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科學(xué)制定電價(jià)一.我國(guó)電價(jià)的現(xiàn)狀(一)治理體制:我國(guó)電價(jià)由政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)治理,重大事情報(bào)國(guó)務(wù)院打算。政府價(jià)格主管部門對(duì)電力價(jià)格實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)治理,省以下獨(dú)立電網(wǎng)的電價(jià)由省級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)治理。國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局可對(duì)電價(jià)政策和電價(jià)水平提出進(jìn)展改革委托付省級(jí)價(jià)格主管部門召開(二)法律法規(guī)體系。1996的《電價(jià)改革方案》明確了電價(jià)改革的目標(biāo)、方向和原則;2023,20233(三)電價(jià)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)思想,這也是我國(guó)電價(jià)與電煤價(jià)格保持同步增長(zhǎng)的根本CPI電本錢大幅上漲,而上網(wǎng)電價(jià)仍舊維持在2023年水平,電力的本錢信號(hào)不能有效的傳遞到終端銷售側(cè),現(xiàn)行電價(jià)機(jī)制的弊端開頭顯現(xiàn),價(jià)格消滅扭曲??梢?,煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策還不是真正意義上的市場(chǎng)機(jī)制,我國(guó)尚未能建立有效合理反映發(fā)電本錢的上網(wǎng)電價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制。在當(dāng)今全球能源趨緊的大環(huán)境下,建立能準(zhǔn)時(shí)反映本錢信號(hào)的電價(jià)體系對(duì)實(shí)施節(jié)能減排及我國(guó)電力行業(yè)的穩(wěn)定安康進(jìn)展尤為重要。二、制定電價(jià)的原理與原則《電力法》第三十六條規(guī)定本錢,合理確定收益,依法計(jì)入稅金,堅(jiān)持公正負(fù)擔(dān),促進(jìn)電力建設(shè)。電價(jià)制定原則商品原則所謂商品原則,就是將電能作為商品,依據(jù)價(jià)值規(guī)律要針對(duì)發(fā)電廠上網(wǎng)電價(jià)而言,遵循商品原則,就是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。各電廠逐步實(shí)現(xiàn)競(jìng)價(jià)上網(wǎng),按電網(wǎng)價(jià)格由低到高的原則實(shí)行排序調(diào)度,實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)電價(jià)有序競(jìng)爭(zhēng),以引導(dǎo)投資者千方百計(jì)降低造價(jià),提高技術(shù)水平,降低燃料,加強(qiáng)治理,降低本錢,提高效益。調(diào)控的原則和其它商品相比,電有一個(gè)最顯著的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)即電的自然壟斷性,這種自然壟斷特性表現(xiàn)為:電力建設(shè)包括電站建電力生產(chǎn)和消費(fèi)要受到空間的制約,必需在電力系統(tǒng)范圍內(nèi)通過特定的輸電線路才能得以流通;電能的獲得要通過對(duì)自然資源如煤、油的消耗來實(shí)現(xiàn),而電力聯(lián)網(wǎng)所產(chǎn)生的規(guī)模效益將直接導(dǎo)致對(duì)資源消耗的節(jié)約;電力生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)在時(shí)間上具有同步性和不能儲(chǔ)存性。由于電的這些壟斷特性,世界各國(guó)在電力進(jìn)展中,都是將電作為獨(dú)占性的公用事業(yè)加以治理和運(yùn)作。否則這種自然壟斷很簡(jiǎn)潔形成人為壟斷。公正負(fù)擔(dān)的原則在電力系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)都要表達(dá)公正負(fù)擔(dān)的原則。具體而言,就是針對(duì)其不同的特性及其發(fā)揮作用的不同,實(shí)行不客觀地核定電價(jià),并對(duì)各個(gè)用戶公平適用,同時(shí)還要考慮社會(huì)各方面的承受力量,減輕用戶不合理的電費(fèi)負(fù)擔(dān)。為表達(dá)公正負(fù)擔(dān)這一原則,就需要改革治理體制,整頓電價(jià)秩序、治理各種亂加價(jià)、亂收費(fèi);同時(shí)為了標(biāo)準(zhǔn)銷售電價(jià)治理,轉(zhuǎn)變一個(gè)用戶兩種銷售電價(jià)的不合理狀況,對(duì)于還沒有實(shí)行統(tǒng)實(shí)行范圍,大力推行峰谷電價(jià)和豐枯電價(jià)。便于操作的原則避開電價(jià)逐年大幅度波動(dòng)。電價(jià)分類與構(gòu)造要繁簡(jiǎn)適當(dāng),以便利電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)主體計(jì)量和收費(fèi)。三、平均本錢法根本思想:以過去會(huì)計(jì)本錢為根底,核算出電力企業(yè)的總本錢,然能把電力企業(yè)過去實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用收回,以到達(dá)財(cái)務(wù)上的要求。根本步驟:用電量和負(fù)荷資料;爭(zhēng)論電價(jià)政策,爭(zhēng)論有關(guān)國(guó)家價(jià)格、稅率和利潤(rùn)率的規(guī)定;爭(zhēng)論有關(guān)電價(jià)的其他資料。性、牢靠性等等。電費(fèi)統(tǒng)計(jì)分析:分析電費(fèi)收入的組成。負(fù)荷分析:不同類別的負(fù)荷大小、用電特性、季節(jié)性變化、牢靠性要求等等。裝和增容用電的增長(zhǎng)率與地區(qū)售電量和負(fù)荷的關(guān)系。2〕分析電力本錢費(fèi)用:求出供電總本錢配電費(fèi)用、客戶費(fèi)用依據(jù)費(fèi)用的發(fā)生性質(zhì)分析本錢:固定本錢、變動(dòng)本錢固定本錢分?jǐn)倿橐罁?jù)來安排固定費(fèi)用,不考慮最大負(fù)荷發(fā)生的時(shí)間,對(duì)完全不參與系統(tǒng)頂峰時(shí)間用電的客戶,也要負(fù)擔(dān)固定費(fèi)用。類用電負(fù)荷大小安排電力系統(tǒng)的固定費(fèi)用。變動(dòng)費(fèi)用分?jǐn)偡ㄊ且罁?jù)各類客戶的用電量加上各級(jí)該類用電的線路損際用電量所占總電量的比例分?jǐn)偂G笫垭姳惧X固定費(fèi)用和該類用電的變動(dòng)費(fèi)用之和。確定電價(jià)并依據(jù)國(guó)家電價(jià)政策的要求以及應(yīng)考慮的個(gè)別因素,就可以確定各類用電
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