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文檔簡介
風(fēng)險:指意外事故及其損失發(fā)生的可能性,是一種客觀存在的、損失的發(fā)生具有不確定性的狀態(tài)保險:是一種經(jīng)濟補償制度,它以合同的方式集合眾多受同樣風(fēng)險威脅的人,按損失分攤的原則預(yù)先收取保險費,建立保險基金,用以補償風(fēng)險發(fā)生后給被保險人所帶來的經(jīng)濟損失醫(yī)療保險:指以社會保險形式建立的,為居民提供因疾病所需醫(yī)療費用資助的一種保險制度醫(yī)療保險費用:參保人員因疾病造成的風(fēng)險補償之和,即參保人員患病后根據(jù)醫(yī)療保險規(guī)定支取的醫(yī)療補償費用醫(yī)療被保險方償付方式:被保險方在醫(yī)療保險過程中分擔(dān)一部分醫(yī)療費用的方法起付線方式(扣除保險):由保險機構(gòu)規(guī)定醫(yī)療保險費用償付的最低標(biāo)準(zhǔn),低于起付線以下的醫(yī)療費用全部由病人自負或由病人與其單位分擔(dān),超過起付線以上的費用由醫(yī)療保險機構(gòu)償付按比例分擔(dān)(共付保險):保險機構(gòu)和被保險人按一定的比例共同償付醫(yī)療費用。封頂線(限額保險):是與起付線相反的費用分擔(dān)方法。該方法先規(guī)定一個費用封頂線,醫(yī)療保險機構(gòu)只償付低于封頂線以下的費用,超出封頂線以上的費用由被保險人或由被保險人與其單位共同分擔(dān)。醫(yī)療保險方償付方式:指醫(yī)療保險機構(gòu)作為第三者代替被保險人向醫(yī)療服務(wù)供方償付醫(yī)療服務(wù)費用的方法(這是醫(yī)療保險主要的償付方式)按服務(wù)項目付費:(是所有費用償付辦法中最傳統(tǒng)、運用最廣泛的一種。)指對醫(yī)療服務(wù)過程中每一個服務(wù)項目制定價格,病人在接受醫(yī)療服務(wù)時按服務(wù)項目價格計算費用,然后由醫(yī)療保險機構(gòu)向病人或醫(yī)療服務(wù)提供者償付費用按人頭付費的:根據(jù)醫(yī)院服務(wù)的醫(yī)療保險對象的人數(shù)和每個人的償付標(biāo)準(zhǔn)預(yù)先向醫(yī)院償付一定的費用。按服務(wù)人次(平均定額付費)支付方式:制定每一門診人次或每一住院人次的費用支付標(biāo)準(zhǔn)。按住院床日支付方式:根據(jù)醫(yī)院提供的住院床日支付費用。按病種支付(又稱按疾病診斷分類定額預(yù)付制)支付單元是病種:按照病種主要診療項目(或臨床路徑),結(jié)合DRG分類方法,制定該病的付費標(biāo)準(zhǔn)??傤~預(yù)付制:醫(yī)療保險機構(gòu)和醫(yī)院共同協(xié)商制定某一醫(yī)院的年度總預(yù)算風(fēng)險儲備金:指為應(yīng)付超常風(fēng)險或由于費率厘定誤差而造成保險基金出現(xiàn)赤字而籌集的在純保費之外的專用后備基金。醫(yī)藥補償費:又稱醫(yī)療保險的純保費,是保險機構(gòu)用于對責(zé)任范圍內(nèi)的損失進行比例補償?shù)馁M用保險因子:指當(dāng)補償比為R時的醫(yī)藥費用是某一對比補償點R0時的fi倍補充醫(yī)療保險:泛指對某一主體醫(yī)療保險的各種補充形式,既可以是非營利性的醫(yī)療保險組織形式,也可以是營利性的商業(yè)醫(yī)療保險。醫(yī)療保險評價:醫(yī)療保險評價是根據(jù)一個國家的衛(wèi)生發(fā)展目標(biāo),對醫(yī)療保險資金的籌集、分配和使用,醫(yī)療保險實施的社會效益和經(jīng)濟效益進行綜合分析和評判;是對目標(biāo)實現(xiàn)程度進行評價的系統(tǒng)分析方法,是對實現(xiàn)目標(biāo)價值的衡量。醫(yī)療保險需求:在一定時期內(nèi),在某一價格水平下,消費者愿意并且能夠購買的商品的數(shù)量。醫(yī)療保險供:給是指在特定時間內(nèi),特定保險價格條件下,保險機構(gòu)愿意并且能夠提供的醫(yī)療保險產(chǎn)品的數(shù)量。醫(yī)療保險市場:是進行醫(yī)療保險商品交易的場所或領(lǐng)域的總稱,是保險經(jīng)濟活動與市場機制的有機結(jié)合體。信息不完全:指經(jīng)濟活動主體(個人或機構(gòu))不能充分了解所需要的一切信息。信息不對稱:指經(jīng)濟交易的雙方對有關(guān)信息了解和掌握得不一樣多。風(fēng)險的特點:客觀性、損失性、不確定性疾病風(fēng)險的特點:嚴重性、基本性、復(fù)雜性、社會性保險的職能:1風(fēng)險轉(zhuǎn)移2補償損失根據(jù)保險性質(zhì)的不同,可將醫(yī)療保險分為社會醫(yī)療保險和商業(yè)性醫(yī)療保險,社會醫(yī)療保險屬社會保險范疇,商業(yè)性醫(yī)療保險屬商業(yè)性保險范疇,兩者基本屬性不同,區(qū)別:1、保險性質(zhì)不同:社是具有福利性的公益事業(yè),帶有強制性;商屬于商業(yè)性質(zhì),以營利為目的,經(jīng)營運行主要靠市場機制,資源投保、退保。2、管理體制不同:社由中央政府或地方政府集中領(lǐng)導(dǎo),由醫(yī)療保險機構(gòu)具體管理,醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)一般屬于財政差額預(yù)算管理單位;商由金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),由保險公司具體承辦,保險公司作為相對獨立的經(jīng)濟實體,實行自主經(jīng)營、自負盈虧。3、保險對象不同。社是以勞動者對象,凡是法定參保人必須一律參加,對參保條件沒有什么特殊規(guī)定,健康人可以參保,病人也可以參保,一般只接受單位參保;商的參保條件使參保人必須未患有指定范圍內(nèi)的疾病,否則不接受參保,可以接收個人也可以接受單位參保。4、保險范圍不同。社的保險范圍較廣,不僅保大病,而且保小病,不僅對參保人的住院費用給予一定補償,而且對其門診費用給予一定補償;商的保險范圍較小,一般只對指定范圍內(nèi)的幾種疾病或某一疾病的住院費用給予一定金額的補償5、保險待遇不同:社著眼于保障,一般按醫(yī)療費用的一定比例給予補償,保障基本醫(yī)療,一般有最高補償限額;商著眼于償還,保險金給付按保險契約規(guī)定定額給付,繳納的保險費越高,補償金額也就越高。為什么我國醫(yī)療保險制度以社會醫(yī)療保險為主影響醫(yī)療保險需求的主要因素/人們對醫(yī)療保險的需求受哪些因素影響?疾病風(fēng)險;醫(yī)療保險的承保范圍;消費者的收入;醫(yī)療保險費率;消費者的避險心態(tài);醫(yī)療費用負擔(dān)方式;醫(yī)療服務(wù)的提供;其他醫(yī)療保險需求的特點:需求的不確定性;需求的多元性;需求的差異性;需求的發(fā)展性醫(yī)療保險供給行為的影響因素/會影響醫(yī)療保險供給的因素有哪些?1.供給價格2.醫(yī)療保險成本4.承保能力5.醫(yī)療保險技術(shù)6.醫(yī)療服務(wù)因素(醫(yī)療服務(wù)價格等)7.其他醫(yī)療保險供給的特點:醫(yī)療保險和醫(yī)療服務(wù)密不可分;醫(yī)療保險的承保范圍有限;醫(yī)療保險的功能日益強大;醫(yī)療保險的專業(yè)性強;醫(yī)療保險供給的不均衡性醫(yī)療保險市場的特點(1)契約性:醫(yī)療保險市場中保險人與被保險人之間的交換關(guān)系是契約交換關(guān)系。(2)期限性。信息不充分的原因是多方面的:1.認識能力有限。2.掌握信息的成本太高。3.信息商品特殊。4.機會主義傾向。不完全信息與市場失靈:信息不完全會導(dǎo)致市場失靈,即在信息不完全、不對稱的情況下,市場價格機制無法使資源優(yōu)化配置。在保險市場上發(fā)生的敗德行為和逆向選擇就是在信息不對稱時發(fā)生的。它們都會妨礙保險市場的有效運轉(zhuǎn)。1、逆選擇:由于信息不對稱,保險公司假設(shè)所有消費者都面臨著相同概率的疾病風(fēng)險,根據(jù)平均預(yù)期損失和平均風(fēng)險來計算保險費。實際上,不同消費者所面臨的疾病風(fēng)險和預(yù)期損失是不同的。消費者個人比保險公司更了解自己的病傷風(fēng)險。那些高風(fēng)險消費者就會比低風(fēng)險者更愿意購買和參加醫(yī)療保險,因為,根據(jù)平均風(fēng)險所確定的保險金,低于根據(jù)高風(fēng)險所確定的保險金。而低風(fēng)險人群將不愿意購買保險,因為根據(jù)平均風(fēng)險所確定的保險金高于根據(jù)低風(fēng)險所確定的保險金。人們將這樣的現(xiàn)象稱為“逆向選擇”。逆向選擇的結(jié)果是參保人群中醫(yī)療服務(wù)需求低的人的比例低于普通人群,從而導(dǎo)致整個保險的醫(yī)療需求水平比測算水平高,造成保險機構(gòu)入不敷出。如果保險機構(gòu)再提高保險費,那么保險人群中又有一部分人進行逆向選擇,最后保險人群就是高危人群,導(dǎo)致疾病風(fēng)險難以播散,最終導(dǎo)致保險公司的破產(chǎn)。控制逆向選擇的措施:①強制參加保險;②按人群的年齡、性別、職業(yè)和健康水平精確地計算不同價格水平下的保險費2、醫(yī)療保險需求下的“道德風(fēng)險”道德風(fēng)險:指人群參保后由于醫(yī)藥費可以報銷,看病時自己直接支付的費用減少,相當(dāng)于醫(yī)療服務(wù)價格的下降,從而提高了消費者實際購買能力,使消費者過多地利用醫(yī)療服務(wù),需求量就會比他自付全部醫(yī)療費用時的消費量要多,消費者的這種行為稱為“道德風(fēng)險”。道德?lián)p害又稱消費者的不理性。道德風(fēng)險的后果:一方面有“道德風(fēng)險”的情況下,“過多”的醫(yī)療服務(wù)被消費掉。另一方面“道德風(fēng)險”還會減少消費者對醫(yī)療保險的需求。因為道德風(fēng)險行為使消費者醫(yī)療服務(wù)需求量增加,這將導(dǎo)致保險費的增加。而保險費的增加有可能超過低風(fēng)險人群所愿意支付的保險費的水平,從而導(dǎo)致對保險需求量的下降。控制道德風(fēng)險的兩大策略:①通過采取不同的支付制度限制醫(yī)療服務(wù)供方對醫(yī)療服務(wù)的提供量;②通過實行費用分擔(dān)機制和對投保人的宣傳教育、增加投保人的費用意識等措施控制醫(yī)療服務(wù)需求。3、風(fēng)險選擇保險公司為了獲取更大的利潤,都盡可能地吸收高收入、年輕、健康的人參加醫(yī)療保險,而將老年人、殘疾人、低收入人群等排除在他們的保險范圍之外,將這部分高風(fēng)險、高成本的人群轉(zhuǎn)嫁給社會,致使保險的公平性降低。小結(jié):醫(yī)療保險市場特點醫(yī)療保險市場存在著信息不對稱和信息不完全,使得這一市場存在一定程度的市場失靈,需要設(shè)計出種種有效制度和措施,有時還需政府加以干預(yù)。政府可以采用的手段:參與和彌補醫(yī)療保險市場的不足;如:實行強制性醫(yī)療保險制度;由政府提供對窮人和老人的醫(yī)療保險等醫(yī)療保險基金籌集原則1、法制化原則2、多方負擔(dān)原則3、以支定收、收支平、略有節(jié)余的原則4、基本保險的原則5、統(tǒng)一費率的原則6、相對穩(wěn)定原則7、現(xiàn)收現(xiàn)付制原則從資金積累狀況可以把醫(yī)療保險基金的籌集模式分為3類:現(xiàn)收現(xiàn)付制、部分積累制、完全積累制我國在現(xiàn)階段醫(yī)療保險基金的籌集模式采用現(xiàn)收現(xiàn)付制,即由用人單位和職工個人按一定繳費率當(dāng)年繳納的醫(yī)療保險金,剛好能夠滿足或略大于當(dāng)年的醫(yī)療費用支出特點:1、以支定收,每年籌集的醫(yī)療保險費與當(dāng)年的醫(yī)療保險基金支出基本平衡,并略有結(jié)余2、費率調(diào)整靈活,易于操作3、醫(yī)療費用代際轉(zhuǎn)移,體現(xiàn)了人與人之間的橫向調(diào)劑,事實上,今天的勞動者就是明天的退休者,這也正好體現(xiàn)了社會保險的互助共濟屬性;4、調(diào)整和縮小了社會成員之間的收入差距,消除了國民收入初次分配的懸殊,實現(xiàn)了國民收入二次分配的公平性缺陷:1、無法應(yīng)對大規(guī)模的風(fēng)險爆發(fā);2、不是用經(jīng)濟不景氣的時期;3、如果醫(yī)療費用完全代際轉(zhuǎn)移,又不能妥善解決好代際之間的矛盾,容易造成勞動者代際之間的矛盾激化。醫(yī)療保險基金籌集模式中收稅式籌資方式的優(yōu)缺點:優(yōu):1、能有效地籌集到大量的資金,資金的來源穩(wěn)定。2、社會共濟能力最強,在全體國民之間分攤疾病醫(yī)療風(fēng)險。3、社會公平性最高,全民享受,人人平等。4、對醫(yī)療費用控制能力較強。5、有利于政府宏觀調(diào)控,計劃性強。缺:1、政府參與過多,個人負擔(dān)過低,費用節(jié)約意識較差,醫(yī)療服務(wù)提供方效率較低。2、受稅收政策的影響較大,相對獨立性較差,靈活性不夠,受國民經(jīng)濟波動較大。3、形式單一,若保障水平較高,國家財政不堪重負;若保障水平較低,難以滿足國民多層次的醫(yī)療需求。強制繳費式籌資方式的優(yōu)缺點:優(yōu):1、資金來源穩(wěn)定,相對獨立性較強,可以根據(jù)國力和國民收入水平進行調(diào)節(jié),靈活性較高。2、社會共濟性較強,在法定的大范圍人群內(nèi)實現(xiàn)風(fēng)險分攤。3社會公平度較高,權(quán)力與義務(wù)基本一致。4、保險效率較高,制度統(tǒng)一,運行集中,管理成本較低。5、有專門的社會保險機構(gòu),對費用的增長有一定控制能力。缺:1、不同社會保險組織的對象之間,以及參保對象與非參保對象之間存在一定的不公平性。2、主要實行現(xiàn)收現(xiàn)付制,在人口逐漸老齡化的情況下,代際矛盾日漸突出。3、不同社會保險組織間存在著負擔(dān)水平和待遇水平的差異。醫(yī)療保險費用的影響因素:1、政府干預(yù)因素2、文化教育因素3、人口、系統(tǒng)因素4、經(jīng)濟和時間因素醫(yī)療保險費用控制特點:1、公平性2、平衡性3、科學(xué)性醫(yī)療保險費用償付分類:1、按償付時間分類:后付制預(yù)付制2、按償付內(nèi)容分:對醫(yī)生的償付方式對醫(yī)療服務(wù)的償付方式3、按償付對象分:直接償付間接償付4、按償付水平分:全額償付部分償付5、按償付主體分:分離式一體化式醫(yī)療保險費用償付方式的意義:供方醫(yī)療保險費用的不同支付方式將會對醫(yī)療服務(wù)提供者產(chǎn)生不同的經(jīng)濟激勵,進而影響提供者的醫(yī)療服務(wù)提供行為。 醫(yī)療被保險方償付方式:1、起付線方式(扣除保險)2、按比例分擔(dān)(共付保險)3、封頂線(限額保險)4、混合支付起付線方式(扣除保險):概念:由保險機構(gòu)規(guī)定醫(yī)療保險費用償付的最低標(biāo)準(zhǔn),低于起付線以下的醫(yī)療費用全部由病人自負或由病人與其單位分擔(dān),超過起付線以上的費用由醫(yī)療保險機構(gòu)償付特點:1、起付線以下的醫(yī)療費用由病人自負或病人與其單位分擔(dān),增強了被保險人的費用意識,有利于減少浪費;2、將大量的小額醫(yī)療費用剔除在醫(yī)療保險償付范圍之外,減少了保險結(jié)算工作量,有利于降低管理成本;3、小額費用由被保險人自負,有利于保障高額費用的疾病風(fēng)險,即保大病難點:在于起付線的合理確定,起付線的高低直接影響醫(yī)療服務(wù)的利用效率和被保險人的就醫(yī)行為。起付線過低,可能導(dǎo)致被保險人過度利用衛(wèi)生服務(wù),不利于有效控制醫(yī)療費用;起付線過高,可能超過部分參保者的承受能力,抑制其正常的醫(yī)療需求,可能導(dǎo)致少數(shù)被保險人小病不及時就醫(yī)而變成大病,反而增加醫(yī)療費用。另外過高的起付線可能影響參加醫(yī)保的積極性,造成保險覆蓋面和受益面下降。完善:采用各種具體形式按比例分擔(dān)(共付保險):概念:保險機構(gòu)和被保險人按一定的比例共同償付醫(yī)療費用。特點:1、簡單直觀,易于操作,被保險人可根據(jù)自己的償付能力適當(dāng)選擇醫(yī)療服務(wù),有利于調(diào)節(jié)醫(yī)療消費,控制醫(yī)療費用;2、由于價格需求彈性的作用,被保險人往往選擇價格相對較低的服務(wù),有利于降低衛(wèi)生服務(wù)價格。難點:在于自付比例的的合理確定,自付比例的高低直接影響被保險人的就醫(yī)行為。自付比例過低,就被保險人制約作用就小,達不到控制醫(yī)療費用不合理增長的目的;自付比例過高,可能會超越被保險人的承受能力,抑制正常的醫(yī)療需求,造成小病不治釀成大病,反而加重被保險人的經(jīng)濟負擔(dān),達不到保險的目的。另外,不同人群和不同收入狀況采用同一自付比例,可能出現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)的不公平性現(xiàn)象。改善:采用變動比例自付或相應(yīng)輔助辦法封頂線(限額保險):概念:是與起付線相反的費用分擔(dān)方法。該方法先規(guī)定一個費用封頂線,醫(yī)療保險機構(gòu)只償付低于封頂線以下的費用,超出封頂線以上的費用由被保險人或由被保險人與其單位共同分擔(dān)。特點:1、在社會經(jīng)濟發(fā)展水平和各方承受能力比較低的情況下,醫(yī)療保險只能保險保障享受人群廣、費用比較低,各方都可以承受的基本醫(yī)療,因而本著保障基本醫(yī)療,提高享受面的原則,將高額醫(yī)療費用剔除在保險償付范圍之外;2、有利于限制被保險人對高額醫(yī)療服務(wù)的過度需求,以及醫(yī)療服務(wù)提供者對高額醫(yī)療服務(wù)的過度提供3、有利于鼓勵被保險人重視衛(wèi)生保健,防止小病不治釀成大病,提高被保險人的身體素質(zhì)。醫(yī)療保險方償付方式包括:1、按服務(wù)項目付費:總償付金額=服務(wù)項目X服務(wù)價格優(yōu)點:操作簡單病人的選擇余地較大有利于調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性缺點:醫(yī)院過度提供醫(yī)療服務(wù);醫(yī)療費用不合理增長;導(dǎo)致高、精、尖醫(yī)療技術(shù)過度使用。2、2、按人頭支付方式:按人頭付費的概念:根據(jù)醫(yī)院服務(wù)的醫(yī)療保險對象的人數(shù)和每個人的償付標(biāo)準(zhǔn)預(yù)先向醫(yī)院償付一定的費用。特點:是醫(yī)院的收入和服務(wù)人數(shù)成正比。優(yōu)點:能有效控制醫(yī)院的過度提供行為;能促使醫(yī)院開展預(yù)防工作。缺點:減少了患者對醫(yī)療服務(wù)的選擇性;不能很好的保證服務(wù)質(zhì)量;醫(yī)院可能會進行“風(fēng)險選擇”。3、按服務(wù)人次(平均定額付費)支付方式:制定每一門診人次或每一住院人次的費用支付標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)點:有控制每服務(wù)人次醫(yī)療費用和減少不必要服務(wù)的作用;費用的支付和結(jié)算相對便捷、簡單。有利于監(jiān)督和審核。缺點:每一服務(wù)人次費用較難確定標(biāo)準(zhǔn);不利于選擇正確的質(zhì)量方式和開展新技術(shù);可能會出現(xiàn)分解醫(yī)療服務(wù)項目的現(xiàn)象4、按住院床日支付方式:概念:根據(jù)醫(yī)院提供的住院床日支付費用。優(yōu)點:易于操作,管理成本較低;醫(yī)院有提高效率和降低成本的激勵。缺點:醫(yī)療服務(wù)提供方可能延長病人的住院時間;醫(yī)院可能人為選擇住院病人。5、按病種支付(又稱按疾病診斷分類定額預(yù)付制)支付單元是病種:按照病種主要診療項目(或臨床路徑),結(jié)合DRG分類方法,制定該病的付費標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)點:激勵醫(yī)院重視疾病診療的成本,提高工作效率;促進醫(yī)療質(zhì)量的提高;引導(dǎo)醫(yī)院提高管理水平。缺點:易于攀升高支付費用病種;易于推諉高費用病人;對醫(yī)療質(zhì)量產(chǎn)生不利影響;管理成本高。按病種付費在我國:(多數(shù)地區(qū)對惡性腫瘤放、化療,腎透析,腎移植術(shù)后抗排異,高血壓皿期,糖尿病,精神病等疾病常采用病種付費。) 6、總額預(yù)付制:概念:醫(yī)療保險機構(gòu)和醫(yī)院共同協(xié)商制定某一醫(yī)院的年度總預(yù)算。優(yōu)點:控制費用的效果較好。缺點:適用性較差;合理確定和管理預(yù)算總額難度較高。我國醫(yī)療保險費用償付方式的選擇:如何選擇合理的支付方式?首先要明確優(yōu)先目標(biāo):費用控制;風(fēng)險分擔(dān);病人滿意其次,要考慮各種支付方式的特點:優(yōu)點;缺點;前提條件;配套措施第三,要考慮現(xiàn)實管理能力和實施條件管理體制;價格體系;診療規(guī)范;成本;信息系統(tǒng)等選擇償付方式的基本依據(jù):1、符合國家衛(wèi)生事業(yè)和健康保障事業(yè)的政策方向;2、適應(yīng)我國衛(wèi)生服務(wù)和社會醫(yī)療保險管理體制;3、充分考慮醫(yī)院管理和醫(yī)療保險管理現(xiàn)實水平;4、兼顧控制費用和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量兩方面的要求;5、有利于促進醫(yī)療保險和衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。選擇適宜支付方式的一般原則:1、針對性:無最佳只有最適合2、有效性:控制費用與保障醫(yī)療的平衡3、科學(xué)性:盡可能標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、公開化4、穩(wěn)定性:不要過于頻繁地改變支付制度醫(yī)療被保險方償付方式的選擇:1、確定與參保對象承受能力相適應(yīng)的費用分擔(dān)能力;2、綜合運用多種償付方式。醫(yī)療服務(wù)提供方償付方式的選擇:1、以總額預(yù)付制為基礎(chǔ),實行預(yù)付制與后付制的有機結(jié)合;2、綜合運用各種償付方式。 保險費&醫(yī)藥補償費C+管理費+風(fēng)險儲備金醫(yī)藥補償費=醫(yī)藥費基線數(shù)據(jù)*增加系數(shù)*保險因子*補償比管理費=上年實際管理費*估計下年物價增長指數(shù)儲備金=(第i年的赤字費用總和/第i年參保人年數(shù))*(1+a)第i年的赤字費用=第1年實際補償?shù)尼t(yī)藥費-第i年預(yù)測的醫(yī)藥補償費,1+a是考慮了a的安全系數(shù)補充醫(yī)療保險建立的必要性:1、基本醫(yī)療保險的實施提出了發(fā)展補充醫(yī)療保險的需要2、人口增長、人口老齡化、經(jīng)濟發(fā)展、收入分化、醫(yī)療技術(shù)進步條件下的多層次醫(yī)療需求3、醫(yī)療消費和醫(yī)療保險的特殊性4、特殊人群的醫(yī)療需求補充醫(yī)療保險建立的作用:1、有利于提高醫(yī)療保障水平2、有利于增進職工對企業(yè)的凝聚力、向心力3、鼓勵健康儲蓄,引導(dǎo)合理消費4、有利于醫(yī)療保險制度改革的深化5、在滿足高層次醫(yī)療需求的同時,促進醫(yī)療高科技發(fā)展醫(yī)療保險評價的原則:1、全局性原則2、客觀性原則3、可操作性原則4、動態(tài)性原則5、公平性原則:在醫(yī)療保險評價中公平可以從籌資的公平性、分配的公平性、使用的公平性三方面來進行水平公平:籌資的水平公平性;分配和使用的水平公平性;健康產(chǎn)出的公平性垂直公平:籌資的垂直公平;分配和使用的垂直公平6、效率性原則:管理效率;資源配置效率;技術(shù)效率醫(yī)療保險實施的程序分類:結(jié)構(gòu)評價;過程評價;結(jié)果評價醫(yī)療保險評價的基本內(nèi)容:1、醫(yī)療保險目標(biāo)實現(xiàn)程度的評價:醫(yī)療保險范圍評價;醫(yī)療保險基金運行狀況評價;醫(yī)患雙方制約機制形成的評價。2、醫(yī)療保險效率的評價:醫(yī)療保險管理、服務(wù)效率評價;醫(yī)療保險基金的籌集效率評價;醫(yī)療保險基金的分配和使用效率評價。3、醫(yī)療保險效益評價:醫(yī)療保險經(jīng)濟效益評價;醫(yī)療保險社會效益評價。 居民參保率=參???cè)藬?shù)*統(tǒng)籌地區(qū)的總?cè)丝跀?shù)籌資率=實籌當(dāng)年醫(yī)療保險基金-應(yīng)籌醫(yī)療保險基金反映參保人員醫(yī)療費用的指標(biāo):1、參保人員醫(yī)療總費用;2、個人賬戶支付、統(tǒng)籌基金支付、風(fēng)險調(diào)節(jié)基金支付、單位支付、個人支付等指標(biāo)。3、門診醫(yī)療費用占總費用的比例=門診費用*參保人員醫(yī)療總費用4、住院醫(yī)療費用占醫(yī)療總費用的比例=住院醫(yī)療費用*參保人員醫(yī)療總費用5、參保人員人均醫(yī)療費用、增長幅度6、在職人員人均醫(yī)療費用、退休人員人均醫(yī)療費用、其他人員人均醫(yī)療費用。7、人均門診醫(yī)療費用=門診醫(yī)療費用*參保人數(shù)8、人均住院醫(yī)療費用=住院醫(yī)療費用*參保人數(shù)9、人均醫(yī)療保險基金支出=醫(yī)療保險基金支出總數(shù)-參???cè)藬?shù)10、人均個人賬戶支出=個人賬戶支出*建立個人賬戶的參保人數(shù)11、人均統(tǒng)籌基金支出=(統(tǒng)籌基金支出+風(fēng)險調(diào)節(jié)基金支出)*參保總?cè)藬?shù)反映醫(yī)療保險效益的指標(biāo)1、醫(yī)療保險基金當(dāng)年節(jié)余額:當(dāng)年節(jié)余額=當(dāng)年全部收入—當(dāng)年全部支出2、醫(yī)療保險基金累計節(jié)余總額3、衛(wèi)生總費用以及增長幅度4、參保人員兩周患病率5、參保人員兩周患病就診率:兩周患病就診率=樣本范圍兩周就診人次*兩周患病人次6、參保人員人均門診就診次數(shù):參保人員人均門診就診人次=參保基本醫(yī)療保險每年門診總?cè)舜?基本醫(yī)療保險參保人數(shù)7、參保人員人均住院次數(shù):人均住院次數(shù)=參保人員全年住院人次*參保人員參數(shù)8、保人群滿意度醫(yī)療保險制度的主要模式:一、國家保障型醫(yī)療保險:指政府直接舉辦醫(yī)療保險事業(yè),通過稅收形式籌措醫(yī)療保險基金,采取預(yù)算撥款方法補償國立醫(yī)療機構(gòu)的人力、物力消耗,國立醫(yī)療機構(gòu)向本國居民直接提供免費醫(yī)療服務(wù)代表性國家:英國,原蘇聯(lián),東歐國家特征:1、醫(yī)療保險基金絕大部分來源稅收,政府可以根據(jù)資金投入量來控制醫(yī)療費用總量。2、政府衛(wèi)生部門直接舉辦醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),醫(yī)院基本建設(shè)與日常運行費用用過各級財政下?lián)芙o醫(yī)療機構(gòu)(或由政府采購民辦醫(yī)療機構(gòu)、私人醫(yī)生的醫(yī)療服務(wù))。醫(yī)療服務(wù)具有國家壟斷性。3、為全體公民提供免費或低收費的醫(yī)療服務(wù),體現(xiàn)社會公平與福利照顧。4、醫(yī)療衛(wèi)生資源配置、醫(yī)療服務(wù)價格等主要通過計劃體制的行政手段,市場機制的作用不明顯優(yōu)點:體現(xiàn)公平性和福利性,最大限度地滿足社會成員的醫(yī)療需求缺點:供需雙方缺乏費用意識,倒是醫(yī)療費用增長快,政府財政不堪重負,難以滿足國民不斷增長的醫(yī)療需求,使各國政府將越來越多地公共資金用于醫(yī)療費用開支,對其經(jīng)濟和其他社會事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響;醫(yī)療資源浪費,各國都存在著比較嚴重的醫(yī)療設(shè)備閑置,病床使用率不高;醫(yī)療機構(gòu)微觀運行缺乏活力,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量差。二、社會保險型醫(yī)療保險:由國家通過立法形式強制實施相對統(tǒng)一的醫(yī)療保障制度代表性國家:德國,歐洲多數(shù)國家,日本,韓國,我國臺灣省特征:醫(yī)療保險基金的籌集方式由政府、企業(yè)、個
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