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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境【5篇】一、以商事制度改革為主線,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

(一)深化商事制度改革,營(yíng)造高效便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境

按照國(guó)家統(tǒng)一部署,2014年起,開(kāi)始實(shí)施以工商注冊(cè)便利化為核心的商事制度改革。全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹市委、市政府要求部署,銳意改革,勇于創(chuàng)新,相繼實(shí)施了注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳、年檢改年報(bào)、簡(jiǎn)化住所登記、“先照后證”“多證合一”、簡(jiǎn)易注銷、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等一系列改革舉措,市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻大幅度降低,有力激發(fā)了市場(chǎng)活力,為我市營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境提供了源頭活水。2014-2023年,全市市場(chǎng)主體總量分別為120315戶、138837戶、159569戶、175002戶,穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。特別是2023年以來(lái),實(shí)施了“三十證合一”、壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、“證照分離”以及“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等四項(xiàng)改革舉措,進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)了社會(huì)活力和創(chuàng)造力。今年前11個(gè)月,我市新設(shè)市場(chǎng)主體21633戶,日均新增66余戶。截至11月底,全市實(shí)有市場(chǎng)主體196635戶,總量是改革前的1.63倍。一是實(shí)施了“三十證合一”改革?!叭C合一”改革是近年來(lái)“多證合一、一照一碼”改革的繼續(xù)和深化。2015年我市進(jìn)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證在內(nèi)的“三證合一”改革;2023年整合了統(tǒng)計(jì)和社保登記證,實(shí)現(xiàn)了“五證合一”;2023年,增加至“十七證合一”。2023年7月1日,將13個(gè)涉企證照事項(xiàng),整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,實(shí)現(xiàn)了“三十證合一”,減少了涉企證照事項(xiàng),縮短了企業(yè)從籌備開(kāi)辦到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間。二是在全市全面推開(kāi)“證照分離”改革工作。“證照分離”改革,主要是針對(duì)行政許可類審批事項(xiàng),通過(guò)清理取消一批、改為備案一批、實(shí)行告知承諾一批以及提高透明度和可預(yù)期性等措施,最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題。我市的“證照分離”改革于2023年12月份在高新區(qū)開(kāi)始試點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)一部署,今年11月10日起,按照省政府《關(guān)于全面推開(kāi)“證照分離”改革工作的通知》文件要求,在我市全面推開(kāi)“證照分離”改革工作?!白C照分離”改革工作涉及23個(gè)部門的106項(xiàng)行政許可事項(xiàng),其中,直接取消審批的有2項(xiàng),審批改為備案的有1項(xiàng),實(shí)行告知承諾的有19項(xiàng),優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入的有84項(xiàng)。截至11月底,全市累計(jì)辦理“證照分離”改革事項(xiàng)741件,惠及企業(yè)934家。三是進(jìn)一步壓縮了企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。首先,圍繞企業(yè)登記、公章刻制、辦稅服務(wù)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)其服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化完善和流程再造,實(shí)現(xiàn)了全程電子化,建立了信息共享機(jī)制,實(shí)施了網(wǎng)上并行辦理的工作模式。其次,推進(jìn)名稱登記制改革,除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱、和應(yīng)當(dāng)由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外,不再實(shí)行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報(bào)。再次,在市政務(wù)大廳設(shè)置專門咨詢區(qū)域、幫辦指導(dǎo)區(qū)域,為企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答服務(wù)和登記指導(dǎo),便利度有效提升,大幅縮短了企業(yè)登記時(shí)限。目前,市政務(wù)大廳已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日(即工商注冊(cè)1個(gè)工作日,公章刻制1個(gè)工作日,發(fā)票申領(lǐng)1個(gè)工作日),比國(guó)務(wù)院要求的8.5天縮短了5.5天。城區(qū)、高新區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日,比國(guó)務(wù)院的要求少了3.5天;其他縣市區(qū)將于12月31日前實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日。四是“雙隨機(jī)一公開(kāi)”穩(wěn)步推進(jìn)?!半p隨機(jī)、一公開(kāi)”作為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要手段,是國(guó)務(wù)院部署的深化“放管服”改革的重要內(nèi)容。近年來(lái),由工商部門牽頭,各相關(guān)單位均制定了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”(“一單”指隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單;“兩庫(kù)”指市場(chǎng)主體名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù);“一細(xì)則”是指規(guī)范“雙隨機(jī)”抽查工作細(xì)則)并公示,開(kāi)展了以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為監(jiān)管模式的執(zhí)法抽查檢查。2023年截至目前,我市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共計(jì)開(kāi)展了14個(gè)批次“雙隨機(jī)”抽查,抽取各類市場(chǎng)主體10594戶。依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)信息平臺(tái),對(duì)抽查結(jié)果處理信息及時(shí)歸集,將涉企信息依法公示,逐步實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管。截止目前,各相關(guān)部門歸集公示行政許可信息、行政處罰信息、抽查檢查信息等各類信息143616條,“雙告知”認(rèn)領(lǐng)率達(dá)96.15%,提高了事中事后監(jiān)管效能,維護(hù)了市場(chǎng)秩序。(二)開(kāi)展“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”,營(yíng)造公平放心的市場(chǎng)竟?fàn)幁h(huán)境

為了打擊非法,保護(hù)合法,促進(jìn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),營(yíng)造公平放心的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,2023年,我們部署安排了“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”即:反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)執(zhí)法、打擊虛假宣傳、打擊合同欺詐、打擊商標(biāo)侵權(quán)、打擊傳銷、打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊銷售不合格成品油、打擊流通領(lǐng)域銷售不合格商品專項(xiàng)執(zhí)法、“紅盾護(hù)農(nóng)”、網(wǎng)絡(luò)交易專項(xiàng)執(zhí)法等。截止11月底,全市共立案查處各類違法案件(一般程序案件)669件,共計(jì)罰沒(méi)款296.09萬(wàn)元,有力地凈化了市場(chǎng)環(huán)境。(三)打造“三個(gè)平臺(tái)”,營(yíng)造推進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的服務(wù)環(huán)境

首先,大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,打造企業(yè)品牌創(chuàng)建平臺(tái),推進(jìn)品牌興市。加大我市品牌注冊(cè)及培育力度,2023年,“潞城驢肉甩餅”作為地理標(biāo)志商標(biāo)已被國(guó)家商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)。今年我市共向國(guó)家商標(biāo)總局申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)4件,目前“平順大紅袍花椒”、“平順連翹”、“平順馬鈴薯”、“平順核桃”4件商標(biāo)已全部被國(guó)家商標(biāo)局受理。截止11月底,全市有效注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到8310件,中國(guó)馳名商標(biāo)12件,地理標(biāo)志商標(biāo)10件。發(fā)揮國(guó)家工商總局在長(zhǎng)治設(shè)立的商標(biāo)注冊(cè)委托受理點(diǎn)作用,自商標(biāo)窗口設(shè)立以來(lái),共受理注冊(cè)商標(biāo)497件,接受咨詢453起,為企業(yè)減負(fù)約98萬(wàn)余元,為方便長(zhǎng)治企業(yè)辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)發(fā)揮了積極作用。其次,打造企業(yè)融資平臺(tái),服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大。加大民營(yíng)企業(yè)融資扶持力度,發(fā)揮工商職能,圍繞市政府重點(diǎn)工作,加大民營(yíng)企業(yè)融資扶持力度,推進(jìn)銀企對(duì)接,以股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式,盤活企業(yè)資產(chǎn)。2023年截止11月底,共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記72起、變更登記52起,共為企業(yè)融資76.8億元。再次,打造服務(wù)對(duì)接平臺(tái),建立企業(yè)困難快速解決機(jī)制。我們?cè)谌虚_(kāi)展了“服務(wù)企業(yè)辦實(shí)事,服務(wù)基層強(qiáng)指導(dǎo)”為內(nèi)容的“雙服務(wù)”行動(dòng),細(xì)化了方案清單,確定了任務(wù)17類96項(xiàng),形成了工商人員與企業(yè)長(zhǎng)期對(duì)接、幫困解難工作機(jī)制,以實(shí)際舉措服務(wù)企業(yè)和基層,為各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展提供良好的服務(wù)環(huán)境。二、工作中存在的短板及下一步工作打算

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前工商工作與全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)要求還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是商事制度改革各相關(guān)部門間信息互通共享需要進(jìn)一步加強(qiáng),存在部分部門市場(chǎng)主體認(rèn)領(lǐng)不及時(shí)、涉企信息公示不到位的問(wèn)題;二是電子政務(wù)服務(wù)水平需要進(jìn)一步提高,企業(yè)開(kāi)辦所需時(shí)間等成本需要進(jìn)一步降低;三是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管還沒(méi)有完全落實(shí)到位,“一張網(wǎng)”的運(yùn)用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,我們將高度重視,采取積極應(yīng)對(duì)措施,認(rèn)真加以解決。下一步,將按照國(guó)務(wù)院、省政府全面推開(kāi)“證照分離”改革事項(xiàng)要求,重點(diǎn)推進(jìn)以“證照分離”改革為主的商事制度改革。1.繼續(xù)抓好“證照分離”各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。按照我市“證照分離”改革方案和各部門制定的具體改革舉措改革現(xiàn)有的審批方式,該取消的取消,該備案的備案,該告知承諾的告知承諾,該減少審批時(shí)間、審批材料的一定要減下來(lái)。結(jié)合實(shí)際,完善具體改革事項(xiàng)。勇于探索,敢于創(chuàng)新,把“證照分離”改革作為“放管服效”改革的首要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好,既要借鑒先進(jìn)做法,也要結(jié)合實(shí)際改革創(chuàng)新,確保全市同步實(shí)施。2.深化部門協(xié)同,凝聚改革合力。發(fā)揮商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、商事制度改革聯(lián)席會(huì)議制度、督查制度的作用,以提升市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利化、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管為著力點(diǎn),在登記注冊(cè)、信息采集、事前告知、事中審批、事后監(jiān)管以及信息推送、信息公示等涉及市場(chǎng)主體的各環(huán)節(jié)中,與全市各部門加強(qiáng)協(xié)同配合,做好工作銜接,形成改革合力。切實(shí)貫徹“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。強(qiáng)化信息共享,依托“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)”,加強(qiáng)市場(chǎng)主體基礎(chǔ)信息、相關(guān)信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享,構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。3.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),深化拓展改革。把“證照分離”改革與“多證合一”改革、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管改革、優(yōu)化服務(wù)改革等有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn),不斷鞏固和擴(kuò)大改革成果。持續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革,對(duì)于“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的事項(xiàng),原則上要通過(guò)“多證合一”改革盡可能整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“一照一碼走天下”。進(jìn)一步加快推進(jìn)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間工作,確保年底前實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管改革,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管日常檢查“雙隨機(jī)”方式全覆蓋,檢查結(jié)果全部公開(kāi)。持續(xù)推進(jìn)便利化改革,深化企業(yè)登記全程電子化、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱自主申報(bào)、簡(jiǎn)易注銷等改革,更大限度地還權(quán)給市場(chǎng)、放權(quán)給企業(yè),更大限度地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利,更大限度地釋放“放管服”改革紅利。4.繼續(xù)開(kāi)展好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管,繼續(xù)開(kāi)展“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”,營(yíng)造誠(chéng)信公平的市場(chǎng)環(huán)境。二是加大維權(quán)力度,暢通消費(fèi)者訴求渠道,繼續(xù)開(kāi)展消費(fèi)投訴公示試點(diǎn)工作,實(shí)施賠償先付制度及網(wǎng)購(gòu)七日無(wú)理由退貨制度,釋放消費(fèi)潛力。三是加大服務(wù)力度,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮政務(wù)大廳國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局長(zhǎng)治商標(biāo)窗口作用,加大商標(biāo)注冊(cè)行政指導(dǎo),特別是地理標(biāo)志商標(biāo)培育力度,推動(dòng)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、拍賣備案等方式,解決融資難題。20XX年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”,集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召,積極組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)從“把握政治方向,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心,聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下:

一、存在的主要問(wèn)題

1.政治站位不高。本人雖然能自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺(jué)擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問(wèn)題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),只要黨組織沒(méi)有要求,就不會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒(méi)有及時(shí)跟上。3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。二、整改方向及措施

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng),用理論知識(shí)武裝自己,做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策,堅(jiān)持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷賬處理,提升工作效率。3.樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開(kāi)拓思維,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。圍繞打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)目標(biāo),鎮(zhèn)海不動(dòng)產(chǎn)登記中心以服務(wù)企業(yè)為核心,以解決問(wèn)題為導(dǎo)向,推進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革,促進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記提速增效,進(jìn)一提升企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記便利化獲得感。第一,以提質(zhì)增效為核心,不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)提速、降費(fèi)減稅等舉措,實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦證時(shí)間更快、辦事流程更優(yōu)、成本更低、服務(wù)更便捷。減流程:調(diào)整不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、房管三部門聯(lián)辦窗口為“一窗綜合受理”窗口,實(shí)現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)。減材料:一套資料,收件資料少于3件。自2023年6月始,企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)(除住宅外)轉(zhuǎn)移登記,買賣合同網(wǎng)簽不作為強(qiáng)制條件,權(quán)利人可持自行簽署的轉(zhuǎn)讓合同及其他相關(guān)材料,申請(qǐng)辦理稅費(fèi)繳納與轉(zhuǎn)移登記,同年9月開(kāi)始,我中心與稅務(wù)聯(lián)合設(shè)置企業(yè)涉稅登記業(yè)務(wù)專窗,企業(yè)在專窗提供一套材料(申請(qǐng)人身份證明材料、轉(zhuǎn)移合同、原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)),一次性第二,以信息共享集成為抓手,不斷深化不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革,著力推進(jìn)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦,讓企業(yè)辦事提供的材料更少、辦事自主性更強(qiáng)、辦事不要跑窗口。目前,已實(shí)現(xiàn)三部門三套資料化為一套資料,并在不斷推廣應(yīng)用電子數(shù)據(jù)替代紙質(zhì)材料的力度,放開(kāi)個(gè)人與個(gè)人、企業(yè)之間民間借貸的公證程序,有效提高服務(wù)效能,減輕當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);推進(jìn)商品房轉(zhuǎn)移登記憑身份證和產(chǎn)權(quán)證的“一證辦”;并依托政務(wù)網(wǎng)和浙里辦APP,建設(shè)推廣掌上和網(wǎng)上的“一窗受理”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)100%可以通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng),讓企業(yè)辦事從跑一次變?yōu)椤傲愦闻堋?;同時(shí)積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+自助服務(wù)”,推出寧波首家不動(dòng)產(chǎn)登記自助辦理區(qū),實(shí)現(xiàn)線上線下多渠道的自助服務(wù)。第三,以助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)為目的,開(kāi)展多維暖心服務(wù)。我中心積極與稅務(wù)部門溝通,登記與稅務(wù)一起設(shè)立企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記專窗,為企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記開(kāi)啟綠色通道。開(kāi)展無(wú)午休和延時(shí)辦理服務(wù),做到辦事企業(yè)不走,窗口不打烊。針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所涉及到的融資抵押需求,不動(dòng)產(chǎn)窗口主動(dòng)開(kāi)啟綠色通道,采用提前預(yù)審批、線上溝通,現(xiàn)場(chǎng)做到即來(lái)即辦。在疫情期間,我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復(fù)工急需融資給予“特事特辦”,即企業(yè)可以先行辦理抵押,承諾在辦結(jié)后再補(bǔ)相關(guān)資料,為企業(yè)解決了復(fù)工期間資金周轉(zhuǎn)上的燃眉之急;我中心開(kāi)設(shè)專窗,安排專人為寧波梅山保稅港區(qū)潤(rùn)浙投資管理有限責(zé)任公司辦理24份抵押業(yè)務(wù)。第四,以提升企業(yè)滿意度為宗旨,開(kāi)展上門服務(wù)。今年以來(lái),分管副局長(zhǎng)高宏良帶隊(duì)赴寧波舟山港集團(tuán)有限公司、寧波港股份有限公司開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng),協(xié)調(diào)該公司不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬變更轉(zhuǎn)移事實(shí)施“三項(xiàng)制度”,即服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制,是我鎮(zhèn)開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)的突破口和工作重點(diǎn)。通過(guò)“三項(xiàng)制度”的實(shí)施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),改善機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為,提高機(jī)關(guān)工作效能;進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,加強(qiáng)政府自身建設(shè),增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力;進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員依法行政、執(zhí)政為民的信念,增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí),提高公務(wù)員為民辦事、為民服務(wù)的能力和水平,推動(dòng)責(zé)任型、服務(wù)型、效能型政府建設(shè)等方面,取得了明顯成效。實(shí)踐證明,實(shí)施“三項(xiàng)制度”,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、便民利民的重要舉措,是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)行政管理體制改革的有效途徑。為全面貫徹落實(shí)《云南政府關(guān)于省級(jí)政府部門及州市行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》(云政發(fā)[20xx]16號(hào))、《云南政府關(guān)于在全省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制首問(wèn)責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制的決定》(云政發(fā)[20xx]11號(hào))、《普洱市政府關(guān)于市政府部門及縣(區(qū))行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)暫行辦法》(普政發(fā)[20xx]64號(hào))和《××縣政府關(guān)于縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)暫行辦法》(景政發(fā)[20xx]23號(hào))文件精神,切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)試行服務(wù)承諾制等“三項(xiàng)制度”工作。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”承擔(dān)起實(shí)施“三項(xiàng)制度”的第一責(zé)任,負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制的督促、檢查、考核落實(shí)工作。把貫徹“三項(xiàng)制度”列入重要工作日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,周密部署,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。并成立“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。我鎮(zhèn)按五個(gè)方法和步驟來(lái)實(shí)施“三項(xiàng)制度”:

一認(rèn)真制定方案,抓緊啟動(dòng)工作。在科學(xué)分解職能、明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,研究制定實(shí)施“三項(xiàng)制度”的具體方案和細(xì)則,把“三項(xiàng)制度”的內(nèi)容具體化。實(shí)施方案或細(xì)則包括:實(shí)施“三項(xiàng)制度”應(yīng)達(dá)到的目標(biāo);對(duì)社會(huì)和群眾具體承諾的事項(xiàng)及內(nèi)容;首問(wèn)責(zé)任制的具體設(shè)計(jì)和安排;具體工作業(yè)務(wù)限時(shí)辦結(jié)的規(guī)定。二積極開(kāi)展培訓(xùn),實(shí)行全員學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織鎮(zhèn)內(nèi)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員學(xué)習(xí)和掌握“三項(xiàng)制度”的內(nèi)容、精髓和規(guī)定,增強(qiáng)貫徹實(shí)施“三項(xiàng)制度”的自覺(jué)性、主動(dòng)性和責(zé)任感。制定“三項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案,有計(jì)劃、有步驟地組織培訓(xùn)工作。要讓行政機(jī)關(guān)公務(wù)員人人熟知“三項(xiàng)制度”,人人遵守“三項(xiàng)制度”,人人自覺(jué)執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。三把握工作側(cè)重點(diǎn),穩(wěn)步深入推進(jìn)?!叭?xiàng)制度”作為一個(gè)有機(jī)整體,既相互聯(lián)系,又相互區(qū)別,解決問(wèn)題的側(cè)重點(diǎn)不同。服務(wù)承諾制解決的是政府誠(chéng)信問(wèn)題,首問(wèn)責(zé)任制解決的是辦事責(zé)任問(wèn)題,限時(shí)辦結(jié)制解決的是工作效率問(wèn)題。正確認(rèn)識(shí)“三項(xiàng)制度”的本質(zhì)要求及相互間的內(nèi)在聯(lián)系,根據(jù)實(shí)際情況,確定工作側(cè)重點(diǎn),克服薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)實(shí)施工作的針對(duì)性和有效性。以服務(wù)承諾制為抓手,逐步深入,推動(dòng)首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí)。四及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善制度。在行政機(jī)關(guān)全面推行“三項(xiàng)制度”,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。我鎮(zhèn)在實(shí)施過(guò)程中及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法。比如:領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”承擔(dān)起實(shí)施“三項(xiàng)制度”的第一責(zé)任;選準(zhǔn)重點(diǎn),以重點(diǎn)突破促落實(shí);結(jié)合實(shí)際,制定配套實(shí)施辦法;加強(qiáng)監(jiān)督檢查等。研究解決存在的問(wèn)題,不斷完善、豐富和發(fā)展“三項(xiàng)制度”,進(jìn)一步提高“三項(xiàng)制度”的科學(xué)性和生命力,把“三項(xiàng)制度”實(shí)施工作不斷推向前進(jìn),使之成為長(zhǎng)效機(jī)制長(zhǎng)期實(shí)行。五擴(kuò)大輿論宣傳,營(yíng)造良好氛圍。實(shí)施“三項(xiàng)制度”是一個(gè)機(jī)關(guān)與社會(huì)互動(dòng)的過(guò)程。結(jié)合實(shí)施工作的進(jìn)程,加大對(duì)“三項(xiàng)制度”目的和意義的宣傳。充分運(yùn)用條幅、宣傳欄等設(shè)施,把實(shí)施“三項(xiàng)制度”的方案以及職能職責(zé)、服務(wù)承諾事項(xiàng)向社會(huì)公告,并建設(shè)立便捷有效的投訴機(jī)制,讓社會(huì)各界和廣大人民群眾通曉“三項(xiàng)制度”,通曉機(jī)關(guān)職能,通曉辦事的政策、條件、程序、權(quán)限和時(shí)限,強(qiáng)化人民群眾對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施“三項(xiàng)制度”的監(jiān)督。實(shí)施“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期任務(wù)。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的大會(huì)精神為動(dòng)力,進(jìn)一步落實(shí)“三項(xiàng)制度”,推動(dòng)作風(fēng)效能建設(shè)深入開(kāi)展,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、建設(shè)富裕文明和諧新東鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是落實(shí)省委、省政府工作部署的實(shí)際行動(dòng),是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會(huì)議要求,認(rèn)真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)

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