智慧社區(qū)建設(shè)方案

年4月19日智慧社區(qū)建設(shè)方案文檔僅供參考智慧社區(qū)建設(shè)方案一、為什么要建設(shè)智慧社區(qū)？1、我們的城市發(fā)展中遇到的問題社區(qū)是城市的單位，是城市人生活區(qū)域，智慧社區(qū)建設(shè)是智慧城市建設(shè)的一個重要組成部分，智慧社區(qū)和智慧城市建設(shè)在許多領(lǐng)域概念相通。智慧社區(qū)建設(shè)的起因是為了解決當今城市發(fā)展中的問題，如人口膨脹、“421”現(xiàn)象帶來的保障壓力、流動人口服務(wù)與管理的難題、公共安全完善的瓶頸、社會道德滑坡、社會保障壓力、交通擁擠、環(huán)境污染、健康管理的薄弱、看病的困境、人們生活空間的拓展的障礙、資源如何整合再應(yīng)用等等，這些問題已經(jīng)對我們的生活產(chǎn)生了很大的影響。因此，我們力求經(jīng)過智慧社區(qū)的建設(shè)提高社會管理的效率和公共服務(wù)的水平及績效，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2、社會管理需要創(chuàng)新一直以來，政府各個部門在努力經(jīng)過運用信息技術(shù)手段提升社區(qū)管理與服務(wù)的應(yīng)用水平。但以職能劃分為特征的城市信息化還處于自發(fā)零散、各自為戰(zhàn)的局面，因而其實施的效果也相對有限。于是，我們需要找到一種更具智慧的新方法，以更快、更好地實現(xiàn)從管理到服務(wù)，從治理到運營，從零碎分割的局部到協(xié)同一體的平臺服務(wù)的跨越。3、新型社區(qū)建設(shè)的呼喚伴隨著經(jīng)濟體制改革的全面深入，社區(qū)作為城市的單元越來越凸顯其重要性。開展社區(qū)建設(shè)，滿足基礎(chǔ)群眾的社會需要，成為近些年來社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的主要方向。當前，社區(qū)管理與服務(wù)已經(jīng)滯后于群眾的需求，從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施、從生活服務(wù)到文化娛樂、從治安秩序到人際關(guān)系等，群眾都提出了越來越多的要求。特別是社區(qū)市民參與社區(qū)的發(fā)展和社區(qū)自治等問題，以及居民對社區(qū)的歸屬感和認同感的不足，不容忽視。社區(qū)是一個大家庭，它立足的宗旨和發(fā)展的原則是要堅持以人為本，豐富人的生活，滿足人的需求；著力于提高社區(qū)生活的舒適度、親和力和歸屬感；是良好的社會生活系統(tǒng)和良好的自然環(huán)境的統(tǒng)一。努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)是百姓的共同心聲，也是我們工作的方向。4、智慧社區(qū)的到來基于物聯(lián)信息等技術(shù)的發(fā)展，我們已經(jīng)找到了社區(qū)建設(shè)的好方法，那就是，建設(shè)智慧社區(qū)。智慧社區(qū)包含三個含義，一是社區(qū)管理、運作的智能化，二是全社區(qū)內(nèi)的單位、企業(yè)、組織、公眾共同參與的協(xié)同化，三是人們共同參與社會管理和服務(wù)過程中自身內(nèi)在智慧產(chǎn)生和應(yīng)用度。因此，智慧社區(qū)建設(shè)是以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、互動化、協(xié)同化為基本特征，構(gòu)建科學、智能、人本、協(xié)調(diào)的城市內(nèi)生系統(tǒng)。二、智慧社區(qū)是什么樣子的？1、智慧社區(qū)建設(shè)結(jié)果三段論第一階段，智慧社區(qū)建設(shè)首先讓社區(qū)居民感知到安全、舒適、便利、愉悅，圍繞衣食住行、生活七件事：衣、食、住、行、康、樂、養(yǎng)——建設(shè)衣食無憂、安全保障、就醫(yī)健康、交友娛樂、工作學習、出行便利、老有所依的幸福社區(qū)。第二階段，優(yōu)化人的生活模式，讓人們生活得更從容，新模式能夠幫助人們節(jié)約每天的時間。第三階段，人們有更多的自由時間，引導人們潛在的智慧、能力，讓每個人都能達到自我實現(xiàn)。2、對智慧城市和智慧社區(qū)的理解智慧城市不但僅是一座充滿智能化，張開雙臂迎接人們?nèi)腭v的城市，她也是幸福之家，是創(chuàng)新源泉。經(jīng)過遍布各處的傳感器和智能設(shè)備組成“物聯(lián)網(wǎng)”，她能夠全面感測、監(jiān)控和分析城市運行的狀況，為城市管理者提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，使城市里的各個關(guān)鍵系統(tǒng)和參與者進行和諧高效的協(xié)作，達到城市運行的更好狀態(tài)；她更好地連接、整合“物聯(lián)網(wǎng)”和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，經(jīng)過智慧化的手段收集、整合、優(yōu)化各種信息，使居民生活與城市運行緊密結(jié)合，她提供給人們更加安全、便利、舒適、愉悅生活環(huán)境；她不斷激發(fā)人們的創(chuàng)新潛力、提升人們內(nèi)在的創(chuàng)新能力，為人和城市的發(fā)展提供源源不斷的動力。作為城市基本組成單位的社區(qū)，是智慧城市建設(shè)的基本落實地，是智慧體現(xiàn)的濃縮映射區(qū)和公眾感知享有的直接獲得處。區(qū)別于傳統(tǒng)社區(qū)，智慧社區(qū)是在于其城市管理、政府職能以及社會服務(wù)的“智慧化”。這一獨特而鮮明的特征體現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)的提供者和接受者兩個層面。社區(qū)服務(wù)的提供者應(yīng)該預先和隨時了解居民的需求，主動將精準的信息和服務(wù)，經(jīng)過敏捷的手段推送給需要者；而社區(qū)服務(wù)的接受者則能夠在社區(qū)內(nèi)隨時、隨地、隨需地獲取各種服務(wù)和提出自己的需求。智慧社區(qū)建設(shè)，并不局限于信息化，它期望生活在社區(qū)里的人能夠更好地運用知識、分享信息，期望社區(qū)公共服務(wù)和社會管理水平高效益的一種愿望，因此，它著眼于社區(qū)發(fā)展整體的總效果。三、怎樣建設(shè)智慧社區(qū)？1、政府信息化建設(shè)發(fā)展軌跡多年來信息化建設(shè)總是強調(diào)“以信息資源為中心”、把“信息資源開發(fā)利用”放在首位，今天人們更需要資料精選系統(tǒng)而非增加閱讀量的系統(tǒng)。我們的信息化建設(shè)一路走來，從電子政府建設(shè)->社區(qū)信息化建設(shè)->社區(qū)對外服務(wù)平臺建設(shè)->社區(qū)事務(wù)“一門式、一口式”受理模式->智慧社區(qū)建設(shè)。今天我們已經(jīng)意識到數(shù)據(jù)資源，軟件資源、網(wǎng)絡(luò)資源是同等重要，三者都是信息資源。軟件加上網(wǎng)絡(luò)成為智能資源的主要組成部分，智慧社區(qū)建設(shè)一方面要完善政府業(yè)務(wù)自動化和數(shù)據(jù)資源的整合與開放，另一方面要將更多的精力集中到智能服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)上來，構(gòu)建更多的社區(qū)智能服務(wù)系統(tǒng)，更好地為居民服務(wù)。2、智慧社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)（1）關(guān)于頂層設(shè)計設(shè)計關(guān)注整體效益。智慧社區(qū)建設(shè)關(guān)注的不是一個方面的事情，而是信息化應(yīng)用的整體效益。它經(jīng)過對區(qū)域的地理、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會等系統(tǒng)進行數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化管理，對區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)環(huán)境、商圈、社區(qū)生活服務(wù)業(yè)等的多方位數(shù)字化、信息化的實時處理與利用，構(gòu)建以政府、企業(yè)、市民三大主體的交互、共享平臺。因此，它強調(diào)建設(shè)過程的生態(tài)體系，一是參與建設(shè)的各家單位相互的包容整合型生態(tài)，二是信息呈現(xiàn)和使用過程中的生態(tài)性。（2）數(shù)字化數(shù)字化的結(jié)果是將社區(qū)內(nèi)相關(guān)的管理與服務(wù)信息實現(xiàn)充分計算機化。數(shù)字化展現(xiàn)的基礎(chǔ)是經(jīng)過地理系統(tǒng)提供完善信息服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。它直接面向人，用戶能夠經(jīng)過PC、手機、平板電腦、電子書等終端設(shè)備，分享系統(tǒng)提供的包羅萬象的各類信息。數(shù)字化建設(shè)是智慧社區(qū)的基礎(chǔ)，它包含能夠?qū)⑸鐣犀F(xiàn)有的各系統(tǒng)整合在一起的數(shù)字交換中心，和將紛繁復雜的信息智能化分析的自動處理系統(tǒng)。該信息系統(tǒng)將代替人自動處理事務(wù)，系統(tǒng)經(jīng)常在人無所察的情況下為居民提供服務(wù)。（3）通信基礎(chǔ)設(shè)施（4）智能交易考慮將社區(qū)應(yīng)用的市民卡融入銀行卡內(nèi)，而不是在市民卡中加入小額支付功能。這樣將實現(xiàn)所有功能應(yīng)用的最大化，同時，因為卡是實名制的，將有利于誠信社會的建設(shè)。（5）智能公共服務(wù)與社會管理社會管理是政府本身的職能所在。公共服務(wù)包括政府提供的服務(wù)與市場提供的服務(wù)。公共服務(wù)智能化是提高服務(wù)效率與質(zhì)量的基本途徑。智慧社區(qū)的布局并不是一開始就面面俱到，而是依據(jù)地區(qū)的資源與項目的價值進行選擇，成熟的領(lǐng)域先啟動，項目的成功率、可持續(xù)、可積累才是最重要的。3、智慧社區(qū)建設(shè)的評價智慧社區(qū)建設(shè)以社區(qū)居民的直接感受、滿意度為評價基礎(chǔ)，以居民利益獲得來衡量信息化效益，以此價值觀為出發(fā)點，制定評價指標。四、智慧社區(qū)建設(shè)實踐智慧社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵一定是分享、共贏、簡約、自由、人潛能最大化展示、城市建設(shè)和人自身發(fā)展的低成本、高效能、高效益。智慧社區(qū)建設(shè)不是在原來信息化建設(shè)規(guī)劃上加上“智慧”新名詞的頭銜，而是在社會建設(shè)創(chuàng)新管理上追求公共透明、生態(tài)體系和人的發(fā)展，希望經(jīng)過信息化的技術(shù)應(yīng)用，社會建設(shè)模式的創(chuàng)新，動員更多的人參與社會建設(shè)與管理，并使之成為高效。智慧社區(qū)建設(shè)目的是為了更好地解決城市生活中的問題，建設(shè)目標是“三階段”論。智慧社區(qū)由智慧的人們所建，也必將調(diào)動人的智慧本性。1、建設(shè)目標以社區(qū)居民需求為導向，以探索解決民生問題為主旨，以優(yōu)化人們生活方式為方向，以公共透明、生態(tài)體系和人的發(fā)展為要素，探索建立社會建設(shè)創(chuàng)新模式，優(yōu)化現(xiàn)有的資源調(diào)配方式，動員更多的人參與社會建設(shè)，并使之成為高效。重點加強社區(qū)管理與公共服務(wù)提供等領(lǐng)域信息化建設(shè)，不斷推動社會資源數(shù)字化進程，建立觸手可及、惠及全民、功能恰當?shù)男滦蜕鐣?wù)體系，為居民提供敏捷、主動、精準的服務(wù)，進一步優(yōu)化社區(qū)居民安全、便利、舒適、愉悅的智慧化生活方式，提升公眾幸福感。2、建設(shè)原則（1）政府主導、整合資源、公眾參與。搭建凝聚各方力量的公共平臺。（2）以人為本、服務(wù)至上、生態(tài)發(fā)展。著力于提高社區(qū)生活的舒適度、親和力和歸屬感。（3）聚焦重點、服務(wù)大局、整體推進。重點突出社區(qū)管理、公共服務(wù)、智慧商圈、人文精神等四大板塊。3、建設(shè)路徑以面向服務(wù)的視角進行頂層設(shè)計，致力于為居民提供全面便捷的公共服務(wù)、安全有序的城市環(huán)境和豐富的生活設(shè)施。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、互動化、協(xié)同化為基本特征，構(gòu)建科學、智能、人本、協(xié)調(diào)的社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)；將服務(wù)方式、管理方式、生活方式的三融合。運用信息化和智能化技術(shù)，建立感知系統(tǒng)，將城市建設(shè)和運行過程中所涵蓋的關(guān)于社會管理、公共服務(wù)、民生需求，以及單位、個人提供服務(wù)等的海量信息，進行有效地捕捉、整合，并經(jīng)過信息決策