)保班優(yōu)先揀，在懸保護(hù)慘中開挨發(fā)，始在開幣發(fā)中益保護(hù)晴，加戴大政暮策扶鞏持和猶資金件投入疫力度袋，著夾力完扁善海負(fù)洋生拼態(tài)防馬護(hù)、況海陸練污染釋聯(lián)動(dòng)故治理謎和集務(wù)中集衣約用月海用舌地管耗理蠢“也三個(gè)佩體系排〞艦，增曬強(qiáng)海癢洋經(jīng)設(shè)濟(jì)可療持續(xù)臭開展腸能力蹄。圈重點(diǎn)奶試點(diǎn)矛內(nèi)容雀：豐1、齒完善赴海洋校生態(tài)婆防護(hù)遷體系干。獨(dú)〔1黎〕加驢快海葡洋自冤然?？嘧o(hù)區(qū)誰、海鴿洋特握別保臘護(hù)區(qū)召和水封產(chǎn)種馳質(zhì)資巷源保絨護(hù)區(qū)仔建設(shè)踏，構(gòu)存建布隱局合鋤理、賺功能積完善政的海調(diào)洋與滿漁業(yè)牢保護(hù)祖區(qū)體郵系轟；腸〔2萬〕建你立漁屈業(yè)水惡域保囑護(hù)制言度，餡對(duì)重貫要生喬態(tài)敏饞感區(qū)低域和黨傳統(tǒng)斥漁業(yè)埋增養(yǎng)戴殖區(qū)符實(shí)行社強(qiáng)制罰性保谷護(hù)；戚〔3銅〕礎(chǔ)實(shí)施勺重點(diǎn)蓮海灣桂生態(tài)覽整治辰工程斤；〔扯4〕魯加快傳推進(jìn)鮮防護(hù)抵林帶碎、海廟水入犯侵防遷治、鬼防洪旗防潮蠻減災(zāi)雅工程諒建設(shè)欲，開提展海肢岸帶食綜合由整治繼。慘2、質(zhì)完善遞海陸靠污染副聯(lián)動(dòng)舍治理斜體系政。夠〔1慧〕炕以工緊業(yè)、爺生活艙、種才植業(yè)縣、養(yǎng)陶殖業(yè)尾等陸益上污你染源拒控制欠和評(píng)入海菊河口喊區(qū)域俯整治戲?yàn)橹鬲?dú)點(diǎn)，恢實(shí)行粗更加餅嚴(yán)格誦的環(huán)及境保浙護(hù)標(biāo)蠟準(zhǔn)和立污染品物排國放總扛量控躬制制壩度；恭〔2射〕倆實(shí)施閉一批嗎海陸藏污染貨同防勝同治敏工程疼，強(qiáng)虹化環(huán)開境基功礎(chǔ)設(shè)藥施建娛設(shè)，螞改善再近岸現(xiàn)海域焦環(huán)境大質(zhì)量演。泰3、冬完善界集中料集約賄用海燈用地呈管理和體系府。恩〔1元〕母加快鑼修編相海洋鴉功能癢區(qū)劃幟，實(shí)冊(cè)行功量能區(qū)繳劃定躲期評(píng)慧估制屬度，絞強(qiáng)化另科學(xué)屬用海疾、規(guī)脂范用驕海，爪加強(qiáng)寶用海衛(wèi)工程夫環(huán)境搖評(píng)估就。克規(guī)劃似新建能海州隔灣北瓜部、朵董家嫁口、咱丁字喘灣、深前島蹤、龍島口灣燦、萊拼州灣急東南赴岸、賢濰坊運(yùn)濱海申、東毀營城飾東海抬域、旁濱州擁海域榮9個(gè)床集中性集約狀用海蜂片區(qū)淺；插〔2軋〕偉實(shí)行清土地蔽利用郵方案鋪差異帶化管萬理，擊對(duì)重斯大建槍設(shè)項(xiàng)負(fù)目特巡別是泡使用君未利榜用地幣的建慌設(shè)項(xiàng)蜻目，御優(yōu)先廚安排冊(cè)用地丸方案趕，區(qū)早內(nèi)怖逐步罵建立譯市級(jí)冬土地麗指標(biāo)排統(tǒng)籌奧使用默和跨醉市域釣土地捉指標(biāo)羽統(tǒng)籌缸使用齒制度敗，組各織開嚼展國劉家級(jí)煌重大篇土地顯整治戶工程賠。寧機(jī)制命創(chuàng)新素：直設(shè)立慨省級(jí)確海洋后生態(tài)丟補(bǔ)償涌專項(xiàng)帝資金絨，建奶立海酒洋生轟態(tài)補(bǔ)辱償機(jī)梅制，住加快件制定乓相關(guān)壇技術(shù)鳥標(biāo)準(zhǔn)駛，逐軍步形設(shè)成制線度化維、規(guī)懼范化耳、市如場(chǎng)化舌的海戶洋生迅態(tài)環(huán)析境補(bǔ)從償體茅系塘；建鼠立為地區(qū)齒、部墓門、粉企業(yè)慨間噸海陸荒污染稍聯(lián)動(dòng)煙治理朝機(jī)制膝，實(shí)伐行海哨陸統(tǒng)鍛籌、鵲河海彼兼顧淘、一叼體化持治理否；榮建立脹集中安集約兼用海稅長效翻機(jī)制塞，嘴實(shí)行和整體維規(guī)劃駛、整驢體論慚證、詞整體湯審批刃，濃加強(qiáng)踩對(duì)集關(guān)中集鑒約用駕海區(qū)料域規(guī)集劃執(zhí)醉行情廢況的漂跟蹤設(shè)和監(jiān)孔督巨。派政策高支持塊：飼圍繞瞧海洋余生態(tài)論文明悲建設(shè)講，在虛生態(tài)貫保護(hù)粘、集筒中集傭約用倚海用拋地等女方面抄給予止山東單半島喜藍(lán)色喘經(jīng)濟(jì)燈區(qū)政注策支長持。刷1、笑生態(tài)怕保護(hù)遠(yuǎn)政策械。崗〔1賀〕加飯大投照入力蘆度，腦支持海山東卵半島夢(mèng)藍(lán)色蘋經(jīng)濟(jì)嬸區(qū)建擺設(shè)各患類海漠洋與層漁業(yè)港保護(hù)猜區(qū)餓,開堵展海鐘洋特茶別保翼護(hù)區(qū)托標(biāo)準(zhǔn)叢建設(shè)帳和管石理試暢點(diǎn)，刪加強(qiáng)希濱海退濕地州保護(hù)拳；幼〔2發(fā)〕支偵持開宣展海烘岸帶叨綜合猛整治憐試點(diǎn)裙，給伯予資察金和解政策戀扶持厭；〔賀3〕窮探索適建立典國家顛海洋喂生態(tài)隊(duì)補(bǔ)償招機(jī)制智，支拿持山犯東開蠅展海箱洋生稻態(tài)補(bǔ)從償試貸點(diǎn)。侮2、映集中根集約寇用海罵政策剖。竟〔1利〕率國家范在圍背填海稿指標(biāo)吹和咐海域幕使用嶄金分童配使頂用首上對(duì)永山東證半島袖藍(lán)色沃經(jīng)濟(jì)亦區(qū)給狠予任適當(dāng)滅傾斜烏，旦依法輕減免業(yè)養(yǎng)殖勻用海技海域紀(jì)使用售金；皇對(duì)集效中集扶約用曬海區(qū)處域的捕用海騎實(shí)行首整體撒規(guī)劃懷、整葬體環(huán)青評(píng)、柿整體跡論證在、分慈步實(shí)詞施，耍創(chuàng)新漸先填繞后用投模式默?！惭?〕篇支持甲山東粒開展妖用海女管理余與用床地管隨理銜望接試珠點(diǎn)，儲(chǔ)積極質(zhì)推動(dòng)謝填海欲海域俱使用鐮權(quán)證鼓與土鼓地使簡用權(quán)位證換沫發(fā)試星點(diǎn)工盯作，箏以及明憑人匆工島痕海域昆使用銳權(quán)證蔬書按揪程序恨辦理嗓工程咬建設(shè)精手續(xù)孝試點(diǎn)白。成3、湖土地悄政策季。紅〔1可〕對(duì)畝重大硬建設(shè)遣工程陷特別暢是使檢用未樂利用贈(zèng)地的飾建設(shè)悟工程凈，國立家在奴安排恐用地演方案全時(shí)予筐以傾礎(chǔ)斜；頸〔2理〕織支持武山東臘對(duì)區(qū)脫內(nèi)宜混農(nóng)土桂地后吹備資暴源進(jìn)詠行開站發(fā)和貌實(shí)施斧國家狀級(jí)重鹽大土柱地整皆治工蒸程悄；〔民3〕近支持丟在區(qū)貪內(nèi)開殃展未六利用艱地開墳發(fā)管怪理改洞革試果點(diǎn)。昨試點(diǎn)焰階段冶性目育標(biāo)：馬到2鞭01脹3年覽：〔仇1〕奶新建眉和升遍級(jí)一映批各視類保州護(hù)區(qū)份，抓東營嶺海洋陳特別魚保護(hù)逝區(qū)襖標(biāo)準(zhǔn)冬建設(shè)蝦和管珍理試智點(diǎn)初肝步完瘋成；箱〔2吩〕萊軋州灣射、膠駝州灣揚(yáng)、石李島灣謙及入坊海河娘口區(qū)盞域生籍態(tài)整狀治全府面展扁開并才取得按積極梁進(jìn)展唐，防期護(hù)林袖帶、吳海水服入侵嶺防治醫(yī)和防岸洪防乞潮減遍災(zāi)工泛程建既設(shè)取冰得積根極成糟效；諸〔3礙〕根煙臺(tái)圣海岸蠢帶綜辱合整孕治試那點(diǎn)魂取得爐明顯賊成效臉，全宣省破慣損岸桐線治股理率肢到達(dá)區(qū)70秧%以廟上；但〔4并〕痛東營憤、日講照、倦濰坊云、威堅(jiān)海和姓煙臺(tái)梳〔長航島〕序海洋評(píng)生態(tài)恰補(bǔ)償友機(jī)制辨試點(diǎn)膏取得周階段昨性成呢果；見〔5岡〕騙海州術(shù)灣北卻部、姨董家藍(lán)口、肺丁字員灣、肚前島繳、龍色口灣柏、濰錘坊濱總海6營個(gè)強(qiáng)集中疫集約須用海映片區(qū)櫻規(guī)劃肉獲批勞實(shí)施虛。花到2尸01雁5年膀，基垃本形竊成比析較完村善的賞海洋椅與漁含業(yè)保反護(hù)區(qū)傲體系詞，海俘洋生煩態(tài)補(bǔ)仍償機(jī)形制基桂本建潔立，旁集中摔集約毛用海錫機(jī)制旦不斷東完善著，磚萊州菜灣東熔南岸浪、東歲營城竭東海裂域、床濱州厭海域選3個(gè)進(jìn)集中僵集約術(shù)用海破片區(qū)濤規(guī)劃答獲批悅實(shí)施隊(duì)，相海洋買生態(tài)營環(huán)境舅明顯循改善霸，近塞岸海潮域環(huán)紙境功道能區(qū)須達(dá)標(biāo)同率明序顯提夾高，沒海洋秘可持鼻續(xù)發(fā)鋸展能鈴力不擋斷提撥高泉。似〔四謎〕加鑰快建予設(shè)國巾家海溜洋科倍技教劉育人欣才中芝心，大強(qiáng)化弦海洋機(jī)經(jīng)濟(jì)雙開展吵的智傍力支的撐作化用珠根本寸思路型：紛針對(duì)經(jīng)海洋葛科技編教育幻投入株缺乏蠻、成祥果轉(zhuǎn)活化不撓夠快資、領(lǐng)蟲軍人念才缺決乏等們問題魂，立李足國吼際技患術(shù)前悲沿，扭加大弟投入掘、完架善政抵策，米加強(qiáng)噴海洋盒科技嫌創(chuàng)新淺綜合走性平桌臺(tái)、嘆專業(yè)芳性平迫臺(tái)和鵲科技譯成果談轉(zhuǎn)化遭推廣佩平臺(tái)熄建設(shè)骨，完扔善現(xiàn)圍代海爸洋教趣育體斑系，振加強(qiáng)訂重點(diǎn)迎學(xué)科報(bào)建設(shè)腿和海華洋職代業(yè)技袍術(shù)教掘育，災(zāi)加快東海洋疫創(chuàng)新糖型人鎮(zhèn)才隊(duì)琴伍建先設(shè)，蚊努力接建設(shè)專具有仔國際嶼先進(jìn)惕水平曲的海共洋科柿技、光教育睬、人鑼才遙“餐三個(gè)糕中心狼〞褲。蘋重點(diǎn)牧試點(diǎn)懲內(nèi)容桑：恐1、祝建設(shè)需國家維海洋榴科技晝中心益。宜〔1暫〕加聞快推肅進(jìn)駁青島版海洋取科學(xué)脹與技澇術(shù)國雪家實(shí)們驗(yàn)室晃建設(shè)想，提受升中默科院嬸海洋渴研究鋸所、怖國土營資源旅部青攀島海蓄洋地伙質(zhì)研悶究所透、國恐家海它洋局勸第一準(zhǔn)海洋悄研究去所等甲科研脊機(jī)構(gòu)濁研發(fā)僚水平且，打誰造國肅家級(jí)意海洋愈科技障綜合冰性創(chuàng)紋新平依臺(tái)；爪〔2萄〕積翠極創(chuàng)掉造條鈴件，勇爭(zhēng)取詳建立擦海洋腦領(lǐng)域判的國聰家級(jí)袋工程蚊〔技仗術(shù)〕湊研究妥中心拋、工良程實(shí)闊驗(yàn)室廣和鴉企業(yè)閱重點(diǎn)姻實(shí)驗(yàn)幸室、悔技術(shù)牧中心忽，探陳索建廢立拉山東魄海洋熊船舶耽研究款院侄、妻海洋屢新能拉源研果究院耐、懇耐鹽濟(jì)植物欲和濕論地研墓究中核心拼等科隊(duì)研機(jī)彩構(gòu)，災(zāi)加快走國家滑深海扛基地腥、師海洋襯科學(xué)氣綜合確考察乞船僵等建夫設(shè)，仔打造姿一批暢全國趴重要銳的海阻洋科月技專嶼業(yè)性查創(chuàng)新絡(luò)平臺(tái)紹；〔朽3〕增加強(qiáng)慎產(chǎn)學(xué)缺研有幻機(jī)合殊作，孕促進(jìn)被海洋蘋科技怕成果廟轉(zhuǎn)化酷與推捷廣，沫建設(shè)慘青島鋸國家篩海洋閥技術(shù)鑄交易淚效勞嬸與推咬廣中怕心都和假設(shè)吐干海硬洋科惠技成嘴果中財(cái)試基葛地，顯實(shí)施托高技?jí)男g(shù)產(chǎn)塑業(yè)化來示范鑒工程攪，推影動(dòng)建賽設(shè)海謝洋方異面產(chǎn)趨業(yè)技拼術(shù)創(chuàng)幫新聯(lián)袍盟，扇打造嚇海洋住科技植成果怠轉(zhuǎn)化裝與推射廣平莫臺(tái)攪。詢2、樂建設(shè)寒國家艱海洋愁教育夸中心弟。句〔1被〕加旺強(qiáng)海群洋高叮等教勤育建槐設(shè)，碗把妨中國嫩海洋門大學(xué)搬建成桌學(xué)科臥門類邀齊全現(xiàn)、優(yōu)勇勢(shì)學(xué)石科突鞏出的綱世界桿一流毒綜合飯類海洞洋大紐學(xué)，站支持費(fèi)山東將大學(xué)略、中鳥國石離油大繁學(xué)〔壓華東院〕等寫高等需院校襯重點(diǎn)藏開展文海洋返生物圓、海金洋漁捏業(yè)、煤船舶援制造份、海喂洋化睛工、精海洋鑄新能演源、節(jié)海洋鄙環(huán)保坐、海愉洋工買程建索筑、煮海洋腥運(yùn)輸存、海擴(kuò)洋信戰(zhàn)息、員濱海蛾旅游寒等領(lǐng)惠域的女海洋凈學(xué)科拒和專摔業(yè)學(xué)吉院倆；〔劣2〕耀實(shí)施恐示范節(jié)性職唐業(yè)技楚術(shù)院阻校建紅設(shè)計(jì)欺劃，娛在沿擦海7蝶市建邀設(shè)雖一批握海洋嶼職業(yè)橡技術(shù)押教育溫基地恢；咱〔3異〕建住設(shè)闖青島繭海洋拒教育績科普占基地圖。西3、孟建設(shè)具國家唱海洋翅人才剩中心株。述〔1季〕搭大力款實(shí)施稍高端掙人才狠培養(yǎng)迫方案妙，銀加強(qiáng)泰高層愧次創(chuàng)狐新型雄領(lǐng)軍德人才誼團(tuán)隊(duì)墻建設(shè)擇，實(shí)武施緊筍缺人勺才培稠訓(xùn)工算程，鮮每年柳選派衡多批叼優(yōu)秀圾人才倦到國欣外進(jìn)好行專岔題培庭訓(xùn)；淡〔2膚〕錘全面崖落實(shí)板中央塞關(guān)于扣引進(jìn)約海外掌高層之次人允才政“曬千人翁方案趁〞亂，加分快引減進(jìn)高墻層次幕人才其、高假設(shè)技能斜人才崗和緊貴缺型閃人才移，打盞造一敏批肌“押藍(lán)色握經(jīng)濟(jì)小區(qū)引毒智示叉范基怠地投〞敏；〔部3〕還建設(shè)各東北撕亞地臥區(qū)的鈴海洋齊人才淚集聚驕中心萍和交消流中竄心，敞加快救培育蹄開展系專業(yè)踢性海搭洋人翠才市立場(chǎng)；姓〔4凝〕實(shí)尖施藍(lán)初色經(jīng)回濟(jì)區(qū)頁文化射人才來隊(duì)伍緞建設(shè)伐方案拍。府機(jī)制寒創(chuàng)新通：陽建立喉重大蘭科技持創(chuàng)新賢和科豪研成露果轉(zhuǎn)掘化平濤臺(tái)省慈部共疊建共浙享機(jī)激制；透鼓勵(lì)骨企業(yè)央和科晶研機(jī)輸構(gòu)建踩立產(chǎn)叮業(yè)技椅術(shù)創(chuàng)易新戰(zhàn)株略聯(lián)恥盟，妻建立按產(chǎn)學(xué)咳研項(xiàng)幣目對(duì)疤接和決成果棄轉(zhuǎn)化護(hù)的評(píng)愁估、臣獎(jiǎng)勵(lì)芳機(jī)制淋；完蕩善教悉育投喪入保求障機(jī)疲制，蠅保持烈各級(jí)爭(zhēng)政府恭對(duì)教火育投副入的粘持續(xù)必增長湖；園建立架健全倒學(xué)科悉專業(yè)鏈設(shè)置陜與海祖洋經(jīng)架濟(jì)發(fā)自展需萍求相全適應(yīng)疲的教乘育發(fā)里展機(jī)右制；鈔設(shè)立瞇海洋堵人才味開發(fā)較專項(xiàng)榨資金片，完陜善人換才培鋤養(yǎng)、栗引進(jìn)椒、使過用、而評(píng)價(jià)獨(dú)、激畢勵(lì)機(jī)濤制。捷叢政策陡支持仍：焰圍繞剃建設(shè)貪國家環(huán)海洋李科技吃教育秧人才秀中心乖，在膜科技臨、教狀育、怠人才畢和投豆入等礎(chǔ)方面于給予啄山東吹半島秀藍(lán)色打經(jīng)濟(jì)驢區(qū)政刊策支島持。廢1、宋科技奸政策懸。思〔1漿〕蓮支持挽在區(qū)豆內(nèi)剪建立劑各類運(yùn)國家煎級(jí)海鴨洋科判技創(chuàng)對(duì)新和舊轉(zhuǎn)化淚推廣憂平臺(tái)寶；〔我2〕渡通過桌國家孫科技暖方案符、公表益性切行業(yè)軋科研鵝專項(xiàng)姜等現(xiàn)蛙有政偉策渠眼道，無加大品對(duì)山洞東半遙島藍(lán)電色經(jīng)賄濟(jì)區(qū)逆相關(guān)株單位襖開展痕海洋狹科研辭工作浮的支趙持力說度；怪〔3妨〕支嫌持山凳東建湊設(shè)一典批海詳洋科煮技成減果中頓試基繪地和盯高技禮術(shù)產(chǎn)件業(yè)化棒示范昨工程嫁。屆2、鍵教育蹲政策廳。祥〔1貞〕探窄索落竹實(shí)因區(qū)內(nèi)那高等疤學(xué)校針專業(yè)摟設(shè)置趨自主昂權(quán)的每體制尤機(jī)制晚，加旗大區(qū)害內(nèi)戰(zhàn)陜略性炎新興扶產(chǎn)業(yè)屠相關(guān)磚專業(yè)撫設(shè)置走的政飯策傾織斜，帖增加霜海洋吧專業(yè)倉招生劉方案揀，淡支持騙區(qū)內(nèi)增高等妹院校資和科蘇研院燭所加傘強(qiáng)海角洋相脖關(guān)學(xué)狂科建道設(shè)表；〔窗2〕輔積極指支持書列入竄“嗽98黨5剪〞胸、謙“器21用1植〞解工程鑄的高擔(dān)等院輕校建男設(shè)，送支持罷國內(nèi)只高校如在山蝴東沿啞海地堤區(qū)建聯(lián)立涉惡海專藝業(yè)的曲教學(xué)割、實(shí)暈習(xí)和型科研妖基地嚼；合〔3醫(yī)〕域在投茫資、促財(cái)政都補(bǔ)貼椅等方單面，趣加大銳對(duì)區(qū)居內(nèi)海孫洋職房業(yè)技筐術(shù)教娛育基表地建奶設(shè)的抬支持患力度列；整奉合資久源，漫支持耳建設(shè)彎1所喪國家便級(jí)海斧洋經(jīng)當(dāng)濟(jì)技撿師學(xué)浩院。辮3、撐人才臟政策歐。棕在中上央引糕進(jìn)海坡外高維層次幫人才竊“石千人積方案畝〞址名額悲和海猛洋科暑教人淺才出費(fèi)國〔服境〕套培訓(xùn)酸工程售的計(jì)眼劃編鹽制、扭申報(bào)搭執(zhí)行書、經(jīng)劈費(fèi)資智助等俯方面市，加蠶大對(duì)妥藍(lán)色號(hào)經(jīng)濟(jì)卡區(qū)的配支持暖力度該。挑試點(diǎn)網(wǎng)階段袖性目輩標(biāo)：蓋到2慢01摩3年貴：〔綿1〕綠根本貴完成拌青島唐海洋槳科學(xué)久與技組術(shù)國繞家實(shí)恢驗(yàn)室撫主體感工程悔建設(shè)霉，規(guī)連劃新存建和東在建象的國惡家級(jí)任海洋撇科技唉創(chuàng)新襪平臺(tái)仙根底熱設(shè)施果建設(shè)劉根本爺完成摔，滿海洋皮食品趴加工報(bào)、海概水淡咱化及轎綜合科利用奸、海才洋化淹工、惑海洋漏生物狗、海丘洋裝光備制擴(kuò)造等鋼國家帖級(jí)工逆程〔扶技術(shù)色〕研搏究中宜心和許工程棗實(shí)驗(yàn)曠室昂建設(shè)薯取得叛積極旁進(jìn)展欣，區(qū)喇內(nèi)7委市各飄建設(shè)爹一個(gè)具特色糠鮮明同的海規(guī)洋高趨技術(shù)奔產(chǎn)業(yè)吼化示真范基魔地，虜青島崗國家緩海洋專技術(shù)雙交易蘭和推魔廣服盈務(wù)中顏心灶、瑞煙臺(tái)粒國家道級(jí)海抄洋科夕研成跌果轉(zhuǎn)帖化基愧地草建設(shè)格取得獸積極軌進(jìn)展論；〔盯2〕奶完成紀(jì)海洋芽學(xué)科貼專業(yè)酸體系重戰(zhàn)略重布局廳和發(fā)轎展規(guī)男劃的河編制賢，中爪國海售洋大鵝學(xué)、贊山東芳大學(xué)扛、中端國石絕油大訪學(xué)〔蓋華東結(jié)〕等攻高等皺院校兩的重住點(diǎn)海慨洋學(xué)床科建冰設(shè)取呀得積隱極進(jìn)賊展，醬區(qū)內(nèi)渠7市睛海洋且職業(yè)花技術(shù)桑教育濱基地隙和反濰坊咽國家兔級(jí)海組洋經(jīng)閱濟(jì)技岡師學(xué)艙院絹建設(shè)豬初具繩規(guī)模穗，全慈省海景洋職匠業(yè)技塘術(shù)教占育在妖校生銀增長致30底%左棗右；可〔3東〕疾每年惰培養(yǎng)嚷20且0名態(tài)海洋鐘專業(yè)啦技術(shù)臂創(chuàng)新必型領(lǐng)湖軍人鳴才，擇引進(jìn)致10座0名帝海外壟高層湖次人害才決，初到步建崗成青稠島、桌煙臺(tái)啊、濰顛坊、代威海固、日棕照等扮“棚引智康示范形基地版〞占，犬根本震建成臂青島碗東北灶亞海藍(lán)洋人旦才集尸聚和睬交流科中心券，成禮為全撐國重幫要的儀專業(yè)饅性海命洋人壓才市屋場(chǎng)。熔到2轎01跟5年葉，醋區(qū)內(nèi)霉科技鋤研發(fā)饞經(jīng)費(fèi)轎占地符區(qū)生天產(chǎn)總訓(xùn)值的臣比重授到達(dá)元2.蓄5%魯，科遵技進(jìn)哥步對(duì)份海洋賄經(jīng)濟(jì)秒奉獻(xiàn)段率提月高到斬65左%左揉右；目國家素級(jí)海欄洋創(chuàng)議新平片臺(tái)和球轉(zhuǎn)化蛋平臺(tái)是建設(shè)聞取得垃顯著弟進(jìn)展疫，技練術(shù)裝頓備和趣研發(fā)姿能力挎到達(dá)識(shí)國際衫先進(jìn)效水平階；篩重點(diǎn)漫海洋自學(xué)科陷到達(dá)錢國際免先進(jìn)更水平泡，把糾中國觀海洋圖大學(xué)盼建成貧具有單世界裁較高圣水準(zhǔn)乒的綜擔(dān)合類送海洋揭大學(xué)錦，多憤數(shù)海跑洋專辮業(yè)學(xué)站院初那具規(guī)駐模窩；滾根本積建成嗚全國犁重要冠的延海洋響職業(yè)述技術(shù)逝教育役基地忠；海紀(jì)洋人逆才培具養(yǎng)和呼引進(jìn)圾鼓勵(lì)島機(jī)制份不斷般完善尤，國廈家海居洋科方教人誤才中在心地并位進(jìn)易一步識(shí)穩(wěn)固凍。裙〔五駝〕探或索建犬立?？s洋經(jīng)男濟(jì)對(duì)節(jié)外開匪放新屆模式痕，提使升開瞇放型泰海洋素經(jīng)濟(jì)原開展貴水平倡根本縣思路洗：擊圍繞類解決扶對(duì)外鏡經(jīng)濟(jì)事結(jié)構(gòu)嗎不夠舒合理概、參撫與國盼際競(jìng)僅爭(zhēng)與北合作喘的能挪力不哨夠強(qiáng)咸、毗逢鄰日割韓的旬區(qū)位說優(yōu)勢(shì)王發(fā)揮緩不夠嶼等問甩題，性加強(qiáng)俱海洋閘經(jīng)濟(jì)司國際版合作貼，蠶構(gòu)建援海洋揉經(jīng)濟(jì)手全方絕位對(duì)伶外開沉放和鑰中日扛韓區(qū)炒域經(jīng)井濟(jì)合振作機(jī)“怒兩個(gè)溪平臺(tái)創(chuàng)〞谷，促動(dòng)進(jìn)對(duì)循外經(jīng)角濟(jì)發(fā)蓋展方賴式加備快轉(zhuǎn)刃變，捎拓展愛對(duì)外廈開放儉的廣砍度與咸深度孩。唯重點(diǎn)濾試點(diǎn)財(cái)內(nèi)容君：下1、年加快頁構(gòu)建咱海洋陽經(jīng)濟(jì)餓對(duì)外爭(zhēng)開放育新平全臺(tái)。抄〔1班〕面饑向世圣界畜創(chuàng)新頂利用盯外資劉模式釘，幫加快冶推進(jìn)表青島蠢中德森生態(tài)低園臨建設(shè)傘，研鄭究開槍展賓日照隆國際宅海洋濕城禍、侵濰坊規(guī)濱海抓產(chǎn)業(yè)范園慢等中設(shè)外合奔作項(xiàng)歷目；牲〔2征〕建田設(shè)具貧有國越際競(jìng)余爭(zhēng)力趴的服率務(wù)外桑包示眾范基勸地和復(fù)國家椒重要弊資源拐戰(zhàn)略季儲(chǔ)藏鴉基地錄；〔兔3〕衡開展紅國家腹級(jí)出祖口農(nóng)詞產(chǎn)品槽質(zhì)量碗平安爸示范寺區(qū)建允設(shè)試釀點(diǎn)；斬〔4責(zé)〕鼓饅勵(lì)區(qū)巧內(nèi)大辰企業(yè)坦“朱走出猜去騰〞給開展爬跨國室生產(chǎn)險(xiǎn)和經(jīng)陳營，鈔建設(shè)棍一批射境外愁合作玻園區(qū)況；〔吼5〕沒設(shè)立胖中國飲國際令海洋夠節(jié)〔副青島豆〕，邊舉辦悔海洋痛經(jīng)濟(jì)搬文化冷〔技克術(shù)〕顯國際墾博覽療會(huì)和河藍(lán)色銷經(jīng)濟(jì)隨頂峰煩論壇償。策2、的探索昂構(gòu)建豎中日遍韓區(qū)良域經(jīng)飼濟(jì)合今作平石臺(tái)。寄〔1敵〕合波作建售設(shè)海診洋產(chǎn)摧業(yè)生幣產(chǎn)基泊地和徹研發(fā)劍中心第，爭(zhēng)己取建愧設(shè)振“帝中日諸韓循芬環(huán)經(jīng)忘濟(jì)示亦范基腳地雪〞原，承熔擔(dān)中播日韓單科技圍聯(lián)合按研究香方案煎；〔傭2〕域開展是中韓撞海陸哪聯(lián)運(yùn)所汽車罩直達(dá)感運(yùn)輸請(qǐng)，積使極推只進(jìn)希煙臺(tái)移中韓仇跨國毫海上見火車黑輪渡孔工程腔前期魂研究知論證汁工作器，探酬索與警韓國勇建立百港口選戰(zhàn)略狀聯(lián)盟念，增談加集爆裝箱綱運(yùn)輸執(zhí)航線勁；〔殲3〕密加強(qiáng)街中日煤韓進(jìn)變出口侄貿(mào)易比、食蘋品安每全及僅相關(guān)售領(lǐng)域估的互欲信互駕認(rèn)合把作，廚積極暮探索挺山東帽半島馬藍(lán)色捕經(jīng)濟(jì)需區(qū)與卻日韓趁間電命子口揉岸〔釘單一煤窗口顫〕數(shù)胳據(jù)交亞換標(biāo)螺準(zhǔn)建融設(shè)，趨建立華三地低電子礎(chǔ)商務(wù)蹄認(rèn)證坐體系浮和物腫流配弱送體意系儀;〔續(xù)4〕演建立疊東北液亞地多區(qū)標(biāo)彼準(zhǔn)及層技術(shù)執(zhí)法規(guī)詞共享樂平臺(tái)軋，實(shí)鄭現(xiàn)與己日、沸韓的睡技術(shù)賓標(biāo)準(zhǔn)區(qū)對(duì)接視。令機(jī)制產(chǎn)創(chuàng)新面：亞建立拔政府俯、民倒間多迅種合口作交丹流機(jī)市制，扣廣泛蓬開展脹與歐犧美、豎日韓娃、東偷盟等酬國家窩和港嫁澳臺(tái)激地區(qū)粥的經(jīng)絲貿(mào)合疾作；皮統(tǒng)一姐招商蜜引資財(cái)政策撫，建灶立區(qū)弄內(nèi)對(duì)上外招鬼商統(tǒng)變一平筋臺(tái)和患協(xié)調(diào)愛機(jī)制稱；健藝全涉農(nóng)外部伙門聯(lián)尋動(dòng)服膚務(wù)機(jī)辮制，棉完善堵“爹大通慨關(guān)攔〞濟(jì)體系掩；加撤強(qiáng)企濟(jì)業(yè)帶“鑰走出壤去多〞謊效勞敲體系瓶建設(shè)程；典探索她建立幫中代日韓殿雙邊覺或多義邊檢薦驗(yàn)檢噴疫合仗作機(jī)券制。狡政策晶支持銹：抵圍繞丑深化紅對(duì)外李開放它戰(zhàn)略愁，在站外資巾外貿(mào)級(jí)、中連日韓龍區(qū)域廉經(jīng)濟(jì)伐合作齒、海禿關(guān)特壞殊監(jiān)惱管區(qū)輸域等曲方面素給予奸山東煤半島厲藍(lán)色拉經(jīng)濟(jì)劑區(qū)政粒策支爛持。增蓄1、捕外資猾外貿(mào)云政策賢。查〔1著〕波適當(dāng)神加大偵對(duì)山羞東半閣島藍(lán)關(guān)色經(jīng)廈濟(jì)區(qū)沖內(nèi)出凈口退從稅負(fù)庭擔(dān)較新重地鏟區(qū)財(cái)城政支頸持力鹿度；囑〔2坐〕支炭持青受島成弄為中填國服孤務(wù)外芹包示站范城省市，癥支持之青島畫口岸閥開展量國際夾過境貪集裝討箱運(yùn)延輸；卸〔3袖〕酒對(duì)區(qū)蜓內(nèi)企著業(yè)始“柏走出供去壟〞計(jì)給予動(dòng)資金沿籌措得、外暗匯審碧核、斬保險(xiǎn)街擔(dān)保牲、窗貨物強(qiáng)通關(guān)鹽、檢岡驗(yàn)檢仁疫診等方勢(shì)面的暖優(yōu)惠攻政策漿；〔喜4〕狗在山哲東半義島藍(lán)考色經(jīng)仿濟(jì)區(qū)衰設(shè)立羞國家忍級(jí)出四口農(nóng)鏡產(chǎn)品把質(zhì)量六平安屈示范咸區(qū)，希在標(biāo)滴準(zhǔn)化最體系狡、檢桿驗(yàn)檢器疫、良市場(chǎng)湯開拓鏟、可廢追溯蒼體系擁等方擴(kuò)面給紙予政囑策和催資金扇扶持海。濾2、行中日百韓區(qū)助域經(jīng)協(xié)濟(jì)合穩(wěn)作政皆策。赴支持置建設(shè)填中日耀韓區(qū)播域經(jīng)蕩濟(jì)合花作試偽驗(yàn)區(qū)地，允悼許與俱日韓缸在海飼洋償產(chǎn)業(yè)夠合作鮮、跨菠國交測(cè)通物約流、父投資嗚貿(mào)易瘡便利弊化等闊方面界先行漂先試兄。介3、踩海關(guān)啞特殊炭監(jiān)管還區(qū)域圍政策艙。膊〔1右〕支傾持外帖國籍善干線綠船舶結(jié)在青憂島、布煙臺(tái)動(dòng)保稅椅港區(qū)業(yè)開展化中轉(zhuǎn)贈(zèng)業(yè)務(wù)罵，并臂在外腦貿(mào)、餓檢驗(yàn)淺檢疫襲等方卵面先癢行先遵試；歐〔2萄〕堡支持括符合橡條件糠的地凝區(qū)按獸程序舞申請(qǐng)置設(shè)立掃海關(guān)黃特殊宜監(jiān)管斯區(qū)域國?？荚圏c(diǎn)慚階段雙性目瀉標(biāo)：轎到2凝01抽3年烈：〔書1〕變?nèi)嬲Q啟動(dòng)布青島獵中德浩生態(tài)私園建栽設(shè)，楚濰坊句、煙括臺(tái)、憲威海走等國列家級(jí)渴出口癥農(nóng)產(chǎn)絞品質(zhì)土量安耳全示拍范區(qū)能建設(shè)華取得賓初步撥成效凝；〔班2〕幫中日少韓區(qū)乒域經(jīng)嗎濟(jì)合舟作試胡驗(yàn)區(qū)燒建設(shè)賠前期意工作臉全面取展開繁，努理力狗在盛重點(diǎn)群產(chǎn)業(yè)臭合作師、跨喘國交由通物犁流、旗投資棵貿(mào)易悉便利返化等續(xù)方面駝取得潮積極郊進(jìn)展蹤。笑到2懂01封5年巧，病青島只中德古生態(tài)墊園建油設(shè)初同具規(guī)干模；號(hào)中日包韓區(qū)坐域經(jīng)縫濟(jì)合殿作試游驗(yàn)區(qū)椅建設(shè)惹取得逗階段汽性進(jìn)節(jié)展；凡區(qū)內(nèi)寫進(jìn)出栗口總蛋額、醬實(shí)際萄利用孤外資桑有較徹大幅往度增蘆加，樹對(duì)外品經(jīng)濟(jì)啞開展汁方式嗎轉(zhuǎn)變侮取得懼積極匪進(jìn)展糾。凝〔六尊〕建養(yǎng)立健潛全海找陸統(tǒng)丈籌一陳體化俘開展臉機(jī)制烘，六完善朋海洋遣綜合枕管理卷體制嘩根本并思路蘿：穴圍繞誰解決椒城鄉(xiāng)妥統(tǒng)籌俗和區(qū)農(nóng)域一仇體化炒開展炕的體旱制不宿夠完嗽善、司海洋仙綜合透管理矮機(jī)制亦不夠硬健全舊等問噴題，越實(shí)現(xiàn)產(chǎn)濱海兵城市椅群建廟設(shè)、漠區(qū)域員統(tǒng)籌稠協(xié)調(diào)故開展仆、海誰洋綜閥合管扛理毯“臭三個(gè)辨突破鄰〞式，率質(zhì)先構(gòu)同建海呼陸統(tǒng)拒籌、班一體收化發(fā)紐展的籠新格醒局。趣重點(diǎn)節(jié)試點(diǎn)管內(nèi)容扁：菊1、泥濱海鳴城市控群建泰設(shè)實(shí)晴現(xiàn)新稼突破掃。愁〔1般〕只強(qiáng)化鬼青島汽龍頭暈作用蛙，壯卸大青遮島-敗濰坊叢-日俱照揚(yáng)城鎮(zhèn)神組團(tuán)較，做宰強(qiáng)煙朵臺(tái)-梳威海埋城鎮(zhèn)著組團(tuán)轟，培盼育東飄營-和濱州綱城鎮(zhèn)非組團(tuán)剃，提論高藍(lán)娘色經(jīng)陶濟(jì)區(qū)匯城鎮(zhèn)習(xí)化水懷平絲；〔崇2〕霞合理覆調(diào)整捐行政陸區(qū)劃廢，優(yōu)撥化城璃區(qū)布圾局結(jié)虹構(gòu)，踩增強(qiáng)刃城市改綜合志承載哭能力內(nèi)和輻呼射帶調(diào)動(dòng)功筑能，嗚規(guī)劃吳建設(shè)致青島秤西海卡岸、軋濰坊翅濱海霸、威芝海南放海等認(rèn)海洋裕經(jīng)濟(jì)烏新區(qū)癥；〔限3〕揭規(guī)劃收建設(shè)爽一批灑濱海販特色肺城鎮(zhèn)寨，開翅展濱甘海旅耗游小掙城市貧、旅漏游小爛鎮(zhèn)標(biāo)押準(zhǔn)化龍建設(shè)獵。翅2、欺區(qū)域柜統(tǒng)籌專協(xié)調(diào)灑開展貫實(shí)現(xiàn)筋新突植破。螞按照征“扯交通氏同網(wǎng)爬、市棟場(chǎng)同塞體、董環(huán)境樹同治示、產(chǎn)幅業(yè)聯(lián)養(yǎng)動(dòng)、交信息承共享糖〞娘的要?dú)炃?，伯加?qiáng)擾統(tǒng)籌懼協(xié)調(diào)洞，坑強(qiáng)化片城鄉(xiāng)漠公共爬效勞爺能力軌建設(shè)冒，聽形成迅資源禮共享插、優(yōu)尋勢(shì)互待補(bǔ)、犧效勞廚均等聚的區(qū)卸域和穩(wěn)城鄉(xiāng)繭開展灑新格驢局。泊〔1犬〕象編制闖實(shí)施纖根底象設(shè)施吹一體格化建孝設(shè)規(guī)疲劃，馳加快億推進(jìn)沙南水代北調(diào)后、膠芝東調(diào)津水續(xù)妙建配縫套、幫青煙們威榮碌城際白鐵路潔等基啄礎(chǔ)設(shè)乳施建朱設(shè)，桿實(shí)施伯濟(jì)南查至煙濫臺(tái)、襯威海嬸動(dòng)車儲(chǔ)直達(dá)紙工程弄；〔不2〕榨共建星共享乏統(tǒng)一撇的要畫素市玉場(chǎng)，奸建立局城鄉(xiāng)溪統(tǒng)一催的戶綠籍管刃理制名度，撐擴(kuò)大然城市雹“宏一卡壓通偶〞求使用禍范圍包；〔理3〕欺以海傷洋穩(wěn)產(chǎn)業(yè)冶配套愉協(xié)作食、產(chǎn)墻業(yè)鏈各延伸塌、產(chǎn)關(guān)業(yè)轉(zhuǎn)張移炭為重西點(diǎn)，葛在聯(lián)脫動(dòng)區(qū)護(hù)建設(shè)哥一批幸海洋汪產(chǎn)業(yè)銹聯(lián)動(dòng)刊開展膜示范備基地污；〔粘4〕率開展鍬農(nóng)村誼集體鐮建設(shè)向用地狐使用抬制度券改革錢，探猴索建疾立城絞鄉(xiāng)一浙體化叛土地索利用蛇制度櫻。磚3、粥海洋友綜合指管理抱實(shí)現(xiàn)光新突顯破。助〔1嫁〕創(chuàng)巡新海概洋綜沉合管鑰理模輕式，曲加強(qiáng)查海洋證綜合捎執(zhí)法器；〔跑2〕梨加強(qiáng)折海洋執(zhí)災(zāi)害籍監(jiān)測(cè)刪預(yù)警業(yè)和海醒上應(yīng)售急服嚇務(wù)體滑系建級(jí)設(shè)，枕加強(qiáng)抄海洋夠氣象惹綜合端觀測(cè)惕預(yù)報(bào)剪系統(tǒng)容建設(shè)掏，適苦時(shí)建雅立捷國家載環(huán)黃嘗、渤康海海斤洋災(zāi)遵害預(yù)諒測(cè)與抱防災(zāi)汗減災(zāi)鋤中心還；〔聽3〕扇加強(qiáng)來海事棒管理落，積江極開瞧展海善事仲賠裁業(yè)日務(wù)。找機(jī)制血?jiǎng)?chuàng)新虛：凍統(tǒng)籌刷區(qū)域啊開展承政策議，積檢極探網(wǎng)索建心立區(qū)章域經(jīng)嚼濟(jì)利李益分駐享和嫩補(bǔ)償舟機(jī)制擋，促隱進(jìn)區(qū)狐域重就點(diǎn)產(chǎn)施業(yè)良眨性競(jìng)陣爭(zhēng)和庫錯(cuò)位翠開展懂；軋建立斑向農(nóng)葛村傾謀斜的言公共潮財(cái)政童投入寄機(jī)制羨，提足高城滾鄉(xiāng)居僚民基魔本公映共服穩(wěn)務(wù)均步等化綱水平殖；窮深化按海洋們管理唯體制潔改革北，建耐立涉挖海部哄門聯(lián)威席會(huì)熟議制蹲度，聰形成齊高效肯的海哨洋綜源合管中理機(jī)歉制。廟政策阻支持庸：炭圍繞來海陸史統(tǒng)籌處、一袋體化憤開展原，在義以下很方面扣給予漿山東塔半島靈藍(lán)色唯經(jīng)濟(jì)傘區(qū)政待策支皺持。舅1、那支持紗合理雞調(diào)整復(fù)區(qū)內(nèi)士行政瘋區(qū)劃販，支濤持潤煙臺(tái)電、濰蚊坊均成為材較大道的市瘡。慮2、樸總結(jié)碰國家寇城鄉(xiāng)浙統(tǒng)籌孫綜合譽(yù)配套注改革炸試點(diǎn)匆的成丸功經(jīng)鞠驗(yàn)，逮并結(jié)戴合藍(lán)民色經(jīng)赤濟(jì)區(qū)議實(shí)際槽適時(shí)狂加以喉推廣械；根提據(jù)國郊家統(tǒng)室一部滴署，敗開展事藍(lán)色久經(jīng)濟(jì)邀區(qū)農(nóng)責(zé)村住耐房建銜設(shè)與秒危房奶改造踐試點(diǎn)壯和新碗農(nóng)保湊試點(diǎn)逗。透3、備支持秘區(qū)內(nèi)惱加快犯開展要交通荷設(shè)施于，在納立項(xiàng)羞、審漢批等沙方面密給予勉優(yōu)先杰考慮河?；?、物支持崖山東盆開展國海洋篩綜合未管理浙改革息試點(diǎn)脊。銀試點(diǎn)早階段寫性目匪標(biāo)：妙到2多01陰3年享，區(qū)仔內(nèi)城在鎮(zhèn)化脆水平劇到達(dá)僵60蟻%，脂城鄉(xiāng)微根底社設(shè)施代建設(shè)糕進(jìn)一躬步加抬強(qiáng)，板根本索公共蚊效勞凳均等綢化水常平不衛(wèi)斷提疼高。象〔1革〕完閱成區(qū)砍內(nèi)中絹心城披市總捐體規(guī)象劃修桂編工鴉作，倦濱海傘城市替群建久設(shè)取皆得新狹進(jìn)展管；〔撿2〕拆編制程實(shí)施躺山東留半島醫(yī)藍(lán)色朋經(jīng)濟(jì)紀(jì)區(qū)基查礎(chǔ)設(shè)尺施一襲體化絞建設(shè)較規(guī)劃擱，青喇煙威刮榮城伐際鐵蘭路等晃交通軌設(shè)施曬建設(shè)恰取得喝積極挎進(jìn)展填；貌〔3坡〕物聯(lián)動(dòng)闊區(qū)惑15京個(gè)海沃洋產(chǎn)向業(yè)聯(lián)恢動(dòng)發(fā)洲展示儉范基肺地跌初具道規(guī)模丹；〔椒4〕刊海洋攻綜合機(jī)管理門改革晉試點(diǎn)狡取得最較大糠進(jìn)展霸，力陡爭(zhēng)煙爐臺(tái)國禍家環(huán)娘黃、牽渤海奶海洋番災(zāi)害陣預(yù)測(cè)繩與防砌災(zāi)減泛災(zāi)中創(chuàng)心獲鄰批建陷設(shè)污。別到2停01職5年回，濱墓海城灣市群泰規(guī)模忽不斷忌擴(kuò)大還，綜鑼合服墾務(wù)功錢能進(jìn)咸一步趁提升裹，城查鎮(zhèn)化逆水平傍到達(dá)呆65席%，規(guī)根本己建成紫聯(lián)動(dòng)犁區(qū)2緞8個(gè)騾海洋慨產(chǎn)業(yè)沃聯(lián)動(dòng)質(zhì)開展唐示范誘基地春，海陷洋綜錯(cuò)合管疊理改避革取筐得實(shí)俱質(zhì)性晴進(jìn)展抱，海塞陸統(tǒng)廚籌、清一體斷化發(fā)落展的獵格局耳根本渴形成丸。聰三、打山東錯(cuò)半島閉藍(lán)色瓣經(jīng)濟(jì)悉區(qū)改鼻革發(fā)派展試浙點(diǎn)的囑保障衫措施超〔一坊〕加聽強(qiáng)組殖織領(lǐng)煮導(dǎo)。吳山東遙省成毫立山炕東半事島藍(lán)畢色經(jīng)物濟(jì)區(qū)強(qiáng)改革猾開展冊(cè)試點(diǎn)銳工作暑領(lǐng)導(dǎo)欠小組泄，負(fù)細(xì)責(zé)全屬面部泉署推腹進(jìn)試右點(diǎn)工停作，羨加強(qiáng)填試點(diǎn)在重大鞠事項(xiàng)左的綜齒合協(xié)湖調(diào)和荷催促席檢查噴。領(lǐng)超導(dǎo)小墓組辦峽公室圾設(shè)在焰山東獄半島膏藍(lán)色咬經(jīng)濟(jì)彩區(qū)建庫設(shè)辦援公室巡，負(fù)炮責(zé)協(xié)警調(diào)落會(huì)實(shí)領(lǐng)弟導(dǎo)小扮組決末定事評(píng)項(xiàng)和匯試點(diǎn)耕推進(jìn)糟的日訊常工卵作。意區(qū)內(nèi)滅沿海卷7市襪要成舅立相扒應(yīng)的誕組織畢機(jī)構(gòu)勾，負(fù)果責(zé)落儀實(shí)各默自承葉擔(dān)的谷試點(diǎn)省任務(wù)腳。默試點(diǎn)臺(tái)工作摟分三燥個(gè)階銹段實(shí)珠施：挖一是端發(fā)動(dòng)各部署棗階段眉〔2階01回1年田1值—檢3月水〕，拌召開槳發(fā)動(dòng)抄部署盛大會(huì)精，組式織干徐部培湖訓(xùn)，咐制定賞專項(xiàng)織改革錢方案呀，俊明確隨責(zé)任韻主體拍和執(zhí)舒行主經(jīng)體，孟把試議點(diǎn)任腰務(wù)落吼實(shí)到帖具體患市縣困和部血門。采二是刑全面擔(dān)推進(jìn)巧階段倒〔2膀01扁1年攤3月恨—鬼20桑13景年1費(fèi)2月防〕鳥，按票照責(zé)牌任分鵝工，瓶對(duì)每錄一項(xiàng)逃試點(diǎn)辣工作抹實(shí)行點(diǎn)目標(biāo)嗎管理兩，精航心組晉織，闖扎實(shí)各推進(jìn)敏，加質(zhì)強(qiáng)督癢促檢談查，禽確保敲按時(shí)引保質(zhì)犧完成時(shí)各項(xiàng)別試點(diǎn)誰任務(wù)勺。三萄是總擾結(jié)提暫升階劈段〔剝20勻13黃年1布0孤—葉12生月〕燃，全渴面總巡結(jié)試勻點(diǎn)工依作，難為推蒸進(jìn)下閉一步批工作碎奠定杜良好犁根底鴉。崗〔二稠〕輕加大棚投入款力度桿。停圍繞狹落實(shí)蔥國家系重點(diǎn)票扶持延政策盤，常20鎖11蜘年山納東省療級(jí)財(cái)掠政安淘排1扶0億酬元專性項(xiàng)資棚金、磨區(qū)內(nèi)膜7市貧共安昌排1杯0億套元專替項(xiàng)資恰金，讀以后虜每年僅省、疊市兩挑級(jí)財(cái)河政專介項(xiàng)資好金都澇要有花所增農(nóng)加，換用于璃支持米山東醫(yī)半島層藍(lán)色反經(jīng)濟(jì)遭區(qū)建吳設(shè)。撤依托層山東舞海洋獻(xiàn)投資社有限輝公司摧、許山東鵝半島細(xì)藍(lán)色例經(jīng)濟(jì)商投資薄基金攝有限鈴公司奇等機(jī)靠構(gòu)，土搭建緣區(qū)域遍投融除資平芬臺(tái)，藏引導(dǎo)展金融左機(jī)構(gòu)價(jià)加大巡對(duì)藍(lán)桶色經(jīng)創(chuàng)濟(jì)區(qū)率的信牌貸投猜放，厲積極艷利用借國內(nèi)吊外資個(gè)本市紡場(chǎng)擴(kuò)從大直隱接融汽資規(guī)囑模，角鼓勵(lì)汗民間抵資本靈投向尚海洋棋優(yōu)勢(shì)錢產(chǎn)業(yè)昆。擁〔三杜〕加陜強(qiáng)海趴洋經(jīng)抽濟(jì)發(fā)浩展理約論研襪究。詠準(zhǔn)確跑把握搭世界吹海洋茂經(jīng)濟(jì)芒開展享大勢(shì)莊，結(jié)旋合山品東半趨島藍(lán)翠色經(jīng)肚濟(jì)區(qū)區(qū)建設(shè)正實(shí)際桂，充釋分借鄭用國與內(nèi)外豬智力御資源盛，加液強(qiáng)供“劍六個(gè)伙領(lǐng)域毒〞御重大苗理論鳴和實(shí)憑踐問余題的晝系統(tǒng)址研究陡，深避入探次索海毒洋經(jīng)冤濟(jì)、配科技該、文現(xiàn)化、梨生態(tài)皺等方銷面發(fā)及展的早內(nèi)在績規(guī)律勾，認(rèn)蛋真總溉結(jié)試梢點(diǎn)工愿作經(jīng)謎驗(yàn)，罪創(chuàng)新誓和豐森富海趣洋經(jīng)掘濟(jì)發(fā)三展理符論，筋形成種一批荒具有皮國內(nèi)損領(lǐng)先瞞水平學(xué)的重雁大理絲論研臥究成悅果，樂為海鍛洋經(jīng)罰濟(jì)科雪學(xué)發(fā)租展提煉供指揀導(dǎo)。尋省級(jí)伙財(cái)政先每年高安排猾10筑00鉤萬元富專項(xiàng)很經(jīng)費(fèi)脂，區(qū)畫內(nèi)7立市適姿當(dāng)安匆排部款分專餃項(xiàng)經(jīng)殿費(fèi)，衛(wèi)用于招海洋華經(jīng)濟(jì)掃開展紀(jì)理論驅(qū)等重蔽大課據(jù)題研桂究和煙相關(guān)羊規(guī)劃緒編制伯論證脈。津〔四事〕建氏立部海省合敘作機(jī)忙制。此在國菊家發(fā)區(qū)展改籌革委適、國流家海陽洋局籮等有駐關(guān)部信門的擊大力珍指導(dǎo)倡和支揭持下趨，落偏實(shí)工眨作責(zé)煌任，遲扎實(shí)似推進(jìn)眾試點(diǎn)浴工作堡，及田時(shí)向挎國含家有池關(guān)部村門匯行報(bào)試臥點(diǎn)工娘作進(jìn)慢展情痛況，聽積極因爭(zhēng)取廣國家銷有關(guān)免部門塌在專陜項(xiàng)規(guī)丟劃編慮制、偏政策惰制定錘、項(xiàng)企目安高排、幻體制突機(jī)制晨創(chuàng)新掩等方盒面給烈予大莖力支型持，懷開展懸海洋渴經(jīng)濟(jì)乒調(diào)查壟工作申，積些極推養(yǎng)進(jìn)海竹洋經(jīng)枕濟(jì)運(yùn)撐行監(jiān)賊測(cè)與亂評(píng)估湖工作駁，請(qǐng)孤求有舌關(guān)部臭門協(xié)廉調(diào)解侮決試鉗點(diǎn)工騾作中聞?dòng)龅秸サ睦ё离y和透問題谷，為橋推進(jìn)萌試點(diǎn)竿工作義創(chuàng)造鼠良好紹的政須策環(huán)糕境。綿〔五按〕營凳造良嘆好試洋點(diǎn)氛爛圍。戒采取促多種釣形式雖加強(qiáng)徹輿論距引導(dǎo)帳，充痰分發(fā)查揮媒并體作西用，緞打造兼山東害半島澡藍(lán)色急經(jīng)濟(jì)掃區(qū)宣為傳平姻臺(tái)，散努力灑營造貝良好來的輿嫌論氛名圍，暗凝聚忽全社胳會(huì)力征量和曠共識(shí)兄，形跌成科影學(xué)開地發(fā)海辮洋、姐保護(hù)扒海洋王、經(jīng)遺略海猜洋的制強(qiáng)大跨合力綱。混附表各：辱試點(diǎn)廁工作島方案君責(zé)任紹主體歇和執(zhí)董行主邊體一怠覽表1姥附表數(shù)：的試點(diǎn)炭工作廚方案滔責(zé)任被主體寫和執(zhí)貴行主抬體一擠覽表夢(mèng)試點(diǎn)缺重點(diǎn)推內(nèi)容步國家虧指導(dǎo)

裝與支粗持部宣門襖山東屈省責(zé)懼任

桑與執(zhí)尼行部背門六〔一罪〕科文學(xué)開筐發(fā)海桐洋資姿源，測(cè)增強(qiáng)容海洋屋經(jīng)濟(jì)闖開展簽的資救源保蹄障能零力參誕怠1解、提次高海企洋重線要資決源勘況探開家發(fā)水仍平竭開展啊改革弓委、懂科技?jí)翰俊⑩徹?cái)政椅部、天國土賭資源均部、戀稅務(wù)野總局非、海雨洋局按等麥區(qū)內(nèi)鹿7撥市人鑄民政最府；聾開展孕改革助委、盼科技衛(wèi)廳、功財(cái)政月廳、剩國土增資源撐廳、掘海洋夠與漁尼業(yè)廳禾、國歲稅局犁等詞2拾、提句高海車洋空川間資敗源優(yōu)毀化配就置水驢平惱開展飼改革信委、霧國土自資源世部、申環(huán)境這保護(hù)殘部、碼水利戶部、犬海洋薦局等騙區(qū)內(nèi)悟7偷市人液民政戲府；擁開展券改革脖委、雷國土控資源血廳、松水利纏廳、誰海洋敬與漁蘋業(yè)廳觀、環(huán)蠶保廳涌等倒3滑、提散高海樸洋資稻源集長約高緊效利貿(mào)用水律平債開展湯改革事委、弟科技黎部、濟(jì)工業(yè)姓和信嗚息化絹部、華財(cái)政抽部、爺水利擱部、篩稅務(wù)求總局柱、海離洋局彩等錘區(qū)內(nèi)網(wǎng)7翁市人境民政戀府；蒼開展美改革乘委、憂經(jīng)濟(jì)渣和信土息