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文檔簡介
XX科技學城建設發(fā)展規(guī)劃TheDevelopmentPlanningofXianlinSciencecityinNanjing目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章功能目標與發(fā)展策略 2一、自身資源 2二、相關(guān)文件與規(guī)劃要求 3三、功能定位與發(fā)展目標 5四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展 7四、發(fā)展策略 11第二章總體空間布局 15一、總體布局結(jié)構(gòu) 15二、創(chuàng)新體系建設與用地布局 17第三章服務與支撐體系 24一、校城共享公共配套體系 24二、居住用地 26三、生態(tài)建設與綠地系統(tǒng) 26四、公共交通體系 29五、網(wǎng)絡與信息化建設 33第四章對既有規(guī)劃的調(diào)整 34一、用地混合兼容性調(diào)整 34二、對相關(guān)地塊既有規(guī)劃的調(diào)整 34三、交通和基礎(chǔ)設施調(diào)整 44第五章發(fā)展策略 46一、加強組織領(lǐng)導,創(chuàng)新改革思路和操作模式 46二、加快土地資源整理和挖潛,協(xié)調(diào)優(yōu)化相關(guān)規(guī)劃 46三、加大政策支持力度,大力推動區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系建設 46四、深化科技體制綜合改革,強化教育對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐 46五、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)延伸 47六、加快科技服務平臺建設,創(chuàng)造良好的科技服務環(huán)境 47七、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,提升地區(qū)活力 47第一章功能目標與發(fā)展策略一、自身資源(一)區(qū)位交通條件XX位于沿江、滬寧和寧滬杭發(fā)展帶的戰(zhàn)略交匯點,擁有便捷的國際國內(nèi)交通聯(lián)系。在長三角發(fā)展中地位突出,不僅是XX與長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作的載體,信息交流的重要門戶,而且還是XX與中原地區(qū)聯(lián)系的門戶之地。此外,XX地區(qū)位于“寧鎮(zhèn)揚”三市結(jié)合部。加快XX大學城向XX科技城的轉(zhuǎn)型升級,不斷提升基礎(chǔ)設施水平和對外輻射功能,可以推動寧鎮(zhèn)揚板塊一體化發(fā)展,打造“寧鎮(zhèn)揚創(chuàng)新型經(jīng)濟示范區(qū)”。(二)科教資源XX地區(qū)是江蘇省和長三角地區(qū)高等教育資源最密集的新城區(qū),在XX市三個大學城中比較優(yōu)勢突出。XX科技城目前有985高校1所,211高校7所,本科學校41所,兩院院士48位。985工程學校數(shù)量占比達50%,211工程學校占25%,國家重點實驗室占29%。其中有5所高校擁有國家級理工類一級重點學科,包括19個國家級理工類一級重點學科。高校資源豐富,具備較好的科研創(chuàng)新基礎(chǔ)。(三)生態(tài)條件XX地區(qū)山水交融,景觀生態(tài)基底較好。滬寧高速公路、繞城高速公路和鐵路防護林帶,與九鄉(xiāng)河、七香河等自然水系構(gòu)成網(wǎng)格狀生態(tài)廊道,寶華山、湯山、紫金山、棲霞山、青龍山等大型山體作為巨型生態(tài)斑塊環(huán)抱四周,內(nèi)部又有靈山—龍王山和棲霞山脈、XX湖、羊山等山水鑲嵌。(四)產(chǎn)業(yè)與城市隨著“液晶谷”、中科院XX激光顯示產(chǎn)業(yè)基地、江蘇生命科技創(chuàng)新園、鐘山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、XX大學科技園、地理信息科技園、空間科技研究中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院等一系列大型科研、產(chǎn)業(yè)項目相繼在XX落戶或籌建,給XX大學城轉(zhuǎn)型升級帶來巨大機遇的同時,也凸顯出城市綜合配套功能與土地資源的日趨緊張。(五)空間發(fā)展條件XX地區(qū)高校各自封閉,未做到土地資源與設施的充分利用與共享。此外,各大高校周邊具有較大的綠地空間,人均綠地率偏高,公共活動空間偏少,加之較多礦坑宕口可開發(fā)地區(qū)未加以利用,因此總體空間發(fā)展?jié)摿^大。二、相關(guān)文件與規(guī)劃要求(一)《中共XX市委XX市人民政府關(guān)于加快XX大學城向XX科技城轉(zhuǎn)型提升的意見》(XX市委、市政府,2012年4月7日)——中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城的示范區(qū)、江蘇自主創(chuàng)新的先導區(qū)。目標到2020年,建成創(chuàng)新體系基本完善,自主創(chuàng)新能力明顯增強,創(chuàng)新投入、創(chuàng)新應用、創(chuàng)新成效、創(chuàng)新環(huán)境等位居國內(nèi)領(lǐng)先水平,具有世界影響力的國際化開放式創(chuàng)新型的科學新城。(二)《XX東南科技創(chuàng)新帶規(guī)劃研究》(XX市規(guī)劃局、XX市規(guī)劃編制研究中心,2012年8月)——城市發(fā)展新中心,科技創(chuàng)新主體功能區(qū),產(chǎn)學研一體化的示范區(qū),中高級人才學習、就業(yè)、生活的新城區(qū)。推動大學城向科技城轉(zhuǎn)型——打破校園封閉狀態(tài)、實現(xiàn)校園、社會一體發(fā)展。建立資源共享服務平臺,推進高質(zhì)態(tài)開發(fā)園區(qū)、國際化大學科教創(chuàng)新區(qū)、專業(yè)化科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)“三區(qū)融合”。(三)《中國XXXX科技城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》(XXXX大學城管委會、XX大學建筑與城市規(guī)劃學院,2012年6月)——創(chuàng)新XX的“創(chuàng)新源”,智慧XX的“智慧核”。建設以五大基地為支撐的XX科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新動力中心:高水品的教育科研基地,高新技術(shù)孵化基地,高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才集聚基地,高端科技型企業(yè)總部基地與具有世界影響力的國際科學活動基地?!猉X東部地區(qū)的生態(tài)、智慧、生活新城。建設國際化、開發(fā)式,創(chuàng)新型的人文、環(huán)境、生態(tài)、科學相互交融的區(qū)域城市中心。建立宜學、宜研、宜業(yè)、宜居的XX東部地區(qū)高品質(zhì)生活新城。(四)《XX市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》(XX國土資源局,2006年)——將XX科技城分為允許建設用地、有條件建設用地和不符合規(guī)劃用地,是本次規(guī)劃用地挖潛的重要依據(jù)。土地利用規(guī)劃圖(國土口徑)土地利用規(guī)劃圖(規(guī)劃口徑-控詳)將XX科技城范圍內(nèi)相關(guān)控制性詳細規(guī)劃(包括《XX土地利用規(guī)劃圖(國土口徑)土地利用規(guī)劃圖(規(guī)劃口徑-控詳)本次規(guī)劃應嚴格執(zhí)行各類建設項目用地定額標準,防止用地超標,杜絕土地浪費,同時加大存量建設用地挖潛力度,通過多種手段拓展建設空間。區(qū)位條件較差、地質(zhì)條件較好的宕口恢復為耕地,立面以及區(qū)位條件較差且不具備復耕條件的宕口用地進行復綠。
三、功能定位與發(fā)展目標(一)功能定位科教智匯城——人才知識引領(lǐng),思想多維碰撞的智匯之城。聯(lián)動創(chuàng)新源——財智要素匯集,全面聯(lián)動發(fā)展的創(chuàng)新之源?;盍ι鷳B(tài)谷——山水交融共生,生態(tài)健康宜居的活力之谷。魅力休閑芯——現(xiàn)代休閑集群,功能多元復合的魅力之芯。(二)發(fā)展目標與路徑發(fā)展目標與路徑示意圖發(fā)展目標與路徑示意圖將XX地區(qū)自身稟賦要素與科技城發(fā)展的目標要素相結(jié)合,形成XX科技城的發(fā)展目標——創(chuàng)新要素集聚,創(chuàng)新網(wǎng)絡基本完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍優(yōu)良的國內(nèi)一流大學城,和具有世界影響力的國際化開放式科技城。具體發(fā)展路徑包括“三個提升、四個一流”。三個提升:提升創(chuàng)新力:緊密結(jié)合國家、省、市的科技與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,充分調(diào)動大學科研機構(gòu)科技創(chuàng)新潛能,產(chǎn)生一批原創(chuàng)性科技成果、制定一批國際技術(shù)標準。提升影響力:匯聚雄厚的科技金融資源,具備發(fā)達的科技服務能力,形成高效的科技轉(zhuǎn)化能力,使得XX科技城發(fā)展成為中國具有戰(zhàn)略地位的科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地,區(qū)域性科技創(chuàng)新與高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動內(nèi)核與示范區(qū)。提升國際化水平:建立靈活多元的國際人才交流機制,吸引優(yōu)秀的海外人才,通過海外留學人員及其組成的跨國技術(shù)社區(qū),促成XX科技城與國際先進地區(qū)建立長距離的科技網(wǎng)絡和經(jīng)濟網(wǎng)絡,積極嵌入全球科技創(chuàng)新與經(jīng)濟網(wǎng)絡。四個一流:打造一流環(huán)境:保護、完善和優(yōu)化優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境,積極建設優(yōu)越的人文科技環(huán)境,打造成國內(nèi)外一流,自然與人文科技俱佳的科技創(chuàng)新與科技者樂居的雙生態(tài)科技城。匯聚一流人才:充分調(diào)動高??蒲袡C構(gòu)的院士團隊、杰青獲得者、長江學者等各類科技人才,積極引進創(chuàng)業(yè)人才團隊。建設一流大學科研機構(gòu):依托現(xiàn)有大學科研機構(gòu),深化產(chǎn)學研互動機制,積極引進、聚集國內(nèi)外一流水平的大學科研機構(gòu)。培育一流高科技企業(yè):重點發(fā)展高科技企業(yè),培育產(chǎn)值規(guī)模大、技術(shù)領(lǐng)先、國際競爭力強的領(lǐng)軍型企業(yè)。四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(一)發(fā)展概況1、資源條件(1)科教資源豐富XX地區(qū)是江蘇省和長三角地區(qū)高等教育資源最密集的新城區(qū),在XX市三個大學城中比較優(yōu)勢突出。XX科技城目前有985高校1所,211高校7所,本科學校41所,兩院院士48位。985工程學校數(shù)量占比達50%,211工程學校占25%,國家重點實驗室占29%。其中有5所高校擁有國家級理工類一級重點學科,包括19個國家級理工類一級重點學科。高校資源豐富,具備較好的科研創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。(2)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,居住配套成熟。XX地區(qū)山水交融,景觀生態(tài)基底較好。滬寧高速公路、繞城高速公路和鐵路防護林帶,與九鄉(xiāng)河、七香河等自然水系構(gòu)成網(wǎng)格狀生態(tài)廊道,寶華山、湯山、紫金山、棲霞山、青龍山等大型山體作為巨型生態(tài)斑塊環(huán)抱四周,內(nèi)部又有靈山—龍王山和棲霞山脈、XX湖、羊山等山水鑲嵌?,F(xiàn)狀的居住用地與公共設施用地分別占建設用地的比例為19.20%、31.49%,城市建設已具備一定的規(guī)模。(3)區(qū)位突出、交通便利。XX位于沿江、滬寧和寧滬杭發(fā)展帶的戰(zhàn)略交匯點,擁有便捷的國際國內(nèi)交通聯(lián)系。在長三角發(fā)展中地位突出,不僅是XX與長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作的載體,信息交流的重要門戶,而且還是XX與中原地區(qū)聯(lián)系的門戶之地。此外,XX地區(qū)位于“寧鎮(zhèn)揚”三市結(jié)合部。加快XX大學城向XX科技城的轉(zhuǎn)型升級,不斷提升基礎(chǔ)設施水平和對外輻射功能,可以推動寧鎮(zhèn)揚板塊一體化發(fā)展,打造“寧鎮(zhèn)揚創(chuàng)新型經(jīng)濟示范區(qū)”。2、現(xiàn)狀概況目前,XX大學城的產(chǎn)業(yè)主要分布在XX紫金(XX)科創(chuàng)特別社區(qū)、江蘇生命科技創(chuàng)新園、XX金港創(chuàng)業(yè)中心、南大科技園,產(chǎn)業(yè)類型包括教育產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)等。但總體來看,XX地區(qū)科教功能突出,但是科教優(yōu)勢沒有充分彰顯,產(chǎn)業(yè)功能較弱,而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明確,沒有成體系、成規(guī)模。當前,隨著XX大學城向科技城的轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫在眉睫。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標1、高校優(yōu)勢學科分析目前XX科技城共坐落有XX大學、XX師范大學、XX郵電大學、XX中醫(yī)藥大學等13所高等科研院校,規(guī)劃建設XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐莊軟件園、馬群創(chuàng)意園、紫東國際創(chuàng)意園、XX金港創(chuàng)業(yè)中心、江蘇生命科技創(chuàng)業(yè)園、南大科技園、XX液晶谷等十個創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對于XX科技城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充分的科教資源支撐和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)載體。高等院校優(yōu)勢學科(理工科)XX大學XX校區(qū)國家重點學科(理工科)江蘇省重點學科(理工科)計算機科學與技術(shù)、環(huán)境科學、物理、化學、水文與水環(huán)境材料科學與工程、地理學、生命科學XX師范大學XX校區(qū)國家重點學科(理工科)江蘇省重點學科(理工科)自然地理學細胞生物學、動物學、XX中醫(yī)藥大學XX校區(qū)國家重點學科(理工科)江蘇省重點學科(理工科)中藥學、中醫(yī)兒科學、中醫(yī)內(nèi)科學中醫(yī)臨床基礎(chǔ)、方劑學、中醫(yī)診斷學、中醫(yī)外科學、中醫(yī)婦科學、針灸推拿學XX財經(jīng)大學XX校區(qū)國家重點學科(理工科)江蘇省重點學科(理工科)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、金融學、企業(yè)管理、統(tǒng)計學XX郵電大學XX校區(qū)國家重點學科(理工科)江蘇省重點學科(理工科)信號與信息處理通信與信息系統(tǒng)、信號與信息處理XX信息職業(yè)技術(shù)學院電子信息工程技術(shù)、通信技術(shù)、機電一體化、軟件技術(shù)XX工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院電氣工程及自動化、機電一體化技術(shù)、計算機與軟件技術(shù)XX技師學院機械、電氣、汽車、數(shù)控、計算機XX森林公安警官學院偵查學、刑事科學技術(shù)、治安學XX理工大學紫金學院機械工程、電子工程與光電技術(shù)、計算機XX師范大學中北學院計算機科學與技術(shù)、電子信息工程、生物技術(shù)應天學院計算機與信息技術(shù)、機電工程XX體育學院運動人體科學XX科技城高等院校優(yōu)勢學科示意表如表所示,XX科技城各高校的主要優(yōu)勢學科包括計算機科學與軟件技術(shù)、生物與生命科學、信息技術(shù)、地理信息等。此外還有廣告設計、數(shù)碼動漫等非理工類的特色學科。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標通過對XX科教創(chuàng)新資源的梳理,可以看出XX科技城具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和巨大的發(fā)展?jié)摿?,產(chǎn)業(yè)選擇與發(fā)展的方向應與高校的優(yōu)勢學科和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)載體有效聯(lián)系。因此,XX科技城未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標是充分依托與利用各高校的優(yōu)勢學科和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),并且加快現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,建設孵化創(chuàng)業(yè)載體,打造高效完整的“智園”服務體系。構(gòu)建“兩主、七輔”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。XX科技城"兩主、七輔"產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系圖“兩主”即兩類主導產(chǎn)業(yè),指高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合高校優(yōu)勢學科,形成以新型顯示、計算機與軟件技術(shù)、生命科學、地理信息技術(shù)、軟件及服務外包、新材料、未來通訊、資源開發(fā)與環(huán)境保護等為主的高新產(chǎn)業(yè)集群;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)則充分利用XX大學、XX師范大學等高校在文化藝術(shù)教育和創(chuàng)作方面的條件,積極發(fā)展工藝美術(shù)、廣告設計、主題策劃、會展旅游、影視制作等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。充分挖掘和發(fā)揮科教資源與政策優(yōu)勢,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科研教育的良性互動?!捌咻o”即七類現(xiàn)代服務類產(chǎn)業(yè),包含科創(chuàng)服務業(yè)和社會服務業(yè),分別為商業(yè)服務、信息咨詢、知識產(chǎn)權(quán)服務、金融保險、教育培訓、科技旅游以及會務會展等產(chǎn)業(yè)。盡管不具備成為主導產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的條件,但是對XX科技城完善產(chǎn)業(yè)體系、提升城市功能具有重要作用,因此將其作為輔助產(chǎn)業(yè)鼓勵發(fā)展。(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑在上述目標引領(lǐng)下,XX地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將經(jīng)歷三個階段:第一階段(2013—2015年):該階段在城市綜合功能相對完善的基礎(chǔ)上,最重要的工作是加大對科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化、風險投資、總部經(jīng)濟、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等功能的投入力度,同時進一步完善、提升城市綜合配套功能,加大智慧城市建設。到2015年,創(chuàng)新、生態(tài)、智慧城市初步形成。第二階段(2016—2020年):這一階段的工作重點是實施城市精細化管理,提高城市基礎(chǔ)設施和公共配套的品質(zhì)。到2020年,實現(xiàn)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、生態(tài)宜居社區(qū)、信息技術(shù)無處不在的智慧新城”的愿景。第三階段(2020—2030年):這一階段通過建立靈活多元的國際人才交流機制,吸引優(yōu)秀的海內(nèi)外人才,促進XX科技城與國際先進地區(qū)建立長距離的科技網(wǎng)絡和經(jīng)濟網(wǎng)絡,積極嵌入全球科技創(chuàng)新與經(jīng)濟網(wǎng)絡。到2030年,形成創(chuàng)新要素集聚,創(chuàng)新網(wǎng)絡基本完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍優(yōu)良,并具有世界影響力的國際化開放式科技城。XX副城發(fā)展路徑示意圖四、發(fā)展策略(一)強化高校向科研型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展1、圍繞推動創(chuàng)新在高校,大力建設創(chuàng)新力強的校園支持高校建設國家實驗室、國家重點實驗室、研究中心、國際交流中心等,支持高校與海內(nèi)外高水平教育科研機構(gòu)、著名企業(yè)建立聯(lián)合研發(fā)基地,產(chǎn)生一批國際領(lǐng)先的原創(chuàng)性科學研究成果,為XX發(fā)展提供高質(zhì)量科技智力服務。2、共建大學科技園與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究中心充分發(fā)揮各高校特長學科、研發(fā)資源優(yōu)勢,積極與駐區(qū)高校(包括省內(nèi)外其他一些知名高校)分別共建1所大學科技園,并堅持“每個大學科技園聚焦發(fā)展一兩個主導產(chǎn)業(yè)”原則,形成各具特色、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局,有效推動大學科技成果轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高端人才創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化成長。(二)構(gòu)筑科技服務平臺利用市場+政府的模式,構(gòu)筑六大科技服務業(yè)平臺:工程技術(shù)服務平臺:提供工程設計與總承包服務、節(jié)能工程服務、環(huán)境工程服務等;研發(fā)設計服務平臺:提供工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)與設計服務、集成電路設計服務、生物醫(yī)藥研發(fā)服務等;技術(shù)創(chuàng)新服務平臺:提供技術(shù)咨詢服務、技術(shù)交易與經(jīng)營服務、知識產(chǎn)權(quán)服務等;信息服務平臺:提供移動互聯(lián)網(wǎng)服務、數(shù)字內(nèi)容服務、云計算服務、導航與位置服務等;科技中介服務平臺:提供產(chǎn)業(yè)研究與競爭情報服務、管理咨詢服務、法律咨詢服務等。(三)構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體1、構(gòu)建十大主導產(chǎn)業(yè)明確XX產(chǎn)業(yè)群集,圍繞產(chǎn)業(yè)群集,促進XX整體發(fā)展向科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。依托高校優(yōu)勢學科,契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位,構(gòu)建十大主導產(chǎn)業(yè),包括電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、軟件研發(fā)、未來通訊、物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備制造、新能源、地理信息科技、資源開發(fā)和環(huán)境保護。2、建設XX紫金特區(qū)的核心區(qū)域以紫金(XX)科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)、南大科學園為基礎(chǔ),最大程度地創(chuàng)造出適合科技人才創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長的良好空間。3、強調(diào)對產(chǎn)業(yè)空間的輻射和帶動作為知識與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地,科技城必須從更大的范圍內(nèi)取得資源供應,即必須通過投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品收購等形式促進周邊地區(qū)增加生產(chǎn),從而拉動周邊地區(qū)及區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。4、強化總部經(jīng)濟建設打造總部經(jīng)濟園,吸引企業(yè)總部聚集。在商務服務、生活服務功能配套基礎(chǔ)上,增強研發(fā)創(chuàng)新、教育培訓、孵化支持能力相關(guān)功能配套。(四)提升城市創(chuàng)新環(huán)境1、強化會展設施建設園區(qū):搭建政府公共交流平臺,強調(diào)在綜合科技城層面建設會議會展中心,舉辦學術(shù)、文化、科技交流、國際會議、專業(yè)會展等活動。高校:強調(diào)在學校層面建設特色建設交流中心,定期舉辦國際國內(nèi)高端科技創(chuàng)新學術(shù)論壇。2、強化文化科技旅游的發(fā)展園區(qū):以大型文化科技主題公園以及創(chuàng)意、動漫、數(shù)字電影、游戲軟件等配套服務區(qū)域為核心,通過主題公園構(gòu)筑綜合平臺,聚集人氣、創(chuàng)造效益、塑造品牌。高校:結(jié)合自身特色和優(yōu)勢專業(yè)建設展館,強化展示,提高學校的學科知名度與影響力。3、構(gòu)筑非正式交流場所園區(qū):引導特色商業(yè)、餐飲、酒吧和文化娛樂設施的建設,滿足科技型人才生活消費需求。高校:開放校園非正式交流空間,將校園的創(chuàng)新精神融入科技城的科技創(chuàng)業(yè)氛圍中。(五)強化創(chuàng)新體制建設完善政府服務管理職能,建設政府與各類企業(yè)和中間組織的新型合作關(guān)系。空間管理方面:加快土地資源整理,為產(chǎn)業(yè)空間的發(fā)展和升級替換儲備空間;加快推進空間發(fā)展規(guī)劃調(diào)整,加強規(guī)劃的統(tǒng)一編制和管理。政策利用方面:充分利用國家和地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,探索符合科技城發(fā)展條件和目標的人才、科研機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)等政策措施,建立科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評價和激勵機制。財政支持方面:積極爭取國家重大科技和產(chǎn)業(yè)項目,加大公共服務和科技服務平臺建設的財政投入,建立政府投資融資平臺,提高財政資金使用效率,引導社會資源有效參與各類科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。制度建設方面:強化高校和研究機構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)移義務及相關(guān)制度建設,建立高校和研究機構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)移職能的監(jiān)管機制。第二章總體空間布局一、總體布局結(jié)構(gòu)(一)城市總體布局1、用地功能布局此次規(guī)劃總體用地布局以XX副城總體規(guī)劃、XX新市區(qū)總體規(guī)劃和后續(xù)控制性詳細規(guī)劃結(jié)合專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃為基礎(chǔ),形成總體用地功能布局(如圖)。土地利用規(guī)劃圖土地利用規(guī)劃圖規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖創(chuàng)新功能布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖創(chuàng)新功能布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“四區(qū)+二片,兩軸”的規(guī)劃結(jié)構(gòu),其中四區(qū)包括:白象片區(qū)、大學城仙鶴片區(qū)、青龍片區(qū)以及麒麟片區(qū),兩片包括:徐莊軟件園以及馬群科技園;兩軸包括:XX大道功能軸以及九鄉(xiāng)河景觀軸。(二)科技城功能布局規(guī)劃依托科學城全面推進科技研發(fā),同時承接經(jīng)濟開發(fā)區(qū)優(yōu)勢制造業(yè)的高端環(huán)節(jié),以紫金(XX)科創(chuàng)特區(qū)及周邊紫金(新港)科創(chuàng)特區(qū)發(fā)展為契機,將XX科學城打造成為長三角科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)基地,創(chuàng)意、會展和總部經(jīng)濟基地。規(guī)劃構(gòu)建“一軸一環(huán)多片區(qū)”的創(chuàng)新功能布局結(jié)構(gòu)?!耙惠S”:即XX大道科創(chuàng)服務軸。“一環(huán)”:即創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)環(huán),形成一條北沿文瀾路、東沿天佑路、南沿麒麟路、西沿匯通路,串聯(lián)各創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能環(huán)?!岸嗥瑓^(qū)”:包括六片科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)片區(qū)以及麒麟科創(chuàng)服務片區(qū)。六片科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)片區(qū),包括科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)、大學科技園在內(nèi)的六片科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中片區(qū)。麒麟科創(chuàng)服務片區(qū),依托副城級麒麟商業(yè)中心,兼容科技服務平臺功能,包括中介服務、投融資、政府服務、成果轉(zhuǎn)換等,打造符合科學城定位重點發(fā)展科創(chuàng)服務的中心片區(qū)。二、創(chuàng)新體系建設與用地布局根據(jù)建設創(chuàng)新創(chuàng)意集聚活力的科學城的發(fā)展目標,本次規(guī)劃以XX副城總體規(guī)劃、XX新市區(qū)總體規(guī)劃和后續(xù)控制性詳細規(guī)劃結(jié)合專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃為基礎(chǔ),形成總體用地功能布局,空間發(fā)展思路包括以下兩點:一是強調(diào)功能的復合利用;二是針對現(xiàn)狀土地的潛力挖潛。強調(diào)功能的復合利用方面:為科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取空間,強調(diào)功能的復合利用,為地區(qū)帶來進一步的活力。針對現(xiàn)有土地的挖潛方面:爭取新的發(fā)展空間,通過對高校、礦坑、綠化用地提高容積率、變更土地利用性質(zhì)等方式,實現(xiàn)對土地價值更大程度的利用。(一)高等教育提升與布局高等教育用地布局1、教育發(fā)展思路高等教育用地布局圍繞推動創(chuàng)新在高校,大力建設創(chuàng)新力強的校園全面提高高等教育質(zhì)量。引導和支持高校向創(chuàng)業(yè)型大學轉(zhuǎn)變,以更大力度推動知識的資本化、產(chǎn)業(yè)化,使高校不僅成為新知識的輸送地,更成為新經(jīng)濟的策源地。(1)充分發(fā)揮XX科學城發(fā)展聯(lián)盟作用,全面深化政校齒合式合作,建設世界一流大學、一流學科和高水平大學,建設國家實驗室、國家重點實驗室、研究中心等,為XX發(fā)展提供高質(zhì)量科技智力服務。(2)提升國際化開放度。推動高校圖書館、實驗室等資源向科技創(chuàng)業(yè)人才和社區(qū)開放;加強與國際名校和著名企業(yè)合作,推進國際高教園區(qū)建設。(3)強化創(chuàng)新型應用型人才培養(yǎng)。加大教育改革力度,把培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才作為高等教育的特色。設立大學生“雙實雙業(yè)”(實習實訓、創(chuàng)業(yè)就業(yè))基地,建設一批大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,鼓勵和扶持大學生科技創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。2、功能布局思路科學城內(nèi)現(xiàn)狀13所高等院校,總用地面積約1000公頃,以教學區(qū)、宿舍區(qū)、文化設施、體育設施以及綠地為主要功能片區(qū),有部分空置用地,結(jié)合學校遠期規(guī)劃,并有學校相關(guān)部門進行多次座談,挖掘出多塊用地,共78公頃,重點發(fā)展大學科技園、人才公寓、非正式交往空間等相關(guān)功能空間。大學挖潛用地利用表序號用地類型總面積(公頃)學校面積(公頃)1大學科技園23XX中醫(yī)藥大學6.5XX郵電大學3.9XX工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院3.7XX技師學院5.6XX理工大學紫金學院3.32交流中心3XX中醫(yī)藥大學2.0應天學院1.03人才公寓2.5XX工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院1.6XX理工大學紫金學院0.94展示場館4.8XX郵電大學2.3XX森林公安學院2.55科技服務中心5.0XX工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院5.06大型公共設施4.9XX財經(jīng)大學4.97非正式交往空間7.8XX技師學院2.7應天學院5.18飛地(共同建設)20XX森林公安學院20合計78(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體布局1、發(fā)展思路圍繞推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在園區(qū),做細做強專業(yè)園,培育孵化器,打造大學科技園。突出高端人才引進,依托高校、科創(chuàng)特區(qū)、企業(yè)研發(fā)中心,發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。(1)加快建設科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)。建設創(chuàng)新創(chuàng)意平臺,按照專業(yè)化、特色化、集約化要求,明確平臺產(chǎn)業(yè)定位,實現(xiàn)錯位發(fā)展,形成以光電顯示、生物醫(yī)藥、通信軟件、物聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、教育培訓等為主要特色的產(chǎn)業(yè)體系。建設集創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器、中試用房、人才公寓等功能為一體的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體。(2)共建大學科技園與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究中心。充分發(fā)揮各高校特長學科、研發(fā)資源優(yōu)勢,建設大學科技園,并堅持“每個大學科技園聚焦發(fā)展一兩個主導產(chǎn)業(yè)”原則,形成各具特色、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局,有效推動大學科技成果轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高端人才創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化成長。按照“產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院+學科型公司”的院地、校地結(jié)合模式,推進工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、激光技術(shù)研究院等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設,促進知識技術(shù)化、技術(shù)工程化,加快技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進程。2、空間布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體布局圖公共服務平臺布局(1)加快推進紫金(XX創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體布局圖公共服務平臺布局(2)XX科學城內(nèi)依托十三所高校有明確意向的校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間,共建大學科技園有五個,包括:XX信息職業(yè)技術(shù)學院產(chǎn)業(yè)園、XX郵電大學創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶、XX技師學院產(chǎn)業(yè)園、XX理工大學紫金學院產(chǎn)業(yè)園以及中醫(yī)藥大學產(chǎn)業(yè)園。大學科技園具有企業(yè)衍生功能,企業(yè)和大學之間基于技術(shù)和人才方面互動形成了濃厚的區(qū)域創(chuàng)新激情,大學科技園成為新興企業(yè)的“生成器”。(三)科技服務平臺科技服務平臺應為科學城提供公共、金融、信息、中介、政府等六大科技服務,重點兼容技孵化、企業(yè)總部、金融保險與風險投資、商務服務、知識產(chǎn)權(quán)服務、教育培訓、文化科技旅游、會務會展等八類科創(chuàng)服務業(yè)。科學城的服務平臺主要采取“政府平臺+市場化平臺”模式,建設服務科技創(chuàng)新的六大服務平臺,包括公共技術(shù)平臺、信息交流平臺、中介服務平臺、投融資平臺、政府服務平臺以及成果轉(zhuǎn)化平臺。1、公共技術(shù)平臺為大型儀器設備等科研硬件設施提供存放空間,一般布局于教育科研用地,科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi),可與信息交流平臺共同設置。2、信息交流平臺為計算機、數(shù)據(jù)服務器等數(shù)據(jù)處理設備提供存放空間,一般布置于教育科研用地,大學科技園以及科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)內(nèi),可與公共技術(shù)平臺共同設置。3、中介服務平臺即產(chǎn)品交易、產(chǎn)權(quán)交易場所,為科技研發(fā)提供配套服務及相關(guān)推廣,一般可結(jié)合大學科技園和科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)以及城市中心區(qū)的商業(yè)用地布局,可與成果轉(zhuǎn)化平臺共同設置。4、投融資平臺包括基金公司、風險投資以及銀行等商業(yè)金融設施,一般布置于城市中心區(qū)的商業(yè)金融用地。5、政府服務平臺政府工作人員為科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等提供科技服務,一般布局于商務辦公用地,結(jié)合城市中心區(qū)設置。6、成果轉(zhuǎn)化平臺包括交易中心、會展、展覽中心、技術(shù)論壇、會議中心、酒店等,一般結(jié)合城市中心區(qū)以及綠地布局??萍挤掌脚_內(nèi)涵及空間布局科技服務平臺內(nèi)涵相關(guān)共生用地空間布局公共技術(shù)平臺大型儀器設備等硬件設施存放空間;信息交流平臺C61C65科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息交流平臺計算機、數(shù)據(jù)服務器等數(shù)據(jù)處理設備存放空間公共技術(shù)平臺C61C65科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)中介服務平臺產(chǎn)品交易、產(chǎn)權(quán)交易所;技術(shù)服務、技術(shù)推廣成果轉(zhuǎn)化平臺C21、C23C61、C65科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市中心區(qū)投融資平臺基金公司、風險投資、銀行——C22城市中心區(qū)政府服務平臺政府工作人員提供相關(guān)科技產(chǎn)業(yè)服務——C11城市中心區(qū)辦公用地成果轉(zhuǎn)化平臺交易中心、會展、展覽中心、技術(shù)論壇、會議中心、酒店中介服務平臺C23、C25、C34城市中心區(qū)、綠化兼容空間(四)創(chuàng)新環(huán)境培育創(chuàng)新環(huán)境是科學城創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)涵和生命的源泉?!八^創(chuàng)新環(huán)境,又稱創(chuàng)新網(wǎng)絡,是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所必須的社會文化環(huán)境,它是地方行為主體(大學、科研院所、企業(yè)地方政府等機構(gòu)及其個人)之間在長期正式或非正式的合作與交流的基礎(chǔ)上形成的相對穩(wěn)定的系統(tǒng)”。創(chuàng)新環(huán)境是高科技園得以發(fā)展的靈魂。而正式和非正式的交流空間是創(chuàng)新環(huán)境的外在物質(zhì)表現(xiàn)。交流空間布局1、交流展示空間交流空間布局利用宕口建設科技公園,結(jié)合高校特色建設特色展覽館,策劃旅游線路,串聯(lián)各展覽館,包括:XX大學校史展覽館、科技公園。中醫(yī)藥展示館、森林公安野生動物標本展示館、XX青少年信息展覽館等,形成極具科學園特色的科技旅游展示線路,為豐富科學園的文化內(nèi)涵,吸引人氣具有極大的帶動作用??茖W城內(nèi)會議會展空間建設也是創(chuàng)新氛圍營造的重要組成部分之一。此次規(guī)劃會議會展建設分兩級設置,一級建議結(jié)合陽山公園建設科技展館,形成科學城核心區(qū),二級以點狀圍繞中心級的科技展館分布,包括XX郵電大學國際交流中心、XX財經(jīng)大學國際交流中心、XX師范大學國際交流中心,XX中醫(yī)藥大學國際交流中心,以及XX大學國際交流中心。2、非正式交往空間非正式交往空間作為為創(chuàng)新人才營造創(chuàng)新環(huán)境的重要功能要素,起著織補粘合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間的作用,規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀土地利用以及各院校發(fā)展空間意向,產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布狀況,選取四個點作為非正式交往空間打造的重點區(qū)域。非正式交往空間示意圖非正式交往空間示意圖非正式交往空間布局非正式交流場所包括一些娛樂餐飲類、康體休閑類的室內(nèi)和室外場所。各功能空間通過步行交通緊密結(jié)合,使人們的日常生活和工作在較小尺度內(nèi)進行。安全、優(yōu)美、無障礙的步行路,將綠地、廣場、餐飲娛樂設施連成一體。非正式交往空間布局第三章服務與支撐體系一、校城共享公共配套體系(一)規(guī)劃目標著力建設XX科學城公益性基礎(chǔ)設施,提升地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量。加快中心商務區(qū)、國際醫(yī)院等生活配套設施建設,完善商務服務、信息服務、金融服務、餐飲住宿、休閑娛樂等功能,重點打造大學校園公共設施與科技園區(qū)配套服務的共融發(fā)展。(二)空間布局校城共享的公共設施體系校城共享的公共配套設施體系包括三大部分:商業(yè)設施、文化設施以及體育設施(如圖所示)。校城共享的公共設施體系1、商業(yè)設施規(guī)劃形成XX“副城級-地區(qū)級-居住社區(qū)級-基層社區(qū)級”四級商業(yè)中心和特色商業(yè)設施相結(jié)合的商業(yè)服務體系。(1)商業(yè)中心位于繞越高速與XX大道交叉口周邊地區(qū),鼓勵設置大型購物中心、百貨店、大型綜合超市、專賣店、金融保險中心、商務服務等,服務整個XX副城,輻射XX都市圈東部區(qū)域。中心需承載科技服務平臺功能,為科學城提供公共、金融、信息、中介、政府等六大科技服務,重點兼容技孵化、企業(yè)總部、金融保險與風險投資、商務服務、知識產(chǎn)權(quán)服務、教育培訓、文化科技旅游、會務會展等八類科創(chuàng)服務業(yè)。高校文化設施共享高校體育設施共享高校文化設施共享高校體育設施共享整合高校資源,結(jié)合高等院校周邊地塊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體周邊地塊以及綠化廊道內(nèi)兼容建設特色商業(yè)設施,打造文化型商業(yè)休閑街。如在XX大學南側(cè)沿線、XX工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院西側(cè)仙境路沿線、應天學院西等處建設酒吧、特色餐飲、休閑場所等非正式交流場所。2、文化設施注重大型文化設施建設,完善基層文化設施配套,同時整合高校文化設施資源,實現(xiàn)社會化使用,構(gòu)建副城級、地區(qū)級、居住社區(qū)級、基層社區(qū)級四級文化設施體系,滿足副城高品質(zhì)文化生活需求。另外積極發(fā)展特色展覽館,加強科技會展設施建設。3、體育設施加強大型綜合性體育設施的建設,加強便民型體育設施配套,構(gòu)建副城級、地區(qū)級、居住社區(qū)級、基層社區(qū)級四級體育設施體系。在副城中心規(guī)劃建設奧林匹克體育公園。加快仙鶴、青龍、白象地區(qū)級體育設施建設。每個居住社區(qū)配置居住社區(qū)級體育設施,配置的體育健身項目應符合《城市社區(qū)體育設施建設用地指標》的規(guī)定。大力推進基層社區(qū)體育設施建設。充分利用現(xiàn)有的學校、廠礦企業(yè)等所屬體育設施資源,推動高等院校體育設施進一步對城市開發(fā),創(chuàng)造條件向公眾開放,增強其社會公共服務性。二、居住用地(一)規(guī)劃原則保留與新建并重,拓展居住用地,積聚地區(qū)人氣。強調(diào)建設高品質(zhì)園林式城市型居住社區(qū)。強調(diào)建設高品質(zhì)生態(tài)化創(chuàng)新型居住社區(qū)。(二)空間布局居住用地空間布局圖科技城居住用地分為兩類,第一類為城市人居住社區(qū),主要為城市提供配套居住用地;第二類為創(chuàng)新人居住社區(qū),為科學園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供居住場所,建設創(chuàng)新型人才公寓,結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局。居住用地空間布局圖三、生態(tài)建設與綠地系統(tǒng)(一)規(guī)劃目標充分發(fā)揮XX科學城丘陵地帶的生態(tài)特點,由網(wǎng)狀綠色生態(tài)廊道為主要骨架。以生態(tài)綠色開敞空間為基底,構(gòu)筑具有活力的生態(tài)綠化空間形態(tài),形成整體滲透、親和度高的綠地生態(tài)網(wǎng)絡系統(tǒng)。打造高品質(zhì)的綠色生態(tài)空間,適宜創(chuàng)新性人才的生活工作環(huán)境配套。規(guī)劃至2030年,XX科學城綠地面積3280.11公頃,占建設用地比重達到39.73%。公共綠地約有2134.13公頃、生產(chǎn)防護綠地331.87公頃、郊野公園約132.11公頃,林地682公頃,水域占307.50公頃,占規(guī)劃區(qū)的3.72%。人均公共綠地面積達73.59平方米,居民出門步行5分鐘內(nèi)能夠達到一片公共綠地。(二)綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)依托道路、河流、生態(tài)廊道構(gòu)筑形成“四園為核、縱橫交錯、點線成網(wǎng)”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。其中“四園”是指四個大型城市綜合公園;及“縱向”沿九江河兩側(cè)的濱水景觀林帶;沿自然山體林地組成的“橫向”生態(tài)廊道;“多點”是指5個社區(qū)級公園及多處兼容生態(tài)型游園;“多線”是指沿高速路、主干道、水系及景觀道兩側(cè)的景觀林帶。XXXX科學城綠地布局圖XX科學城綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖城市公園包括城市級公園以及社區(qū)公園兩大類,其中綜合性城市公園4處,包括陽山中央公園、XX東公園、廟山公園、靈山公園;郊野性公園1處為烏龜山郊野公園;社區(qū)級公園5處結(jié)合組團布局。郊野綠地,是體現(xiàn)空間特色和環(huán)境質(zhì)量的重要組成部分,生態(tài)廊道內(nèi)的用地主要發(fā)展近郊主題公園,為XX市及更大區(qū)域提供休閑和運動場地。郊野公園的建設應以保護生態(tài)為主,提供休閑活動為輔。公園內(nèi)必需以綠色開發(fā)為主,建筑密度不得大于10%,建筑高度不得高于7米。林地,用地面積約682公頃。以植林為主,保持自然風貌。在林地里適宜建設兼容型的生態(tài)開敞空間,既以種植苗木及鄉(xiāng)土觀賞植物為主。(三)生態(tài)廊道規(guī)劃與利用本次規(guī)劃完全尊種及遵照相關(guān)文件精神及相關(guān)上位規(guī)劃對生態(tài)用地提出的要求及規(guī)劃思路。遵循如下原則:1、形成生態(tài)網(wǎng)絡結(jié)構(gòu);形成沿靈山-龍王山生橫向生態(tài)廊道;沿九鄉(xiāng)河縱向生態(tài)廊道。沿沿繞城公路防護綠帶、沿水系兩側(cè)濱水綠化帶形成生態(tài)保育以、生態(tài)防護及社會活動等功能相兼容的生態(tài)結(jié)構(gòu)。XXXX副城總體規(guī)劃綠地系統(tǒng)分析圖XX科學城生態(tài)結(jié)構(gòu)規(guī)劃分析圖2、保護生態(tài)廊道的連續(xù)性;保障山體、水體的基本生態(tài)安全格局;保護山體山勢走向的聯(lián)系性;保證動物遷徙的生態(tài)廊道連貫。確保山體不被破壞,對主要的山體進行生態(tài)修復及嚴格保育,確保山體的生態(tài)安全。在生態(tài)廊道上,山體間,間斷的用地依照山勢走向進行植林修復,形成聯(lián)系完整的生態(tài)通道。寬度依照“龍寶華山-王山-靈山-紫金山”生態(tài)廊道整體寬度及動物遷徙廊道需要的寬度大致定位600-2000m。核心廊道平均寬約1200米,在生態(tài)廊道上人工建設的綠地斑塊不低于600米。將山腳線外沿400米,劃定為生態(tài)緩沖帶,生態(tài)建設、生態(tài)修復為主,兼容一定的市政及地影響的建設用地。九鄉(xiāng)河兩側(cè)各控制不低于30米的絕對保護林帶,30-100米的濱水緩沖帶,兼容景觀游憩功能。在靈山生態(tài)修復確保生態(tài)安全的基礎(chǔ)上結(jié)合靈山宕口再利用地與九鄉(xiāng)河濱水林帶形成生態(tài)風貌展示的特色空間。生態(tài)廊道內(nèi)的小型公園類型包括:體育活動型公園,以運動為主,全開敞配置各種體育活動設施;會員制型山地運動俱樂部和高爾夫俱樂部及其配套設施,以運動為主,結(jié)合商務組團進行建設,以滿足高收入階層的休閑需求;旅游度假區(qū),結(jié)合周邊山體、水體環(huán)境布置,以滿足渡假休閑的需求。(四)環(huán)境保護對策依據(jù)《關(guān)于加快XX大學城向XX科學城轉(zhuǎn)型提升的意見》要求:優(yōu)化地區(qū)自然生態(tài),樹立綠色發(fā)展導向,除XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)外,科學城內(nèi)其它地區(qū)不再新上工業(yè)項目。對現(xiàn)有的符合產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)項目,積極運用高新技術(shù)和先進裝備進行改造提升,推動環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建。加快完成“三高兩低”企業(yè)整治任務。推進XX地區(qū)PM2.5監(jiān)測,著力改善大氣環(huán)境。完善生態(tài)系統(tǒng),加強植樹造林,實施好明外郭(棲霞段)、繞城公路、繞越公路綠化走廊建設,2013年前全面完成靈山——龍王山山體沿線廢棄宕口整治。在全社會倡導低碳生活,推廣節(jié)能等新技術(shù)應用。四、公共交通體系(一)既有交通規(guī)劃1、對外交通規(guī)劃3條高速路,分別是312國道(繞越高速以東段,又稱寧鎮(zhèn)高速)、滬寧高速公路、繞越高速公路,形成“兩橫一縱”的路網(wǎng)格局。2、內(nèi)部交通規(guī)劃快速路共5條,形成“二橫三縱”的快速路網(wǎng)格局?!岸M”為312國道(繞越高速以西段)、滬寧高速連接線?!叭v”為繞城公路、匯通路和公路三環(huán)??焖俾废到y(tǒng)規(guī)劃與上位規(guī)劃一致。規(guī)劃形成“六橫八縱”的主干路網(wǎng)。主干路紅線寬度45-60米。“六橫”分別為:經(jīng)天路(橫)、文瀾路—緯地路、文苑路、XX大道、青龍北路、麒麟路—青龍南路。“七縱”分別為:凱旋路、仙隱北路—仙隱南路、學海路、仙境路、經(jīng)天路(縱)、廟山路、天佑路。次干路規(guī)劃紅線寬度30-40米。3、公共交通(1)軌道交通在現(xiàn)狀2號線及東延線的基礎(chǔ)上,規(guī)劃3條軌道線。其中聯(lián)系主城方向的軌道交通有2條,分別是軌道交通2號線和4號線;聯(lián)系麒麟生態(tài)城方向的軌道交通有1條,即軌道交通8號線。軌道交通線路的總長度約49公里,線網(wǎng)密度約0.59公里/平方公里。規(guī)劃共設置16個軌道站點,以軌道站點600米為服務半徑,站點覆蓋率低于50%,服務水平較低。(2)新交通新交通系統(tǒng)是指區(qū)別于軌道交通的,中小運量的、追求性價比的新型式軌道快速客運系統(tǒng)的總稱。新交通系統(tǒng)節(jié)能環(huán)保、快速高效、造價低廉,一般可用于中小城市、大都市外圍地區(qū),以及衛(wèi)星城的骨干公交系統(tǒng),或作為都市地鐵系統(tǒng)的補充部分。新交通系統(tǒng)的主要形式包括:自動導軌電動車(AGT)、新型有軌電車(LRT)和獨軌列車(MRT)??紤]用地與建設成本,目前新交通多采用新型有軌電車和獨軌列車。上位規(guī)劃建議沿文瀾路、緯地路、經(jīng)天路和匯通路路中設置獨軌列車或新型有軌電車。(二)交通服務提升既有規(guī)劃對公共交通的布設密度較小,未來將無法滿足大學城大量的交通需求,同時大量的人流需要良好的步行空間。因此,規(guī)劃建議對大學城交通進行提升,主要包括對公共交通的服務改善和慢行交通的規(guī)劃。1、大學城公共交通模式規(guī)劃建議XX大學城采用層層遞進的公共交通組織模式:層次一:城市軌道——承擔過境公共交通干線的作用,主要為遠距離出行服務。層次二:LRT/BRT等——短距離新交通方式銜接城市軌道,為大學城內(nèi)部較長距離出行服務。層次三:常規(guī)公交——圍繞LRT/BRT站點形成公交環(huán)路,為站點周邊人群服務,承擔局部交通循環(huán)作用。層次四:自行車、電瓶車——在LRT/BRT站點及周邊公建布設換乘點,滿足慢行交通與公共交通之間的便捷轉(zhuǎn)換,提倡短距離綠色出行。規(guī)劃應充分考慮大學城不同功能分區(qū)的交通需求,配置以不同交通方式主導的微循環(huán)系統(tǒng)。大學城各功能區(qū)交通組織方式骨架交通方式銜接交通方式商業(yè)中心區(qū)城市軌道、LRT/BRT常規(guī)公交、自行車商務辦公區(qū)LRT/BRT、常規(guī)公交自行車、步行大學園區(qū)LRT/BRT、常規(guī)公交校園電瓶車環(huán)線、自行車、步行XX大學城公共交通規(guī)劃圖XX大學城綠道和慢行道規(guī)劃圖通過對XX大學城用地和各種交通方式分析,規(guī)劃以城市軌道交通為骨架,新型有軌電車(LRT)或快速公交(BRT)為輔助,傳統(tǒng)公交為補充的公共交通組織模式。建議沿文瀾路、緯地路、經(jīng)天路和匯通路路中設置新型有軌電車將XX中心區(qū)、XX師范大學、XXXX大學城公共交通規(guī)劃圖XX大學城綠道和慢行道規(guī)劃圖XX大學城與主城的聯(lián)系主要通過軌道交通和LRT/BRT完成,內(nèi)部各組團間交通聯(lián)系主要通過常規(guī)公交環(huán)線和自行車換乘服務。通過加密公交線路,使得公共交通300米半徑站點覆蓋率達90%以上,提升XX大學城出行品質(zhì)。2、慢行交通規(guī)劃XX大學城規(guī)劃有大量的郊野綠地和公園,同時擁有九鄉(xiāng)河、靈山、桂山等較好的自然山水資源。規(guī)劃建議結(jié)合山水資源和綠地,規(guī)劃綠道和慢行道,為大學城居民和就業(yè)人員提供良好的慢行活動空間。五、網(wǎng)絡與信息化建設把提升信息基礎(chǔ)設施能級和夯實智慧應用基礎(chǔ)放在突出位置,加強統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范管理,加大投入和建設力度;不斷提高城市運行效率和公共服務水平,使科學城居民、企業(yè)單位切實感受到智慧城市建設帶來的實惠和便捷。以建設“數(shù)字化社區(qū)”為目標,高標準建設科學園區(qū)的網(wǎng)絡。建設智慧城市,園區(qū)寬帶建設全面推進光纖化,同時積極推進園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)絡的建設,做到有線網(wǎng)絡及無線網(wǎng)絡的全覆蓋,重點參照電子政務、電子商務、電子服務、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等等指標建設“智慧城市”。第四章對既有規(guī)劃的調(diào)整一、用地混合兼容性調(diào)整規(guī)劃強調(diào)用地功能的混合利用,強調(diào)設施集約性和服務便利性。(一)增強商務配套性服務設施,強化園區(qū)創(chuàng)新功能科研用地宜配套10%-20%的商業(yè)設施。建議增加會展、銀行、金融服務、投資顧問、法律顧問、其他專業(yè)咨詢以及教育培訓、中介服務、國際交流、特色商業(yè)等內(nèi)容,以加強地區(qū)吸引力,提高XX科技城的人氣,同時也為科研研發(fā)成果轉(zhuǎn)化等做好配套服務。(二)增加便民配套設施,構(gòu)建宜居生活環(huán)境建議規(guī)模以上的樓盤宜配置5%的社區(qū)商業(yè)。(三)基于減災復綠,兼顧開發(fā)建設對于區(qū)位條件較差,地質(zhì)條件較好的宕口,恢復為耕地,置換土地指標,90%用于其它地區(qū)的城市建設,10%留作各整治宕口范圍內(nèi)的用地指標。二、對相關(guān)地塊既有規(guī)劃的調(diào)整規(guī)劃對XX科學城的用地進行挖潛和調(diào)整,強調(diào)設施的共建共享。基于XX科技城范圍內(nèi)相關(guān)控制性詳細規(guī)劃,對本次規(guī)劃用地布局進行調(diào)整,一方面,結(jié)合“四查清、四對照”調(diào)查成果,加大對城鎮(zhèn)工礦閑置地、空閑地、低效使用和批而未供土地的清查和整治力度,加強露采礦山整治與利用,引導城鎮(zhèn)土地置換、工礦用地存量盤活。另一方面,強調(diào)用地的兼容使用,尤其是科技用地和社區(qū)用地可兼容發(fā)展科技服務和社區(qū)商業(yè),復墾的宕口用地亦可兼容性開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑設施,以加強土地的集約利用。據(jù)分析,本次規(guī)劃可挖潛城市建設用地19.95公頃,具體情況如下:用地布局調(diào)整一覽表序號用地代碼用地類別原規(guī)劃本次規(guī)劃面積(公頃)比例(%)面積(公頃)比例(%)增減用地(公頃)1R居住用地1695.9923.731713.0523.9017.06R2二類居住用地1515.9921.211533.0521.3917.06Re普教設施180.002.52180.002.512C公共設施用地1875.9826.251899.2826.5023.30C1行政辦公用地18.090.2518.090.25C2商業(yè)金融業(yè)用地257.743.61278.043.8820.30其中C2b商業(yè)金融業(yè)混合用地137.511.92157.812.2020.30C26市場120.231.68120.231.68C3文化娛樂用地53.580.7562.050.878.47C4體育用地31.800.4451.800.7220.00C5醫(yī)療衛(wèi)生用地18.910.2618.910.26C6教育科研用地1308.8718.311281.7217.88-27.15其中C61高(中)等學校用地831.9011.64760.9010.62-71.00C65科研設計用地476.976.67520.827.2743.85C7文物古跡用地0.530.010.530.01C9其他公共設施用地9.140.139.140.13Cb商辦混合用地145.162.03146.842.051.68Cc居住社區(qū)中心用地32.160.4532.160.453M工業(yè)用地230.163.22230.163.21M1一類工業(yè)用地79.851.1279.851.11M2二類工業(yè)用地150.312.10150.312.104T對外交通用地5.440.085.440.08T1鐵路用地5.440.085.440.085S道路廣場用地1015.7214.211015.7214.17S1道路用地992.2513.88992.2513.85S2廣場用地12.160.1712.160.17S3社會停車用地11.320.1611.320.166U市政公用設施用地87.781.2387.781.22U1供應設施用地34.440.4834.440.48U2交通設施用地21.970.3121.970.31U3郵電設施用地8.170.118.170.11U4環(huán)境衛(wèi)生設施用地6.270.096.270.09U6殯葬設施用地10.780.1510.780.15U9其他市政設施用地6.150.096.150.097G綠地2135.5329.882120.7729.59-14.76G1公共綠地1821.4225.491806.6625.21-14.76G2生產(chǎn)防護綠地314.104.40314.104.388D特殊用地94.301.3294.301.32D1軍事用地94.301.3294.301.329K預留用地5.650.080.000.00-5.65建設用地總計7146.55100.007166.50100.0019.9510E水域和其他用地1108.351088.40-19.95E1水域293.64289.63E4林地682.60691.05Eg郊野綠地132.11107.71其他總計規(guī)劃總用地8254.908254.90(一)非建設用地調(diào)整為建設用地非建設用地調(diào)整共9處,面積35.09公頃,主要是對露采礦山用地的整治、清理和挖潛,將非建設用地調(diào)整為建設用地。非建設用地調(diào)整情況一覽表編號名稱面積(公頃)現(xiàn)狀性質(zhì)規(guī)劃性質(zhì)(控詳)本次規(guī)劃調(diào)整1龍王山整治地塊8.71露天礦用地(E8)郊野公園(Egb)科研(C65/A35)2鐘山煤礦整治地塊1.46堆場(W3)、露天礦用地(E8)、山體林地(E4)郊野公園(Egb)科研(C65/A35)3南大和園南側(cè)地塊3.18露天礦用地(E8)郊野公園(Egb)二類居住(R2)7.24露天礦用地(E8)公共設施預留用地(Kc)二類居?。≧2)4大浦塘酒店以北地塊4.14郊野綠地(Eg)公園綠地(G1)居住用地(R2)5大浦塘以東住宅地塊南側(cè)綠地0.67郊野綠地(Eg)公園綠地(G1)文化娛樂(C3)6羊山公園商業(yè)地塊北側(cè)地塊2.33棄置地(E7)公園綠地(G1)商業(yè)用地(C21)7九鄉(xiāng)河沿岸北側(cè)公共預留用地5.01耕地(E2)公共預留用地(Kc)、科研用地(C65)8匯通路南延文化娛樂用地1.68郊野綠地(Eg)綠地(G12)商務辦公(C23)9南大科學園北側(cè)小地塊0.67山體林地(E4)公園用地(G11)教育用地(C61)(二)范圍擴大用地范圍擴大用地僅1處,面積20公頃,主要指XX森林公安警官學院的1塊飛地,用于建設學生訓練基地。目前有野外擴展訓練等項目開發(fā)。
范圍擴大用地調(diào)整情況一覽表編號名稱面積(公頃)現(xiàn)狀性質(zhì)規(guī)劃性質(zhì)(控詳)本次規(guī)劃調(diào)整1XX森林公安警官學院20C61C61C42(飛地)(三)用地性質(zhì)調(diào)整用地性質(zhì)調(diào)整用地11處,面積71.82公頃,大多是對XX科技城高校的用地整合和挖潛,強調(diào)功能混合。規(guī)劃以創(chuàng)建良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,增加非正式交流空間,提升科學城的創(chuàng)新氛圍。用地性質(zhì)調(diào)整情況一覽表編號名稱面積(公頃)現(xiàn)狀性質(zhì)規(guī)劃性質(zhì)(控詳)本次規(guī)劃調(diào)整1XX中醫(yī)藥大學6.5C61、G12C61、G12C61、C65(產(chǎn)業(yè)園區(qū))2.0C61C61C3(國際交流中心)2XX財經(jīng)大學4.9C61、G12、E1C61、G12、E1C21、C22、C24(大型公共設施)3XX郵電大學2.3C61C61C3(科技館)3.9C61C61C65
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