治庸問責(zé)實施方案（共6篇）

治庸問責(zé)實施方案（共6篇）篇：治庸問責(zé)實施方案

開展治庸問責(zé)工作實施方案

為認(rèn)真貫徹落實漢川市衛(wèi)生局《關(guān)于開展治庸問責(zé)工作的實施方案》（川衛(wèi)發(fā)【2011】86號）文件精神，切實解決我組部分干部職工中存在的庸、懶、散、軟現(xiàn)象，進(jìn)一步增強全體干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)、開拓進(jìn)取意識，實現(xiàn)各項工作新突破，現(xiàn)就我組開展治庸問責(zé)工作，提出如下實施方案，治庸問責(zé)實施方案。一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則

（一）指導(dǎo)思想。按照“提能、提效、提神、提勁”的目標(biāo)，完善“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”體系。通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓質(zhì)量促和諧、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，進(jìn)一步強化我組黨員干部和預(yù)防人員的能力席位意識、危機意識、責(zé)任意識、質(zhì)量意識和奮發(fā)有為意識，真正形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進(jìn)我組精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、工作作風(fēng)大改進(jìn)、預(yù)防控制水平大提高。（三）工作原則。一是堅持改革創(chuàng)新。結(jié)合血防基層工作實際，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，提出針對性要求，細(xì)化方案措施，提高治庸問責(zé)工作的有效性和可操作性。二是堅持問題導(dǎo)向。堅持抓問題的導(dǎo)向作用，加大責(zé)任追究力度。實事求是地深入查找問題，要實行責(zé)任追溯，對群眾和社會反映的突出問題，對重大責(zé)任事故，要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)、一追到底，敢于依法依紀(jì)依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人采取嚴(yán)厲措施予以堅決處理，決不姑息遷就。除追究具體行為人外，還要追究其直接領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是堅持獎懲結(jié)合。在治庸問責(zé)工作中，既要切實保護(hù)和充分調(diào)動黨員干部和預(yù)防人員的工作積極性，又要著眼長遠(yuǎn)、建章立制，常抓不懈，確保治庸問責(zé)工作助推我組血防事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。四是堅持開門治庸問責(zé)。把民評民議貫穿于治庸問責(zé)的全過程。要以有利于我組血防事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn)，加大對治庸問責(zé)工作的力度，加強內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受新聞媒體的輿論監(jiān)督以及社會群眾的監(jiān)督，確保治庸問責(zé)真正解決問題、取得實效。二、主要內(nèi)容

（一）以治庸提能為重點，抓學(xué)習(xí)提能力。1、強化席位意識，提高工作能力。解決能力席位之庸，糾正“不求有功但求無過，工作只求過得去、不求過得硬”等問題。加強黨員干部和預(yù)防人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，加快知識更新，提高解決問題、推動工作的能力。2、實行目標(biāo)管理，確保工作推進(jìn)。解決責(zé)任之庸，糾正“不求過得硬、但求過得去”等態(tài)度，全面實行工作目標(biāo)管理，落實檢查考評機制，確保各項血防工作高效運轉(zhuǎn)、有序推進(jìn)。3、明確職責(zé)使命，強化管理責(zé)任。解決精神之庸，糾正“職責(zé)不清、相互推諉”和“職能越位、錯位和缺位”等問題，明確職能任務(wù)，理順職能分工，推進(jìn)行政職能、機構(gòu)職能的科學(xué)化、規(guī)范化、法定化，建立健全以崗位為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則，以能力席位標(biāo)準(zhǔn)為基本要求的崗位職責(zé)體系。（二）以治懶提效為重點，增效能優(yōu)環(huán)境。1、精減工作環(huán)節(jié)，簡化服務(wù)流程。解決“不作為、亂作為、慢作為”等問題，按照精簡環(huán)節(jié)、簡化流程、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)一步優(yōu)化血防工作服務(wù)流程，實行流程再造，切實提高工作質(zhì)量和效率。2、實行責(zé)任制度，提高運行效率。解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進(jìn)取”等問題，深入推進(jìn)血防行政效能建設(shè)，全面推行和落實服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制等，規(guī)范血防工作操作技術(shù)，優(yōu)化血防服務(wù)質(zhì)量，提高預(yù)防控制能力。3、堅持服務(wù)群眾、服務(wù)基層思想。圍繞血防傳播控制達(dá)標(biāo)的總體目標(biāo)，扎實推進(jìn)各項血防工作，解決群眾反映強烈的血防熱點難點問題，想群眾之所想、急群眾之所急，解群眾之所難、幫群眾之所困，真正為基層、為群眾辦實事、辦好事，努力為患者提供方便、快捷、高效、優(yōu)質(zhì)、安全、有效的血防服務(wù)。（三）以治散提神為重點，抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律。1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力。改變“做一天和尚撞一天鐘”等散漫狀態(tài)，杜絕上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股票等不良現(xiàn)象。2、強化服務(wù)理念，履行服務(wù)職能。解決“服務(wù)意識淡漠，對群眾特別是患者態(tài)度生硬”等問題，把為疫區(qū)群眾服務(wù)，為基層服務(wù)，為患者服務(wù)放在更加重要、更為優(yōu)先的位置，推行“五服務(wù)”、“五不讓”的服務(wù)理念，“五服務(wù)”即群眾上門，熱情服務(wù)；群眾咨詢，耐心服務(wù)；群眾在場，不停服務(wù)；群眾需要，延伸服務(wù)；群眾困難，主動服務(wù)，規(guī)劃方案《治庸問責(zé)實施方案》?！拔宀蛔尅奔床蛔尮ぷ髟谖沂种醒诱`，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規(guī)定在我這里走樣，不讓形象因我受損。3、樹立全局意識，服從服務(wù)大局。解決“胸?zé)o全局，拉幫結(jié)派，搞小團體，影響團結(jié)穩(wěn)定”等問題，樹立黨員干部全局意識，讓干部識大局，顧大局，盡職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干，圍繞市衛(wèi)生局黨組、市血防辦的決策部署的中心工作，解決關(guān)系民生的重大血防重點難點問題，維護(hù)疫區(qū)群眾的健康權(quán)益和根本利益，促進(jìn)醫(yī)患和諧與社會和諧。（四）以治軟提勁為重點，振精神鼓士氣。1、提振精神狀態(tài)，展現(xiàn)良好風(fēng)貌。破除“官氣、暮氣、邪氣”等不良習(xí)氣，提升精神趣味，建設(shè)“精神高地”。樹立和宣傳廉潔勤政、鞠躬盡瘁，全心全意為基層、為群眾、為患者服務(wù)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)和鼓勵全組黨員干部干好事、干實事、干成事。2、發(fā)揮核心作用，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。解決“有了問題不擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾繞道走”、“不盡職，不盡責(zé)”等問題，單位領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揚勇于擔(dān)當(dāng)、正視問題、敢于管理的精神，樹立雷厲風(fēng)行、奮發(fā)有為的良好形象，把服務(wù)單位發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)病人作為抓好血防工作的核心價值取向。3、健全激勵機制，實行責(zé)任追究。解決“事業(yè)心不強，工作推進(jìn)不力”等問題，依據(jù)單位職能和個人工作崗位的能力席位標(biāo)準(zhǔn)，形成有針對性和可操作的激勵約束機制，加大對履職優(yōu)秀行為的激勵和失職行為的責(zé)任追究力度，積極探索實行反向測評的辦法，對測評中發(fā)現(xiàn)的“庸、懶、散、軟”干部，按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，并將測評作為干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)的重要依據(jù)。方法步驟

按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，我組治庸問責(zé)工作從2011年9月1日開始，到12月31日結(jié)束，共分四個階段。（一）宣傳發(fā)動（9月1日-9月15日）。按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署和要求，我組高度重視治庸問責(zé)工作，已將該項工作擺上重要議事日程，準(zhǔn)備于9月14日召開動員會，組織學(xué)習(xí)胡錦濤“七一”重要講話精神、《血吸蟲病預(yù)防控制工作規(guī)范》等，深入做好思想發(fā)動和組織部署工作，努力營造良好的活動氛圍。（二）自查整改（9月16日-10月20日）。我組結(jié)合當(dāng)前人群查治病、血防改廁、健康教育、“以機代?！钡裙ぷ?，對照治庸問責(zé)工作要求，一是深入開展自查自糾活動，通過公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、設(shè)置舉報箱等方式，暢通渠道，集中排查本單位和個人在“庸懶散軟”方面存在的問題，大膽揭露和曝光個別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)和挖掘先進(jìn)典型，弘揚正氣；二是針對本單位存在的“庸懶散軟”問題，組織召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和支部民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施；三是將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行公開承諾，通過黨務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，接受社會和群眾監(jiān)督。（三）督查問責(zé)（10月21日-12月20日）。我組將成立督查組，采取集中檢查、調(diào)查核實、責(zé)任追究等方式，集中時間、集中力量，按步驟、分階段對“庸懶散軟”問題進(jìn)行督查，對查找出來的突出問題實施臺賬管理、銷號式整改。在整改過程中，加強制度建設(shè)，做到整改一個問題，建立一項制度，規(guī)范一項工作，形成一項機制。（四）提高（12月21日-12月31日）。1、總結(jié)提高。我組要對治庸問責(zé)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并適時對治庸問責(zé)工作開展“回頭看”，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長效機制，鞏固和擴大治庸問責(zé)活動成果。并將單位總結(jié)報告于日前通過OA網(wǎng)報送到市衛(wèi)生局紀(jì)檢室。2、表彰先進(jìn)。治庸問責(zé)工作結(jié)束后，要對成績突出、成效顯著的個人予以表彰，并作為年末考核評優(yōu)的重要依據(jù)。四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我組成立治庸問責(zé)工作小組，黃秀龍同志任組長，李同尚、劉志威同志為成員，切實把治庸問責(zé)工作列入重要的議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，切實為治庸問責(zé)工作提供組織保障。（二）統(tǒng)籌推進(jìn)。要結(jié)合當(dāng)前各項血防工作，統(tǒng)籌兼顧，將治庸問責(zé)工作納入推進(jìn)我組所轄疫區(qū)血防工作發(fā)展的大局中謀劃，形成合力，整體推進(jìn)。（三）營造氛圍。我組要采取掛橫幅、貼標(biāo)語、發(fā)工作簡報等形式，對本單位治庸問責(zé)工作進(jìn)行多方位、深層次的宣傳，努力形成強大的輿論宣傳氛圍，引導(dǎo)活動健康發(fā)展。要堅持依靠群眾、面向群眾，積極發(fā)動群眾參與，主動接受群眾尤其是接受廣大患者及家屬的監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾及社會輿論的監(jiān)督作用。二〇一一年九月十日

第2篇：治庸問責(zé)實施方案治庸問責(zé)工作實施方案

根據(jù)省、市治庸問責(zé)工作總體部署和《市衛(wèi)生局開展治庸問責(zé)工作實施方案》的工作要求，在全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位強力推進(jìn)以“治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作。為確保治庸問責(zé)工作取得實效，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則

（一）指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實胡錦濤“七一”重要講話精神和省委九屆十次全體會議精神，緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、創(chuàng)先爭優(yōu)、“三好一滿意”、醫(yī)療質(zhì)量萬里行、“醫(yī)療提質(zhì)、改革發(fā)展提速、服務(wù)提效”工程、文明單位創(chuàng)建、平安醫(yī)院建設(shè)等活動開展治庸問責(zé)工作，建立責(zé)任體系，嚴(yán)格責(zé)任監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任追究，完善激勵獎懲機制。進(jìn)一步強化局機關(guān)黨員干部崗位責(zé)任意識，履職能力，全面提升局機關(guān)黨員干部的執(zhí)行力；進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，不斷提升服務(wù)水平，大力弘揚高尚醫(yī)德，樹立、發(fā)揮各醫(yī)療衛(wèi)生單位先進(jìn)典型和示范、引領(lǐng)作用，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（二）總體目標(biāo)

按照“提能、提效、提神、提勁”的目標(biāo)，完善“治庸、履職、問責(zé)”體系。通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓質(zhì)量促和諧、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，進(jìn)一步強化局機關(guān)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨員干部和醫(yī)務(wù)人員危機意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、質(zhì)量意識和奮發(fā)有為意識，真正形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進(jìn)局機關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)大促進(jìn)、醫(yī)療質(zhì)量大提高、醫(yī)患關(guān)系大和諧。（三）工作原則

1、堅持改革創(chuàng)新。結(jié)合衛(wèi)生工作實際，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法。我單位要結(jié)合實際，提出針對性要求，細(xì)化方案措施，提高治庸問責(zé)工作的有效性和可操作性。2、堅持問題導(dǎo)向。堅持抓問題的導(dǎo)向作用，加大責(zé)任追究力度。實事求是地深入查找問題，要實行責(zé)任追究，對群眾和社會反映的突出問題，對重大醫(yī)療責(zé)任事故，要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)、一追到底，敢于依法依紀(jì)依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人采取嚴(yán)厲措施予以堅決處理，決不姑息遷就。除追究具體行為人外，還要追究其直接領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。3、堅持獎懲結(jié)合。在治庸問責(zé)工作中，既要切實保護(hù)和充分調(diào)動黨員干部和醫(yī)務(wù)人員的工作積極性、自覺性和創(chuàng)造性，又要著眼長遠(yuǎn)、建章立制，常抓不懈，確保治庸問責(zé)工作取得實效，促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。4、堅持開門治庸問責(zé)。把民評民議貫穿于治庸問責(zé)的全過程。要以有利于竹溪衛(wèi)生事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn)，加大對治庸問責(zé)工作的力度，充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門的內(nèi)部監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督以及社會群眾監(jiān)督的作用，確保治庸問責(zé)工作真正解決實際問題、取得實際效果。二、主要內(nèi)容

（一）以治庸提能為重點，抓學(xué)習(xí)提能力

1、強化崗位意識，提高工作能力。解決能力之庸，糾正“不求有功但求無過，工作只求過得去、不求過得硬”等問題。加強黨員干部和醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，加快知識更新，提高解決問題、推動工作的能力。2、實行目標(biāo)管理，確保工作推進(jìn)。解決責(zé)任之庸，糾正“不求過得硬、但求過得去”等態(tài)度，全面實行工作目標(biāo)管理，落實檢查考評機制，確保各項醫(yī)療衛(wèi)生工作高效運轉(zhuǎn)、有序推進(jìn)。3、明確職責(zé)使命，強化管理責(zé)任。解決精神之庸，糾正“職責(zé)不清、相互推諉”和“職能越位、錯位和缺位”等問題，明確職能任務(wù)，理順職能分工，推進(jìn)行政職能、機構(gòu)職能的科學(xué)化、規(guī)范化、法定化，建立健全以崗位為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則的崗位職責(zé)體系。（二）以治懶提效為重點，增效能優(yōu)環(huán)境

1、精減審批環(huán)節(jié)，簡化審批流程。解決“不作為、亂作為、慢作為”等問題，按照精簡環(huán)節(jié)、簡化流程、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)一步精減衛(wèi)生行政審批事項，實行流程再造，創(chuàng)新審批方式，推動衛(wèi)生行政管理和衛(wèi)生政務(wù)服務(wù)事項設(shè)置科學(xué)化、運行網(wǎng)絡(luò)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)果公開化，加快推進(jìn)衛(wèi)生行政審批“三集中、三到位”和電子政務(wù)建設(shè)，切實提高衛(wèi)生行政審批質(zhì)量和效率。2、實行責(zé)任制度，提高運行效率。解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進(jìn)取”等問題，按照服務(wù)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的要求，在局機關(guān)和全系統(tǒng)深入推進(jìn)衛(wèi)生行政效能建設(shè)，全面推行和落實服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制等，形成“馬上就辦、辦就辦好”的職業(yè)文化，雷厲風(fēng)行，不誤時、不誤事，推動行政管理高效運行，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)。3、堅持服務(wù)群眾、服務(wù)基層思想。解決“不深入基層一線，不靠前指揮”等問題，緊緊圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)，堅持“保基本、強基層、建機制”的總體要求，深入調(diào)研、體察民情，了解民意，開展“衛(wèi)生局長基層行”活動，解決群眾反映強烈的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)等問題，想群眾之所想、急群眾之所急，解群眾之所難、幫群眾之所困，真正為基層服務(wù)、為群眾辦實事、辦好事。（三）以治散提神為重點，抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力。改變“做一天和尚撞一天鐘”等散漫狀態(tài)和“布置工作滿足于開會議、發(fā)文件”等慣性思維，堅持以干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)檢驗執(zhí)行力建設(shè)的成效，堅持走群眾路線，樹立群眾觀念，杜絕上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股票等不良現(xiàn)象。2、強化服務(wù)理念，履行服務(wù)職能。解決“服務(wù)意識淡漠，對基層和群眾態(tài)度生硬”等問題，把為人民群眾服務(wù)，為基層服務(wù)放在更加重要、更為優(yōu)先的位置，推行“五服務(wù)”、“五不讓”的服務(wù)理念，“五服務(wù)”即群眾上門，熱情服務(wù)；群眾咨詢，耐心服務(wù)；群眾在場，不停服務(wù)；群眾需要，延伸服務(wù)；群眾困難，主動服務(wù)?！拔宀蛔尅奔床蛔尮ぷ髟谖沂种醒诱`，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規(guī)定在我這里走樣，不讓形象因我受損。3、樹立全局意識，服從服務(wù)大局。解決“胸?zé)o全局，拉幫結(jié)派，搞小團體，影響團結(jié)穩(wěn)定”等問題，樹立黨員干部全局意識，讓干部識大局、顧大局，盡職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干，圍繞治庸、問責(zé)工作部署和衛(wèi)生改革發(fā)展的中心工作，解決關(guān)系民生的重大醫(yī)療衛(wèi)生重點難點問題，維護(hù)群眾的健康權(quán)益和根本利益，促進(jìn)醫(yī)患和社會和諧。（四）以治軟提勁為重點，振精神鼓士氣

1、提振精神狀態(tài)，展現(xiàn)良好風(fēng)貌。破除“官氣、暮氣、邪氣”等不良習(xí)氣，提升精神趣味，建設(shè)“精神高地”。樹立和宣傳一批廉潔勤政、鞠躬盡瘁，全心全意為基層、為群眾服務(wù)的先進(jìn)模范，引導(dǎo)和鼓勵廣大黨員干部干好事、干實事、干成事。2、發(fā)揮核心作用，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。解決“有了問題不擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾繞道走”、“只用權(quán)，不盡責(zé)”等問題，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揚勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，敢打硬仗的精神，樹立雷厲風(fēng)行、奮發(fā)有為的良好形象。要勇于正視問題，正確行使權(quán)力，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為抓好工作的核心價值取向。3、健全激勵機制，實行責(zé)任追究。解決“事業(yè)心不強，工作推進(jìn)不力”等問題，依據(jù)部門職能職責(zé)和個人工作崗位的職能職責(zé)，形成有針對性和可操作的激勵約束機制，加大對履職優(yōu)秀行為的激勵和失職失責(zé)行為的責(zé)任追究力度，積極探索實行反向測評的辦法，對測評中發(fā)現(xiàn)的“庸、懶、散、軟”干部，按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，并將測評結(jié)果作為干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)的重要依據(jù)。三、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動

1、召開動員大會。各單位要迅速召開動員會議，單位主要負(fù)責(zé)人要親自作動員講話，全面部署治庸問責(zé)工作，形成思想統(tǒng)

一、人人知曉、全員參與的治庸問責(zé)工作態(tài)勢。2、制定工作方案。各股室、各單位要結(jié)合實際工作，制定詳細(xì)的工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組成工作專班，明確工作責(zé)任，出臺工作措施。3、組織專題學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)胡錦濤的“七一”重要講話、省委九屆十次全會精神和全省治庸問責(zé)工作電視電話會上的講話，以及《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》及其實施辦法等，加強干部職工的愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。4、開展專題討論。以“實施?十二五?規(guī)劃、推動跨越式發(fā)展”為主題，以“治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁”為主要內(nèi)容，給合實施“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全面推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“三好一滿意”、醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動等。（二）自查自糾

根據(jù)治庸問責(zé)工作重點，按照部門責(zé)任和崗位職責(zé)，采取自己查、同事議、領(lǐng)導(dǎo)評等方式，全面排查干部職工在工作態(tài)度、工作能力、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效果等方面存在的不足，認(rèn)真剖析“庸懶散軟”問題發(fā)生的深層次原因。1、集中排查問題。局機關(guān)各股室和各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報箱等方式，暢通渠道，集中排查本部門、本單位和個人在“庸懶散軟”方面存在的突出問題。2、召開專題民主生活會。針對本部門、本單位存在的“庸懶散軟”問題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)，不講原則、一團和氣、戰(zhàn)斗力不強等軟弱渙散的問題，召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和支部民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。3、抓好正反典型。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚正氣，又要大膽揭露和曝光個別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。局機關(guān)各股室和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時報送正反典型材料。（三）督查整改

采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實、責(zé)任追究等方式，集中時間、集中力量，按步驟、分階段對“庸懶散軟”問題進(jìn)行督查，對查找出來的突出問題實施臺賬管理、銷號式整改。在整改過程中，要加強制度建設(shè)，做到整改一個問題，建立一項制度，規(guī)范一項工作，形成一項機制，使干部職工服務(wù)意識有明顯增強，精神狀態(tài)有明顯改善，工作質(zhì)量有明顯提高。1、明查暗訪。把明查暗訪作為查找問題、促進(jìn)整改的重要手段，組成治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、新聞媒體、“兩代表一委員”等共同參與的暗訪組，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，對基層反映強烈的問題和普遍存在的問題，尤其是窗口單位和服務(wù)崗位，開展明查暗訪。2、集中檢查?？h衛(wèi)生局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成若干督導(dǎo)檢查組，對各部門、各單位治庸問責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果進(jìn)行通報。3、調(diào)查核實。對群眾投訴舉報的問題進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量集中時間調(diào)查核實，做到事事有回音，件件有著落。4、責(zé)任追究。對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限和人事管理辦法問責(zé)追責(zé)，進(jìn)行信訪約談和通報批評，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。四、工作要求

（一）深化認(rèn)識。強力推進(jìn)治庸問責(zé)工作是貫徹落實胡錦濤“七一”講話精神，提高干部職工抵御精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險的具體實踐；是實現(xiàn)我縣“十二五”跨越式發(fā)展的重要途徑；是解決全縣衛(wèi)生服務(wù)能力、服務(wù)水平與人民群眾需要不適應(yīng)、不相符的現(xiàn)實需求；深化認(rèn)識、強力推進(jìn)治庸問責(zé)工作是貫徹落實胡錦濤“七一”講話精神的重要手段。高度重視治庸問責(zé)工作，加強對相關(guān)政策的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，不斷深化對治庸問責(zé)工作的認(rèn)識，提高全體干部職工參與治庸問責(zé)的自覺性和積極性。（二）營造氛圍。對本單位治庸問責(zé)工作進(jìn)行全方位、深層次的宣傳報道，努力形成強大的輿論宣傳氛圍，引導(dǎo)活動健康發(fā)展。（三）統(tǒng)籌推進(jìn)。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、三好一滿意、醫(yī)療質(zhì)量萬里行、文明創(chuàng)建和政府責(zé)任體系及履責(zé)機制建設(shè)等活動，統(tǒng)籌兼顧，將治庸問責(zé)工作納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局中謀劃，形成合力，整體推進(jìn)。（四）加強領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，周密部署，扎實推進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)。要抽調(diào)精干力量，組織工作專班，保證工作有序、有效開展。對在治庸問責(zé)工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位、責(zé)任不落實的單位，我單位將給予通報批評，并追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。五、總結(jié)

1、總結(jié)提高。局機關(guān)各股室和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對治庸問責(zé)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并適時對治庸問責(zé)工作“回頭看”，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長效機制，鞏固和擴大治庸問責(zé)活動成果。2、表彰先進(jìn)。把治庸問責(zé)工作作為目標(biāo)責(zé)任制、文明單位創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作責(zé)任制及黨建工作先進(jìn)單位考核考評的重要內(nèi)容，對成績突出、成效顯著的單位予以通報表彰。第3篇：治庸問責(zé)實施方案

庸問責(zé)工作實施方案

根據(jù)街道黨工委、辦事處治庸問責(zé)工作的要求，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高為民服務(wù)的水平，優(yōu)化辦事環(huán)境，推動全村發(fā)展，切實把廣大黨員干部的思想和行動高度統(tǒng)一，結(jié)合我村實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則

（一）指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，開展治庸問責(zé)，著力解決黨員干部隊伍中存在的思想懈怠、能力平庸、工作懶散、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律渙散等五個方面的突出問題，進(jìn)一步增強黨員干部的宗旨意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，促進(jìn)廣大黨員干部精神面貌大改觀、思想作風(fēng)大改觀、工作小呢過。（二）總體目標(biāo)

按照“提能、提效、提神、提勁”的目標(biāo)，完善“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”體系。通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓質(zhì)量促和諧、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，進(jìn)一步強化轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)黨員干部和醫(yī)護(hù)人員的能力席位意識、危機意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、質(zhì)量意識和奮發(fā)有為意識，真正形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進(jìn)轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)大改進(jìn)、醫(yī)療質(zhì)量大提高、醫(yī)患關(guān)系大和諧。（三）工作原則

一是堅持改革創(chuàng)新。結(jié)合衛(wèi)生工作實際，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法。各醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合實際，提出針對性要求，細(xì)化方案措施，提高治庸問責(zé)工作的有效性和可操作性。二是堅持問題導(dǎo)向。堅持抓問題的導(dǎo)向作用，加大責(zé)任追究力度。實事求是地深入查找問題，要實行責(zé)任追溯，對群眾和社會反映的突出問題，對重大醫(yī)療責(zé)任事故，要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)、一追到底，敢于依法依紀(jì)依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人采取嚴(yán)厲措施予以堅決處理，決不姑息遷就。三是堅持獎懲結(jié)合。在治庸問責(zé)工作中，既要切實保護(hù)和充分調(diào)動黨員干部和醫(yī)護(hù)人員的工作積極性、自覺性和創(chuàng)造性，又要著眼長遠(yuǎn)、建章立制，常抓不懈，確保治庸問責(zé)工作助推醫(yī)院科學(xué)發(fā)展。四是堅持開門治庸問責(zé)。把民評民議貫穿于治庸問責(zé)，加強醫(yī)療管理活動的全過程。要以有利于衛(wèi)生事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn)，加大治庸問責(zé)工作的力度，充分發(fā)揮社會群眾監(jiān)督的作用，確保治庸問責(zé)工作真正解決問題、取得實效。二、主要內(nèi)容（一）以治庸提能為重點，抓學(xué)習(xí)提能力

1、強化席位意識，提高工作能力。解決能力席位之庸，糾正“不求有功但求無過，工作只求過得去、不求過得硬”等問題。加強黨員干部和醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，加快知識更新，提高解決問題、推動工作的能力。2、實行目標(biāo)管理，確保工作推進(jìn)。解決責(zé)任之庸，糾正“不求過得硬、但求過得去”等態(tài)度，全面實行工作目標(biāo)管理，落實檢查考評機制，確保各項醫(yī)療衛(wèi)生工作高效運轉(zhuǎn)、有序推進(jìn)。3、明確職責(zé)使命，強化管理責(zé)任。解決精神之庸，糾正“職責(zé)不清、相互推諉”和“職能越位、錯位和缺位”等問題，明確職能任務(wù)，理順職能分工，推進(jìn)行政職能、機構(gòu)職能的科學(xué)化、規(guī)范化、法定化，建立健全以崗位為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則，以能力席位標(biāo)準(zhǔn)為基本要求的崗位職責(zé)體系。4、建設(shè)服務(wù)品牌。立足社區(qū)服務(wù)。加快推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，積極開展中醫(yī)康復(fù)治療業(yè)務(wù)，以中心為基礎(chǔ)，以站為延伸，加快中藥康復(fù)科建設(shè)和人員配置，以服務(wù)需求導(dǎo)向為指導(dǎo)，凸顯社區(qū)康復(fù)優(yōu)勢，初步建立社區(qū)康復(fù)品牌。（二）以治懶提效為重點，增效能優(yōu)環(huán)境

1、實行責(zé)任制度，提高運行效率。解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進(jìn)取”等問題，按照服務(wù)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的要求，深入推進(jìn)衛(wèi)生效能建設(shè)，全面推行和落實服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制等，形成“馬上就辦、辦就辦好”的職業(yè)文化，雷厲風(fēng)行，不誤時、不誤事，推動行政管理高效運行，內(nèi)部運行機制高效運轉(zhuǎn)。2、堅持服務(wù)群眾、服務(wù)基層思想。解決群眾反映強烈的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)等問題，想群眾之所想、急群眾之所急，解群眾之所難、幫群眾之所困，真正為基層、為群眾辦實事、辦好事。3、加強醫(yī)療管理，保障醫(yī)療安全。嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的診療科目進(jìn)行執(zhí)業(yè)，未經(jīng)許可不得超出登記范圍執(zhí)業(yè)，不得擅自改變診療科目，嚴(yán)禁開展未經(jīng)衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的新業(yè)務(wù)、新技術(shù)、新項目。醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師必須按執(zhí)業(yè)注冊類別、地點、專業(yè)執(zhí)業(yè)。未取得衛(wèi)生技術(shù)人員資格和取得資格未經(jīng)注冊的人員不得行醫(yī)，嚴(yán)禁跨專業(yè)類別的執(zhí)業(yè)行為。加強病歷檢查，提高病歷質(zhì)量。健全院、科二級質(zhì)量控制體系，落實核心制度，改善醫(yī)療服務(wù)，提高診療水平，確保醫(yī)療質(zhì)量，優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境。（三）以治散提神為重點，抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律

1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力。改變“做一天和尚撞一天鐘”等散漫狀態(tài)，堅持走群眾路線，樹立群眾觀念，杜絕上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股票等不良現(xiàn)象。2、強化服務(wù)理念，履行服務(wù)職能。解決“服務(wù)意識淡漠，對群眾態(tài)度生硬”等問題，把為人民群眾服務(wù)放在更加重要、更為優(yōu)先的位置，推行“五服務(wù)”、“五不讓”的服務(wù)理念，“五服務(wù)”即群眾上門，熱情服務(wù)；群眾咨詢，耐心服務(wù)；群眾在場，不停服務(wù)；群眾需要，延伸服務(wù)；群眾困難，主動服務(wù)?！拔宀蛔尅奔床蛔尮ぷ髟谖沂种醒诱`，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規(guī)定在我這里走樣，不讓形象因我受損。3、樹立全局意識，服從服務(wù)大局。解決“胸?zé)o全局，拉幫結(jié)派，搞小團體，影響團結(jié)穩(wěn)定”等問題，樹立黨員干部全局意識，讓干部識大體、顧大局，盡職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干，圍繞衛(wèi)生改革發(fā)展的中心工作，解決關(guān)系民生的醫(yī)療衛(wèi)生重點難點問題，努力做到合理檢查，合理用藥，合理治療，合理收費，有效控制醫(yī)療費用，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益和根本利益，促進(jìn)醫(yī)患和諧和社會和諧。4、加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療行為。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度建設(shè)，建立醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，堅決查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)案件，杜絕亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等不良行為。規(guī)范醫(yī)療行為，完善醫(yī)院流程管理。（四）以治軟提勁為重點，振精神鼓士氣

1、提振精神狀態(tài)，展現(xiàn)良好風(fēng)貌。破除“官氣、暮氣、邪氣”等不良習(xí)氣，提升精神趣味，建設(shè)“精神高地”。樹立和宣傳一批廉潔勤政、鞠躬盡瘁，全心全意為基層、為群眾服務(wù)的先進(jìn)模范，引導(dǎo)和鼓勵廣大黨員干部干好事、干實事、干成事。2、發(fā)揮核心作用，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。解決“有了問題不擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾繞道走”“只用權(quán)，不盡責(zé)”等問題，領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揚勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，敢打硬仗的精神，樹立雷厲風(fēng)行、奮發(fā)有為的良好形象。要勇于正視問題，正確行使權(quán)力，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為抓好工作的核心價值取向。3、健全激勵機制，實行責(zé)任追究。解決“事業(yè)心不強，工作推進(jìn)不力”等問題，依據(jù)部門職能職責(zé)和個人工作崗位的能力席位標(biāo)準(zhǔn)，形成有針對性和可操作的激勵約束機制，加大對履職優(yōu)秀行為的激勵和失職失責(zé)行為的責(zé)任追究力度，積極探索實行反向測評的辦法，對測評中發(fā)現(xiàn)的“庸、懶、散、軟”干部，按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，并將測評結(jié)果作為干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)的重要依據(jù)。4、開展民評民議，落實整改措施。公開征求意見，深入走訪行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對象，同時通過組織民意測評、發(fā)放征求意見函等多種形式，廣泛征求社會各界對市直衛(wèi)生系統(tǒng)的意見和建議。及時梳理分析意見，按照“有則改之、無則加勉”的態(tài)度和“有過即改、邊評邊改”的要求，明確責(zé)任單位、科室和責(zé)任人，對存在的問題認(rèn)真分析原因、查找根源，及時督辦、整改到位。三、方法步驟

按照各級衛(wèi)生主管部門的統(tǒng)一部署，醫(yī)療機構(gòu)的治庸問責(zé)，加強醫(yī)療管理活動從2011年8月15日開始，到12月15日結(jié)束，共分為四個階段。（一）宣傳發(fā)動（8月15日－9月1日）

1、召開動員大會。迅速召開動員會議，全面部署治庸問責(zé)任，加強醫(yī)療安全工作，形成思想統(tǒng)

一、人人知曉、全員參與的工作態(tài)勢。2、制定工作方案。結(jié)合工作實際，制定詳細(xì)的工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組成工作專班，明確工作責(zé)任，出臺工作措施。3、組織專題學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)胡錦濤的“七一”重要講話、市委四屆十二次全會精神和省廳領(lǐng)導(dǎo)在全省衛(wèi)生系統(tǒng)治庸問責(zé)工作動員會上的講話，以及《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》、《醫(yī)療事故處理條例》、市政府150號令《宜昌市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》、《湖北省醫(yī)療質(zhì)量安全事件責(zé)任追究暫行辦法》等，加強干部職工的愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。4、開展專題討論，以“實施‘十二五’規(guī)劃、推動跨越式發(fā)展”為主題，以“治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁”為主要內(nèi)容，給合實施“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全面推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“三好一滿意”、抗菌藥物專項整治等活動，開展解放思想、改進(jìn)作風(fēng)大討論，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到省、市、區(qū)衛(wèi)生部門的決策部署上來。（二）自查自糾（9月2日－10月15日）

根據(jù)治庸問責(zé)，加強醫(yī)療管理工作重點，按照部門責(zé)任和崗位職責(zé)，采取自己查、同事議、領(lǐng)導(dǎo)評等方式，全面排查醫(yī)務(wù)人員在工作態(tài)度、工作能力、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效果等方面存在的不足，認(rèn)真剖析“庸懶散軟”問題發(fā)生的深層次原因。1、集中排查問題。通過公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報箱等方式，暢通渠道，集中排查本單位、本科室和個人在“庸懶散軟”方面存在的突出問題。2、召開專題民主生活會。針對本單位存在的“庸懶散軟”問題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)、不講原則、一團和氣、戰(zhàn)斗力不強等軟弱渙散的問題，召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和支部民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。3、開展公開承諾。將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行公開承諾，通過媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，接受社會和群眾監(jiān)督。4、抓好正反典型。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚正氣，又要大膽揭露和曝光個別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。及時報送正反典型材料。5、形成整改報告。將自查自糾的突出問題及其整改措施，形成整改報告。（三）督查整改（10月16日－11月30日）

采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實、責(zé)任追究等方式，集中時間、集中力量，按步驟、分階段對“庸懶散軟”問題進(jìn)行督查，對查找出來的突出問題實施臺賬管理、銷號式整改。在整改過程中，要加強制度建設(shè)，做到整改一個問題，建立一項制度，規(guī)范一項工作，形成一項機制，使干部職工服務(wù)意識有明顯增強，精神狀態(tài)有明顯改善，工作質(zhì)量有明顯提高。1、明查暗訪。把明查暗訪作為查找問題、促進(jìn)整改的重要手段，暗訪組將采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，對基層反映強烈的問題和普遍存在的問題，尤其是窗口單位和服務(wù)崗位，開展明查暗訪。2、集中檢查。衛(wèi)生院治庸問責(zé)、加強醫(yī)療管理活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成若干督導(dǎo)檢查組，對各科治庸問責(zé)，加強醫(yī)療管理工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果進(jìn)行通報。3、調(diào)查核實。對群眾投訴舉報的問題進(jìn)行梳理歸類，組織力量集中時間調(diào)查核實，做到事事有回音，件件有著落。4、責(zé)任追究。對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照醫(yī)務(wù)人員管理權(quán)限和人事管理辦法問責(zé)追責(zé)，進(jìn)行信訪約談和通報批評，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。（四）評議總結(jié)（12月1日－12月15日）

1、組織評議。治庸問責(zé)、加強醫(yī)療管理活動領(lǐng)導(dǎo)小組邀請人大代表、政協(xié)委員、行評代表、新聞媒體等對強力推進(jìn)此項工作進(jìn)行全面、客觀的評議，全面梳理、總結(jié)分析存在的問題，挖掘深層次原因，進(jìn)一步完善整改方案，強化整改措施，抓好整改落實。2、總結(jié)提高。對治庸問責(zé)，加強醫(yī)療管理工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并適時對治庸問責(zé)，加強醫(yī)療管理工作“回頭看”，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全長效機制，鞏固和擴大活動成果。3、表彰先進(jìn)?？偨Y(jié)推廣各科室的好經(jīng)驗和成功做法，對成績突出、成效顯著的部門予以通報表彰。四、工作要求

（一）深化認(rèn)識。強力推進(jìn)治庸問責(zé)，加強醫(yī)療管理工作是貫徹落實胡錦濤“七一”講話精神，提高衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工抵御精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險的具體實踐；是解決衛(wèi)生服務(wù)能力、服務(wù)水平與人民群眾需要不適應(yīng)、不相符的重要手段。要高度重視治庸問責(zé)，加強醫(yī)療管理工作，加強對相關(guān)政策的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，不斷深化對強力推進(jìn)治庸問責(zé)，加強醫(yī)療管理工作的認(rèn)識，提高全體干部職工參與治庸問責(zé)，加強醫(yī)療管理活動的自覺性和積極性。（二）營造氛圍。周密計劃，充分發(fā)揮新聞媒體、門戶網(wǎng)站、工作簡報等的作用，對本單位、本科室治庸問責(zé)，加強醫(yī)療管理工作進(jìn)行全方位、深層次的宣傳報道，努力形成強大的輿論宣傳氛圍，引導(dǎo)活動健康發(fā)展。各單位、各科室要及時報送工作進(jìn)展情況和好的經(jīng)驗做法。（三）統(tǒng)籌推進(jìn)。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、三好一滿意、抗菌藥物專項整治、文明創(chuàng)建等活動，統(tǒng)籌兼顧，將治庸問責(zé)，加強醫(yī)療管理工作納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局中謀劃，形成合力，整體推進(jìn)。（四）加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的治庸問責(zé)，加強醫(yī)療管理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本單位的治庸問責(zé)，加強醫(yī)療管理活動方案的組織實施。各單位要高度重視，周密部署，扎實推進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)。要抽調(diào)精干力量，組織工作專班，保證工作有序、有效開展。對在治庸問責(zé)工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位、責(zé)任不落實的單位，區(qū)衛(wèi)生局將通報批評，并追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（五）報送信息。領(lǐng)導(dǎo)小組將本單位“治庸問責(zé)”活動實施方案、整改報告于9月20日前報區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科。第4篇：治庸問責(zé)實施方案

航空路社區(qū)開展治庸問責(zé)活動的實施方案

根據(jù)黨政辦文?2011?68號?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于在全辦開展治庸問責(zé)，提升執(zhí)行能力，提高服務(wù)效率活動的實施方案?的通知?，結(jié)合我社區(qū)工作實際，現(xiàn)制定航空路社區(qū)開展治庸問責(zé)活動的實施方案如下：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，全力開展“治庸提能力，治懶增效率，治散正風(fēng)氣，治軟鼓干勁”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)專項活動，大力整治干部隊伍中存在的“得過且過”、“有令不行、有禁不止”、“不作為、慢作為、亂作為”等問題，努力增強干部隊伍的責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變干部隊伍的工作作風(fēng)，提高干部隊伍的執(zhí)行力，為推動我社區(qū)又好又快發(fā)展提供有力的組織保證和作風(fēng)保障。二、實施范圍

社區(qū)干部、社區(qū)工作者

三、活動安排堅持把思想教育貫穿始終、把檢查整改貫穿始終、把責(zé)任追究貫穿始終、把建立機制貫穿始終，按照辦事處的統(tǒng)一部署，突出抓好思想動員、自查整改、檢查追責(zé)、建立機制四個環(huán)節(jié)的工作，嚴(yán)格查處干部隊伍中存在的“庸、懶、散”行為，切實保證“治庸問責(zé)”取得實效。（一）思想動員階段（9月29日——9月30日）

1、組織一次黨員學(xué)習(xí)。專題學(xué)習(xí)辦事處實施方案。領(lǐng)會精神實質(zhì)，明確重要意義，提高思想認(rèn)識。2、召開一次動員部署會。傳達(dá)落實辦事處關(guān)于全市集中開展治理“慵懶散軟”行為，創(chuàng)滿意工程，優(yōu)化發(fā)展化境活動的工作要求，部署我社區(qū)治庸問責(zé)工作。做好思想發(fā)動工作，做到干部隊伍人人知曉、個個參與。3、開展一次以治理“庸、懶、散”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)大討論。教育引導(dǎo)全體干部及黨員以敢抓敢管、盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮，以不負(fù)責(zé)任、不求有功、但求無過為恥，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀。4、精心組織一系列宣傳報道。通過網(wǎng)絡(luò)、簡報、宣傳欄等多種方式，大力宣傳治庸問責(zé)工作的主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和重要意義，努力形成強大的輿論氛圍。通過廣泛深入的思想發(fā)動，促進(jìn)全體干部統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。5、進(jìn)行不定期的巡查。對各小區(qū)辦公室，特別是各窗口工作作風(fēng)勞動紀(jì)律進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，立即整改。（二）自查自糾階段（9月30日——10月30日）

1、組織開展一次集中排查活動。采取干部自查、問卷調(diào)查、專題座談等方式，對近兩年來干部隊伍中存在的突出問題進(jìn)行集中排查，重點查找單位管理和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題。2、召開一次專題民主生活會。對查找出來的問題進(jìn)行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出對策措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)自查情況，在民主生活會上開展批評與自我批評。3、公布結(jié)果。將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行公開承諾，通過多種方式向社會公示，主動接受群眾監(jiān)督。4、形成分析報告。將自查自糾的問題、專題民主生活會、民主評議、摸底測試和整改落實的情況形成綜合分析檢查報告，于10月31日報辦事處治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）督察問責(zé)階段（11月1日——12月15日）

1、制訂整改方案。針對自查自糾和民主評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施。2、整改情況檢查。干部個人的整改落實情況，在單位內(nèi)部進(jìn)行公開承諾和民主測評。測評不過關(guān)的，重新進(jìn)行自查和整改。（四）總結(jié)提高（12月16日—12月31日）

1、組織全面檢查。結(jié)合半年工作總結(jié)，對上級主管部門下達(dá)我社區(qū)的職責(zé)目標(biāo)落實情況以及效能建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面的情況進(jìn)行一次集中檢查。2、嚴(yán)格責(zé)任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾投訴并查實的問題，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3、上報工作總結(jié)。將治庸問責(zé)活動的開展情況，形成書面材料，并于2011年12月25日前報辦事處治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點。為加強對次活動領(lǐng)導(dǎo)，黨支部、居委會決定成立治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。人員名單如下：組長：羅守碧

副組長：廖紅艷、胡喆、張遠(yuǎn)瓊

成員：尹道美、莫艷麗、姚劼

（二）做好宣傳工作，營造良好氛圍。把治庸問責(zé)工作與正在開展的各項工作結(jié)合起來，確保治庸問責(zé)工作在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、服務(wù)發(fā)展、改善民生上去的實實在在的成效。航空路社區(qū)居委會

2011年9月30日

第5篇：治庸問責(zé)實施方案

來鳳縣文化館治理“庸懶散軟”行為

深化“兩提高兩滿意”活動工作方案

根據(jù)《來鳳縣文體局治理“庸懶散軟”行為深化“兩提高兩滿意”活動實施方案》來文體發(fā)[2011]29號文件精神，按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署，來鳳縣文化館決定從2011年10月開始，在全體職工中強力推進(jìn)以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作。為確保此項工作取得實效，特制定如下實施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實胡錦濤“七一”重要講話精神、省委九屆十次全體會議、省廳以及群藝館治庸問責(zé)相關(guān)會議精神，堅持講政治、講原則、講正氣，針對黨員干部隊伍中存在的“庸懶散軟”方面的突出問題，大力開展治庸問責(zé)工作。通過抓精神鼓士氣，抓學(xué)習(xí)提能力，抓效能優(yōu)環(huán)境，抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，進(jìn)一步強化黨員干部能力席位、危機意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和奮發(fā)有為意識，形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進(jìn)文化館精神面貌大改觀，干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，服務(wù)效能大提升，發(fā)展環(huán)境大改善，為我縣文化事業(yè)跨越式發(fā)展提供強有力的組織保證和作風(fēng)保障。二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確?；顒佑行ч_展，特成立文化館治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：

組長：陳大力文化館館長

副組長：李濤文化館副館長

成員：田志杰文化館辦公室主任

姚志蓮

向代元

陳立立

龔莉輝

朱洪波

雷茹杰

三、方法步驟

集中開展治庸問責(zé)專項活動，分四個階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動

文化館將在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識上狠下功夫，深入發(fā)動，引導(dǎo)黨員干部積極參與，做到全體職工中人人知曉，人人參與，為治庸問責(zé)工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。1、召開動員會議。組織召開一次治庸問責(zé)動員大會，集中動員部署治庸問責(zé)工作，做到黨員全員參與、全程參與。2、制定工作方案。結(jié)合我館實際，制定工作方案，建立工作專班，出臺工作措施，明確責(zé)任分工。工作方案在10月10日前報文體局。3、組織專題學(xué)習(xí)。分批次組織重點學(xué)習(xí)胡錦濤“七一”重要講話、省委九屆十次全會精神、縣委政府領(lǐng)導(dǎo)在全縣治庸問責(zé)工作動員會上的講話等，對全體職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。4、開展專題討論。以“建設(shè)武陵山區(qū)經(jīng)濟強縣、打造土家文化

集成區(qū)，我們該怎么辦”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治軟鼓干勁”為主要內(nèi)容，開展作風(fēng)建設(shè)大討論。（二）自查整改

１、自己查。通過組織群眾評議、發(fā)放問卷調(diào)查等方式，暢通渠道，集中排查在“庸懶散軟”方面存在的突出問題。2、召開專題民主生活會。針對查找出來的“庸懶散軟”等問題，召開一次專題民主生活會，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責(zé)工作的全過程。認(rèn)真開展批評和自我批評，深刻剖析原因，提出整改措施。3、抓好正反典型。對于在工作中發(fā)現(xiàn)和挖掘的先進(jìn)典型給予表彰，弘揚新風(fēng)正氣，又要敢于揭露和曝光個別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。（三）督查問責(zé)

通過明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實、責(zé)任追究等方式，對工作中存在的“庸懶散軟”等突出問題，全面開展督查問責(zé)工作，按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。１、按時上下班，上班期間不隨意串崗、脫崗、離崗。３、對待外來來訪人員要真誠熱情，對于外來來訪人員反應(yīng)的問題，要及時給予解答或處理，對于不能及時解答或處理的，必須告知當(dāng)事人，嚴(yán)禁使用文明忌語。４、認(rèn)真落實文化館工作要求，嚴(yán)禁出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為。５、嚴(yán)禁出現(xiàn)其他“庸、懶、散、軟”行為。對于經(jīng)查證屬實的“庸、懶、散、軟”行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)文化館有關(guān)規(guī)定，分別給予誡勉談話、取消年度評優(yōu)、待崗教育、停職和調(diào)離工作崗位等處分。（四）群眾測評

本次活動結(jié)束時，組織群眾代表對本單